SAMVERKAN - Vård- och omsorgscollege Örebro län 2018-2022

2.1 Ursprungligt mål och genomförda aktiviteter: ”Den regionala

samordningen av Vård- och omsorgscollege Örebro län har säkerställts på längre sikt”

Det har funnits formella överenskommelser mellan VO-College parter som säkerställt samordningen av VO-College under certifieringsperioden. Dessa överenskommelser har utgjorts av beslut och avtal om huvudmannaskap, samverkan lokalt och regionalt, samt finansiering och budget.

Regionstyrelsen tog beslut om att Regionförbundet skulle vara huvudman för VO-College under certifieringsperioden 2012-2017.²⁰ I tidigare beslut från Regionstyrelsen (081218, dnr 08-537-3) står det att Regionförbundets avsikt är att ta ett långsiktigt ansvar för huvudmannaskapet.

Det har funnits samarbetsavtal mellan parterna inom regionalt VO-College, lokala samverkansavtal gällande APL och handledare och avsiktsförklaringar med Arbetsförmedlingen Örebro och Örebro universitet.²¹²²²³

Regionstyrelsen tog beslut om att Regionförbundet skulle ge verksamhetsbidrag för verksamhetsåren 2012-2017 och att finansiering sker inom ramen för regionalt utvecklingsstöd.²⁴ Det har funnits medfinansieringsintyg för 2012-2014 och förlängt medfinansieringsintyg för 2015-2017, signerade respektive kommunchef och regiondirektören.²⁵²⁶

Upplägget har haft ett starkt signalvärde om ett delat ägarskap av VO-College. Detta att Region Örebro län varit huvudman för VO-College och att kommunerna och Region Örebro län, hälso- och sjukvårdsförvaltningen och förvaltningen för regional utveckling, gemensamt finansierat VO-College.

En ordning och arbetsfördelning som sannolikt kommer att bestå.

Att vi haft avtal som reglerat samverkan och ekonomi har under certifieringsperioden varit

betydelsefullt också i praktiken. Avtalen har ibland plockats fram för att informera om åtaganden och förtjänster, något som banat väg för dialog med verksamheter ifråga om praktikplatser och

handledare och med utbildningsanordnare om arbetslivsanpassade utbildningar.

Ett annat sätt att arbeta för att stärka den regionala samordningen av VO-College, genomfördes 2015 när processledare och regional ordförande bjöd in de lokala ordinarie- och vice ordföranden till en kick off för att lyfta frågor om VO-College struktur, styrgruppsarbete, mötesteknik, ledarskap, reaktioner på förändring, möta motstånd och våra olika roller. Denna kick off var också upprinnelsen till det som senare kom att bli VO-College ”Stadgar”.²⁷

20 Protokoll Regionstyrelsen 141106 § 75

21 Samarbetsavtal 2012-2017

22 Lokala samverkansavtal gällande APL och handledare

23 Avsiktsförklaring 2015-2017

24 Protokoll Regionstyrelsen 141106 § 75

25 Medfinansieringsintyg 2012

26 Förlängda medfinansieringsintyg 2015-2017

27 ”Stadgar” för VO-College Örebro län (2016)

2.2 Nuläge – här är vi idag

2.2.1 Vad vi gör tillsammans inom vårt regionala VO-College för att få fler sökande till arbete och utbildning inom vård och omsorg

VO-College som samverkansorgan, inklusive funktionerna processledare och yrkesambassadör, utför en rad insatser för att synliggöra vård och omsorg i arbetslivet, utbildningsväsendet och i andra kompetensmäklande forum. Parterna genomför också satsningar på egen hand eller tillsammans med andra, utanför den strukturerade collegesamverkan. Information och marknadsföring riktade till viktiga målgrupper, samt utvecklingsarbete för en attraktivare bransch, utgör viktiga fokusområden för att få fler sökande till arbete och utbildning inom vård och omsorg.

