Kommunstyrelsen. Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, , kl. 09:00 16:05

(1)

Beslutande: Lars Nyander (S), ordförande Stig Andersson (EP)

Arne Jönsson (S) Christer Hansson (S) Åsa Larsson (S) Susanne Jönsson (S) Eric Sahlvall (S)

Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) Christina Hanstål (M)

Liss Böcker Sellgren (C) Lennart Engström (KD) Patrik Ohlsson (SD) Freddy Jönsson (EP) Göran Larsson (M)

Sven-Ingvar Borgquist (M) Ersättare: Sten Carlsson (S)

Claes Svensson (EP) Anne Viljevik (EP) Tomas Fjellner (M) Lennart Nilsson (C) Linda Persson (KD) Johan Wifralius (SD)

Övriga närvarande: Lilian Eriksson, kommundirektör Susann Pettersson, chef Hälsa

Mikael Fritzon, chef Samhällsutveckling

Karin Wettermark Jonsson, kommunikationschef Stefan Marthinsson, ekonomichef

Lena Östblom, HR-chef Mats Ulfwinger, kanslichef

Henrik Sandén, förvaltningssekreterare Föredragande

Anna Hagljung, planarkitekt Samhällsutveckling (§ 365) Gabriel Löfqvist, fastighetsstrateg (§ 365)

Ralph Blomqvist, planarkitekt samhällsutveckling (§ 371) Kerstin Strömberg, gatuingenjör Samhällsutveckling (§ 380) Lena Tebring, stadsjurist (§ 381)

Lotta Karlsson, planeringschef Hälsa (§ 385)

(2)

Just. sign. Utdragsbestyrkande

Utses att justera: Christer Hansson, Patrik Ohlsson Paragrafer: 363-387 Sekreterare ___________________________________________________

Mats Ulfwinger

Ordförande ___________________________________________________

Lars Nyander

Justerare ___________________________________________________

Christer Hansson Patrik Ohlsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag

Organ: Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum: 2015-10-14 Datum för anslags uppsättande: 2015-10-23 Datum för anslags nedtagande: 2015-11-15 Förvaringsplats för protokollet: Kansliet

Underskrift ____________________________________________________

Mats Ulfwinger

2

(3)

§

363 Val av justerare 5

364 Föredragningslistan 6

365 Verksamheternas rapporter och information 7

366 Delårsrapport 2015 2015/839 8

367 Motion från Karl-Otto Rosenqvist (MP) m.fl. om att öka möjligheter för anställning av personer med

funktionsnedsättning inom Ängelholms kommun

2014/286 9 - 10

368 Motion från Sven Bergman (FP) om förbättra yngelplatserna i

Rönneå och Vegeå 2014/338 11 - 12

369 Motion från Sven Bergman (FP) om att stötta

vattendragsförbunden i arbetet att förbättra vandringsvägar för fisk

2014/337 13 - 14

370 Motion från Eva Kullenberg (FP) om inrättande av

Aktivitetspark i Tegelbruksgropen 2015/333 15

371 Antagande - Detaljplan för del av Rebbelberga 25:16 och 26:12 m fl. Älvdalen/ Midgården, Ängelholms kommun

2015/96 16

372 Medel för utbildningsforum Hälsa 2015/786 17

373 Taxor för sotning och brandskyddskontroll 2015/789 18

374 Ändring i Arbetsordning för kommunfullmäktige, §32 Medborgarförslag

2012/605 19

375 Ändring i instruktionen för fullmäktigeberedningarna 2012/605 20 - 21

376 Sammanträdeschema 2016 2015/794 22

377 Anställning av huvuduppdragschef till Lärande och familj 2015/811 23

378 Begäran om tillfälligt avdrag på arvode 2015/806 24

379 Ny befattning drifttekniker VA-verket 2015/803 25

(4)

Just. sign. Utdragsbestyrkande 380 Uppsägning av avtal om GC väg mellan Björkhagen-Magnarps

skola

2012/519 26 - 27

381 Sluttäckningsplan för Ängeltoftatippen 2012/564 28 - 29

382 Svar på uppdrag om nyttjandegrad i kommunens idrottshallar

och gymnastiksalar 2013/476 30

383 Yttrande över förslag till ny kommunallag 2015/525 31 - 32 384 Val av representant i styrgruppen för Kattegatts kustvattenråd 2015/714 33 385 Särskilt boende Karlslund och Solängen - Förstudie 2015/583 34 386 Anmälan ej verkställda beslut inom äldreomsorgen första och

andra kvartalet 2015

2015/772 35

387 Anmälningsärenden 36

Anmälningsärende - Yttrande från Skåne Nordväst angående

nedläggning av Bromma flygplats 2015/575

Anmälningsärende - Skåne Nordväst - Styrelseprotokoll 2015-

05-07 2015/125

Anmälningsärende - Protokoll Nordvästskånes

kustvattenkommitté 2015-09-23 2015/842

4

(5)

KS § 363

Val av justerare

Beslut

Christer Hansson (S) och Patrik Ohlsson (SD) utses att justera protokollet.

