Grundskolenämnden Kallelse och föredragningslista Sammanträdestid

(1)

Kallelse och

föredragningslista

Sammanträdestid 2020-06-16 kl. 09:00-12:00

Plats Stadshuset, August Palms plats 1

Ordförande Sara Wettergren (L)

Ledamöter Sanna Axelsson (S), Vice ordförande

John Eklöf (M), Andre vice ordförande Mubarik Mohamed Abdirahman (S) Linnea Jacobsson (S)

Gert Åke Troells Jakobsson (S) Johanna Öfverbeck (MP) Lisa Stolpe (V)

Vakans M (M) Cecilia Barwén (M) Joacim Ahlqvist (C)

Nima Gholam Ali Pour (SD) Ulf Blomström (SD)

Ersättare Arzu Erden (S)

Håkan Mikael Nilsson (S) Kamyar Alinejad (S) Ines Pentmo (S)

Charlotte Hedendahl (L) Malte Roos (MP) Helena Olsson (V) Sofie Andersson (M) Anna Blixt Nerme (M) Karin Waldenström (M) Leif Mohlin (C)

Nichodemus Nilsson (SD) Oliver Limachi Hinojosa (SD)

Övriga deltagare Anders Malmquist, Direktör Erik Kytömäki, Sekreterare Jesper Svedgard, Sekreterare

Åsa Petersson, Personalrepresentant, Kommunal Helena Quarfood, Personalrepresentant, Lärarförbundet Johan Åström, Personalrepresentant, Lärarnas riksförbund

Eventuellt förhinder anmäls snarast till Jesper Svedgard, 073-344 39 52

(2)

1. Val av justerare

2. Information om resultatet av elevenkät 2020

Sammanfattning

Information av Eric Grundström och Henrik Bengtsson gällande resultatet av elevenkät 2020.

3. Uppföljning av förbättringsåtgärder för intern kontroll

GRF-2020-11637 Sammanfattning

Grundskoleförvaltningen har följt upp de förbättringsåtgärder som grundskolenämnden beslutat om utifrån de internkontrollgranskningar som genomfördes under 2019.

Förbättringsarbetet har löpt under 2019 och till och med maj 2020. Uppföljning av förbättringsåtgärderna redovisas i uppföljningsrapporten utifrån respektive risk.

Förslag till beslut

Grundskolenämnden föreslås besluta

1. Grundskolenämnden godkänner föreliggande återrapportering av förbättringsåtgärder utifrån internkontrollgranskningar 2019.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse GRNAU 200605 Uppföljning av förbättringsåtgärder utifrån internkontrollgranskningar 2019

 §82 GRNAU Uppföljning av förbättringsåtgärder för intern kontroll

 Rapport - Uppföljning förbättringsåtgärder utifrån interkontrollgranskningar 2019

4. Uppföljning av internkontrollplan 2020 - Försent betalda leverantörsfakturor

Granskningen visar att 18 procent av samtliga leverantörsfakturor överstigande 5000 kr under första tertialen 2020 betalades för sent. Det råder en viss osäkerhet kring siffrans

tillförlitlighet men granskningen visar ändå att det finns ett behov av att fortsätta arbeta för att minimera antalet försent betalda fakturor. Redovisningsenheten på

grundskoleförvaltningen kommer att fortsätta arbeta med bland annat löpande utbildningstillfällen och information till verksamheten för att minimera risken att

leverantörsfakturor inte betalas i tid. Därför föreslås inte några särskilda förbättringsåtgärder inom ramen för genomförd granskning.

(3)

1. Grundskolenämnden godkänner föreliggande granskning.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse GRNAU 200605 Uppföljning av internkontrollplan 2020 - Granskning avseende försent betalda leverantörsfakturor

 §83 GRNAU Uppföljning av internkontrollplan 2020 - Försent betalda leverantörsfakturor

 Uppföljning av internkontrollplan 2020 Granskning avseende försent betalda leverantörsfakturor

5. Uppföljning av internkontrollplan 2020 - Bristande systematik i det förebyggande elevhälsoarbetet

Enligt riktlinjer för elevhälsans arbete i Malmö stads grundskolor ska alla skolor årligen upprätta en lokal elevhälsoplan. Elevhälsoplanen är ett viktigt verktyg för ledning och

styrning av skolans elevhälsoarbete för en likvärdig elevhälsa till stöd för elevers lärande, hälsa och utveckling. Granskningen syftar till att förvaltningen och nämnden ska få en överblick kring om samtliga skolor har en uppdaterad elevhälsoplan. Granskningen syftar också till att ta reda på orsaker vid eventuella brister i följsamhet med riktlinjernas krav på elevhälsoplaner så att förvaltningen och skolorna kan göra relevanta åtgärder. Granskningen visar att inte alla Malmö stads grundskolor har en lokal elevhälsoplan i enlighet med grundskoleförvaltningens riktlinjer för elevhälsans arbete samt att befintliga planer varierar stort både vad gäller form, innehåll och omfattning. Intern kontroll visar således att det finns behov av kompletterande åtgärder för att ytterligare stärka förutsättningarna för likvärdig elevhälsa.

