vingaker.se
1 (1)
Datum
2019-02-11
Socialnämnden
Tid: måndagen den 18 februari 2019, kl. 13.15 Plats: Hjälmaren, Kommunhuset, Vingåker Föredragningslista
Närvaro
Godkännande av föredragningslista Val av justerare
Ärenden Föredragande
1. Information – risk- och sårbarhetsanalys 2. Rapport från hygienrond SÄBO/korttidsboende 3. Granskning av genomförandeplaner
4. Redovisning av riskanalyser
5. Rapport ej verkställda beslut enligt SoL och LSS med rapporteringstillfälle 2018-12-31
6. Reservkraft till Humlegården/Ekgården
7. Sammanställning av synpunkter och klagomål, andra halvåret 2018
8. Rapport över domar och beslut, andra halvåret 2018 9. Uppdrag till förvaltningen, andra halvåret 2018 10. Attestförteckning för Socialnämnden 2019
11. Månadsrapport med verksamhetsberättelse och bokslut för januari-december 2018
12. Återrapportering – brukartid inom hemtjänsten 13. Besparingsförslag från SD i Vingåker
14. Reviderat reglemente för Funktionsrättsrådet 15. Tillsynsplan av serveringstillstånd 2019 16. Nämndplan för socialnämnden 2019-2022
17. Reviderad delegationsordning för socialnämnden 2019
Säkerhetsstrateg MAS
MAS MAS Socialchef Socialchef Socialchef Socialchef Socialchef Socialchef Socialchef Socialchef Socialchef Socialchef Socialchef Socialchef Socialchef
Information
18. Lägesrapport 2018 - TUNA Västra Sörmland Socialchef
19. Lägesrapport 2018 - Vinka IN Socialchef
20. Information från nämnder Ordföranden
21. Information från socialchefen Socialchef
22. Information – erfarenhetsutbyte med Smolenskregionen Socialchef 23. Rapport - Överförande av hemsjukvården till kommunerna i Socialchef
Sörmland – 2018 Anmälningsärenden
24. Delegationsbeslut 25. Delgivningar
Övrigt
26. Övriga frågor Välkommen!
Robert Skoglund Marlene Mård
Ordförande Sekreterare
1
vingaker.se
Socialnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-02-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
24 ()
Sn §
Föredragningslista
Förslag till beslut
1. Socialnämnden godkänner föredragningslistan enligt utskickat förslag.
2
vingaker.se
Socialnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-02-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
25 ()
Sn §
Val av justerare
Förslag till beslut
1. Socialnämnden utser Iréne Sandqvist (M) att tillsammans med ordförande justera protokollet. Justeringen sker x den x februari 2019 på kommunhuset i Vingåker.
3
vingaker.se
Socialnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-02-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
26 ()
Sn § SN 2019/69
Information – risk- och sårbarhetsanalys
Förslag till beslut
1. Socialnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Säkerhetsstrateg Hanna Mehaj informerar om arbetet med att ta fram en risk- och sårbarhetsanalys för socialförvaltningen.
4
vingaker.se
Socialnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-02-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
27 ()
Sn § SN 2019/27
Rapport från hygienrond SÄBO/korttidsboende
Förslag till beslut
1. Socialnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna och att överlämna den till kommunstyrelsen och revisorerna som en del i nämndens internkontroll.
Sammanfattning av ärendet
Basala hygienrutiner är den viktigaste åtgärden för att förebygga smittspridning i vården och utgör grunden i vårdhygieniska riktlinjer i Sverige (SOSFS 2015:10). För att bedriva god vårdkvalitet förutsätter det en god hygienisk standard. Detta finns som ett specifikt krav i Hälso- och sjukvårdslagen (HSL 2017:30).
Ledningssystemet ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet. Egenkontroll ska göras med den frekvens och i den omfattning som krävs. God hygienisk standard kräver goda rutiner, lokalmässiga förutsättningar, tydliga riskbedömningar, engagerad ledning samt följsam personal.
Hygienrond har genomförts vid Ekgårdens äldreboende/korttidsboende under november månad 2018. Förutom hygiensjuksköterskan deltog enhetschef, sjuksköterska och undersköterska vid hygienronden. Hygiensjuksköterskan har dokumenterat nuvarande status och påvisat rekommenderade åtgärder utifrån basala hygienrutiner (SOSFS 2015:10).
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2018-12-19
Minnesanteckningar hygienrond, 2018-12-04 Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen Revisorerna
5
vingaker.se
1 (2)
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Datum 2018-12-19
Handläggare
Britt-Marie Svedenberg
britt-marie.svedenberg@vingaker.se 0151-19236
Diarienummer
Rapport från hygienrond SÄBO/korttidsboende
Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att
• Att lägga rapporten till handlingarna och att överlämna den till
kommunstyrelsen och revisorerna som en del i nämndens internkontroll
Sammanfattning
Basala hygienrutiner är den viktigaste åtgärden för att förebygga smittspridning i vården och utgör grunden i vårdhygieniska riktlinjer i Sverige (SOSFS 2015:10).
För att bedriva god vårdkvalitet förutsätter det en god hygienisk standard. Detta finns som ett specifikt krav i Hälso- och sjukvårdslagen (HSL 2017:30).
Ledningssystemet ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet. Egenkontroll ska göras med den frekvens och i den omfattning som krävs. God hygienisk standard kräver goda rutiner, lokalmässiga förutsättningar, tydliga riskbedömningar, engagerad ledning samt följsam personal.
Ärendets beredning
Hygienrond har genomförts vid Ekgårdens äldreboende/korttidsboende under november månad 2018. Förutom hygiensjuksköterskan deltog enhetschef, sjuksköterska och undersköterska vid hygienronden. Hygiensjuksköterskan har dokumenterat nuvarande status och påvisat rekommenderade åtgärder utifrån basala hygienrutiner (SOSFS 2015:10). Det handlar bland annat om handtvätt och handdesinfektion, arbetskläder, hygienombudens roll, att skapa gemensamma rutiner i verksamheten, upprätta en städinstruktion, översyn av förrådshållning, möblering, städning, desinfektionsrum och tvättstuga samt djur i vården.
En handlingsplan ska tas fram och återrapportering till Socialnämnden ska ske i april månad 2019.
Bakgrund
I Sörmland har kommunerna ett samarbetsavtal med landstinget avseende tillgång till hygiensjuksköterska som resurs för kommunal verksamhet. Hygienrond ska
6
vingaker.se
2 (2)
genomföras årligen vid en enhet inom kommunal vård och omsorg i Vingåker och som MAS utser tillsammans med ansvarig chef. Hygiensjuksköterskan
dokumenterar hygienronden och tar upp rekommenderade åtgärder. En
årsberättelse skrivs sedan för hela året där utbildningsinsatser och andra aktiviteter som har utförts under året redovisas.
Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunens revisorer
VINGÅKERS KOMMUN Socialförvaltningen
Dag Wallströmer Socialchef
Britt-Marie Svedenberg
Medicinskt ansvarig sjuksköterska
7
Smittskydd och vårdhygien
2018 -12 -04
SID 1(9)
Minnesanteckningar hygienrond
181126 besökte undertecknad Ekgårdens äldreboende/korttidsboende för att utföra hygienrond.
För att bedriva god vårdkvalité förutsätter det en god hygienisk standard. Detta finns som specifikt krav i Hälso- och sjukvårdslagen (HSL 2017:30).
Basal hygien i vård och omsorg (SOSFS 2015:10) är central för personal i
vårdhygieniskt arbete. Det är av stor vikt att chefer i verksamheter känner till dessa författningar och att verksamheten följer dessa.