_____

(6)

Just. sign. Utdragsbestyrkande KS § 364

Föredragningslistan

Beslut

Kommunstyrelsen godkänner föredragningslistan

_____

6

(7)

KS § 365

Verksamheternas rapporter och information

Delårsrapport 2015

Stefan Marthinsson, ekonomichef, föredrar Delårsrapport 2015.

Detaljplan för Rönnen 1 och del av Ängelholm 3:32.

Anna Hagljung, planarkitekt Samhällsutveckling, föredrar arbetet med detaljplan för Rönnen 1 och del av Ängelholm 3:32. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra uppförande av

flerbostadshus med maximalt 8 våningar. Antal våningar blir högst mot Havsbadsvägen och Nybron för att sedan trappas ner mot befintlig bebyggelse på fastigheten Rönnen 2. Syftet är också att möjliggöra för verksamheter i bottenvåningen samt ett underjordiskt

parkeringsgarage för att säkerställa behovet av parkeringsplatser inom fastigheten. Samtidigt säkerställs allmänhetens tillgång till Rönne å och att siktlinjer från Garvaregatan ner mot ån bibehålls.

Medel för utbildningsforum Hälsa.

Susann Pettersson, chef Hälsa, föredrar ärende om medel för utbildningsforum Hälsa. Planen är en gemensam dag för samtliga medarbetare i huvuduppdrag Hälsa, med seminarier och inspirationsföreläsningar. Personlig inbjudan skickas till ca. 750 medarbetare.

Information om lokal för fritidsgårdsverksamhet på Skolgatan 1

Gabriel Löfqvist informerar om komplikationer som tillstött i ärendet om ny lokal för fritidsverksamheten på Skolgatan 1. Sedan kommunen tecknat hyresavtal med

fastighetsägarens ombud har man inte beretts tillträde till lokalen i strid med hyresavtalet.

Trots flera påtryckningar har inte kontakt kunnat upprättas med fastighetsägarens ombud och huvuduppdrag Samhällsutveckling har därför tagit beslut att säga upp hyresavtalet med omedelbar verkan. Uppsägning har skickats till fastighetsägaren med rekommenderat brev.

_____

(8)

Just. sign. Utdragsbestyrkande KS § 366 Dnr KS 2015/839

Delårsrapport 2015

Ärendebeskrivning

Kommunledningen har sammanställt en delårsrapport med utfallet per den 31 augusti samt en prognos över utfallet för helåret 2015.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från kommunledningen 2015-10-02 Delårsrapport 2015-08-31

Finansrapport per 2015-08-31 Yrkanden

Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslaget. Stig Andersson (EP) och Sven-Ingvar Borgquist (M) instämmer i yrkandet.

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna delårsrapporten,

att uppmana samtliga nämnder att vara ytterst återhållsamma vad gäller ekonomin så att inte balanskravet äventyras,

att uppdra åt Välfärdsnämnden att omedelbart upprätta åtgärdsplan med anledning av det förväntade underskottet,

att åtgärdsplanen ska presenteras på kommunstyrelsens sammanträde den 11 november.

Kommunstyrelsen beslutar för egen del

att godkänna delårsrapporten och överlämna den till kommunrevisionen.

_____

Beslutet expedieras till:

Kommunfullmäktige Kommunrevisionen

8

(9)

KS § 367 Dnr KS 2014/286

Motion från Karl-Otto Rosenqvist (MP) m.fl. om att öka möjligheter för anställning av personer med funktionsnedsättning inom

Ängelholms kommun

Karl-Otto Rosenqvist och Malin Jönsson (båda MP) föreslår bl.a. att kommunen anställer fler personer med funktionsnedsättningar och nedsatt arbetsförmåga, att kommunen inventerar vilka tillgänglighetsåtgärder som behöver vidtas för att öka möjligheterna för anställning av människor med funktionsnedsättning, inrättar särskilda trainee- och praktikplatser för yngre personer med funktionsnedsättningar samt säkerställer att skolungdomar med funktions- nedsättning, får tillgänglig information om kommunens sommarjobb.

Beslutsunderlag

Motion från Karl-Otto Rosenqvist (MP) m fl. inkommen den 4 augusti 2014 Tjänsteutlåtande, 28 september 2015

Yrkanden

Eric Sahlvall (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet.

Liss Böcker Sellgren (C) yrkar bifall till motionen. Lennart Engström (KD), Sven-Ingvar Borgquist (M) och Elisabeth Sandberg-Kullenberg (M) instämmer i yrkandet.

Propositioner och omröstning

Ordföranden ställer proposition på dels bifall till Eric Sahlvalls (S) med fleras yrkande, dels bifall till Liss Böcker Sellgrens (C) med fleras yrkande. Ordföranden finner att

kommunstyrelsen bifaller Eric Sahlvalls (S) yrkande.

Votering begärs och verkställs. Ja-röst för bifall till Eric Sahlvalls (S) med fleras yrkande, Nej- röst för bifall till Liss Böcker Sellgrens (C) med fleras yrkande.

