3 ÖVRIGA REDOVISNINGAR
3.1 Personalredovisning med hälsobokslut
Kommunens arbetsgivarpolitik syftar till att kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare som erbjuder medarbetarna en god arbetsmiljö med marknadsmässiga villkor och goda möjligheter till utveckling. Ledarskapet skall vara tydligt och föra verksamheten framåt. Verksamheten bärs av med- vetna och delaktiga medarbetare.
Personalpolitisk vision
Kommunstyrelsens personalutskott har under året arbetat med de personalpolitiska frågorna och antagit en personalpolitisk vision som ligger till grund för det fortsatta personalarbetet:
”Visionen är att skapa goda arbetsplatser där varje medarbe-tare känner arbetslust och stolthet, har inflytande, lust att lära och möjlighet att utvecklas både i sitt arbete och som individ.”
Ledarskapsutveckling
Ledarskapsutveckling har fortsatt i samarbete med Osby-Nova. I och med att årets utbildningsomgång är slutförd har samtliga chefer deltagit i utbildningen. En ny satsning på kommunens chefer med temat: ”Det Goda Ledarskapet”
inleddes i oktober med en gemensam chefsdag.
Pensionspolicy
Pensionspolicy för Älmhults kommun har antagits under året.
Policyn ger en möjlighet till minskad arbetstid för äldre anställ-da. Prövningen är individuell och skall ses som en möjlighet.
Pensionsförstärkning kan beviljas i särskilda fall. Pensionspo-licyn innehåller också riktlinjer för särskild avtalspension på hel- eller deltid. I syfte att stärka kommunens möjlighet att re-krytera och behålla högre chefer och annan anställd personal i särskilt fall i konkurrens med andra arbetsgivare erbjuder kommunen möjlighet till alternativ pensionslösning. Policyn reglerar också pension till förtroendevalda.
Personalen
2008-12-31 finns det 1 431 anställda personer i Älmhults kommun. Av dessa är 1 326 tillsvidareanställda och 105 an-ställda på vikariat eller tidsbegränsade anställningar i övrigt.
Antalet snittanställda räknat på hela året är 1 475 vilket ska jämföras med motsvarande siffra för år 2007 som är 1 484. Av de tillsvidareanställda är 1 169 (86 procent) kvinnor och 187 (14 procent) män. Jämfört med 2007 innebär detta inte nå-gon förändring. Av övriga anställda är 89 personer (85 pro-cent) kvinnor och 16 personer (15 propro-cent) män. Jämfört med 2007 innebär detta en ökning av anställda kvinnor med 2 procentenheter och en minskning med antalet anställda män med 2 procentenheter.
Genomsnittlig sysselsättningsgrad för anställda kvinnor var 0,94 och för män 0,98. Detta betyder att sysselsättningsgra-den för kvinnor jämfört med 2007 är oförändrad och har ökat för män med 0,6 procentenheter.
Områdena service samt ledning särredovisas från och med 2008. Området service består av måltidspersonal, lokalvår-dare och renhållningsarbetare. Området ledning innehåller samtliga chefstjänster. Trots att servicepersonal särredovisas har andelen kvinnor ökat med 2 procentenheter inom områ-det skola, förskola, kultur och fritid. Inom områområ-det adminis-tration har andelen kvinnor ökat med 1 procentenhet. För-delningen mellan män och kvinnor inom vård och omsorg liksom den totala fördelningen mellan kvinnor och män är oförändrad.
Under året har 20 personer varit anställda med lönebidrag och 3 med olika former av anställningsstöd. 3 personer har erhållit nystartsjobb. Vid årets början fanns 5 plusjobbare kvar i anställning. Vid årets slut hade samliga plusjobbare av-slutat sin anställning.
Årsarbetstid
Faktiskt arbetad tid beräknar det faktiska antalet arbetade timmar för timanställda och månadsanställda inklusive mertid.
Faktiskt arbetad tid inklusive semester och ferier (Årsarbetstid, netto) beräknar det faktiska antalet arbetade timmar för tim-anställda och månadstim-anställda samt deras semesterfrånvaro.