Åttondeklassarna i Karlskoga kommun deltar i ”Företagsinformation” där eleverna får besöka en arbetsplats under ett par timmar. Både kommun- och regionverksamheter inom vård och omsorg tar emot elever under företagsinformationen och det är ett koncept som beräknas fortsätta. I norra länsdelen bjuder Lindesberg lasarett in till studiebesök för elever i årskurs 7 och prao för elever i årskurs 9. Lindeskolan erbjuder varje år elever i årskurs 9 att få delta en halvdag på Vård- och omsorgsprogrammet under ”GYO-dagen”. Rudbecksgymnasiet arrangerar årligen ”Elev för en dag”

under totalt sex dagar. Denna dag innebär att elever i årskurs 9 får möjlighet att skugga en klass för att få en känsla för hur det är att studera på skolan och programmet. De elever som sökt sig till Vård- och omsorgsprogrammet får också information om VO-College.

Örebro kommun arrangerar tillsammans med länets övriga gymnasieskolor årligen Gymnasiemässan som riktar sig till elever i årkurs 9 och deras vårdnadshavare. VO-College yrkesambassadör och de flesta vård- och omsorgsutbildningarna inom VO-College deltar vid mässan. Inför gymnasievalet anordnar samtliga gymnasiekolor Öppet hus för att berätta om skolan och attrahera elever till de olika programmen.

VO-College har vid tre tillfällen de senaste åren arrangerat större events gentemot målgruppen gymnasieelever inom vård och omsorg. 2014 riggade vi deltävling inför Yrkes-SM, året därpå en

”Inspirationsdag” vid Möckelngymnasiet och 2017 anordnade vi ytterligare en ”Inspirationsdag” i Örebro. Vi tänker att stolta och peppade vård- och omsorgselever fungerar som marknadsförare för yngre syskon och kompisar, samt är mer motiverade att fullfölja sin utbildning och att arbeta i branschen.

VO-College ingår sedan några år tillbaka i en arbetsgrupp vilken årligen arrangerar en utbildningsdag på temat ”Framtidens arbetsmarknad” riktat mot målgruppen länets studie- och yrkesvägledare, arbetsförmedlare och övrigt intresserade av arbetsmarknads- och kompetensförsörjningsfrågor.

Arbetsgruppen består av representanter från Region Örebro län, Svenskt Näringsliv,

Arbetsförmedlingen, Örebro universitet, Teknik- och VO-College. Under utbildningsdagarna 2016 och 2017 fanns arbetsgivare från Region Örebro län och Örebro kommun på scenen för att berätta om framtidens arbetsmarknad inom vården och omsorgen. Studie- och yrkesvägledare och

arbetsförmedlare möter och vägleder människor dagligen och är särskilt intressanta målgrupper att träffa för att ge information om vilka kompetenser som behövs idag och framöver.

Många kommuner arbetar för att öka heltidstjänsterna i branschen, något som ger attraktivare arbetsgivare och mer jämställda arbetsvillkor. Till exempel har Karlskoga kommun 2017 startat ett projekt för att se över hur kommunen kan erbjuda fler heltidstjänster inom vård och omsorg och Örebro kommun har tagit politiskt beslut om att erbjuda rätt till heltid för alla. Som ett led i detta arbetar Örebro kommun med långsiktig strategisk bemanningsplanering. Region Örebro län erbjuder endast 100 procentiga tjänster för undersköterskor och skötare.

Flera kommuner och Region Örebro län använder lönestrategier som en metod för att rekrytera och behålla medarbetare. Kumla kommun har hittat ett nytt effektivt tillvägagångssätt att rekrytera, så kallade sms-tjänster. Denna teknik går ut på att arbetsgivarna presenterar sina tjänster på webben och sökanden lämnar en intresseanmälan via sms. Arbetsgivaren ringer sedan upp den sökande inom 24 timmar.

2.2.2 Hur samverkan har utvecklats under certifieringsperioden

Samverkan har karakteriserats av en sökande och positivt framskriden utvecklingskurva.