Namn Ja Nej Avstår

Stig Andersson (EP) X

Göran Larsson (M) X

Arne Jönsson (S) X

Christer Hansson (S) X

Åsa Larsson (S) X

Susanne Jönsson (S) X

(10)

Just. sign. Utdragsbestyrkande

Eric Sahlvall (S) X

Freddy Jönsson (EP) X

Sven-Ingvar Borgquist (M) X

Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) X

Christina Hanstål (M) X

Liss Böcker Sellgren (C) X

Lennart Engström (KD) X

Patrik Ohlsson (SD) X

Lars Nyander (S) X

Summa 8 6 ¹

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.

_____

Kommunfullmäktige

10

(11)

KS § 368 Dnr KS 2014/338

Motion från Sven Bergman (FP) om förbättra yngelplatserna i Rönneå och Vegeå

I motionen yrkar Sven Bergman (FP) att det i samband med budgetarbetet ska avsättas medel för att inventera och välja ut lämpliga områden, att om det är möjligt genomföra

förbättringsåtgärder redan under våren 2015 samt att om det är möjligt hitta sponsorer bland företag i kommunen.

Kommunstyrelsen behandlade ärendet § 125 den 25 mars 2015 och beslutade att återremittera ärendet till huvuduppdrag Samhällsutveckling för att utreda vilka ekonomiska konsekvenser som förslaget kan medföra för kommunen.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 25 augusti 2015 Protokollsutdrag kommunstyrelsen § 125 den 25 mars 2015

Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 8 mars 2015 Remissvar från Vegeåns Vattendragsförbund den 8 december 2014 Protokollsutdrag miljönämnden § 71 den 18 november 2014 Tjänsteutlåtande miljökontoret den 30 oktober 2014

Motion från Sven Bergman (FP) Yrkanden

Åsa Larsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) och Lennart Engström (KD) instämmer i yrkandet.

Patrik Ohlsson (SD) yrkar att ärendet ska övervägas i samband med 2016 års budgetberedning.

Ordföranden prövar först om ärendet avgöras vid dagens sammanträde eller om ärendet ska hänskjutas till budgetberedningen 2016. Ordföranden finner att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde.

Ordföranden konstaterar därefter att endast bifallsyrkanden föreligger.

(12)

Just. sign. Utdragsbestyrkande Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen.

_____

Reservation

Patrik Ohlsson (SD) reserverar sig mot beslutet enligt följande:

SD yrkar att motionen övervägs i samband med 2016 års budgetberedning. Bifall till motionen skulle förpliktiga till att också genomföra den, med de kostnader det medför. Vi menar inte att motionen är dålig, men vi vill heller inte att den skall ges en gräddfil.

Idéen med vårt ställningstagande är att motionens intentioner skall bedömas på lika fot med andra satsningar, och utsättas för samma prioriteringsöverväganden som andra satsningar. Vi tycker det är särskilt viktigt med tanke på det ekonomiskt kärva läge som råder och väntar framledes i Ängelholms kommun.

Kommunfullmäktige

12

(13)

KS § 369 Dnr KS 2014/337

Motion från Sven Bergman (FP) om att stötta

vattendragsförbunden i arbetet att förbättra vandringsvägar för fisk

Sven Bergman (FP) har lämnat in en motion den 10 september 2014 om att kommunen ska hjälpa vattendragsförbunden att i samverkan med markägarna förbättra fiskens

vandringsmöjligheter.

Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 25 mars 2015 och beslutade att återremittera ärendet tillhuvuduppdrag Samhällsutveckling för utredning av vilka ekonomiska konsekvenser som förslaget kan medföra för kommunen. Huvuduppdrag Samhällsutveckling har

kompletterat utredningen med uppgifter om kostnader och ekonomiska konsekvenser som förslaget kan medföra.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från huvuduppdrag Samhällsutveckling, daterat den 16 september 2015 Protokollsutdrag kommunstyrelsen §123 den 25 mars 2015

Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 8 mars 2015 Protokollsutdrag miljönämnden § 69 den 18 november 2014

Tjänsteutlåtande miljökontoret den 30 oktober 2014 Motion från Sven Bergman (FP)

Yrkanden

Åsa Larsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) och Lennart Engström (KD) instämmer i yrkandet.

Patrik Ohlsson (SD) yrkar att ärendet ska övervägas i samband med 2016 års budgetberedning.

Ordföranden prövar först om ärendet avgöras vid dagens sammanträde eller om ärendet ska hänskjutas till budgetberedningen 2016. Ordföranden finner att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde.

(14)

Just. sign. Utdragsbestyrkande Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen.

_____

Reservation

SD yrkar att motionen övervägs i samband med 2016 års budgetberedning. Bifall till motionen skulle förpliktiga till att också genomföra den, med de kostnader det medför. Vi menar inte att motionen är dålig, men vi vill heller inte att den skall ges en gräddfil.

Idéen med vårt ställningstagande är att motionens intentioner skall bedömas på lika fot med andra satsningar, och utsättas för samma prioriteringsöverväganden som andra satsningar. Vi tycker det är särskilt viktigt med tanke på det ekonomiskt kärva läge som råder och väntar framledes i Ängelholms kommun.

Vi ser dessutom att medel redan avsätts för att hjälpa vattendragsförbund och vattenråd, vilka borde kunde användas även för att förbättra fiskens vandringsmöjligheter.

