Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut
Barn- och ungdomsnämnden godkänner yttrandet och överlämnar det till kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott har beslutat att låta barn- och ungdomsnämnden yttra sig över funktionen i nuvarande lokaler, önskvärd organisation och framtida underlag för elever.
Nuvarande lokaler i Brearedsskolan består av flera byggnader som tillkommit vid olika tider. Den senast tillkommande lokalen är en paviljong med tillfälligt bygglov. Lokalerna har många små klassrum,
matsalen är otillräcklig och rymmer knappt två klasser samtidigt, elevhälsan klarar inte myndighetskrav och flera funktioner som idag finns i nya skolor saknas. Önskvärd organisation för skolan är fortsatt F-6, minst till år 2030. Den nya skolan som planeras på Vallås behöver anpassa antalet elevplatser i åk 7-9 för elever från Simlångsdalen.
Kommunens befolkningsprognos för 2020 sträcker sig till 2030 med fördelning per område och ålder.
Enligt den prognosen sker ingen förändring i elevantalet förrän efter 2027. Det är en ny översiktsplan på väg som sträcker sig till år 2050. Beslut om skolans framtida storlek och organisation behöver därför utredas och eventuellt revideras om några år när det finns mer säkra tider och omfattning av
kommande utbyggnad av bostäder.
För att ha bästa beredskap inför kommande ny- om och/eller tillbyggnad av skolan bör det inom snar framtid ske en övergripande bedömning av skolans olika byggnaders kvalitet och fastighetens
möjligheter till förändring. Fastigheten behöver vara en långsiktigt hållbar lösning för skolan. Är den inte det behövs en plan för vad som sker istället.
Brearedsskolan föreslås byta namn vid lämpligt tillfälle till Simlångsdalens skola för att tydliggöra skolans läge.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts av tjänsteperson på barn- och ungdomsförvaltningens planeringsavdelning.
Beskrivning av ärendet Bakgrund
Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutade 2020-09-29 att låta barn- och ungdomsnämnden yttra sig över funktionen i nuvarande lokaler, önskvärd organisation och framtida underlag för elever.
Analys och förslag
Ärende BUN 2020/00339
Beslutsinstans: Barn- och ungdomsförvaltningen
Ärendets ursprung: Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott
Tjänsteskrivelse
Barn- och ungdomsförvaltningen 2020-10-05
BUN 2020/00339
Halmstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad
035-13 70 00 • direkt@halmstad.se • www.halmstad.se Sida 2(3)
Nuvarande lokaler i Brearedsskolan består av flera byggnader som tillkommit vid olika tider. Det senaste tillskottet kom läsåret 2019/20 i tillfälligt inhyrd paviljong. Den har tillfälligt bygglov och behöver ersättas. Lokalerna har många små klassrum, matsalen är otillräcklig och rymmer knappt två klasser samtidigt och flera funktioner som idag finns i nya skolor saknas. Ett exempel på det är
elevhälsan som har för få lokaler och de lokaler som används klarar inte gällande krav. Idrottslokalen är liten och har brister i omklädningsutrymmen. En skola med årskurserna F-6 med 200 elever behöver inte en fullstor idrottshall.
Vissa av de tidigare skollokalerna har blivit del av förskolelokaler som även de är uppdelade på flera byggnader. Uppdelningen medför bland annat att samverkan inom skolan försvåras. Även
överblickbarheten för personalen och säkerheten försvåras. Det finns brister i underhåll, brister i ventilationen med mera. I jämförelse med en ny skola där alla lokaler finns under samma tak är samverkansmöjligheter och flexibilitet betydligt sämre. Planlösningen här medför att det behövs mer personal, högre driftskostnad, för att klara verksamheten.
Önskvärd organisation för skolan är fortsatt F-6, minst till år 2030. Den nya skolan som planeras på Vallås behöver anpassa antalet elevplatser i åk 7-9 för elever från Simlångsdalen.
Framtida underlag för elever i Simlångsdalen framgår av bilaga 1. Kommunens befolkningsprognos för 2020 sträcker sig till 2030 med fördelning per område och ålder. Enligt den prognosen sker ingen förändring i elevantalet förrän efter 2027. Samtidigt kan förändringar ske eftersom prognosen visar på antalet beräknade elever som bor i området. Det faktiska antalet elever i skolan är idag lägre då en del elever väljer andra kommunala skolor eller en fristående skola.
Det är en ny översiktsplan på väg som sträcker sig till år 2050. Med en större utbyggnad kommer fler barn som behöver plats i både förskola och skola. Omfördelningar i elevområden kan behöva ske framöver för att använda alla skolors elevplatser effektivt. Elever som är i behov av skolskjuts och idag åker till Brearedsskolan kan t ex börja skolan på Vallås istället. Nuvarande prognos sträcker sig enbart till år 2030 och större utbyggnader kommer först längre fram. Beslut om skolans framtida storlek och organisation behöver därför utredas och eventuellt revideras om några år när det finns mer säkra tider och omfattning av kommande utbyggnad av bostäder.
