Under året gjordes en utvidgad utvärdering av två kurser som riktar sig till personal inom barnhälsovård och förskola samt vård och om- sorg, nämligen ”Mat för småbarn” och ”Ma- ten – en viktig del av vården”. När det gäller ”Mat för spädbarn” svarade 85 procent av re- spondenterna att de haft stor eller medelstor användning i sitt arbete av vad de lärt sig på kursen. Motsvarande siffra för kursen ”Maten – en viktig del av vården” var 82 procent.
41
Verksamhetens resultat 2004
2002 2003 2004
Andel av Livsmedelsverkets kostnader (%) 7 7 6
Andel av kostnaderna som finansieras med anslag (%) 56 63 61
Antal årsarbetskrafter 26 26 21
Information; kostnader och intäkter (tkr)
Resultatområde Kostnader Intäkter
2002 2003 2004 2002 2003 2004
Informationsverksamhet1 7 370 6 550 7 000 2 790 0 60
Publikationer 3 830 5 710 2 950 2 270 2 740 1 830
Vår Föda 1 480 1 750 1 750 1 180 1 210 1 230
Kurser och konferenser2 3 720 5 160 4 050 2 200 3 050 2 320
Kost och hälsa1 1 250 4 560 2 340 160 2 430 2 280
Webbplats3 4 170 1 660 1 670 960 60 10 Summa 21 820 25 390 19 760 9 560 9 490 7 730 Resultat avgiftsfinansierad - - - 0 0 0 verksamhet Anslagsfinansiering - - - 12 260 15 900 12 030 Totalt 21 820 25 390 19 760 21 820 25 390 19 760
1Under 2003 ökade sådan verksamhet som finansieras med externa bidrag.
2Under 2004 har kursverksamheten medverkat i arbetet med att stödja tillsynsmyndigheter. 3Under 2002 genomfördes ett stort utvecklingsarbete av verkets webbplats.
Information och nutrition
Verksamhetens resultat 2004 41
Information; prestationer och nyckeltal
2002 2003 2004
Antal externa webbesökare/dag 1 900 2 360 3 800
Antal abonnenter på Nyheter 980 1 550 2 080
Antal prenumeranter på Vår Föda 2 484 2 584 2 638
Antal kurser (exkl HACCP och Systemtillsyn) 28 37 19
- varav regionala 20 26 13
Antal kursdeltagare 1 390 2 810 1 149
Kursernas betyg på en femgradig skala 4,1 4,0 4,1
Antal kurser HACCP och Systemtillsyn - - 20
- varav regionala - - 16
Antal kursdeltagare - - 476
43
Verksamhetens resultat 2004
Kunskapsuppbyggnad
Livsmedelsverkets arbete för säkra livsmedel ska följa principen för riskanalys, där värde- ring av kemiska och mikrobiologiska hälsoris- ker utgör den vetenskapliga grunden för risk- hanteringen. Ett framgångsrikt arbete med ut- veckling av reglerna för livsmedel, tillsyn och information förutsätter vetenskapligt underlag. Den viktigaste uppgiften inom verksamhetsgre- nen Kunskapsuppbyggnad är att utarbeta så- dant underlag. Arbetet består av bl a utveck- ling av analysmetoder, undersökning av främ- mande ämnen, mikroorganismer och närings- ämnen i livsmedel och värdering av risker som är förknippade med dessa. Kunskapsuppbygg- nad bedrivs inom områdena kemi, mikrobio- logi, toxikologi och nutrition.
Mål:
Naturvetenskapliga studier, kostvaneunder- sökningar och vid behov samhällsekono- miska analyser av god kvalitet och hög relevans med direkt koppling till Livsme- delsverkets regelarbete, livsmedelstillsyn och informationsverksamhet.
Att följa utvecklingen inom Livsmedels- verkets ansvarsområde.
Återrapporteringskrav:
Redogörelse för viktigare insatser på området.