Ledningssystemet ska användas för att systematiskt och fortlöpandeutveckla och säkra verksamhetens kvalitet. Egenkontrollen ska göras med den frekvens och i den
omfattning som krävs för att vårdgivaren eller den som bedriver verksamheten skall kunna säkra sin kvalitet. Detta kan man läsa om i författningen ”Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete” (SOSFS 2011:9). AFS, Smittrisker (AFS 2018:4) skyddar personal att bli sjuka av det arbete de utför.
God hygienisk standard kräver goda rutiner, lokalmässiga förutsättningar, tydliga riskbedömningar, engagerad ledning samt följsam personal.
Vi tittade på förutsättningar och hinder som finns för verksamheten skall följa ovanstående lag och författningar.
Ytterliggare info om hygien finns på:
http://www.landstingetsormland.se/extra-
ingang/Samarbetspartners/Smittskydd/Vardhygienkommun/
www.vardhandboken.se
Närvarande: Karolina Nilsson hygiensjuksköterska, Madeleine Kjellman enhetchef, Malin Åberg undersköterska och Birgitta Schön sjuksköterska
Under ronden besökte vi korttidsenheten. Sammantaget är lokalerna väl anpassade. Goda städrutiner och generellt bra förrådshantering. Vårdrums utrustning och utformning behöver ses över. Verksamheten har fler tvåsalar vilket ökar risker för smittspridning.
Den röda texten är observandum!
8
Smittskydd och vårdhygien
2018 -1 2-04
SID 2(9)
Nuvarande status Rekommenderade åtgärder Basala hygienrutiner
(SOSFS 2015:10) 1,
Handdesinfektionsme del finns i samtliga rum (fundera dock över placering) 2, Handtvätt Möjlighet till handtvätt på boenderum finns.
3,Skyddshandskar Finns, resonera kring dess användning!
4,Förkläde
Finns, resonera kring dess användning!
5,Hygienombud Finns i verksamheten en på varje enhet?
Skapa funktions- beskrivning för dessa ombud.
6, Arbetsdräkt:
Arbetskläder finns och används.
Se till att rutiner med dagligt byte och tvätt fungerar och följs. Se över förvaring av dessa.
1, Handdesinfektionsmedel nära till hands är en förutsättning för att personalen skall ha möjlighet till korrekt handhygien. Ni kan se över om hållare på vägg är att föredra. Flaskor som står på bord, pentry, hyllor och dyl. försvinner lätt.
2, Handtvätt- Personalen skall kunna tvätta händerna i direkt anslutning till att de blivit synligt smutsig om händerna, vårdat en magsjuk vårdtagare eller när de själva varit på toaletten. Idag finns möjlighet till det inne hos
vårdtagaren.
3, Fundera på när och varför ni använder handskar. Varsamhet med handskar i kök då ibland kan bli en falsk trygghet och man ”tar runt” i omgivningen samt att de ibland förvaras felaktigt stående på bänkar i kök.
SOSFS 2015:10 beskrivning: Skyddshandskar ska användas, om händerna riskerar att komma i kontakt med kroppsvätskor under ett vård- eller omsorgsmoment. Händerna ska vara torra när handskarna sätts på.
Skyddshandskar som används i vård och omsorg ska vara för engångsbruk och avsedda för ändamålet. De ska bytas mellan varje vård- eller
omsorgsmoment
4, Förklädeshållare uppsatt på vägg i samtliga lägenheter, i tvättstuga samt i sköljen, (när sådan finns). Ta också upp på ex APT hur och varför förkläden skall användas. Vårdhygien råder också till att förkläde skall användas i köket (då tyg som tvättas och byts dagligen) Då syftet är att skydda livsmedel mot biologiskt material på arbetskläderna.
5, Chef tillsammans med ombud fortsätter arbeta för att förbättra den vårdhygieniska standarden på boendet. Skapa gemensamma rutiner för hela verksamheten. Detta underlättar för personal och vikarier.
6, SOSFS 2015:10 Arbetskläder får endast bäras i arbetet.
Arbetsklädernas ärmar ska vara så korta att de slutar ovanför armbågen.
Arbetskläderna ska bytas dagligen. Om de blir förorenade eller om det annars finns behov av det, ska de bytas så snart som möjligt. Arbetskläder skall kunna tvättas i 60 grader. Samtlig personal skall byta om på
arbetsplatsen.
Omklädningsrum för personal
Omklädningsrum ska finnas. I omklädningsrummet ska personliga kläder förvaras. Skåpet ska vara så stort att ytterkläder, även för vinterbruk ryms. I övrigt anpassas skåpets storlek efter det klädförsörjningssystem som finns.
Använd arbetsdräkt läggs i tvättsäck eller återlämnas till tvätt. Toalettrum och dusch ska finnas liksom tvättställ med tillhörande utrustning. I första hand bör arbetsdräkten tvättas på tvätteri för att få en kontrollerad process. I andra hand tvättas arbetsdräkten på arbetsplatsen.
9
Smittskydd och vårdhygien
2018 -1 2-04
SID 3(9)
Checklista omklädningsrum – personal:
klädskåp
toalett och duschmöjlighet
tvättställ med tillhörande utrustning tvättsäck för smutstvätt
möjlighet att förvara ren arbetsdräkt
7, Underarmar och händer ska hållas fria från armbandsur, smycken, bandage, förband, stödskenor eller motsvarande. Naglarna ska vara korta och fria från konstgjorda material. Uppsatt hår som ej hänger ner i arbetsfält.
Förrådshållning/
förvaring:
Handdesinfektion bör finnas i direkt
anslutning till handering av godset.
I ett större gemensamt förråd. Förvaras div olika saker som inkontinensskydd, kaffevagn, madrasser och dyl. Det förvaras också katetrar (både intermittenta samt tappningskatetrar)
Renhetsgraderna är:
Rent (för ögat rent)
Höggradigt rent
Sterilt
Förråd för höggradigt rent och sterilt material ex omläggningsmaterial och KAD.
Förrådshantering och transporter av sterila produkter ska ske så, att godset bevaras sterilt ända fram till vårdtagaren. De föroreningar som finns utanpå en förpackning kan lätt spridas till förpackningens innehåll då den bryts.
Syftet med riktlinjerna är att bevara förpackningarna hela, rena och torra.
De sterila produkterna ska förvaras i stängt skåp eller i ett avskilt rum som inte används som genomgångsrum. Medicintekniska produkter med
specificerad renhetsgrad får inte förvaras på golvet. Tänk ”renhetsgrad” även på de produkter som inte har en specificerad renhetsgrad. Ex tvättlappar, inkontinensprodukter, mm- de är renare än julpyntet, krukorna, gamla stolar, dynor mm. Blanda inte dessa produkter i förrådet.
Vissa produkter som inte är sterila bör ha en hög och definierad renhetsgrad, s.k. höggradigt rena produkter. Dessa produkter tillverkas i kontrollerad miljö, under kontrollerade former, och har från tillverkaren en dokumenterad renhetsgrad.
Det gäller t ex urinuppsamlingspåsar, förband, och sondmatningsmaterial.
Transportförpackningar är ofta förorenade av damm och smuts. Brytning av transportförpackning (avemballering) bör därför ske i ett rum skilt från vårdenhet.
Avdelningsförpackningar av sterilt och höggradigt rent gods bör
lagerhållas avskilt från andra produkter (t ex kemisk-tekniska), damm- och fuktfritt och så att manuell plockning kan ske utan risk för förorening av produkterna i avdelningsförråd.
I bruten avdelningsförpackning bör dessa produkter förvaras torrt och rent, separerade utifrån renhetsgrad i olika skåp eller i ett avskilt förråd.