Kommunfullmäktige

14

(15)

Motion från Eva Kullenberg (FP) om inrättande av Aktivitetspark i Tegelbruksgropen

Eva Kullenberg (FP) m.fl. föreslår i en motion att Tegelbruksgropen görs om till en allaktivitetspark, att alla ängelholmares intressen beaktas, oavsett ålder, att hundrastgård inrättas, samt att vid utformning ska konstnärlig utformning, kultur och möjlighet till byggande av scen beaktas.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 22 september 2015 Motion från Eva Kullenberg (FP) inkommen den 20 februari 2015

Yrkanden

Eric Sahlvall (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Lennart Engström (KD), Patrik Ohlsson (SD) och Sven-Ingvar Borgquist (M) instämmer i yrkandet.

Stig Andersson (EP) yrkar bifall till motionen.

Ordföranden ställer proposition på dels bifall till Eric Sahlvalls (S) med fleras yrkande, dels bifall till Stig Anderssons (EP) yrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller Eric Sahlvalls (S) yrkande.

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.

_____

Reservation

Stig Andersson (EP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

Kommunfullmäktige

(16)

Antagande - Detaljplan för del av Rebbelberga 25:16 och 26:12 m fl. Älvdalen/ Midgården, Ängelholm kommun

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utbyggnad av ny trafikplats i korsningen mellan E6 och Klippanvägen. För att ge utrymme för denna krävs upphävande av gällande detaljplan för två mindre delar av två gällande planer. I detaljplanen ingår också en utvidgning av ett

verksamhetskvarter i den nordöstra kvadranten intill trafikplatsen vilken ger möjlighet till fastigheten Rebbelberga 26:12 att utvecklas. Trafikverket har upprättat vägplan för utbyggnad av trafikplatsen.

Under samrådet inkom synpunkter som medförde justeringar som beskrivs i

samrådsredogörelsen. Efter dessa justeringar kvarstod inga erinringar mot planförslaget.

Under granskningstiden inkom synpunkter som medför mindre justeringar på plankarta och i planbeskrivningen, dessa redovisas i granskningsutlåtandet.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande samhällsutveckling den 21september 2015

Plankarta med bestämmelser och illustration den 21 september 2015 Planbeskrivning den 21 september 2015

Samrådsredogörelse den 18 mars 2015

Granskningsutlåtande den 21 september 2015 Yrkanden

Åsa Larsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP), Liss Böcker Sellgren (C) och Elisabeth Sandberg-Kullenberg (M) instämmer i yrkandet.

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att anta detaljplanen för del av fastigheten Rebbelberga 25:16 och 26:12 m fl. Älvdalen/

Midgården, Ängelholms kommun.

_____

Kommunfullmäktige

16

(17)

KS § 372 Dnr KS 2015/786

Medel för utbildningsforum Hälsa

Huvuduppdrag Hälsa kommer den 29 oktober 2015 att anordna ett utbildningsforum för samtlig personal. Huvuduppdrag Hälsa önskar för detta ändamål att få ta del av centrala utbildningsmedel.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från Hälsa, daterat till 23 september 2015.

Yrkanden

Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP), Patrik Ohlsson (SD), Lennart Engsröm (KD) och Elisabeth Sandberg-Kullenberg (M) instämmer i yrkandet.

Beslut

att huvuduppdrag Hälsa tillskjuts utbildningsmedel motsvarande 397 000 kr för genomförandet av utbildningsforum hösten 2015 samt

att finansieringen sker med Kommunfullmäktiges avsatta medel för utbildning inom fd Socialnämndens verksamheter.

_____

Kommunfullmäktige

(18)

Taxor för sotning och brandskyddskontroll

Kommunalförbundet Räddningstjänsten Skåne Nordväst bildades 1 januari 2015.

Upphandling har nu genomförts av sotning och brandskyddskontroll för förbundet och dess tre medlemmar Helsingborg, Örkelljunga och Ängelholm.

Förbundet har överlämnat förslag till taxor för sotning och brandskyddskontroll att antas av kommunfullmäktige i Ängelholm. Taxorna föreslås börja gälla 2015-11-01 och grundas på upphandling av tjänsterna.

Eftersom de nya taxorna skiljer sig från de nuvarande taxorna till sin konstruktion är det svårt att jämföra rakt av. Enligt förbundet blir kostnaden lägre i de flesta fall med den nya taxan, medan den i några fall är i samma storleksordning som tidigare taxor.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2015-09-23.

Sammanträdesprotokoll med Direktionen för Räddningstjänsten Skåne Nordväst 2015-09-22.

Förslag till nya taxor för sotning och brandskyddskontroll enligt Lag om skydd mot olyckor Yrkanden

Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP), Liss Böcker Sellgren (C) och Sven-Ingvar Borgquist (M) instämmer i yrkandet.

Beslut

att fastställa överlämnade förslag till taxor för sotning resp för brandskyddskontroll att gälla fr o m 2015-11-01.

att taxorna fr o m 2016 ska räknas upp med det Sotningsindex, som överenskommes mellan Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund och Sveriges Kommuner och Landsting.