1. Grundskolenämnden godkänner föreliggande granskning.

2. Grundskolenämnden godkänner föreliggande förbättringsåtgärder utifrån granskningen

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse GRNAU 200605 Uppföljning av internkontrollplan 2020 - Granskning avseende systematik i det förebyggande elevhälsoarbetet

 §84 GRNAU Uppföljning av internkontrollplan 2020 - Bristande systematik i det förebyggande elevhälsoarbetet

 Rapport - Uppföljning av internkontrollplan 2020 Granskning avseende systematik i elevhälsoarbetet

(4)

6. Reviderade riktlinjer för intern kontroll

Grundskolenämnden har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom nämndens ansvarsområde. År 2016 antog nämnden riktlinjer för arbetet med intern kontroll (GRF- 2016-3863). Eftersom Malmö stad har reviderat sitt reglemente för intern kontroll och eftersom arbetsprocesserna inom grundskoleförvaltningen har utvecklats, föreslås i ärendet reviderade riktlinjer för intern kontroll, som då ersätter tidigare riktlinjer.

1. Grundskolenämnden godkänner reviderade riktlinjer för intern kontroll.

2. Grundskolenämnden beslutar därmed att tidigare riktlinjer för intern kontroll (GRF- 2016-3863) upphör att gälla.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse GRNAU 200605 Reviderade riktlinjer för intern kontroll

 Riktlinjer för arbetet med intern kontroll

 §81 GRNAU Reviderade riktlinjer för intern kontroll

7. Revidering av riktlinjer för skolskjuts

Syftet är att revidera riktlinjer för skolskjuts som senaste uppdaterades år 2018. Ärendet initierades av grundskoleförvaltningens ledning som uppdrog åt skolskjutssamordnare att utreda möjligheten att bevilja skolskjuts mellan plats där undervisning bedrivs och plats där insats

6 och 7 enligt 9§ LSS verkställs för elever som är berättigade denna insats. Därtill har riktlinjerna uppdaterats framförallt med avsikt att göra det tydligare vad som avses med skolskjuts för grundskoleelever i Malmö stad.

1. Grundskolenämnden godkänner grundskoleförvaltningens förslag till reviderade riktlinjer för skolskjuts.

Beslutsunderlag

(5)

 G-Tjänsteskrivelse GRNAU 200605 Revidering av riktlinjer för skolskjuts

 §85 GRNAU Revidering av riktlinjer för skolskjuts

 Förslag till reviderade riktlinjer för skolskjuts

8. Remiss angående återrapportering Budgetuppdrag 2019 - förslag strategi för klimatneutralt byggande 2030

Inom ramen för Malmö stads Budget 2019 har stadsbyggnadsnämnden, tillsammans med berörda nämnder (tekniska nämnden, miljönämnden samt servicenämnden), fått i uppdrag av kommunfullmäktige att fördjupa sig i klimatneutralt byggande, vad det kan innebära för staden samt att ta fram en strategi för klimatneutralt byggande för Malmö. Utifrån

internationella, nationella och regionala mål är inriktningen för uppdraget att Malmö stad ska vara klimatneutralt år 2030. Uppdraget omfattar utöver nybyggnation även ombyggnation och renovering, anläggning samt infrastruktur. Med klimatneutralt byggande och förvaltning avses nettonollutsläpp av växthusgaser till atmosfären utifrån ett livscykelperspektiv.

Grundskoleförvaltningen ställer sig positiv till den förslagna strategin för att Malmö ska bli klimatneutral stad år 2030 och uppfylla både de nationella och internationella målen som finns. Förvaltningen önskar dock lyfta vikten av en fördjupad ekonomisk analys som har påverkan på berörd nämnd och dess verksamhet.