10
Smittskydd och vårdhygien
2018 -1 2-04
SID 4(9)
samt kateteriseringsset på öppen hylla med annat material som ej håller samma
renhetsgrad (sterilt) detta bör åtgärdas omgående. Sterilt material skall inte förvaras på detta sätt.
Öppnat steril material finns på enheten. Se till att detta skickas tillbaka för
sterilisering.
OBS datum på sterila förpackningar!
Utgånget material skall kasseras.
Handdesinfektion skall finnas lättillgängligt i direkt anslutning till materialet för att personal skall kunna utföra en korrekt handdesinfektion i samband med hantering av material.
Utför alla omläggningar aseptiskt det vill säga ”bevara det rena rent”.
Basala hygienrutiner skall tillämpas vid all sårvård.
Läs mer på
BOV- Byggegenskap och vårdhygien:
https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/static.wm3.se/sites/16/media/105221_BOV_slutversion_
20160908.pdf?1473609174 Vårdhandboken:
http://www.vardhandboken.se/Texter/Medicintekniska-produkter-med- specificerad-mikrobiell-renhet/Forvaring/
Vårdrum
Tillgång för basal hygien på toalett finns.
För att höja
tillgänglighet och öka följsamhet
Vårdrum
För att inte personalen ska föra mikroorganismer vidare med sina händer är det viktigt att de har nära tillgång till handdesinfektion i de situationer som detta krävs.
För att kunna följa 2015:10 med handdesinfektion före och efter vård/omvårdnadsmoment samt mellan moment krävs det att handdesinfektionen finns nära tillgängligt.
11
Smittskydd och vårdhygien
2018 -1 2-04
SID 5(9)
rekommenderas att handdesinfektion placeras i direkt anslutning till lägenhetens entré.
På vårdrum finn väldigt mycket material, inredning som kan öka risken för en smittspridning och försvåra städning, rengöring och
desinfektion.
Handdesinfektion fäst på vägg i direkt anslutning till lägenhetens dörr/ingång
Handdesinfektion fäst på vägg i badrum hos vårdtagare
Handskar samt engångsförkläde i hållare fäst på vägg i badrum hos vårdtagare
Personalen ska ha möjlighet att kunna tvätta sina händer då de är synligt smutsiga eller känns kladdiga, därför skall det finnas tillgång till handfat med flytande tvål och torkpapper i vårdtagarens badrum/
toalett.
Dammsugare skall undvikas OM det förekommer skall denne vara personlig samt goda rutiner före byte utav filter och påse skall finnas.
Möbler skall vara avtorkningsbara och textilier skall gå att tvätt i 60 grader.
Dukar, långa gardiner (kappor rekomenderas), gosedjur, inredning som plastblommor, gemensamma hörlurar och skulpturer måste göras rent innan nästa vårdtagare placeras på sin vårdplats. Att dela vårdrum ställer extra höga krav på detta.
Vårdhygien avråder från denna typ av utrusning då detta försvårar rengöring och desinfektion.
Vårdhygien rekommenderar att ny dagstidning eller andra tidningar lämnas till vårdtagare som önskar läsa överlämnas. Vill man bemöta barn med spel leksaker och dylikt kan en box med lämpliga saker som går lätt att rengöra och desinfekteras erbjudas. Denna kan lätt tas ut efter besöket lämnar verksamheten.
12
Smittskydd och vårdhygien
2018 -1 2-04
SID 6(9)
Rengöring och desinfektion.
Städrutiner finns och städ utförs av avsedd personal.
Mkt damm på möbler i vårdrum.
Smuts i fack för tvättmedel.
Rengöring och desinfektion.
Torr- och fuktmoppning är den städmetod som medför minsta möjliga dammuppvirvling och där redskapen är lätta att rengöra. Dammuppvirvling ska undvikas varför sopning och användning av dammvippa är olämpligt i vårdmiljö. Vårdhygien avråder helt från dammsugning med gemensam dammsugare. Används dammsugare ska den vara försedd med HEPA-filter som sköts enligt anvisning. Munstycket och slang ska gå att rengöras vid behov och alltid efter användning hos enskild vårdtagare. Dammsugarpåse byts innan den blir full
Torr städmetod utförs med torr ren duk eller mopp av microfiber.
Städmaterialet utvecklar statisk ladd-ning som tar med sig damm. Torr metod kombineras med avfläckning och med fuktig metod beroende på grad av nedsmutsning.
Grundläggande regler vid rengöring och desinfektion.
Ringar, armband och armbandsur ska inte användas i samband med rengöring och desinfektion eller vårdarbete.
Använd alltid handskar och plastförkläde vid rengöring och desinfektion.
Byt handskar efter varje rum, eller oftare vid behov. Händerna ska desinfekteras med handsprit varje gång du byter handskar.
Ta alltid ny torkduk/mopp till ny lokal eller boendeenhet. Byt oftare om det behövs.
Städa alltid golvet sist, börja längst in och arbeta ut mot dörren.
Rengör och desinfektera alltid städutrustningen när arbetet är avslutat med ytdesinfektionsmedel med rengörande verkan (tensider)
En städinstruktion bör upprättas där det framgår var, hur ofta och när det ska städas, liksom vad som ska städas och av vem. Instruktionen ska omfatta alla utrymmen. Städmetoder och kemikalieval ska också tas upp. Lämpligen sätts den upp väl synligt i exempelvis tvättstuga/ städrum.
All personal ska känna till städinstruktionen och den aktuella ansvarsfördelningen. Kök samt tvättstuga bör städas dagligen.
Städutrustning måste vara ren för att lämna ett rent resultat.
Använd endast rumsbunden städutrustning eller en metod med gemensamt material där moppas och dukar tvättas i minst 90 grader samt moppskaft, hinkar och dyl rengörs med desinfektionsmedel mellan varje vårdtagare.
Flergångstextilier (moppar, dukar m.m.) ska tvättas och hanteras med kvalitetssäkrade metoder. Moppar och dukar har begränsad livslängd och antal tvättar påverkar städresultatet. Förvaring av rena textilier i förråd och på städvagn ska ske så att förorening och tillväxt av mikroorganismer förhindras. Leverantör av material skall kunna savara för skötsel av denna.
13
Smittskydd och vårdhygien
2018 -1 2-04
SID 7(9)
Smutsiga och tilltäppta dispensers för tvål och
handdesinfektion fungerar inte optimal och kan stänka och droppa. En rengjord dispens skall inte ha denna problematik.
Om bekymmer kvarstår,
rekommenderas att kontakt med leverantör tas.
SIV -Vårdhygieniska riktlinjer och rekommendationer för städ- och vårdpersonal:
Här står det om effekt utav städning och städmaterial.
http://static.wm3.se/sites/16/media/5845_S105_A_Slutrapport_SIV_2012- 1.pdf?1396536113
Desinfektionsrum Finns
desinfektionsrum med maskinpark
Desinfektionsrum
Spoldesinfektor ska finnas i verksamhet där urinflaskor, bäcken, hinkar och flaskor efter sugbehandling av övre luftvägar förekommer.
Spoldesinfektorn ses som en desinfekterande utslagsback. Processen är några minuter kort och innebär tömning, sköljning och desinfektion med fuktig värme. Spoldesinfektorn är främst avsedd för sugflaskor, bäcken, urinflaskor, handfat och hinkar. Enligt SS-EN ISO 15883:2009 är den inte avsedd för instrument. För sugflaskor behövs oftast ett specialmunstycke.
