Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige Yrkande
2019-06-03 Ärende 100: Nya riktlinjer för projektstöden med revidering av kriterierna Vår grundinställning är att Botkyrka inte ska engagera sig i verksamheter utanför kommunen som riktar sig till andra än de egna invånarna. Därmed bör alla projektstöd som söks via Botkyrka kommun rikta sig till Botkyrkabor på ett eller annat sätt.
Projektstöd ska inte kunna sökas av privatpersoner som är bosatta utanför kommunen och som planerar att genomföra sitt projekt i en annan kommun. Vi är därför negativa till förslaget på riktlinjer för kreativa fonden som bland annat innebär att kreativa fonden kan sökas av privatpersoner eller föreningar utanför Botkyrka.
Vi vill att riktlinjerna kompletteras så att det tydligt framgår att den som söker ett projektbidrag måste ha koppling till kommunen. Detta kan ske genom att personen/organisationen tillhör Botkyrka eller att det planerade evenemanget ska genomföras inom kommunens gränser.
Vi föreslår kommunstyrelsen besluta
att återemittera ärendet till kultur- och fritidsförvaltningen för att komplettera riktlinjerna med ett krav på att den som beviljas projektbidrag måste ha koppling till Botkyrka kommun
Anders Thorén (TUP) Stina Lundgren (M)
PROTOKOLLSUTDRAG 1[2]
Kultur- och fritidsnämnden
2019-04-16 Dnr KOF/2019:16
§ 34
Uppdrag - Nya riktlinjer för projektstöden med revidering av kriterierna (KOF/2019:16)
Beslut
Kultur- och fritidsnämnden föreslår att:
Kommunfullmäktige antar nya riktlinjer för projektstöden Drömdeg, Evenemangsbidrag och Kreativa fonden enligt förslag.
Kommunfullmäktige ger kultur- och fritidsnämnden mandat att fatta beslut om riktlinjerna för projektstöden Drömdeg, Evenemangsbidrag och Kreativa Fonden vid behov.
De nya riktlinjerna börjar gälla från och med den 1 maj 2019.
Sammanfattning
Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår nya riktlinjer för Drömdeg, Evene-mangsbidrag och Kreativa fonden efter en översyn av befintliga riktlinjer för projektstöden, som svar på kultur- och fritidsnämndens uppdrag att ”åter-komma med förslag på reviderade kriterier för stödformerna ’Evenemangs-bidrag’, ’Kreativa fonden’ och ’Drömdeg’ så att dessa bättre stödjer nämn-dens måluppfyllnad” (KOF 2017:101).
När det gäller Drömdeg innebär beslutet uppdaterade riktlinjer som ersätter beslut från 2005. För Kreativa fonden innebär beslutet nya riktlinjer som er-sätter tidigare praxis, och när det gäller Evenemangsbidrag innebär beslutet justering av riktlinjer i syfte att skapa samstämmighet med de två övriga stöden.
BOTKYRKA KOMMUN PROTOKOLLSUTDRAG 2[2]
Kultur- och fritidsnämnden
2019-04-16 Dnr KOF/2019:16
Kultur- och fritidsförvaltningen bedömer att de nya riktlinjerna kommer att göra det enklare för Botkyrkabor och föreningar att ansöka om och redovisa projektstöd. De ökar transparensen kring handläggningen och effektiviserar arbetet med att kommunicera, handlägga, stötta och följa upp stöden.
Förvaltningen bedömer även att de nya riktlinjerna blir mer enhetliga och går bättre i linje med nämndens mål för stöden.
Vidare föreslås att kultur- och fritidsnämnden får mandat av kommunfull-mäktige att fatta beslut om riktlinjerna för Drömdeg, Evenemangsbidrag och Kreativa fonden vid behov.
I ärendet ligger också en hänvisning till återrapportering av uppdrag om Kreativa fonden (KS/2018:192) att belysa konsekvenserna av om fonden enbart ska rikta sig till medborgare i Botkyrka kommun.
Yrkande
Moderaterna (M) och Tullingepartiet (TUP) yrkar att riktlinjerna komplette-ras så att det tydligt framgår att den som söker ett projektbidrag måste ha koppling till kommunen. Antingen genom att personen/organisationen till-hör Botkyrka eller att det planerade evenemanget ska genomföras inom kommunens gränser.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition om ordförandeförslaget alternativt yrkandet från M och TUP om komplettering av riktlinjerna och finner att kultur- och fritidsnämnden beslutar i enlighet med ordförandeförslaget.
Reservationer
M och TUP reserverar sig mot beslutet.