Annan frånvaro redovisar all frånvaro på grund av sjukdom, barn och föräldraledigheter, facklig verksamhet, studieledig-heter samt övrig frånvaro.
Fördelning av män och kvinnor i huvudområden, antal anställlningar Tillsvidareanställda timavlönade deltidsbrandmän finns inte med i tabellen.
Huvudområden Män % Kvinnor % Totalt 2005 2006 2007 2008
Vård och omsorg 18 3 536 97 521 553 581 554
Skola, förskola, fritid och kultur 90 16 486 84 608 622 591 576
Teknik 53 73 20 27 194 205 199 73
Service 9 7 122 93 - - - 131
Administration 20 22 72 78 99 98 99 92
Ledning 16 28 41 72 - - -
57-Totalt 206 14 1 277 86 1 422 1 478 1 470 1 483*
*Antalet anställningar överstiger antalet anställda eftersom en person kan ha mer än en anställning.
Lönespridning 2008-12-31
Områden lägst 10 perc medel median/
50 perc
90 perc högst
Ledningsarbete 26 750 27 860 33 744 32 000 41 480 58 000
Handläggning och administration 17 110 20 035 25 133 22 500 35 760 44 682
Vård- och omsorg m. m. 17 400 19 000 20 553 20 200 22 128 31 000
Rehab och förebyggande arbete 18 000 18 964 22 131 22 800 25 251 25 900
Socialt och kurativt arbete 21 000 21 775 24 128 24 500 26 190 27 089
Skol- och barnomsorgsarbete 16 300 19 910 23 302 22 737 28 000 32 730
Kultur-, turism- och fritidsarbete 18 659 19 810 22 469 22 000 24 586 33 000
Teknikarbete 17 000 20 611 24 176 23 283 28 145 37 300
Hantverkararbete med mera 17 000 18 260 20 822 20 813 24 220 24 650
Räddningstjänstarbete --- 22 930 23 450 23 450 23 970
---Köks- och måltidsarbete 17 100 18 500 20 074 19 611 21 786 27 200
Städ, tvätt och renhållningsarbete 17 100 17 375 19 219 18 851 21 565 24 240
Fördelning av löner mellan kvinnor och män återfinns under rubriken jämställdhet.
Antal faktiska timmar under 2008 omräknade till årsarbe-tare. Omräkningstal: 1980 timmar per årsarbetare
Fördelning av anställda män och kvinnor efter ålder
Medelåldern för kvinnor är 44,7 år och för män 48,1 år. Total medelålder är 45,2 år. Sedan årsskiftet 2007/2008 har medel-åldern för kvinnor minskat med 1,2 år och för män med 1,0 år.
Tillsvidareanställda som slutat respektive börjat anställ-ning under år 2008
Personalomsättningen räknat på tillsvidareanställda är 10,1 procent vilket är en ökning med 1,4 procentenheter jämfört med föregående år.
Förväntade pensionsavgångar/pensioner
Pensionsavgångar vid 65 (67) års ålder för åren 2009 -2019 (2021) framgår av nedanstående tabell.
Pensionsavgångar 2009-2019 Slutat anställning 2008 Nyanställda tv. 2008
Förvaltning Män Kvinnor Män Kvinnor
KLF 1 5 2 12
Miljö och bygg 1 1 1 2
Social 1 27 8 48
Teknisk 2 1 5 2
UTB 13 32 12 42
Totalt 18 66 28 106
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450
-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-67
ANTAL ANSTÄLLDA
Kvinnor Män Totalt
Årsarbetare 2008
Faktiskt arbetad tid
Semester och ferier
Faktiskt ar-betad tid*
Annan frånvaro
KLF 89 12 101 25
Kultur och fritid 20 3 23 2
Miljö och Bygg 13 2 15 1
Social 387 51 438 183
Teknik 62 7 69 5
UTB 453 95 548 100
Totalt 1024 170 1 194 316
* inklusive semester och ferier
0 10 20 30 40 50 60
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
ANTAL
Män Kvinnor Totalt
431 av dem som var anställda 2008-12-31 uppnår 65 års ålder senast 2019. Dessa fördelar sig på förvaltning och yr-kesgrupp enligt nedanstående tabell. 4 anställda har passerat 65-årsdagen och går i pension senast vid fyllda 67 år.