Arbetsformer och fokus i collegefrågorna har slipats och flera parter har anslutit sig och/eller visat intresse för VO-College under certifieringsperioden.

Nya tjänster så som ungdomsinformatör (senare yrkesambassadör) och processledare inrättades under 2012 och 2013. Ungdomsinformatörerna/yrkesambassadörerna har varit flera till antalet och haft kortare visstidsanställningar på hel- eller deltid, medan processledartjänsten varit stadigvarande och tillsatt av en och samma person på 100 % sedan 2013. Regionala grupper med arbetsgivare, respektive rektorer, var aktiva under en period men kom sedan att upphöra. Arbetsförmedlingen har funnits med som part både lokalt och regionalt – i olika perioder. Regionbildningen 2015 som innebar att Örebro läns landsting och Regionförbundet Örebro gick samman, medförde ett skifte i

huvudmannaskap och organisatorisk tillhörighet för VO-College, men i övrigt inga större konsekvenser. Att VO-College däremot är organiserat regionalt, idag inom Region Örebro län - Regional utveckling, är en stor fördel då det underlättar i samordning och ingångar till

länsgemensamma nätverk.

Under certifieringsperioden har VO-College antagit en mer strukturerad samverkansform med fokus på rätt frågor i rätt forum. Vi har anordnat utvecklingsinternat för samtliga styrgruppsledamöter och årliga verksamhetsplaneringsdagar för regionala ledamöter. Vi har utvecklat en ”Uppdragsmall”²⁸ för arbetsgrupper och antagit ”Stadgar”²⁹. Utbildningsanordnarna har fått en bättre dialog med

arbetslivet kring APL. Kvalitetsarbetet tillsammans med elever och handledare har förbättrats vilket gör att eleverna får en mer rättvis bedömning i jämförelse med tidigare. När VO-College startade i Örebro län var det utbildningsanordnarna i mångt och mycket som drev arbetet med certifiering och samverkan. Det var fokus på att kvalitetssäkra utbildningarna, i samverkan med arbetsgivarna och det blev lätt en detaljstyrning av skolorna. Idag fokuseras mer frågan om kompetensförsörjning och matchning mellan utbildning och arbetsliv. Detta har följaktligen lett till att arbetsgivarna succesivt blivit de som främst driver collegefrågorna framåt på regional nivå.

Under certifieringsperioden har de privata utbildningsanordnarna Eductus och Valideringsverkstan anslutit sig till VO-College Örebro-Lekeberg. 2017 har Hällefors kommun som både

utbildningsanordnare och arbetsgivare ansökt om att ingå i lokalt VO-College Norra länsdelen.

Samma år har också Kumla kommun som utbildningsanordnare ansökt om att ansluta sig till VO-College Sydnärke. Barn- och fritidsprogrammet med social inriktning finns på Möckelngymnasiet och på Virginska skolan. Båda utbildningsanordnarena har visat intresse att ansluta sig till VO-College men har inte skickat in någon ansökan. Riksgymnasiet för döva och hörselskadade i Örebro har också visat intresse att ansluta sig till VO-College men har inte lämnat in någon ansökan.

28 ”Uppdragsmall” VO-College Örebro län (2016)

29 ”Stadgar” för VO-College Örebro län (2016)

För att underlätta för nya ledamöter och öppna upp för intressenter så bjuder processledaren in till introduktionsträffar cirka två gånger om året. Processledare går då igenom vad VO-College är, hur vi är organiserade och vilka frågor vi arbetar med. Det blir också ett tillfälle för frågor, dialog och att lära känna varandra.

2.2.3 Kopplingen mellan styrgrupper, arbetsgrupper och programråd

Samtliga lokala ordföranden sitter med i regional styrgrupp och företräder således de lokala VO-College regionalt. Övriga samverkanparter, utbildningsanordnare, Kommunal, Region Örebro län – Regional utveckling och Örebro universitet finns också representerade i regional styrgrupp.