Se till att inga föremål kan orsaka stopp i avloppet
Diskdesinfektor bör finnas där bidé, tvättfat, saxar, peanger, flergångsvaccutainer och inhalationsutrustning förekommer Processen i diskdesinfektorer innefattar sköljning, diskning och
värmedesinfektion. Vissa maskiner har inbyggd torkfunktion. En rätt använd diskdesinfektor har en utmärkt rengörande och desinfekterande förmåga.
Processtiden är betydligt längre (cirka 50 minuter) än vid behandling i spoldesinfektor. De har ingen utslagsfunktion.
Använd handskar och engångsförkläde enligt basala hygienrutiner i kontakt med kroppsvätskor
14
Smittskydd och vårdhygien
2018 -1 2-04
SID 8(9)
Hantering av instrument
Använda flergångsartiklar, t ex. rondskålar, saxar och pincetter rengörs och desinfekteras i diskdesinfektor. Om sådan inte finns använd kemisk
desinfektion
Efter värmedesinfektion i diskdesinfektor:
Öppna luckan och desinfektera händerna.
Om instrumenten inte är torra, torka instrumenten med torkpapper eller liknande.
Förvara instrumenten i låda med lock så att renhetsnivån bibehålls tills de ska användas.
Hållbarhetstiden för höggradigt rena instrument är 1 vecka.
Kemisk desinfektion ersätter värmedesinfektion i de fall då inte spol- /diskdesinfektor finns att tillgå eller kan användas. Instrument kan bli höggradigt rena genom att de läggs i kärl med kemiskt desinfektionsmedel som är avsett för den typen av anvädning., se vidare tillverkarens anvisning för valt medel. Desinfektionen måste föregås av en noggrann mekanisk rengöring. Rengöring skall ske under vattenytan för att minska risken för smitta vid stänk. Använd rengöringsmedel och borste.
Tvättstuga:
Material förvaras på bänkytor. Detta försvårar städning.
Rensa i skåp för att få mer plats.
Tvättstuga
Smutstvätt innehåller mikroorganismer och skall därför hanteras så att smittspridning undviks. Basala hygienrutiner ska tillämpas vid all hantering av tvätt. Förkläde av engångstyp vid hantering av smutstvätt.
Handdesinfektion mellan hantering av ren och oren tvätt.
I samtliga tvättstugor ska det finnas tillgång till
pappershanddukar/torkpapper, flytande tvål, handdesinfektionsmedel, handskar och skyddskläder.
Det är viktigt att smutsig och ren tvätt hålls åtskilda i tvättstugan. Tvätten förvaras i tvättsäck/korg på vårdtagarens toalett.
Tvätta boendes kläder separat! D.v.s. ”Kalles för sig, Bosses för sig osv”
Personalkläderna tvättas gemensamt. Eftersträva hög tvättemperatur och snabb torktid. Undvik hängande tvätt i tvättstugan.
Tvätten får Aldrig läggas direkt på golvet!
Tvättstuga som används dagligen skall städas dagligen. Upprätta rutin för vem och när som skall utföra städningen. Rutinen ska vara tydlig, känd och anpassad. Sätt upp EN beskrivning synligt för att tydliggöra rutinen.
Ytor och maskiner torkas med ytdesinfektion med tensid. Se även till att kammare för tvättmedel rengörs. Golv rengörs med torr och fuktmoppning.
– eget moppskaft i tvättstugan
Se till att kläder förvaras så kort tid som möjligt i tvättstugan. Tvättstugan skall inte användas som förråd. Håll ytor rena så underlättar städningen.
15
Smittskydd och vårdhygien
2018 -1 2-04
SID 9(9)
Kök
Kök ej inspekterat. Kök
Förkläde skall tvättas dagligen och bytas dagligen.
Personalen ska ha möjlighet att kunna tvätta sina händer då de är synligt smutsiga eller känns kladdiga, därför skall det finnas tillgång till handfat med flytande tvål och torkpapper i gemensamt kök.
Disktrasa är en mycket bra grogrund för mikroorganismer. Dessa bör inte användas. Rekommendationen är torkpapper alt tvättlappar av engångstyp och ytdesinfektion med tensid. Handskar kan bli en falsk trygghet, inte nödvändigt för att tillreda ex en smörgås eller likanande.
Övrigt
Anslutande SÄBO enhet har katt som går mellan två
avdelningar. Detta utgör en risk för smittsprding.
Låt inte kvarblivet material i badrum hänga kvar till nästa vårdtagare.
Obs utgånget datum!
Övrigt
För djur i vården rekommenderas att verksamheten tar del av följande dokument:
https://s3-eu-west-
1.amazonaws.com/static.wm3.se/sites/16/media/162780_Djur_i_v%C3%A5 rden__slutversion_170828.pdf?1505641696
Karolina Nilsson, Hygiensjuksköterska Sektionen för Vårdhygien
Telefon: 0155-222290
Mail: karolina.nilsson@dll.se
16
vingaker.se
Socialnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-02-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
28 ()
Sn § SN 2019/28
Granskning av genomförandeplaner
Förslag till beslut
1. Socialnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna och att överlämna den till kommunstyrelsen och revisorerna som en del i nämndens internkontroll.
Sammanfattning av ärendet
Utifrån nämndplanen för socialförvaltningen i Vingåkers kommun ska riktade inbyggda kontroller utföras som en del i förvaltningens kvalitetsledningsarbete och internkontrollen ska redovisas till Socialnämnden.
Genomförandeplanen har sin grund i planering som bygger på respekt för enskilda personers självbestämmande och integritet. Syftet med genomförandeplanen är att skapa en tydlig struktur för genomförandet och uppföljningen av en beslutad insats.
Genom planen tydliggörs både för den enskilde och för personalen vad som ska göras, vem som ska göra vad, när och hur.
I riktlinjerna för biståndsbedömning inom äldreomsorgen i Vingåkers kommun beskrivs genomförandeplanen som ett dokument som ska upprättas av
kontaktpersonal. Av genomförandeplanen ska framgå hur hjälpen ska ges utifrån fattat beslut och den enskildes önskemål.
Det finns viktiga förbättringsområden vad det gäller innehåll i genomförandeplanerna samt hur och när uppföljning ska ske. Resultatet visar att genomförandeplaner
upprättas och används men granskningen visar också att genomförandeplanerna i flera fall behöver uppdateras.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2018-12-27
Granskning av genomförandeplaner, 2018-12-27 Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen Revisorerna
17
vingaker.se
1 (2)
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Datum 2018-12-27
Handläggare
Britt-Marie Svedenberg
britt-marie.svedenberg@vingaker.se 0151-19236
Diarienummer
Granskning av genomförandeplaner
Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att
• Att lägga rapporten till handlingarna och att överlämna den till
kommunstyrelsen och revisorerna som en del i nämndens internkontroll
Beskrivning av ärendet
Utifrån nämndplanen för Socialförvaltningen i Vingåkers kommun ska riktade inbyggda kontroller utföras som en del i förvaltningens kvalitetsledningsarbete och internkontrollen ska redovisas till Socialnämnden.
Genomförandeplanen har sin grund i planering som bygger på respekt för enskilda personers självbestämmande och integritet. Syftet med
genomförandeplanen är att skapa en tydlig struktur för genomförandet och uppföljningen av en beslutad insats. Genom planen tydliggörs både för den enskilde och för personalen vad som ska göras, vem som ska göra vad, när och hur.
I riktlinjerna för biståndsbedömning inom äldreomsorgen i Vingåkers kommun beskrivs genomförandeplanen som ett dokument som ska upprättas av
kontaktpersonal. Av genomförandeplanen ska framgå hur hjälpen ska ges utifrån fattat beslut och den enskildes önskemål.