_____

Kommunfullmäktige

18

(19)

KS § 374 Dnr KS 2012/605

Ändring i Arbetsordning för kommunfullmäktige, §32 Medborgarförslag

Medborgarförslag får väckas av den som är folkbokförd i kommunen. Förslaget ska behandla en kommunal fråga och ska beredas så att kommunfullmäktige, eller den nämnd som ärendet har överlämnats till, kan fatta beslut inom ett år från det att förslaget väcktes.

Av § 32 i arbetsordningen för kommunfullmäktige framgår att: Kommunstyrelsen och nämnderna skall två gånger om året, dels redovisa för vilka beslut de fattat i anledning av till dem överlämnade medborgarförslag, dels redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningarna skall göras på fullmäktiges sammanträde, en gång på våren och en gång på hösten.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från kansliet, daterat den 17 september 2015 Arbetsordning för kommunfullmäktige, antagen den 23 juni 2014 Yrkanden

Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet.

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige.

_____

Kommunfullmäktige

(20)

Ändring i instruktionen för fullmäktigeberedningarna

Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-23 om ny politisk organisation för Ängelholms kommun. Beslutet innebar bl a att fem fasta strategiska fullmäktigeberedningar inrättades. För dessa beredningar antog kommunfullmäktige en Instruktion med formella regler om

beredningarnas arbetsformer.

Den gruppering som fick i uppdrag att stödja och utvärdera den nya politiska organisationen

”Stödgruppen” lägger i detta ärende fram förslag om justeringar i fullmäktigeberedningarnas arbetsformer. Justeringarna föreslås gälla fr o m 2016-01-01 och rör beredningarnas storlek, presidiernas valperioder samt ersättningsregler utifrån föreslagna ändringar.

 Beredningarna föreslås bestå av 13 ledamöter och vara utan ersättare.

 Ordföranden och de två vice ordförandena föreslås väljas för hela mandatperioden (fyra år) och få fasta arvoden för den tid då de är valda, oavsett om beredningarna arbetar med ett uppdrag eller inte.

 Ledamöterna föreslås väljas per uppdrag, dock längst för tolv månader samt med möjlighet till omval och få sammanträdesarvoden för möten som ordföranden kallar till och som rör ett pågående uppdrag.

Beslutsunderlag

Instruktion för fullmäktigeberedningar; reviderad 2015-09-29.

Yrkanden

Stig Andersson (EP) yrkar bifall till förslaget, med ändringen att i §4 Mandattider ska skrivelsen ”dock längst för tolv månader” strykas. Arne Jönsson (S) instämmer i yrkandet.

Ajournering

Ajournering begärs och verkställs. Efter ajourneringen återupptas förhandlingarna Yrkanden

Sven-Ingvar Borgquist (M) yrkar bifall till förslaget med ändringen att §4 Mandattider inte ska vara föremål för revidering utan kvarstå oförändrad i enlighet med nu gällande Instruktion för fullmäktigeberedningar, antagen den 23 juni 2014. Lennart Engström (KD) och Liss Böcker Sellgren (C) instämmer i yrkandet.

20

(21)

kommunstyrelsen bifaller Stig Anderssons (EP) yrkande.

Votering begärs och verkställs. Ja-röst för bifall till Stig Anderssons (EP) med fleras yrkande, Nej-röst för bifall till Sven-Ingvar Borgqvists (M) med fleras yrkande.

Arne Jönsson (S) X

Åsa Larsson (S) X

Eric Sahlvall (S) X

Sven-Ingvar Borgquist (M) X

Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) X

Lars Nyander (S) X

Summa 9 6

Beslut

att anta den reviderade Instruktionen för fullmäktigeberedningar att gälla från och med 2016-01-01.

_____

Reservation

Sven-Ingvar Borgquist (M), Lennart Engström (KD) och Liss Böcker Sellgren (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

Kommunfullmäktige

(22)

Sammanträdeschema 2016

Kansliet har tagit fram ett förslag på sammanträdesschema 2016 för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige sammanträder normalt den sista måndagen i

månaden, med undantag för juli och december. Kommunstyrelsen sammanträder normalt varannan vecka. Vissa avsteg från detta finns av kalendertekniska skäl.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från kansliet, daterat den 29 september 2015 Sammanträdesschema 2016

Yrkanden

Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Sven-Ingvar Borgquist (M) och Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet.

Beslut

att godkänna förslag på sammanträdesschema för 2016 för kommunfullmäktige.

Kommunstyrelsen beslutar för egen del

att godkänna förslag på sammanträdesschema för 2016 för kommunstyrelsen.

_____

Kommunfullmäktige

22

(23)

Anställning av huvuduppdragschef till Lärande och familj

Rekrytering av ny huvuduppdragschef har skett genom annonsering och searchuppdrag som genomförts av Trust Partner AB, som fått rekryteringsuppdraget efter upphandling.

Rekryteringskonsult Petra Johnsson har ansvarat för att ta fram kandidater, genomföra djupintervjuer, test och referenstagning med de tre kandidater som valdes ut till den slutliga intervjuomgången.

En rekryteringsgrupp bestående av kommunstyrelsens och välfärdsnämndens presidium samt kommundirektör Lilian Eriksson och HR-chef Lena Östblom har ansvarat för

rekryteringsarbetet internt i Ängelholms kommun.