Densamma partsammansättning, undantaget Örebro universitet, återspeglas i VO-College lokala styrgrupper. Processledaren för VO-College ingår i regional styrgrupp och deltar vid respektive lokalt styrgruppsmöte cirka en gång per termin. I våra gemensamt framtagna ”Stadgar”³⁰ beskrivs

utförligare organisering, ansvar, ledning och mötesordning för VO-College styrgrupper och dess ledamöter. Styrgruppsledamöter bär ett gemensamt ansvar att lyfta frågor mellan de olika

organisationsnivåerna och rent konkret yttrar det sig bland annat genom att lokala styrgrupper går igenom protokoll från regionala styrgruppsmöten.

Lokala- och regionala arbetsgrupper uppstår med syfte att genomföra en särskild åtgärd eller bedriva ett mer långsiktigt utvecklingsarbete. En gemensamt framtagen ”Uppdragsmall”³¹ har skapats för att tydliggöra arbetsgruppers uppdrag.

Genom Apels processtöd under 2017 har det framkommit några identifierade utvecklingsområden kopplade till styr- och arbetsgrupper. Apel har speglat en problematisk bild av en handfull eldsjälar som är involverade i det mesta som händer, sitter med i såväl styr- som arbetsgrupper, regionalt och lokalt. VO-College har rekommenderats att bli tydligare med roll- och ansvarsfördelning kopplade till ledande och verkställande arbete. Vi behöver klargöra vilka strategiska och operativa funktioner som behövs för att vi på bästa tänkbara vis ska kunna arbeta med effektivare kompetensförsörjning inom vård och omsorg. Vi har också föreslagits se över arbetsformer så att de bättre främjar

utvecklingsarbete, inklusive hur styrgruppsmöten riggas.

Programrådens roll och form ser olika ut och har diskuterats mycket genom åren i VO-College. Hur får vi eleverna delaktiga? Vilka funktioner ska ingå i programråd? Vilka frågor hör hemma i

programråd respektive lokal styrgrupp? I samtliga programråd ingår elever, utbildningsanordnare, arbetsgivare och facklig part. I ett lokalt programråd deltar politiker. I vissa fall förekommer rapport mellan programråd och lokala styrgruppsmöten, i andra inte. Tolkningarna av programråden ser således olika ut men generellt har de allt mer kommit att fokusera eleverna och frågor som rör APL och framtida yrkesutövande. Programråd blir också ett forum för att förankra beslut och delge information från VO-College lokala styrgrupp och övrigt collegearbete. Utvecklingsområden för programråden är uppföljning och återkoppling, samt att tänka till kring elevvänliga mötesformer.

VO-College hemsida³² är den digitala arenan för mötesprotokoll och annan gemensam kommunikation.

30 ”Stadgar” för VO-College Örebro län (2016)

31 ”Uppdragsmall” VO-College Örebro län (2016)

32 https://www.vo-college.se/orebro-lan

2.2.4 Kollektivavtal

Alla ingående aktörer i VO-College har kollektivavtal. Varje gång en ny part ansöker om certifiering och anslutning till VO-College kontrolleras om denne har kollektivavtal.

2.3 Mål och framtida läge: ”Fler vägar till utbildning och arbete”

Prioriterat målområde ”Fler vägar till utbildning och arbete” ringar in nedan effektmål och aktivitetsområden.

Effektmål till ”Fler vägar till utbildning och arbete”

 Vi har fångat upp alla nyanlända som kan och vill jobba inom vård och omsorg

 Det finns fler vägar till utbildning inom VO-College

 Nya yrkesroller och karriärvägar har utvecklats

 Fler är anställningsbara inom branscherna

Aktivitetsområden till ”Fler vägar till utbildning och arbete”

 Sänka tröskeln till anställning och ge tydligt stöd i varje steg på ”karriärvägen”

 Erbjuda en modell/process som är mer individanpassad

 Fortsätta utveckla handledarrollen och dess förutsättningar

 Stöd till språkutveckling

In document Vård- och omsorgscollege Örebro län 2018-2022 (Page 15-20)