Ärendets beredning
Förvaltningen har haft i uppdrag att granska innehåll i genomförandeplaner och social dokumentation samt följa upp om planerna efterlevs.
Granskningen har genomförts med hjälp av en granskningsmall som har skickats ut till ansvariga enhetschefer. Mallen har fyllts i med granskning utifrån stickprov av brukarnas genomförandeplaner inom enheten.
De granskningsmallar som har inkommit uppgår till 20 stycken och kommer från särskilt boende (5), korttids (1), hemtjänst (4), gruppbostad (2), daglig verksamhet (3), personlig assistans (2), boendestöd (1), korttidsvistelse (1) och korttidstillsyn (1).
18
vingaker.se
2 (2)
Medicinskt Ansvarig Sjuksköterska (MAS) har haft i uppdrag att sammanställa den granskning av genomförandeplaner som har gjorts i verksamheten. Resultatet redovisas uppdelat på äldreomsorg och funktionshinderomsorg.
Bakgrund
Både i socialtjänstlagen (SoL) och i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns bestämmelser om dokumentation vid genomförandet av insatser. Planering av insatsens genomförande och
dokumentation framgår av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2014:5) om dokumentation i verksamhet som bedrivs med stöd av SoL, LVU, LVM och LSS.
Förvaltningens ståndpunkt, granskning påvisar förbättringsområden Det finns viktiga förbättringsområden vad det gäller innehåll i
genomförandeplanerna samt hur och när uppföljning ska ske.
Resultatet visar att genomförandeplaner upprättas och används men granskningen visar också att genomförandeplanerna i flera fall behöver uppdateras. Det är inte alltid som genomförandeplanen är så detaljerad att en nyanställd personal kan arbeta efter den. Det framgår inte heller alltid av den dagliga dokumentationen att man arbetar utifrån målen i genomförandeplanen.
Genomförandeplanen ska upprättas i överenskommelse med brukaren och ska beskriva hur denne vill ha stöd och insatser praktiskt utförda. I 11 av 20 genomförandeplaner finns det dokumenterat när planen senast ska följas upp.
Resultatet av granskningen ska skickas ut till samtliga enhetschefer som får i uppdrag att redovisa för sin personal och analysera granskningen samt följa upp den tillsammans med baspersonalen på sin enhet. Återkoppling att granskningen är redovisad och med förslag till förbättringsåtgärder sker lämpligen via
månadsrapporten under första kvartalet 2019.
Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunens revisorer
Dag Wallströmer Socialchef
Britt-Marie Svedenberg
Medicinskt ansvarig sjuksköterska
19
vingaker.se
Vingåkers kommun Växel 0151-191 00 643 80 Vingåker E-post social@vingaker.se Besöksadress Bankgiro 624-8371 Parkvägen 8
1 (8)
Datum
2018-12-27
Vår handläggare
Britt-Marie Svedenberg
britt-marie.svedenberg@vingaker.se 0151-19236
Vår beteckning
Granskning av genomförandeplaner
Bakgrund
Både i socialtjänstlagen (SoL) och i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns bestämmelser om dokumentation vid genomförandet av insatser. Planering av insatsens genomförande och
dokumentation framgår av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2014:5) om dokumentation i verksamhet som bedrivs med stöd av SoL, LVU, LVM och LSS.
Genomförandeplanen har sin grund i planering som bygger på respekt för enskilda personers självbestämmande och integritet. Syftet med
genomförandeplanen är att skapa en tydlig struktur för genomförandet och uppföljningen av en beslutad insats. Genom planen tydliggörs både för den enskilde och för personalen vad som ska göras, vem som ska göra vad, när och hur.
I riktlinjerna för biståndsbedömning inom äldreomsorgen i Vingåkers kommun beskrivs genomförandeplanen som ett dokument som ska upprättas av
kontaktpersonal. Av genomförandeplanen ska framgå hur hjälpen ska ges utifrån fattat beslut och den enskildes önskemål.
Genomförande av granskning
Utifrån nämndplanen för Socialförvaltningen i Vingåkers kommun ska riktade inbyggda kontroller utföras som en del i förvaltningens kvalitetsledningsarbete och internkontrollen ska redovisas till Socialnämnden. Förvaltningen har haft i uppdrag att granska innehåll i genomförandeplaner och social dokumentation samt följa upp om planerna efterlevs.
Granskningen har genomförts med hjälp av en granskningsmall som har skickats ut till ansvariga enhetschefer. Mallen har fyllts i med granskning utifrån stickprov av brukarnas genomförandeplaner inom enheten.
De granskningsmallar som har inkommit uppgår till 20 stycken och kommer från särskilt boende (5), korttids (1), hemtjänst (4), gruppbostad (2), daglig verksamhet
20
Vingaker.se
2 (8) (3), personlig assistans (2), boendestöd (1), korttidsvistelse (1) och korttidstillsyn
(1).
Medicinskt Ansvarig Sjuksköterska (MAS) har haft i uppdrag att sammanställa den granskning av genomförandeplaner som har gjorts i verksamheten.
Resultat av granskning påvisar förbättringsområden
Granskningen har sammanställts och resultatet redovisas uppdelat på äldreomsorg och funktionshinderomsorg. Det är så få granskningar på varje enhet att det inte är relevant att dela upp resultatet på enhetsnivå. Det viktiga är om
genomförandeplaner upprättas och på vilket sätt de används som en del i den sociala dokumentationen.
Vissa delfrågor har inte besvarats och det framgår inte av vilken anledning. Det kan bero på att frågan inte är aktuell för just den brukaren eller den enheten. De givna svarsalternativen var JA, NEJ eller EJ (ej relevant). Vissa frågor har
besvarats med DELVIS vilket inte fanns med som svarsalternativ men som ändå har tagits med som svar i sammanställningen.
Resultatet visar att genomförandeplaner upprättas och används men granskningen visar också att genomförandeplanerna i flera fall behöver uppdateras. Det är inte alltid som genomförandeplanen är så detaljerad att en nyanställd personal kan arbeta efter den. Det framgår inte heller alltid av den dagliga dokumentationen att man arbetar utifrån målen i genomförandeplanen.
Inom äldreomsorgen finns genomförandeplaner för personlig vård och hemliv som mat, tvätt och städ i hög utsträckning. Däremot är områdena förflyttning, kommunikation (språk, syn och hörsel), mellanmänskliga interaktioner, lärande och tillämpa kunskap, viktiga livsområden, samhällsgemenskap, psykiska funktioner samt personligt stöd inte med i genomförandeplanen i samma utsträckning.
En av frågorna i granskningsmallen var om det finns dokumenterat om och hur den enskilde utövat inflytande över planeringen. Svaret är att i 8 av 20
genomförandeplaner finns det dokumenterat att brukaren har utövat inflytande över planeringen men inte hur detta har skett.
Frågan är dock inte ställd i vilken utsträckning brukarna själva upplevt sig delaktiga i planeringen, att vara delaktig eller ha utövat inflytande behöver inte innebära samma sak. I 15 av 20 genomförandeplaner finns underskrift av den enskilde brukaren.
I 11 av 20 genomförandeplaner finns det dokumenterat när planen senast ska följas upp.
Det finns viktiga förbättringsområden vad det gäller innehåll i genomförandeplanerna samt hur och när uppföljning ska ske.
Genomförandeplanen ska upprättas i överenskommelse med brukaren och ska beskriva hur denne vill ha stöd och insatser praktiskt utförda.