Under 2008 har 415 personer uppburit ålderspension. To-talt har 8,3 mkr utbetalats i pensioner där ålderspensioner utgör 5,2 mkr. Pensionsutfästelser i samband med visstidsför-ordnanden finns inte. 4 anställda har beviljats minskning av arbetstiden enligt pensionspolicyns regler för den så kallade 80-90-100-modellen. Modellen innebär att den anställde ar-betar 80 procent av hel tid, får 90 procent av heltidslön och pensionsavsättningen beräknas mot heltidslön.
Föräldraledighet och tillfällig föräldrapenning
Antalet snittanställda kvinnor är 1263 och män är 211. Par-tiell nedsättning på grund av vård av barn = antal dagar med 25 procent nedsättning av arbetstiden.
Förvaltning Chefer Lärare/för- skolepersonal
Omsorgs-personal
Övrig personal
KLF 6 48
MoB 7
Social 3 133 19
Tekniska 7 17
Utb 8 136 47
Summa: 431 24 136 133 138
Anmälda arbetsskador eller arbetssjukdomar för kvinnor respektive män
Av anmälda arbetsskador avser 6 halk- och fallolyckor, 4 färdolycksfall, 11 av anmälda arbetsskador har uppstått vid överbelastning i samband med plötsliga rörelser för att för-hindra fall inom äldre och handikappomsorgen. 2 anmälda arbetsskador avser psykisk överbelastning, och 6 anmälda arbetsskador avser sparkar och slag från boenden inom om-sorgsverksamheten. 7 anmälda arbetsskador avser andra ty-per av olycksfall.
Anmälda tillbud avser i hög utsträckning hot om våld och försök till slag i samband med vård av dementa personer och brukare inom psykiatrin.
Hälsobokslut
Den totala sjukfrånvaron är per den 31 december 2008 5,58 procent av ordinarie arbetstid. Omvänt innebär detta alltså att frisktalet är 94,4. För kvinnorna är sjukfrånvaron 6,03 procent och för männen 3,23 procent. Som framgår av ovan-stående tabell har sjukfrånvaron minskat jämfört med före-gående år. Sett över flera år är trenden tydlig. Genomsnittligt antal sjukfrånvarodagar (sjukfrånvaro del av dag bokförs i detta fall som en sjukdag) per anställd uppgår till 27,5 dagar, vilket är 3,7 dagar mindre än under föregående år.
Antalet sjukfall och det genomsnittliga antalet sjukdagar per sjukfall har minskat. Korttidsfrånvaron dag 1-14 har däre-mot ökat med 1,9 procent. Antalet sjukperioder 1-3 dagar har jämfört med föregående år minskat med 51. Däremot syns en ökning av antalet sjukfall i perioderna 14 -28 dagar och 28-90 dagar med sammanlagt 40. Antalet sjukfall i perioden
Arbetsskada Tillbud
Män Kvinnor Män Kvinnor
2004 6 26 3 24
2005 3 15 1 30
2006 4 20 2 23
2007 5 29 1 32
2008 5 31 8 38
Föräldraledighet Partiell nedsättning för vård av barn Tillfällig föräldrapenning
Män Kvinnor Män Kvinnor Män Kvinnor
Antal dagar per snittanställd
2008 4,8 16,3 4,1 10,9 0,9 1,3
2007 3,7 13,7 6,2 10,4 1,2 1,5
2006 5.5 11,9 3,6 11,4 0,9 1,4
2005 2,6 14,8 2,5 11,6 0,8 1,8
2004 1,2 10,3 0,9 8,8 0,2 1,2
Total rubricerad ledighet 2008
Män Kvinnor
Antal dagar 1 419* 25 721*
Antal dagar/snittanställd 6,7 20,4
* Dagar för partiell nedsättning på grund av vård av barn omräknade till heltidsdagar
Älmhults kommun samtliga anställda
Antal Nyckeltal
2007 2008 2007 2008
Arbetade timmar 2 705 226 2 716 049 Sjukfrånvarotimmar 169 757 151 545
Sjuktal* 6,3 5,6
Sjukfall 2511 2450 9,3 9
Nya rehabiliteringsfall
(09-30) 53 57 0,20 0,21
Återgångar (09-30) 60 59 1,13 1,04
Personalomsättning 113 134 0,42 0,49
* Sjuktal beräknas som procent av arbetade timmar
Analys av långtidssjukfrånvaron görs två gånger per år ge-nom att långtidssjukskrivna följs upp på individnivå. Vid räkningen 2008-09-30 var 68 anställda långtidssjukskrivna.