Fackliga företrädare från centrala samverkansgruppen, representanter från

kommunchefsgruppen och från Lärande och familjs ledningsgrupp har också deltagit i intervjuer av de tre kandidaterna och har medverkat till att ta fram beslutsunderlaget.

Sammanfattningsvis så förordar rekryteringsgruppen, fackliga företrädare och representanter från kommunchefsgruppen samt Lärande- och familjs ledningsgrupp att Christer Kratz erbjuds befattningen som huvuduppdragschef för Lärande och familj.

Beslutsunderlag

HR-chefens tjänsteutlåtande

Ansökan och CV från Christer Kratz Samverkansprotokoll daterat 2015-09-25 Yrkanden

Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Sven-Ingvar Borgquist (M), Stig Andersson (EP) och Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) instämmer i yrkandet.

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att anställa Christer Kratz som chef för huvuduppdrag Lärande och familj, att godkänna upprättat avtal benämnt chefsuppdrag, samt

att förklara paragrafen omedelbart justerad.

_____

(24)

Begäran om tillfälligt avdrag på arvode

Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Robin Holmberg har lämnat in en begäran om avdrag på sitt fasta arvode under perioden från och med den 23 oktober 2015 till och med den 6 november 2015.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från kansliet, daterat den 29 september 2015

Begäran om avdrag på arvode från Robin Holmberg, daterad den 28 september 2015 Yrkanden

Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) och Sven-Ingvar Borgquist (M) instämmer i yrkandet.

Beslut

att göra avdrag på Robin Holmbergs fasta arvode för uppdraget som kommunstyrelsens 2:e vice ordförande under perioden från och med den 23 oktober 2015 till och med den 6 november 2015.

_____

HR-Servicecenter Robin Holmberg

24

(25)

KS § 379 Dnr KS 2015/803

Ny befattning drifttekniker VA-verket

Va-verken ansvarar för driften av vatten- och avloppsreningsverket i Ängelholms kommun med tillhörande 100 externa anläggningar. Verksamheten kan jämställas med en större processindustri med drift dygnet runt. Driften omfattar tillsyn, underhåll och beredskap. Det finns ett behov av att anställa en ny drifttekniker för att klara det dagliga driftansvaret.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 25 september 2015 Prövning före anställning drifttekniker den 25 september 2015

Protokollsutdrag kommunstyrelsen § 328 den 26 augusti 2015 Yrkanden

Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet.

Beslut

att godkänna inrättandet av en ny befattning som drifttekniker till Va-verken.

_____

Samhällsutveckling

(26)

Uppsägning av avtal om GC väg mellan Björkhagen-Magnarps skola

Trafikverket och Ängelholms kommun har träffat ett medfinansieringsavtal avseende en gång- och cykelväg mellan Björkhagen och Magnarps skola. Kommunstyrelsen beslutade § 194 den 17 september 2014 att godkänna ett nytt medfinansieringsavtal för gång- och cykelväg mellan Björkhagen och Magnarps skola.

Trafikverket har gjort en bristanalys och nulägesbeskrivning. Rapporten visar att det är svårt att hitta en acceptabel lösning för en gång- och cykelväg mellan Björkhagen och Magnarps skola. Ängelholms kommun har fått en uppsägning av avtalet från Trafikverket.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 19 september 2015

Överenskommelse mellan Trafikverket och Ängelholms kommun om uppsägning av avtal GC-väg mellan Björkhagen-Magnarps skola

Rapport Vag 1707, Magnarps byaväg, genom Magnarp Bristanalys och nulägesbeskrivning daterad den 25 mars 2015

Protokollsutdrag kommunstyrelsen § 194 den 17 september 2014 Yrkanden

Christer Hansson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Patrik Ohlsson (SD) och Sven-Ingvar Borgquist (M) instämmer i yrkandet.

Stig Andersson (EP) yrkar bifall till förslag till beslut med tillägg att uppdrag ska lämnas till huvuduppdrag Samhällsutveckling att utreda uppgradering av befintlig cykelväg mellan Per Skomakares väg och Magnarps hamn.

Ordföranden ställer proposition på dels bifall till Christer Hanssons (S) med fleras yrkande, dels bifall till Stig Anderssons (EP) yrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller Christer Hanssons (S) yrkande.

Beslut

att godkänna Trafikverkets uppsägning av avtalet om medfinansiering avseende gång- och cykelväg mellan Björkhagen och Magnarps skola, samt

26

(27)

Reservation

Trafikverket Samhällsutveckling

(28)

Sluttäckningsplan för Ängeltoftatippen

Miljönämnden har i december 2012 förelagt kommunen att utarbeta en sluttäckningsplan för den del av Ängeltoftatippen som inte är sluttäckt. Genom InfraC AB har en sluttäckningsplan tagits fram daterad den 16 februari 2015. Kommunstyrelsen beslutade 15 april 2015 att återremittera ärendet för närmare redovisning av förhållandet mellan NSR och kommunen vad gäller återställningen av Ängeltoftatippen. NSR har i skrivelse 2015-09-25 tillbakavisat kostnadsansvaret för nu aktuell del av tippen.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 29 september 2015.