21
Vingaker.se
3 (8) Resultatet av granskningen ska skickas ut till samtliga enhetschefer som får i
uppdrag att redovisa för sin personal och analysera granskningen samt följa upp den tillsammans med baspersonalen på sin enhet. Återkoppling att granskningen är redovisad och med förslag till förbättringsåtgärder sker lämpligen via
månadsrapporten under första kvartalet 2019.
Granskningsmall för genomförandeplan äldreomsorg, sammanställning av 10 granskningar
Särskilt boende (SÄBO), korttidsavdelning, hemtjänst, dagvård Följ mallens frågor och svara JA, NEJ eller EJ (ej relevant).
Finns det dokumenterat om och hur den enskilde utövat inflytande över planeringen
OM JA 3 NEJ 7
HUR JA NEJ 6
4 svar saknas
Finns det dokumenterat vilka som deltagit i planeringen av GP
JA 4 NEJ 6
Är det dokumenterat när planen är fastställd
JA 8 NEJ 2
Finns det dokumenterat när GP senast ska följas upp
JA 4 NEJ 6
Finns underskrift av den enskilde
JA 7 NEJ 3
Vid hemtjänst beslut: följer GP de beslutade insatserna
JA 4 NEJ
22
Vingaker.se
4 (8)
Område Finns
området med i GP
JA/NEJ/EJ
Är planen detaljerad så att en nyanställd kan arbeta efter den JA/NEJ
Framgår det av den dagliga dokumenta- tionen att man arbetar utifrån målen i GP JA/NEJ
Granskningen visar att GP behöver uppdateras
JA/NEJ Personligvård
-morgon JA 10 JA 6 NEJ 4 JA 8 NEJ 2 JA 7 NEJ 3
-kväll JA 10 JA 9 NEJ 1 JA 8 NEJ 2 JA 3 NEJ 6
1 inte svarat
-natt JA 7 NEJ 3 JA 6 NEJ 1
3 inte svarat JA 5 NEJ 1
4 inte svarat JA 3 NEJ 3 4 inte svarat
Område Finns
området med i GP
JA/NEJ/EJ
Är planen detaljerad så att en nyanställd kan arbeta efter den JA/NEJ
Framgår det av den dagliga dokumenta- tionen att man arbetar utifrån målen i GP JA/NEJ
Granskningen visar att GP behöver uppdateras
JA/NEJ Hemliv
-frukost JA 10 JA 9 NEJ 1 JA 7 NEJ 2
1 inte svarat JA 3 NEJ 6 1 inte svarat
-lunch JA 10 JA 9 NEJ 1 JA 8 NEJ 2 JA 4 NEJ 6
-kvällsmat JA 10 JA 9 NEJ 1 JA 8 NEJ 1
1 inte svarat
JA 3 NEJ 6 1 inte svarat -mellanmål JA 9 NEJ 1 JA 8 NEJ 1
1 inte svarat JA 7 NEJ 1
2 inte svarat JA 3 NEJ 5 2 inte svarat -disk, sopor, post JA 7 NEJ 2
1 inte svarat JA 7 NEJ 1
2 inte svarat JA 6 NEJ 2
2 inte svarat JA 3 NEJ 5 2 inte svarat
-inköp JA 7 NEJ 2
1 inte svarat JA 6
4 inte svarat JA 4 NEJ 1
5 inte svarat JA 1 NEJ 4 5 inte svarat
-tvätt JA 9
1 inte svarat JA 8 NEJ 1
1 inte svarat JA 6 NEJ 1
3 inte svarat JA 1 NEJ 4 5 inte svarat
-städ JA 9
1 inte svarat JA 8 NEJ 2 JA 6 NEJ 3
1 inte svarat JA 3 NEJ 7 -omvårdnadsstäd JA 4 NEJ 2 JA 3 NEJ 2
5 inte svarat JA 2 NEJ 1
7 inte svarat JA 2 NEJ 2 6 inte svarat
23
Vingaker.se
5 (8) 3 inte svarat,
1 ej relevant Förflyttning JA 7 NEJ 1
2 inte svarat
JA 5 NEJ 2 3 inte svarat
JA 4 NEJ 2 4 inte svarat
JA 3 NEJ 2 5 inte svarat Kommunikation
-språk JA 4 NEJ 6 JA 3 NEJ 5
2 inte svarat JA 2 NEJ 5
3 inte svarat JA 5 NEJ 2 3 inte svarat
-syn JA 6 NEJ 3
1 ej relevant JA 4 NEJ 4 1 inte svarat, 1 ej relevant
JA 4 NEJ 3
3 inte svarat JA 5 NEJ 2 3 inte svarat
-hörsel JA 6 NEJ 3
1 ej relevant JA 4 NEJ 4
2 inte svarat JA 3 NEJ 3
4 inte svarat 5 JA NEJ 2 3 inte svarat Mellanmänskliga
interaktioner/
relationer -orientering i tid
JA 6 NEJ 3
1 ej relevant JA 4 NEJ 5
1 inte svarat JA 4 NEJ 4
2 inte svarat JA 5 NEJ 3 2 inte svarat
-orientering i rum JA 6 NEJ 3
1 ej relevant JA 4 NEJ 4
2 inte svarat JA 4 NEJ 3
3 inte svarat JA 5 NEJ 2 3 inte svarat -orientering till person JA 5 NEJ 4
1 ej relevant JA 3 NEJ 5
2 inte svarat JA 3 NEJ 4
3 inte svarat JA 6 NEJ 1 3 inte svarat -otrygghet/oro JA 7 NEJ 2
1 ej relevant JA 5 NEJ 2
1 ej relevant JA 5 NEJ 3
2 inte svarat JA 7 NEJ 1 2 inte svarat Lärande o tillämpa
kunskap JA 3 NEJ 5
2 ej relevant JA 3 NEJ 5
2 ej relevant JA 1 NEJ 6 1 ej relevant, 2 inte svarat
JA 6 NEJ 1 1 ej relevant, 2 inte svarat
Område Finns
området med i GP
JA/NEJ/EJ
Är planen detaljerad så att en nyanställd kan arbeta efter den JA/NEJ
Framgår det av den dagliga dokumenta- tionen att man arbetar utifrån målen i GP JA/NEJ
Granskningen visar att GP behöver uppdateras
JA/NEJ Viktiga livsområden
-ekonomiska transaktioner
JA 3 NEJ 5 2 ej relevant
JA 3 NEJ 4 3 inte svarat
JA 1 NEJ 6 3 inte svarat
JA 5 NEJ 2 3 inte svarat
24
Vingaker.se
6 (8) Samhällsgemenskap,
socialt och medborgerligt liv
JA 5 NEJ 3
2 ej relevant JA 3 NEJ 4
3 inte svarat JA 4 NEJ 3
3 inte svarat JA 4 NEJ 3 3 inte svarat
Psykiska funktioner JA 4 NEJ 5
1 ej relevant JA 3 NEJ 3
4 inte svarat JA 2 NEJ 4
4 inte svarat JA 4 NEJ 2 4 inte svarat Personligt stöd JA 3 NEJ 6
1 ej relevant JA 1 NEJ 5
4 inte svarat JA 2 NEJ 4
4 inte svarat JA 7 3 inte svarat
Granskningsmall för genomförandeplan
funktionsnedsättning, sammanställning av 10 granskningar
Bostad med särskild service, daglig verksamhet, boendestöd, personlig assistans, korttidstillsyn och korttidsvistelse
Följ mallens frågor och svara JA/NEJ/EJ (ej relevant)
Finns det dokumenterat om och hur den enskilde utövat inflytande över planeringen
OM JA 5 NEJ 5
HUR JA NEJ 10
Finns det dokumenterat vilka som deltagit i planeringen av GP
JA 10 NEJ
Är det dokumenterat när planen är fastställd
JA 9 NEJ 1
Finns det dokumenterat när GP senast ska följas upp
JA 7 NEJ 3
Finns underskrift av den enskilde
JA 8 NEJ 2
25
Vingaker.se
7 (8)
Finns det dokumenterat vilka insatser som är beviljade/vilket beslut som är grund till GP
JA 8 NEJ 2
Område Finns
området med i GP
JA/NEJ/EJ
Är planen detaljerad så att en nyanställd kan arbeta efter den
JA/NEJ
Framgår det av den dagliga dokumenta- tionen att man arbetar utifrån målen i GP
JA/NEJ
Granskningen visar att GP behöver uppdateras