(Motsvarande siffra 2007 var 83). 31 var sjukskrivna på hel-tid och 37 på delhel-tid. I gruppen långhel-tidssjukskrivna fanns 65 kvinnor och 3 män. 18 av de långtidssjukskrivna har fått sjuk-penningen omvandlad till tillfällig sjukersättning.
Projekt Hälsa Älmhult
HÄLSA-Älmhult startade under hösten 2007 tillsammans med AFA försäkring. Projektet syftar till identifiering av häl-sorisker och analys av den psykosociala arbetsmiljön för att förebygga ohälsa på individuell och organisatorisk nivå. Pro-jektet understödjer det systematiska arbetsmiljöarbetet.
Projektet inleddes med en kartläggningsfas. Denna genomför-des i form av en personalenkät till samtliga anställda. Svars-frekvensen uppgick till 84 procent, vilket måste uppfattas som ett mycket bra resultat.
Nyckelfaktorer i enkätens psykosociala del är ledarskap, or-ganisationsklimat och engagemang. Nedanstående diagram visar Kommunens totala resultat jämfört med ett referensvär-de. Referensvärdet består av resultatet från samtliga kommu-ner och landsting som tidigare deltagit i undersökningen.
Personalenkät 2007 - 2008
Resultatet för Älmhults kommun följer referensvärdet. Nivån på egenkontroll av arbetstakt ligger något under referensvär-det medan uppfattningen är att man generellt har tillräckliga resurser för att utföra det ålagda arbetet. Värdet ligger något över referensvärdet. Starka faktorer är rolltydligheten och det upplevda stödet från arbetskamraterna liksom den egna skickligheten i arbetet. Anmärkningsvärt är att faktorn per-sonalinriktat klimat ligger under 50 procent i så väl Älmhults kommuns resultat som i referensvärdet. Resultatet för de en-skilda förvaltningarna varierar mera än det totala resultatet.
Alla arbetsplatser har återkopplat enkätens gruppresultat på arbetsplatsträffar. Arbetsplatsgrupperna har utarbetat hand-lingsplaner med såväl konkreta förbättringsåtgärder som åt-gärder för att kunna bibehålla redan goda arbetsmiljöförhål-landen på arbetsplatsen. Handlingsplanerna är en del i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Analys av arbetsgruppernas handlingsplaner har gjorts på förvaltningsnivå i syfte att iden-tifiera områden där förvaltningsledningen behöver bistå med insatser.
Kommunstyrelsens personalutskott har analyserat de förvalt-ningsövergripande handlingsplanerna och identifierat fyra fo-kusområden:
• Stöd och ledarskap
• Tydliga verksamhetsmål
• Tydlighet i arbetsuppdraget
• Bättre samarbete och kommunikation över förvaltning- och arbetsplatsgränserna
Projektets hälsodel har återförts direkt till den anställde. Vid denna återföring har fokusområden varit:
• Nack-/ryggbesvär
• Luftvägsbesvär
• Livsstilsrisk för hjärt-/kärlsjukdom
• Alkohol
Av de svarande har 23 procent blivit informerade om att de i något avseende befinner sig i en riskzon. Projektet har genom-förts i nära samarbetet med företagshälsovården.
170 personer har besökt företagshälsovården med anledning av riskbedömningen. I samverkan med personalenheten har företagshälsovården genomfört gruppaktiviteter för särskilda riskgrupper. 21 anställda har deltagit i utbildning för livs-stilsförändring. 50 medarbetare har deltagit i utbildning för stresshantering. En mindre grupp har genomfört rök- och snusavvänjningsutbildning.