TJÄNSTESKRIVELSE 1[5]
Kultur- och fritidsförvaltningen
2019-02-04 Dnr KOF/2019:16
Kultur- och fritidsförvaltningen
Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA · Besök Munkhättevägen 45 · Kontaktcenter 08-530 610 00 Direkt 08-530 61 000 Sms·/HandläggareMobilTelefon/ · E-post berivan.yildiz@botkyrka.se
Org.nr 212000-2882 · Bankgiro 624-1061 · Fax 08-530 616 66 · Webb www.botkyrka.se
Referens Mottagare
Berivan Yildiz Kultur- och fritidsnämnden
Reviderade riktlinjer för projektstöden Drömdeg, Evenemangsbidrag och Kreativa fonden
Förslag till beslut
Kultur- och fritidsnämnden föreslår att:
Kommunfullmäktige antar nya riktlinjer för projektstöden Drömdeg, Evenemangsbidrag och Kreativa fonden enligt förslag.
Kommunfullmäktige ger kultur- och fritidsnämnden mandat att fatta beslut om riktlinjerna för projektstöden Drömdeg, Evenemangsbidrag och Kreativa Fonden vid behov.
De nya riktlinjerna börjar gälla från och med den 1 maj 2019.
Sammanfattning
Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår nya riktlinjer för Drömdeg, Evene-mangsbidrag och Kreativa fonden efter en översyn av befintliga riktlinjer för projektstöden, som svar på kultur- och fritidsnämndens uppdrag att ”åter-komma med förslag på reviderade kriterier för stödformerna ’Evenemangs-bidrag’, ’Kreativa fonden’ och ’Drömdeg’ så att dessa bättre stödjer nämn-dens måluppfyllnad” (KOF 2017:101).
När det gäller Drömdeg innebär beslutet uppdaterade riktlinjer som ersätter beslut från 2005. För Kreativa fonden innebär beslutet nya riktlinjer som er-sätter tidigare praxis, och när det gäller Evenemangsbidrag innebär beslutet justering av riktlinjer i syfte att skapa samstämmighet med de två övriga stöden.
Kultur- och fritidsförvaltningen bedömer att de nya riktlinjerna kommer att göra det enklare för Botkyrkabor och föreningar att ansöka om och redovisa projektstöd. De ökar transparensen kring handläggningen och effektiviserar arbetet med att kommunicera, handlägga, stötta och följa upp stöden.
BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2[5]
Kultur- och fritidsförvaltningen
2019-02-04 Dnr KOF/2019:16
Förvaltningen bedömer även att de nya riktlinjerna blir mer enhetliga och går bättre i linje med nämndens mål för stöden.
Vidare föreslås att kultur- och fritidsnämnden får mandat av kommunfull-mäktige att fatta beslut om riktlinjerna för Drömdeg, Evenemangsbidrag och Kreativa fonden vid behov.
I ärendet ligger också en hänvisning till återrapportering av uppdrag om Kreativa fonden (KS/2018:192) att belysa konsekvenserna av om fonden enbart ska rikta sig till medborgare i Botkyrka kommun.
Bakgrund
Kultur- och fritidsnämnden förvaltar tre projektstöd:
Drömdeg
Evenemangsbidrag
Kreativa fonden
Gemensamt för de tre stöden är att de syftar till att möjliggöra förverkligan-det av lokala föreningars, Botkyrkabors och andra aktörers egna kreativa idéer och initiativ i enlighet med strategin Kreativa Botkyrka
(KS/2014:188). Stöden bidrar till ett breddat kultur- och fritidsutbud i Bot-kyrka. Stöden är även ett komplement till kultur- och fritidsnämndens för-eningsstöd samt årliga fördelning av stipendier.
Beredning av ärendet visar att beslutsunderlagen varierar för de tre stöden:
Riktlinjerna för Drömdeg som fattades av KF 2005:455/05 är odate-rade och behöver anpassas till nya förutsättningar.
Villkoren och riktlinjerna som gäller för Kreativa Fonden grundar sig på tidigare beslut gällande Kreativa fonden KS/2012:252 och KS 2014:622. Det är ur dessa förvaltningen har funnit stöd i handläggning-en. Beredningen visar ett behov av ett formellt beslut av riktlinjer för Kreativa fonden.
Beslut om Evenemangsbidrag fattades inom ramen för ärendet Beslut om nya bidragsregler för föreningar, KS/2015:703. I beslutet framgår att Evenemangsbidrag lyfts ut ur bidragsreglerna för föreningsbidrag och blir ett fristående bidrag men att befintliga regler för bidraget be-hålls. Dock anser förvaltningen att dessa regler behöver justeras och uppdateras.
BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 3[5]
Kultur- och fritidsförvaltningen
2019-02-04 Dnr KOF/2019:16
Ärendet
Som svar på kultur- och fritidsnämndens uppdrag att ”återkomma med för-slag på reviderade kriterier för stödformerna ’Evenemangsbidrag’, ’Krea-tiva fonden’ och ’Drömdeg’ så att dessa bättre stödjer nämndens målupp-fyllnad” (KOF 2017:101), återkommer kultur- och fritidsförvaltningen med följande förslag:
Nya riktlinjer för Drömdeg
Nedan redovisas huvudsakliga förändringar i kultur- och fritidsförvaltning-ens förslag på nya riktlinjer för Drömdeg. Det fullständiga förslaget redovi-sas i bilaga 1.