Redovisning av hur man säkerställt att in- satserna inom verksamhetsgrenen gett kom- petent stöd i tillräcklig omfattning till Livs- medelsverkets övriga verksamhetsgrenar.
Vilka resultat som uppnåtts i studierna om ekologiska livsmedel.
Sammanfattande bedömning
av måluppfyllelse
Livsmedelsverket har i allt väsentligt uppfyllt målet att bedriva naturvetenskapliga studier av hög relevans för sitt riskhanteringsarbete. Utvecklingen inom Livsmedelsverkets ansvars- område har följts genom litteraturen och ge-
nom aktiv interaktion med nationella och inter- nationella forskarmiljöer.
Det arbete som omfattar kunskapsuppbygg- nad vad gäller nutrition redovisas under verk- samhetsgrenen information och nutrition.
Viktiga omvärldsfaktorer
Det internationella samarbetet inom ramen för den europeiska myndigheten för livsmedelssä- kerhet, EFSA, har ökat.
Kraven på nationella referenslaboratorier inom EU ökar och förändras i och med att den nya kontrollförordningen införs. Den ambi- tionsnivå som väljs nationellt kan kräva om- prioriteringar eller tillskott av resurser.
Under de senaste åren har antalet svenska laboratorier som utvecklar och kvalitetssäkrar metoder för livsmedelsanalys minskat påtag- ligt. Detta är ett problem, eftersom kraven på effektiva och säkra livsmedelsanalytiska meto- der ökar inom tillsynen.
Viktiga insatser
Internationellt samarbete
Deltagandet i EFSAs paneler och arbetsgrupper fortsätter att generera nya vetenskapliga kon- takter inom och utanför EU och leder till att Livsmedelsverkets vetenskapliga kompetens höjs, till gagn för riskhanteringsarbetet både nationellt och internationellt.
Kunskapsuppbyggnad Kunskapsuppbyggnad; kostnadsfördelning (tkr) 02 03 04 70 000 - 60 000 - 50 000 - 40 000 - 30 000 - 20 000 - 10 000 - 0 - Toxikologi Nutrition Mikrobiologi Kemi Kunskaps- uppbyggnad
44 Kunskapsuppbyggnad Verksamhetens resultat 2004
EU-projektet OTA-PREV
Ett projekt om förebyggande åtgärder mot mö- gelgiftet ochratoxin A i spannmål, som koordi- nerats från Livsmedelsverket, har avslutats och slutlig rapport godkänts av EU-kommissionen. Viktiga åtgärder och metoder togs fram under projektet, varav ett flertal i dag vidareutvecklas i andra verksamheter. Bland annat har nya kunskaper kring den toxinbildande svampen erhållits, modeller för säkra lagringstider tagits fram och snabba analysmetoder, som även kan användas i fält, utvecklats.
EU-projektet Safe Foods
Projektet Safe Foods har löpt planenligt. Nya riskvärderingsmetoder utvecklas med målet att kunna värdera den totala risken vid exponering för många ämnen samtidigt och att vid val av riskhanteringsåtgärder finna metoder att väga in konsumenternas värderingar och synpunk- ter.
EU-projektet Heatox
Projektet Heatox är en hörnpelare i Sveriges och EU-kommissionens arbete med att ta fram kunskap för riskhantering av akrylamid och andra ämnen som bildas vid upphettning av mat. Inom projektet inriktas arbetet mot att utvärdera och optimera analysmetoden vad gäller provpreparering och extraktion. Under- sökningar av akrylamidhalter har utförts i barnmat, bröstmjölk och kaffe. Bildningsmeka- nismerna i bröd har studerats i samarbete med Sveriges lantbruksuniversitet och Institutet för livsmedel och bioteknik AB, SIK. Dessutom har en jämförande riskvärdering av akrylamid och stekytemutagener gjorts, vilken visar att akryl- amid är en betydligt större risk än stekytemuta- gener.