1. Grundskolenämnden godkänner grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och skickar det till stadsbyggnadsnämnden.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse GRNAU 200605 Handlingsplan Klimatneutralt byggande

 §80 GRNAU Remiss angående återrapportering Budgetuppdrag 2019 - förslag strategi för klimatneutralt byggande 2030

 Förslag till yttrande GRNAU 200605 Handlingsplan klimatneutralt byggande

 Protokollsutdrag §187 KS AU Återrapportering Budgetuppdrag 2019 – Förslag strategi för klimatneutralt byggande 2030

 Remiss angående återrapportering Budgetuppdrag 2019 – Förslag strategi för klimatneutralt byggande 2030

 Tjänsteskrivelse SBN 191212 Budgetuppdrag 2019 om Strategier för klimatneutralt byggande

 Återrapportering

9. Utredning avseende utökad OB-fritidshemsverksamhet inom grundskoleförvaltningen

(6)

Grundskolenämndens arbetsutskott har gett grundskoleförvaltningen i uppdrag att till

grundskolenämnden ta fram beslutsunderlag för möjligheten att öppna upp OB – verksamhet på fritidshem även för barn som är inskrivna på andra skolor än Johannesskolan. I uppdraget ingår även att undersöka efterfrågan på ”OB-fritidshemsplatser” hos förskolan, samt belysa eventuell skolskjutsproblematik som uppstår.

1. Grundskolenämnden beslutar enligt förslag 1 med tillägg om att vårdnadshavare själva ordnar transport till OB-omsorgen på Johannesskolan.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse GRNAU 200605 Utredning avseende ökad OB- fritidshemsverksamhet inom grundskoleförvaltningen

 §88 GRNAU Utredning avseende utökad OB-fritidshemsverksamhet inom grundskoleförvaltningen

 Rapport OB-fritidshem, reviderad

 Rapport - OB-fritidsverksamhet på Johannesskolan

 §69 GRNAU Utredning avseende utökad OB-fritidshemsverksamhet inom grundskoleförvaltningen

10. Nämndinitiativ från Lisa Stolpe (V) om öppna nämndsammanträden

Nämndledamoten Lisa Stolpe väckte i december 2019 ett nämndinitiativ om öppna nämndsammanträden. Grundskolenämnden beslutade den 17 december 2019 att ge grundskoleförvaltningen i uppdrag att återkomma med ett förslag på en organisation för vilken nämndens sammanträden till viss del skulle kunna vara öppna.

Grundskoleförvaltningen har genomfört en utredning kring hur offentliga

nämndsammanträden skulle kunna organiseras. Grundskoleförvaltningen bedömer att det är möjligt att ha offentliga nämndsammanträden, men att flera åtgärder behöver vidtas och att vissa frågor behöver utredas vidare.

1. Grundskolenämnden godkänner utredningen.

Beslutsunderlag

(7)

 G-Tjänsteskrivelse GRNAU 200605 om öppna nämndsammanträden

 §87 GRNAU Nämndinitiativ från Lisa Stolpe (V) om öppna nämndsammanträden

 Nämndinitiativ från Lisa Stolpe (V) om öppna nämndsammanträden

 §191 GRN Nämndinitiativ från Lisa Stolpe (V) om öppna nämndsammanträden

11. Nämndinitiativ från Lisa Stolpe (V) angående frukostservering för elever som inte är inskrivna i fritidshemmet

Lisa Stolpe (V) har inkommit med ett nämndinitiativ. I nämndinitiativet föreslås att

1. Grundskoleförvaltningen ges i uppdrag att ta fram ett beslutsunderlag med förslag på hur skolorna skulle kunna erbjuda frukost även för de elever som inte är inskrivna i fritidshemmen.

1. Grundskolenämnden avslår nämndinitiativet.

Beslutsunderlag

 Nämndinitiativ från Lisa Stolpe (V) angående frukostservering för elever som inte är inskrivna i fritidshemmet

 §89 GRNAU Nämndinitiativ från Lisa Stolpe (V) angående frukostservering för elever som inte är inskrivna i fritidshemmet

12. Anmälan av protokoll

Anmälan av protokoll från grundskolenämndens arbetsutskotts sammanträde den 5 juni 2020.

1. Grundskolenämnden godkänner anmälan av protokoll från grundskolenämndens arbetsutskott 200605

Beslutsunderlag

 Protokoll GRNAU 200605

(8)

13. Anmälan av delegationsbeslut

Enligt 6 kap 37 § kommunallagen kan en nämnd lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, så kallad delegering. Nämnden kan delegera till exempelvis ett utskott, en ledamot eller tjänsteperson. De beslut som fattas på delegation och som nämnden beslutar ska anmälas till nämnden ska redovisas på nästa nämndsammanträde.

1. Grundskolenämnden har tagit del av anmälan av delegationsbeslut och lägger den till handlingarna.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse GRN 200616 Anmälan av delegationsbeslut

 Rapport - Delegationsbeslut

14. Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen

En förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende kränkande behandling enligt 6 kap 10 § skollagen har tagits fram.

Grundskolenämnden föreslås beslut

1. Grundskolenämnden har tagit del av anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen och lägger den till handlingarna.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse GRN 200616 Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen

 Rapport - Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen

15. Anmälan till huvudmannen enligt 7 kap. 19a § skollagen

(9)

En förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende elevers frånvaro enligt 7 kap.