Miljönämnden beslut DB § 1132/12 den 18 december 2012 Yrkanden

Christer Hansson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Liss Böcker Sellgren (C), Elisabeth Sandberg Kullenberg (M), Lennart Engström (KD), Sven-Ingvar Borgquist (M) och Patrik Ohlsson (SD) instämmer i yrkandet.

Stig Andersson (EP) yrkar bifall till förslag till beslut med tillägg att uppdrag ska lämnas till kommundirektören att utreda förutsättningarna för eventuell tillkommande regressrätt mot Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR).

Lennart Engström (KD) yrkar avslag på Stig Anderssons (EP) tilläggsyrkande. Liss Böcker Sellgren (C), Elisabeth Sandberg Kullenberg (M), Sven-Ingvar Borgquist (M) och Patrik Ohlsson (SD) instämmer i yrkandet.

Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag till Stig Anderssons (EP) tilläggsyrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen avslår Stig Anderssons (EP) tilläggsyrkande.

28

(29)

att sluttäckningsplan för Ängeltofta deponiområde daterad den 16 februari 2015 överlämnas till myndighetsnämnden för godkännande, samt

att hänskjuta frågan om finansiering av sluttäckningen till budget 2016 efter

kostnadsberäkning av huvuduppdrag samhällsutveckling och myndighetsnämndens godkännande.

_____

Reservation

Myndighetsnämnden Samhällsutveckling

(30)

Svar på uppdrag om nyttjandegrad i kommunens idrottshallar och gymnastiksalar

Vid beslut om budget 2014 lämnades ett uppdrag från kommunfullmäktige till

kommunstyrelsen att se över den framtida dimensioneringen av idrottshallar inklusive gymnastiksalar för hela kommunen. Aktuella anläggningar inventerades och redovisades för kommunstyrelsen i augusti 2014.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 7 september 2015 Tjänsteutlåtande från kansliet, daterat den 14 januari 2015

Protokollsutdrag KFN den 4 november 2014, § 86

Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidsförvaltningen, daterat den 20 oktober 2014, inklusive bilagor med nyttjandegrader för hallar och gymnastiksalar

Protokollsutdrag BUN den 11 december 2014, § 109

Tjänsteutlåtande från barn- och utbildningsförvaltningen, daterat den 26 november 2014 Inventering idrottshallar och gymnastiksalar

Yrkanden

Susanne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Sven-Ingvar Borgquist (M) och Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet.

Beslut

att anse uppdraget besvarat, samt

att uppdra åt huvuduppdrag Samhällsutveckling att fortsätta arbeta med att utveckla bokningssystemet och att marknadsföra lediga bokningsbara tider i kommunens lokaler.

_____

Samhällsutveckling

30

(31)

Yttrande över förslag till ny kommunallag

Ängelholms kommun har fått inbjudan av finansdepartementet att yttra sig över utredningen ”En kommunallag för framtiden” SOU 2015:24. Yttrande ska ges in senast 30 oktober 2015. En ny kommunallag är tänkt att träda ikraft 2018 i samband med att en ny mandatperiod inleds.

Utredningen berör områden som:

Den kommunala organisationen.

Förhållandet till EU-rätten.

Medlemskapet.

Laglighetsprövningen.

Digitalisering av anslagstavlan.

Revisionen.

Samtliga kommuner har fått utredningen på remiss. Representant för Sveriges Kommuner och Landsting SKL har medverkat i utredningen. Ett Särskilt yttrande har lämnats av experterna Helena Linde, Anna Lindström, Barbro Naroskyin och Anna Sandborgh. Det särskilda yttrandet inleds med beröm till utredaren för ett mycket gediget arbete. Särskilt positivt ser experterna på genomgången av EU- rätten och dess samspel med den nationella lagstiftningen samt övergången till elektronisk anslagstavla. Kritik riktar experterna mot brist på utredning om samverkan grundad på avtal och utvidgning av medlemskapet i kommunerna.

Information om utredningen lämnades vid kommunstyrelsens sammanträde 26 augusti 2015.

Beslutsunderlag

Förslag till yttrande 2015-09-21

Sammanfattning av utredningen En kommunallag för framtiden SOU 2015:24 Yrkanden

Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) och Sven-Ingvar Borgquist (M) instämmer i yrkandet.

Patrik Ohlsson (SD) yrkar att yttrandet ska ändras i avsnittet som behandlar

Försöksverksamhet med majoritetsstyre med ny lydelse att Ängelholms kommun motsätter sig förslaget om möjlighet till försöksverksamhet med majoritetsstyre. Liss Böcker Sellgren (C) instämmer i yrkandet.

(32)

Just. sign. Utdragsbestyrkande Propositioner och omröstning

Ordföranden ställer proposition på dels bifall till Arne Jönssons (S) med fleras yrkande, dels bifall till Patrik Ohlssons (SD) med fleras yrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller Arne Jönssons (S) yrkande.

Votering begärs och verkställs. Ja-röst för bifall till Arne Jönssons (S) med fleras yrkande, Nej- röst för bifall till Patrik Ohlssons (SD) med fleras yrkande.