Analyser av näringsämnen
Livsmedelsdatabasen kräver ständigt utveck- ling i form av nya data på halter av näringsäm- nen i maten. I 2004 års analysprojekt, Riks-
maten 2, har ett antal vitaminer, sockerarter och kolesterol i 38 nya livsmedel analyserats. Bekämpningsmedel
Syftet är att utveckla kvalitetssäkrade analys- metoder för kontroll av bekämpningsmedels- rester i frukt, grönsaker och cerealier. Målet är att kunna analysera ett optimalt antal relevanta bekämpningsmedel.
Det förenklade upparbetningssteget i multi- metoden är kvalitetssäkrat och det kontrakte- rade laboratoriet har ackrediterat metoden. Ett projekt pågår för att ersätta de konventionella gaskromatografiska (GC) detektorerna med en dubbel masspektrometrisk detektor (MS/MS). Multimetoden, baserad på LC-MS/MS (LC= vätskekromatografi), har utökats med 25 pes- ticider, varav några tidigare analyserades med specifika metoder för varje ämne. Ett projekt för analys av pesticider i spannmål med LC- MS/MS har påbörjats, liksom en multimetod för oljor. Livsmedelsverket arrangerade konfe- rensen EPRW 2004 (European Pesticide Resi- due Workshop) med cirka 400 deltagare. Veterinärmedicinska preparat
Samtliga analysmetoder som används inom kontrollen av veterinärmedicinska läkemedel måste vara kvalitetssäkrade enligt ett EU-direk- tiv. Detta har slutförts för de flesta förbjudna substanserna. Arbetet skulle ha utförts den 1 september 2004. Verket har fått kritik från EU för att kvalitetssäkringen inte hade hunnits med enligt EU-direktivet.
Fem analysmetoder har utvecklats och kva- litetssäkrats under året och införts i tillsynen. Mikrobiologiska riskprofiler
En riskprofil för faror med virus i livsmedel inklusive dricksvatten har tagits fram. Virusin- fektioner med livsmedel som smittkälla upp- skattas orsaka cirka 130 000–200 000 matför- giftningar per år i Sverige. Ytterligare kunskap behövs för att utföra en komplett riskvärdering av virus i livsmedel.
45
Verksamhetens resultat 2004
Stöd till externa analyslaboratorier
Livsmedelsverket ska främja kvalitetsutveck- ling av kemiska och mikrobiologiska analyser inom livsmedelsområdet för att förbättra kon- sumentsäkerheten. Ett verktyg för detta är kva- lifikationsprovningsprogrammen där verket sänder ut okända prover till ett stort antal la- boratorier, som sedan återrapporterar sina re- sultat. Detta ger laboratorierna en god uppfatt- ning om sin analysförmåga och bra underlag för fortsatt kvalitetsutveckling.
Mikrobiologiska exponeringsmätningar och kartläggningar
Två nyligen avslutade studier vid Livsmedels- verket och Uppsala universitet med konsumen- ter som testpersoner visade i ena fallet att 90 procent av försökspersonerna kunde undvika exponering för höga halter aflatoxin genom att sortera bort dåliga paranötter. I den andra stu- dien visades att konsumenterna ofta har det för varmt i kylskåpet i hemmet. Båda studierna ger viktig kunskap för att kunna rikta insatserna för minskad exponering av mikrobiologiska faror.
Det systematiska insamlandet av mikrobio- logiska data som underlag för riskvärdering fortsätter. Under året har kunskapen stärkts om möjligheten att öka avdödningen av EHEC (E. coli 0157), som orsakar svår matförgift- ning, i kallrökt korv genom att mognadslagra den vid högre temperatur än i dag. I ett annat projekt har förekomsten undersökts av nya to- xiner hos bakterien Staphylococcus aureus iso- lerad från kyckling. Betydelsen av dessa toxiner i matförgiftningssammanhang är i dag oklar. I samma studie undersöktes även förekomsten av resistens mot olika antibiotika, men ingen anmärkningsvärd resistens hittades.