JA/NEJ
Lärande o tillämpa kunskap
JA 8 NEJ 1 Delvis 1
JA 6 NEJ 2 Delvis 2
JA 4 NEJ 5 Delvis 1
JA 4 NEJ 6 Allmänna uppgifter och
krav JA 8
NEJ 1 Delvis 1
JA 8 NEJ 1 1 inte svarat
JA 2 NEJ 4 Delvis 1 3 inte svarat
JA 3 NEJ 4 3 inte svarat Kommunikation
JA 10 JA 5 NEJ 3 Delvis 2
JA 2 Nej 5 Delvis 1 2 inte svarat
JA 3 Nej 5 2 inte svarat Förflyttning
JA 10 JA 6
NEJ 3 Delvis 1
JA 1 NEJ 6 Delvis 1 2 inte svarat
JA 3 NEJ 5 2 inte svarat Personligvård
JA 10 JA 10 JA 1
NEJ 7 2 inte svarat
JA 3 NEJ 5 2 inte svarat Hemliv
JA 9
Ej relevant 1 JA 5 NEJ 4 Ej relevant 1
NEJ 6 Ej relevant 1 Delvis 1 2 inte svarat
JA 3 NEJ 4 Ej relevant 1 2 inte svarat Mellanmänskliga
interaktioner/relationer
JA 8 NEJ 1 Delvis 1
JA 6 NEJ 3 1 inte svarat
JA 3 NEJ 4 3 inte svarat
JA 4 NEJ 4 2 inte svarat
26
Vingaker.se
8 (8) Viktiga livsområden
JA 9
Ej relevant 1 JA 5 NEJ 3 Delvis 1 Ej relevant 1
JA 2 NEJ 4 Delvis 1 Ej relevant 1 2 inte svarat
JA 3 NEJ 4 Ej relevant 1 2 inte svarat Samhällsgemenskap,
socialt och
medborgerligt liv
JA 8 NEJ 1 Ej relevant 1
JA 6 NEJ 3 Ej relevant 1
JA 2 NEJ 5 Ej relevant 1 2 inte svarat
JA 2 NEJ 5 Ej relevant 1 2 inte svarat
Egna målsättningar
JA 8
2 inte svarat JA 5 NEJ 3 2 inte svarat
JA 4 NEJ 2 4 inte svarat
JA 3 NEJ 3 4 inte svarat
27
vingaker.se
Socialnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-02-18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
29 ()
Sn § SN 2019/29
Redovisning av riskanalyser
Förslag till beslut
1. Socialnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna och att överlämna den till kommunstyrelsen och revisorerna som en del i nämndens internkontroll.
Sammanfattning av ärendet
Utifrån nämndplanen för socialförvaltningen i Vingåkers kommun ska riktade inbyggda kontroller utföras som en del i förvaltningens kvalitetsledningsarbete och redovisas till socialnämnden.
Områden som omfattas är i huvudsak informationsöverföring mellan vårdgivare där uppföljning utifrån Trygg och effektiv utskrivning har genomförts med redogörelse för avvikelser mellan huvudmännen. Brister i informationsöverföring utgör den
allvarligaste risken. Vidare har riskanalys utifrån uppföljning av interna avvikelser genomförts. Slutligen är det en riskbedömning avseende begreppet egenvård som har genomförts. Om egenvård inte är tillämpligt kan ett ansvarsövertagande till
kommunen ske efter medgivande/samtycke från patienten. Detta kan till exempel gälla läkemedelshantering.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2018-12-18
Redovisning av riskanalyser, 2018-12-17 Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen Revisorerna
28
Tjänsteutlåtande
Datum
181218
Vår handläggare
Britt-Marie Svedenberg
Redovisning av riskanalyser
Förslag till beslut
Att lägga rapporten till handlingarna och att överlämna den till
kommunstyrelsen och revisorerna som en del i nämndens internkontroll
Sammanfattning
Utifrån nämndplanen för Socialförvaltningen i Vingåkers kommun ska riktade inbyggda kontroller utföras som en del i förvaltningens kvalitetsledningsarbete och redovisas till Socialnämnden.
Områden som omfattas är i huvudsak informationsöverföring mellan vårdgivare där uppföljning utifrån Trygg och effektiv utskrivning har genomförts med redogörelse för avvikelser mellan huvudmännen. Brister i informationsöverföring utgör den allvarligaste risken. Vidare har riskanalys utifrån uppföljning av interna avvikelser genomförts. Slutligen är det en riskbedömning avseende begreppet egenvård som har genomförts. Om egenvård inte är tillämpligt kan ett
ansvarsövertagande till kommunen ske efter medgivande/samtycke från patienten.
Detta kan till exempel gälla läkemedelshantering.
Ärendets beredning
Medicinskt Ansvarig Sjuksköterska (MAS) har genomfört riktade kontroller inom områdena informationsöverföring, uppföljning av avvikelser samt
egenvård/övertagande. Kontrollerna har skett i form av granskning och
riskbedömning/riskanalys. I riskbedömningen har använts en väsentlighets- och riskmatris där en riskpoäng tas fram genom att bedöma poäng utifrån
konsekvens/allvarlighetsgrad och sannolikhet för att det inträffar.
Uppföljning av informationsöverföring har gjorts både externt i
närvårdssamverkan och internt. MAS har haft uppföljningar med områdeschef för äldreomsorgen, enhetschefer, legitimerad personal samt dokumentationsgruppen.
29
VINGÅKERS KOMMUN Socialförvaltningen
Dag Wallströmer Socialchef
Britt-Marie Svedenberg
Medicinskt ansvarig sjuksköterska
30
vingaker.se
Vingåkers kommun Växel 0151-191 00 643 80 Vingåker E-post social@vingaker.se Besöksadress Bankgiro 624-8371 Parkvägen 8
1 (8)
Datum
2018-12-17
Vår handläggare
Britt-Marie Svedenberg
britt-marie.svedenberg@vingaker.se 0151-19236
Redovisning av riskanalyser
Bakgrund
Utifrån nämndplanen för Socialförvaltningen i Vingåkers kommun ska riktade inbyggda kontroller utföras som en del i förvaltningens kvalitetsledningsarbete och redovisas till Socialnämnden.
Medicinskt Ansvarig Sjuksköterska (MAS) har genomfört riktade kontroller inom områdena informationsöverföring, uppföljning av avvikelser samt
egenvård/övertagande.
Kontrollerna har skett i form av granskning och riskanalys.
MAS har också haft uppföljningar med områdeschef för äldreomsorgen, enhetschefer, legitimerad personal samt dokumentationsgruppen.
Riskbedömning matris
Genom att använda Väsentlighets- och riskmatrisen fås en riskpoäng. Den redovisas som A*B=C där A är graden av allvarlighet, B är graden av sannolikhet och C är den totala poängen. Högsta riskpoäng är 16 och lägsta är 1.