Arne Jönsson (S) X

Åsa Larsson (S) X

Eric Sahlvall (S) X

Sven-Ingvar Borgquist (M) X Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) X

Lars Nyander (S) X

Summa 13 2

Beslut

att yttra sig till finansdepartementet enligt upprättat förslag till yttrande.

_____

Reservation

SD hade kunnat bifalla förslaget till yttrande, om det inte varit för punkten om

"Försöksverksamhet med majoritetsstyre". Där skulle vi, med rakt motsatt innebörd, istället ha önskat lydelsen: "Ängelholms kommun motsätter sig förslaget om möjlighet till

försöksverksamhet med majoritetsstyre".

Finansdepartementet

32

(33)

KS § 384 Dnr KS 2015/714

Val av representant i styrgruppen för Kattegatts kustvattenråd

Kattegatts kustvattenråd bildades den 29 april 2015. Där ingår kustkommuner inom det geografiska området Kungsbacka – Höganäs, tillsammans med organisationer med regional verksamhet kopplat till kustvattenfrågor. Syftet med kustvattenrådet är att möjliggöra delaktighet och samverkan i vattenförvaltningen, öka kunskapen och underlätta

kunskapsutbytet om kustvattnet samt öka förståelsen för olika intressenters verksamheter och dess påverkan på kustvattnet. Arbetet ska bidra till en god miljökvalitet i havet samt att en god ekologisk och kemisk status uppnås inom berörda vattenförekomster. Kustvattenrådet

organisationsform är en samverkansorganisation med rådslag, samordning och en styrgrupp.

Kommunstyrelsen tog den 9 september 2015 beslut om att Ängelholms kommun ska ingå som basfinansiär i Kattegatts kustvattenråd. Det innebär att Ängelholms kommun får en plats i styrgruppen. Representanten i styrgruppen kan antingen vara en tjänsteperson eller en förtroendevald politiker, det avgör kommunen.

Beslutsunderlag

Beslut i kommunstyrelsen om deltagande i Kattegatts kustvattenråd, KS § 339 .

Information om Kattegatts kustvattenråd finns på www.regionhalland.se/kustvattenrad Yrkanden

Arne Jönsson (S) yrkar att Åsa Larsson (S) ska utses som representant i styrguppen för Kattegatts kustvattenråd. Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet.

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

att utse Åsa Larsson (S) som representant i styrguppen för Kattegatts kustvattenråd.

_____

Kattegatts kustvattenråd, Region Halland, Box 517, 301 80 HALMSTAD.

(34)

Särskilt boende Karlslund och Solängen - Förstudie

De särskilda boendena Karlslund och Solängen drivs av privata leverantörer. Avtalen löper ut under år 2016. Huvuduppdrag Hälsa har tagit fram en förstudie som underlag för

upphandling.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande daterat till den 7 oktober 2015.

Reviderad förstudie, daterat till den 6 oktober 2015.

Yrkanden

Liss Böcker Sellgren (C) yrkar bifall till förslag till beslut. Sven-Ingvar Borgquist (M), Elisabeth Sandberg Kullenberg (M), Patrik Ohlsson (SD) och Arne Jönsson (S) instämmer i yrkandet.

Freddy Jönsson (EP) yrkar bifall till förslag till beslut med tillägg att en ersättningsmodell ska tillämpas som grundar sig i vårdtyngd, samt att huvuduppdrag Hälsa ska ges möjlighet att lämna en kalkyl för drift i kommunal regi. Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet.

Arne Jönsson (S) yrkar avslag på Freddy Jönssons (EP) med fleras tilläggsyrkande.

Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag till Freddy Jönssons (EP) med fleras tilläggsyrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen avslår Freddy Jönssons (EP) med fleras tilläggsyrkande.

Beslut

att godkänna förstudien rörande de särskilda boendena Karlslund och Solängen, samt att ge huvuduppdrag Hälsa i uppdrag att genomföra upphandlingar rörande driften av

vården vid de särskilda boendena Karlslund och Solängen.

_____

Reservation

Freddy Jönsson (EP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

Beslutet expedieras till: Hälsa

34

(35)

KS § 386 Dnr KS 2015/772

Anmälan ej verkställda beslut inom äldreomsorgen första och andra kvartalet 2015

Enligt socialtjänstlagen (SoL) redovisas varje kvartal icke verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Enligt lagstiftningen ska rapporten även delges

kommunrevisorerna, vilket görs. Enligt socialtjänstlagen ska kommunfullmäktige delges en statistikrapport över de icke verkställda besluten. Nedan följer en sammanställning för första och andra kvartalet 2015.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från Hälsa datera till 21 september 2015.

Beslut

att översända uppgifterna för kännedom till kommunfullmäktige.

_____

Kommunfullmäktige

(36)

Just. sign. Utdragsbestyrkande KS § 387

Anmälningsärenden

2015/575 Yttrande från Skåne Nordväst angående nedläggning av Bromma flygplats 2015/125 Skåne Nordväst - Styrelseprotokoll 2015-05-07

2015/842 Protokoll Nordvästskånes kustvattenkommitté 2015-09-23

_____

36