För att ha bästa beredskap inför kommande ny- om och/eller tillbyggnad av skolan bör det inom snar framtid ske en övergripande bedömning av skolans olika byggnaders kvalitet och fastighetens
möjligheter till förändring. Fastigheten behöver vara en långsiktigt hållbar lösning för skolan. Är den inte det behövs en plan för vad som sker istället.
Brearedsskolan föreslås byta namn vid lämpligt tillfälle till Simlångsdalens skola för att tydliggöra skolans läge. Det finns idag två skolor med gamla sockennamn (Brearedsskolan och Lyngåkraskolan) vilket är svårt som nyinflyttad eller familjer på väg att flytta till Halmstad att relatera till. Enslövsskolan bytte namn till Åledsskolan 2014 då den byggdes om och till.
Konsekvenser av förslaget
Ett tydligt och tidigt beslut om skolans framtid skapar trygghet och möjlighet att planera för alla berörda.
Tjänsteskrivelse
Barn- och ungdomsförvaltningen 2020-10-05
BUN 2020/00339
Halmstads kommun, barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad
035-13 70 00 • direkt@halmstad.se • www.halmstad.se Sida 3(3)
Ärendets beslutsgång
Barn- och ungdomsnämnden 2020-11-25 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Beslutsunderlag
1. Yttrande
2. Bilaga 1: Prognos över elevantalsutveckling 3. Bilaga 2: Barnkonsekvens checklista
Information om beslutet Kommunstyrelsen
Barn- och ungdomsförvaltningen
Pauline Broholm Lindberg, förvaltningschef
Stefan Agmarken, avdelningschef planeringsavdelningen Handläggare, Mari-Anne Öberg, Planeringsutvecklare
Yttrande
Barn- och ungdomsförvaltningen 2020-10-23
BUN 2020/00339
Halmstads kommun, Barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad Sida 1(2) 035-13 70 00 • direkt@halmstad.se • www.halmstad.se
Remiss: Simlångsdalens skolorganisation
Barn- och ungdomsnämnden föreslår att skolan i Simlångsdalen fortsatt planeras för
årskurserna F-6 för en parallell, 175 - 200 elever. Detta bör omprövas efter att ÖP 2050 antagits och befolkningsprognos finns som sträcker sig längre än 2030 för området.
Skolan föreslås byggas ny- eller om - och till så att antaget funktionsprogram för grundskola kan efterlevas.
Barn- och ungdomsnämnden föreslår att det inom snar framtid sker en övergripande
bedömning av skolans olika byggnaders kvaliteter och fastighetens möjligheter till förändring för att ha bästa beredskap inför kommande ny- om och/eller tillbyggnad av skolan.
Brearedsskolan föreslås byta namn till Simlångsdalens skola vid en större förändring.
Nuvarande lokaler i Brearedsskolan består av flera byggnader som tillkommit vid olika tider. Det senaste tillskottet kom läsåret 2019/20 i tillfälligt inhyrd paviljong. Den har tillfälligt bygglov och behöver ersättas. Lokalerna har många små klassrum, matsalen är otillräcklig och rymmer knappt två klasser samtidigt och flera funktioner som idag finns i nya skolor saknas. Ett exempel på det är
elevhälsan som har för få lokaler och de lokaler som används klarar inte gällande krav. Idrottslokalen är liten och har brister i omklädningsutrymmen. En skola med årskurserna F-6 med 200 elever behöver inte en fullstor idrottshall.
Vissa av de tidigare skollokalerna har blivit del av förskolelokaler som även de är uppdelade på flera byggnader. Uppdelningen medför bland annat att samverkan inom skolan försvåras. Även
överblickbarheten för personalen och säkerheten försvåras.
Det finns brister i underhåll, brister i ventilationen med mera. I jämförelse med en ny skola där alla lokaler finns under samma tak är samverkansmöjligheter och flexibilitet betydligt sämre. Planlösningen här medför att det behövs mer personal, högre driftskostnad, för att klara verksamheten.
Önskvärd organisation för skolan är fortsatt F-6, minst till år 2030. Den nya skolan som planeras på Vallås behöver anpassa antalet elevplatser i åk 7-9 för elever från Simlångsdalen.
Framtida underlag för elever i Simlångsdalen framgår av bilaga 2. Kommunens befolkningsprognos för 2020 sträcker sig till 2030 med fördelning per område och ålder. Enligt den prognosen sker ingen förändring i elevantalet förrän efter 2027. Samtidigt kan förändringar ske eftersom prognosen visar på antalet beräknade elever som bor i området. Det faktiska antalet elever i skolan är idag lägre då en del elever väljer andra kommunala skolor eller en fristående skola.