Nedanstående diagram visar det totala resultatet av hälsoen-käten för arbetsgrupper med fler än 30 medlemmar.
Hälsoenkät 2007 - 2008
Dominerande generellt problem är nacke-/ryggbesvär med förväntat högst värde inom
Socialförvaltningen. Hos enskilda förvaltningar finns värden som är så tydligt markerade att de bör bli föremål för särskild uppmärksamhet.
Arbetet med det systematiska arbetsmiljöarbetet och insat-serna för medarbetarnas hälsa kommer att följas upp under 2009 med en ny arbetsmiljö- och hälsoenkät.
Referensvärde Älmhults kommun
Stöd från arbetskamrater100
Väl fungerande ledarskap
Sjukfrånvarokostnad
Sjukfrånvarokostnaden tolkad som lön för sjukskrivna under sjukperioden uppgick för 2008 till 5 521 515 kr. Kostnaden för 2007 var 4 720 569. Antalet sjukfrånvarotimmar mins-kade med 18 212. Att kostnaden ökat trots att sjukfrånvaron minskar beror på lönekostnadsökningar för 2008 samt att 2007 års löneökning för kommunals medlemmar ger utslag först under 2008.
Samverkan med Försäkringskassan
Älmhults kommun och Försäkringskassan har tecknat avtal om samarbete i sjukförsäkringsärenden. Effektiva samarbets-former och tidiga insatser skall bidra till att antalet sjukfrån-varodagar minskar och att förutsättningarna ökar för i första hand återgång till ordinarie arbete och i andra hand annat arbete hos Älmhults kommun.
Vid avtalsperiodens slut 2010-09-30 skall sjukfrånvaron ha minskat till 5 procent och andelen anställda som återgår i ar-bete hos kommunen inom 6 månader efter första sjukskriv-ningsdagen skall uppgå till 80 procent.
Personalomsättning
Personalomsättningen har ökat något och under 2008 har 134 tillsvidaretjänster återbesatts. Den förvaltningsövergri-pande gruppen för personal och rekrytering har prövat cirka 300 önskemål om rekrytering till tillsvidaretjänster och till vi-kariat samt allmän visstidsanställning. Kommunstyrelsen har under året beslutat att särskild prövning skall ske avseende behovet av att ersätta personal som går i pension.
Friskvård
En friskvårdspolicy antogs i början av året. Vardagsmotion upp-muntras och möjlighet till gemensamma aktiviteter i arbets-laget finns i den mån som verksamheten tillåter. Friskvårds-policyn innebär också enhetliga regler för subventionering av individuella friskvårdsaktiviteter.
Framtiden
Personalförsörjning och chefsutveckling kommer de närmaste åren att bli allt mera betydelsefulla inte minst mot bakgrund av krympande ekonomi och demografiska förändringar. Älm-hults kommun kommer lägga stor vikt vid att framstå som en attraktiv arbetsgivare. Det är viktigt att utveckla formerna för rekrytering och kompetensutveckling så att rätt personer med rätt kompetens anställs och verkar inom vår kommun.
Rätt kompetens och aktiv verksamhetsutveckling är grund-förutsättningar för en kostnadseffektiv och god kommunal service.
Fortsatt ledarskapsutveckling av kommunens chefer priorite-ras under 2009. Ledarskapsprogrammet ”Det Goda Ledarska-pet” genomförs. Traineéutbildning fortsätter i samarbete med övriga kommuner i Kronobergs län och Växjö universitet.
Kompetensinventering genomförs och utvecklingen av rekry-teringsarbetet intensifieras.
Projekt Hälsa Älmhult fortsätter under 2009 med en större personalundersökning hösten 2009. Återföring av undersök-ningens resultat sker under våren 2010 och kommer att ligga till grund för ett brett utvecklingsarbete.
Det påbörjade arbetet med utveckling av
lönebildningspro-cessen, de lönepolitiska värderingarna och arbetet med kom-munens lönepolitiska program fortsätter.
Arbetet kring folkhälsa, friskvård, rehabilitering och arbets-miljö kommer att läggas högt upp på dagordningen även 2009 och 2010.