19a § skollagen har tagits fram.

1. Grundskolenämnden har tagit del av anmälan till huvudmannen enligt 7 kap. 19a § skollagen och lägger den till handlingarna.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse GRN 200616 Anmälan till huvudmannen enligt 7 kap. 19a § skollagen

 Rapport - Anmälan till huvudmannen enligt 7 kap. 19a § skollagen

16. Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser

Sammanfattning

Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser.

1. Grundskolenämnden godkänner anmälan av inkomna och avgivna skrivelser och lägger dem till handlingarna.

Anmälningar

 GRF-2020-15798-1.1 Tjänsteskrivelse KS §127 Ansökan från servicenämnden om objektsgodkännande för etablering av paviljonger för Tygelsjöskolan, Tygelsjö 41:40

 GRF-2020-15798-1.2 Protokollsutdrag KS §127 Ansökan från servicenämnden om objektsgodkännande för etablering av paviljonger för Tygelsjöskolan, Tygelsjö 41:40

 GRF-2020-15808-1.1 Tjänsteskrivelse KS § 123 Återrapportering utvärdering av Malmö stads arbete med jämlik hälsa och social hållbarhet med Malmökommissionen som hävstång

 GRF-2020-15808-1.2 Protokollsutdrag KS § 123 Återrapportering utvärdering av Malmö stads arbete med jämlik hälsa och social hållbarhet med Malmökommissionen som hävstång

 GRF-2020-15814-1.1 Tjänsteskrivelse KS § 121 Uppföljning - Stärkt skydd för barn och unga - förslag till handlingsplan för barn- och ungdomsvården i Malmö stad

(10)

 GRF-2020-15814-1.2 Protokollsutdrag KS § 121 Uppföljning - Stärkt skydd för barn och unga - förslag till handlingsplan för barn- och ungdomsvården i Malmö stad

 GRF-2020-15971-1.1 Personalredovisning KS § 134 Personalredovisning 2019

 GRF-2020-15971-1.2 Tjänsteskrivelse KS § 134 Personalredovisning 2019

 GRF-2020-15971-1.3 Protokollsutdrag KS § 134 Personalredovisning 2019

 GRF-2020-16086-1.1 Protokollsutdrag KSAU § 253 Remiss från Utbildningsdepartementet - remisspromemoria om behörighet i ämnet samiska samt vissa läroplansändringar för ökad trygghet och studiero

 GRF-2020-16086-1.2 Yttrande KSAU § 253 Remiss från

Utbildningsdepartementet - remisspromemoria om behörighet i ämnet samiska samt vissa läroplansändringar för ökad trygghet och studiero

 GRF-2020-16086-1.3 Tjänsteskrivelse KSAU § 253 Remiss från

Utbildningsdepartementet - remisspromemoria om behörighet i ämnet samiska samt vissa läroplansändringar för ökad trygghet och studiero

 GRF-2020-17272-1.1 Tjänsteskrivelse § 99 KSAU Uppföljning av intern kontroll 2019

 GRF-2020-17272-1.2 Självskattning intern kontroll 2019 § 99 KF Uppföljning av intern kontroll 2019

 GRF-2020-17272-1.3 Protokollsutdrag § 99 KF Uppföljning av intern kontroll 2019

 GRF-2020-17305-1.1 Tjänsteskrivelse § 110 KF Ansökan från servicenämnden om utökat objektsgodkännande för ombyggnation av matsal på Djupadalsskolan, inom fastigheten Djupadal 2

 GRF-2020-17305-1.2 Protokollsutdrag § 110 Ansökan från

servicenämnden om utökat objektsgodkännande för ombyggnation av matsal inom Djupadalsskolan, Djupadal 2

 GRF-2020-17309-1.1 Tjänsteskrivelse § 286 KSAU Införa försöksverksamhet för treterminsläsår

 GRF-2020-17309-1.2 Hemställan § 286 KSAU Införa försöksverksamhet för treterminsläsår

 GRF-2020-17309-1.3 Protokollsutdrag § 286 KSAU Införa försöksverksamhet för treterminsläsår

 GRF-2020-17456-1.1 Uppföljning § 98 KF Årsredovisning 2019 Malmö stad

 GRF-2020-17456-1.2 Årsredovisning 2019 § 98 KF Årsredovisning 2019 Malmö stad

 GRF-2020-17456-1.3 Tjänsteskrivelse § 98 KF Årsredovisning 2019 Malmö stad

 GRF-2020-17456-1.4 Protokollsutdrag § 98 KF Årsredovisning 2019 Malmö stad

 GRF-2020-17591-1.1 Tjänsteskrivelse § 164 KS Remiss från Utbildningsdepartementet - Nya skolor med konfessionell inriktning

(11)

17. Information från grundskoledirektören