Det är en ny översiktsplan på väg som sträcker sig till år 2050. Med en större utbyggnad kommer fler barn som behöver plats i både förskola och skola. Omfördelningar i elevområden kan behöva ske framöver för att använda alla skolors elevplatser effektivt. Elever som är i behov av skolskjuts och idag åker till Brearedsskolan kan t ex börja skolan på Vallås istället. Nuvarande prognos sträcker sig enbart till år 2030 och större utbyggnader kommer först längre fram. Beslut om skolans framtida storlek och organisation behöver därför utredas och eventuellt revideras om några år när det finns mer säkra tider
Yttrande
Barn- och ungdomsförvaltningen 2020-10-23
BUN 2020/00339
Halmstads kommun, Barn- och ungdomsförvaltningen, Box 155, 301 05 Halmstad Sida 2(2) 035-13 70 00 • direkt@halmstad.se • www.halmstad.se
och omfattning av kommande utbyggnad av bostäder.
För att ha bästa beredskap inför kommande ny- om och/eller tillbyggnad av skolan bör det inom snar framtid ske en övergripande bedömning av skolans olika byggnaders kvalitet och fastighetens
möjligheter till förändring. Fastigheten behöver vara en långsiktigt hållbar lösning för skolan. Är den inte det behövs en plan för vad som sker istället.
Brearedsskolan föreslås byta namn vid lämpligt tillfälle till Simlångsdalens skola för att tydliggöra skolans läge. Det finns idag två skolor med gamla sockennamn (Brearedsskolan och Lyngåkraskolan) vilket är svårt som nyinflyttad eller familjer på väg att flytta till Halmstad att relatera till. Enslövsskolan bytte namn till Åledsskolan 2014 då den byggdes om och till.
Barn- och ungdomsförvaltningen
Lovisa Aldrin, ordförande barn- och ungdomsnämnden Pauline Broholm Lindberg, förvaltningschef
Bilaga 1
Halmstads kommuns befolkningsprognos 2020
Brearedsskolans upptagningsområde
Folkmängd 2019-12-31 och prognos för åren 2020-2030 Prognosår
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
1 17 16 17 17 17 18 20 21 23 24 24 25
Totalt 1-12 år 257 262 261 257 249 260 265 279 293 311 326 339
Åk F-6, (6-12 år) 149 163 166 167 161 165 162 166 170 179 189 198
Verkligt elevantal per 15
september 135 148
91% 91%
Skillnaden mellan verklig siffra och boende barn i området beror på att elever gör val av annan skola, både annan kommunal skola och fristående skola.
Elevantalet förväntas ligga på nuvarande nivå till år 2027. Därefter förväntas en ökning med ca 30 elever 2027-2030.
Med 25-28 elever per klass hamnar elevantalet på 175-196 elever. Prognosen visar på 26-31 elever per ålder. Vissa av dem förväntas välja andra skolor.
Ålder
Nämnd
BUN Datum för sammanträde
2020-11-25
Diarienummer
2020/00339
Handläggare
Mari-Anne Öberg
Under ärendehanteringen och i beslutsprocessen ställs följande frågor och redovisas i beslutet:
1. På vilket sätt, direkt eller indirekt, berörs barn och unga av denna fråga?
Innebär förslaget att:
☒ vi har satt barns och ungas bästa i främsta rummet
☐ Barnets bästa har fått ge vika för andra intressen
☐ vi har tagit hänsyn till deras sociala, ekonomiska och kulturella rättigheter
☐ vi har tagit hänsyn till deras hälsa och utveckling, behov och säkerhet
☐ vi har tagit hänsyn till de funktionshindrade barnens och ungas behov
☐ Barn och unga berörs inte alls av ärendet, vare sig direkt eller indirekt.
På vilket sätt berörs/berörs inte barn och unga:
Beskriv kortfattat de konsekvenser som projektet kan få för barn och ungdomar:
Skolan ska planeras för de funktioner som grundskolans funktionsprogram, läroplan och myndigheter kräver. Barn och ungdomar har rätt till en likvärdig skola och förutsättningar att kunna nå målen.
Ärendet är en remiss i tidigt skede och barn/elever blir delaktiga i ett senare skede när anslag för förändringar finns.
2. Kan barns och ungas egna åsikter tas tillvara i denna fråga?
☐ Ja ☒ Nej
Om Ja, enligt vilken nivå på medinflytandestegen på sidan 5 i detta dokument. Om Nej, motivera varför barns och ungas åsikt ej tagits tillvara i frågan.
Nivå nr:
Hur motiveras denna nivå:
Remissmissiv
Kommunledningsförvaltningen 2020-10-01
KS 2020/00410
Halmstads kommun, kommunledningsförvaltningen, Box 153, 301 05 Halmstad
035-13 70 00 • direkt@halmstad.se • www.halmstad.se Sida 1(1)