Om mottagaren är minderårig kan kommunen komma att verka för att, tillsammans med den unga sökanden, hitta goda samarbeten med juri-diska personer som har kapacitet att stötta den sökanden i planering och genomförande av projektet.
Vårdnadshavare ska kontaktas och informeras av kommunen när stöd beviljas till en minderårig.
Ett tillägg görs vad gäller projekt som kommunen bedömer strider mot demokratiska principer såsom alla människors lika värde, rättvisa, jäm-likhet och mänskliga rättigheter.
Nya riktlinjer för Evenemangsbidrag
Nedan redovisas huvudsakliga förändringar i kultur- och fritidsförvaltning-ens förslag på nya riktlinjer för Evenemangsbidrag. Fullständigt förslag re-dovisas i bilaga 1.
Kravet på att 10 procent av projektets budget ska egenfinansieras av sökande förening tas bort. Kravet upplevs hindra föreningar att söka stödet. Kravet uppfylls istället genom att föreningar lägger in en bety-dande andel ideella resurser vilket är en form av egenfinansiering.
Villkoret om efterskottsutbetalning av 25 procent av beviljade medel efter inkommen redovisning tas bort. Erfarenhet visar att föreningarna har behov av att använda hela beloppet som beviljats i samband med genomförandet av evenemanget.
En beloppsgräns på 100 000 kronor införs.
BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 4[5]
Kultur- och fritidsförvaltningen
2019-02-04 Dnr KOF/2019:16
Ett tillägg görs vad gäller projekt som kommunen bedömer strider mot demokratiska principer såsom alla människors lika värde, rättvisa, jäm-likhet och mänskliga rättigheter.
Nya riktlinjer för Kreativa Fonden
Nedan redovisas huvudsakliga förändringar i kultur- och fritidsförvaltning-ens förslag på nya riktlinjer för Kreativa fonden. Det fullständiga förslaget redovisas i bilaga 1.
Ett tillägg görs vad gäller vilka projekt som prioriteras i handläggning-en, som till exempel ansökningar från privatpersoner som är bosatta i Botkyrka och lokala organisationer. I dagsläget saknas en sådan be-skrivning, trots att detta har varit praxis för stödet. Handläggningen blir på så vis mer transparent för den sökande.
Ett tillägg görs för att förtydliga att Kreativa fonden är ett engångsbe-lopp.
Ett tillägg görs gällande att det är möjligt för sökande som beviljats stöd av Kreativa fonden att inkomma med en ny ansökan som beskri-ver en utveckling och förändrad inriktning på projektet.
Ett tillägg görs vad gäller projekt som kommunen bedömer strider mot demokratiska principer såsom alla människors lika värde, rättvisa, jäm-likhet och mänskliga rättigheter.
Återrapportering av uppdrag om Kreativa fonden (KS/2018:192)
I samverkan med kultur- och fritidsnämnden och arbetsmarknads- och vux-enutbildningsnämnden fick kommunstyrelsen i uppdrag att undersöka möj-ligheten att utveckla den befintliga Kreativa fonden så att den kan användas till innovation. I uppdraget ingick även att belysa konsekvenserna av om fonden enbart ska rikta sig till medborgare i Botkyrka kommun. Uppdraget har utförts av representanter från berörda förvaltningar.
I återrapporteringen framgår att ”när det gäller den del av uppdraget som handlar om att belysa konsekvenser av att Kreativa fonden enbart riktar sig till Botkyrkabor ser vi att en huvudsaklig konsekvens blir att Kreativa fon-den begränsas som verktyg för att möjliggöra nyskapande projekt som bi-drar med värden för Botkyrkaborna och platsen Botkyrka. Konsekvensen av att behålla nuvarande inriktning att Kreativa fonden riktar sig till individer och organisationer både i och utanför Botkyrka är att flera aktörer än enbart Botkyrkabor kan skapa nytta för platsen Botkyrka och dess boende. Vidare,
BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 5[5]
Kultur- och fritidsförvaltningen
2019-02-04 Dnr KOF/2019:16
utifrån lokaliseringsprincipen, är Kreativa fondens stöd med beaktande av dess ändamål och begränsade omfattning, att bedöma som en angelägenhet av allmänt intresse som har anknytning till kommunens område och till kommunens medlemmar.”
Bilagor
Bilaga 1: Förslag på reviderade riktlinjer för Drömdeg, Evenemangsbidrag och Kreativa fonden
Bilaga 2: Redogörelse för tidigare riktlinjer, beslut och praxis gällandes pro-jektstöden
Anja Dahlstedt Ida Burén
Kultur- och fritidsdirektör Verksamhetschef Kulturen
_________
Expedieras till
Kommunledningsförvaltningen