Allvarlig
Kännbar
Lindrig
Försumbar
4
3
2
1
Osannolik
8
6
4
2
Mindre sannolik
12
9
6
3
Möjlig
16
12
8
4
Sannolik
Sannolikhet Väsentlighets- och risk
matris (VOR-matris)
Konsekvens
31
Vingaker.se
2 (8) Informationsöverföring
Överenskommelse och riktlinje
Den 1 januari 2018 trädde lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i kraft. Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård (NSV) har beslutat och fastställt en länsgemensam överenskommelse om Trygg och effektiv utskrivning från sluten vård. Överenskommelsen ersätter tidigare regelverk om vårdplanering och betalningsansvar. Utifrån denna finns riktlinjer framtagna för samverkan vid in- och utskrivning av patienter i sluten vård i Sörmland. Riktlinjerna handlar om informationsöverföring, trygg hemgång, fast vårdkontakt och upprättande av samordnad individuell plan (SIP).
Syfte och mål
Syftet med riktlinjerna är att stödja personer att i första hand få vård och omsorg i det egna hemmet och att en trygg och effektiv utskrivning från sluten vård
erbjuds.
Målsättningen är att den enskilde ska garanteras en trygg och säker vård genom hela vårdkedjan.
För att underlätta bedömningen av hur utskrivning ska göras beskrivs processen i tre olika steg beroende på komplexitet; grön, gul och röd utskrivningsprocess.
Samordnad individuell planering (SIP) ska utifrån riktlinjerna inledas från sjukhuset inför utskrivning, SIP kan också i vissa fall genomföras i patientens hem.
Prator
IT-stödet Prator är ett webbaserat system för informationsöverföring och samordnad vårdplanering som ska användas mellan vårdgivarna i Sörmland.
Utskrivningsklar
Utskrivningsklar betyder att den behandlande läkaren har bedömt att patienten inte längre behöver vård vid en enhet inom den slutna vården.
Hemgångsklar
Patienten ska också vara hemgångsklar vilket innebär att ett antal kriterier enligt riktlinjerna ska vara uppfyllda. Det handlar om att patienten ska vara
utskrivningsklar, ha fått skriftlig information inför hemgång, att det finns en fast vårdkontakt utsedd inom den landstingsfinansierade öppna vården/primärvården, att nödvändig information har givits till kommunens hälso- och sjukvård samt socialtjänst med patientens samtycke, att nödvändiga hjälpmedel och läkemedel skickas med patienten hem.
Uppföljning i samverkan
Uppföljning har skett kontinuerligt under året i Arbetsgrupp Västra Äldre (AVÄ) där representanter från kommun, landstingets primärvård och sluten vård ingår.
32
Vingaker.se
3 (8) AVÄ ingår som en del i strukturen för närvårdssamverkan i Sörmland.
Uppföljning har skett på olika sätt för att följa flödet från inskrivning på sjukhus till dess att patienten är utskrivningsklar. Mätningar och statistik har förts över antal utskrivningsklara dagar, loopar (återföring) för att följa vårdprocessen mellan vårdgivarna och eventuella avvikelser samt återinläggningar.
AVÄ har haft möten en gång per månad under året för att följa processen med Trygg och effektiv utskrivning. Avvikelser har lyfts upp i syfte att lära av det som har gått fel, göra om och göra rätt. En befarad risk var att hjälpmedel inte skulle hinna skickas med patienten hem i samband med utskrivning men det har visat sig fungera över förväntan.
MAS och chef från äldreomsorgen har haft regelbundna träffar med verksamhetschefen för vårdcentralen i Vingåker för att följa arbetet lokalt.
Vårdcentralen är inte så delaktig vid SIP på sjukhus och fler SIP kan utföras i patientens hem.
Utdata november 2018
Kommun Månad
Totalt antal avslutade vårdtillfällen
Totalt antal dagar Snitt
Eskilstuna November 229 75 0,33
Flen November 33 21 0,64
Gnesta November 19 17 0,89
Katrineholm November 81 45 0,56
Nyköping November 163 462 2,83
Oxelösund November 48 48 1,00
Strängnäs November 69 14 0,20
Trosa November 18 16 0,89
Vingåker November 30 13 0,43
Tabellen visar utskrivningsklara dagar i länet för november månad.
Riskanalys
• Informationsöverföring
Det har under 2018 varit ett antal avvikelser som rör informationsöverföring. De flesta avvikelserna har inträffat i samband med utskrivning från sjukhus. Fram till mitten av december 2018 finns ett 20-tal avvikelser registrerade varav en som riktar sig till kommunen, övriga avvikelser har skickats från kommunen till
33
Vingaker.se
4 (8) landstingets slutenvård och specialistkliniker. Tre avvikelser har skickats till
Vingåkers vårdcentral.
Landstinget har ett annat datasystem (Synergi) för att registrera avvikelser än vad kommunen har vilket innebär att avvikelser från kommunen till landstinget skrivs på pappersblankett och skickas till verksamhetschef för den klinik där avvikelsen har skett.
De svar som har inkommit till kommunen från landstingets utredning och analys av avvikelserna visar allvarlighetsgrad 1 – mindre allvarlighetsgrad,
obehag/obetydlig skada till allvarlighetsgrad 2 – måttlig allvarlighetsgrad, övergående funktionsnedsättning/skada.
Allvarlighetsgrad 2 har handlat om enstaka ärenden med brister i information, ingen kallelse till SIP, patienten har gått hem utan överrapportering och därför blivit utan insatser från hemtjänsten eftersom ingen visste om att patienten hade kommit tillbaka hem.
Ett ärende handlar om brister i informationsöverföring till SÄBO. Patienten hade varit inskickad till akuten tre gånger under en och samma vecka men skickades hem utan information om vilka medicinska åtgärder som patienten fick på akutmottagningen. Det visade sig att patienten var allvarligt sjuk i akut åkomma.
Landstinget skriver i sin utredning att slutanteckningar inte skickas med från akutbesöken men att inremitterande läkare får ett remissvar. Fallet kommer att lyftas på läkarmöten i lärande syfte. I kommunen är inte alltid vårdcentralens läkare inkopplade i akuta ärenden. Under kväll, helg och natt och vid akuta tillstånd är det tjänstgörande sjuksköterska som fattar beslut om akut
ambulanstransport till sjukhus. Vid dessa bedömningar används ett beslutsstöd;
Sörmlands kommuner i landstingssamverkan (SKILS) som underlag för beslut.
De vanligaste anledningarna till avvikelser vid utskrivning från sjukhus är brister i informationsöverföring, att läkemedel inte skickas med för tre dagar samt att läkarepikris/slutanteckning saknas. Patienter skickas ibland hem utan aktuella recept eller apoteket har inte aktuella läkemedel hemma vilket leder till att patienten inte får tillgång till förskrivna läkemedel, till exempel smärtlindring.
Detta medför mycket extra arbete för kommunens sjuksköterskor och utgör en risk för patienten.
I ett ärende har landstinget missat att informera kommunens personal om att patienten bär på blodsmitta.
Ett mörkertal finns då alla avvikelser inte har blivit skrivna på grund av hög arbetsbelastning för legitimerad personal. Vissa avvikelser blev också registrerade i samband med loopar istället för på blanketten ”Avvikelserapport
Informationsöverföring och samordnad vårdplanering”. Loopar har använts som ett sätt att följa upp Trygg hemgång och det har medfört att det under 2018 har funnits parallella system att registrera avvikelser i. MAS har påtalat till landstinget att konsekvensen blir att det därmed inte går att få en sammanhållen bild av de avvikelser som har inträffat.
34