Se deltagarlista på nästa sida. Se deltagarlista på nästa sida.

(1)

Plats och tid Gyllenhjelm, Kommunhuset Strängnäs, kl. 18.00- 21:00 med ajournering 19.25-19.40

Paragrafer §§ 1-16

Beslutande Se deltagarlista på nästa sida.

Närvarande ersättare Se deltagarlista på nästa sida.

Övriga deltagande Se deltagarlista på nästa sida.

Utses att justera Hanna Drakengren (C) med Kukkamariia Valtola Sjöberg (MP) som ersättare

Justeringens plats och tid Kommunhuset, 2019-02-01.

Underskrifter Sekreterare

...

Jessica Sundqvist

Ordförande

...

Maria Ehrnfelt (M)

Justerande

...

Hanna Drakengren (C)

TILLKÄNNAGIVANDE

Protokollet är justerat, justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2019-01-29

Datum för anslags uppsättande 2019-02-01

Datum för anslags nedtagande 2019-02-23

Förvaringsplats för protokollet Utbildningskontoret

Underskrift

...

(2)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum

2019-01-29 2/21

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Notering

Ersättare för Bibbi von Scheele (M)

§ 1-5 Deltagarlista

Beslutande Maria Ehrnfelt (M) Per Hildebrand (M) Tommy Strand (M) Torbjörn Johansson (S) Wailith Edstein (S) Arne Stade (S)

Hanna Drakengren (C) Carl-Henric Lange (STRP) Emma Boy (SD)

Kukkamariia Valtola Sjöberg (MP) Tjänstgörande ersättare

Mikael Fahlsten (M) Ersättare

Jonas Sinclair (M)

Julia Crafoord Liljeqvist (S) Marie Eriksson (S)

Sonny Johansson (S) Cecilia Siösteen (KD) Tiina Ihatsu Harder (L)

Övriga

Tony Lööw, utbildningschef Jessica Sundqvist, sekreterare

Anna Liljehag, administrativ enhetschef

Michael Martinsson, chef för centrum för språk och stöd Johan Dunér, Lärarnas Riksförbund

Robert Christensen, Lärarförbundet Antal åhörare: 2

Utdragsbestyrkande

(3)

BUN § 1

Föredragningslista, anmälan av övriga frågor

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan.

(4)

2019-01-29 4/21

BUN § 2

Öppet sammanträde

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att

1. barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2019-01-29 ska vara öppet för allmänheten till och med punkten Övriga frågor.

_______________________

(5)

BUN § 3

Beslut om godkännande av enskild som huvudman för förskola i Strängnäs kommun, Vårfruberga utbildning AB, Information

Tony Lööw, utbildningschef, informerar om beslut om godkännande av enskild som huvudman. Nämnden tar del av informationen och den läggs till

handlingarna.

______________________

BUN § 4

Upphörande av Fogdö förskola, Information

Tony Lööw, utbildningschef, informerar om upphörande av Fogdö förskola Nämnden tar del av informationen och den läggs till handlingarna.

______________________

(6)

2019-01-29 6/21

BUN § 5 Dnr BUN/2019:2-042

Verksamhetsplan 2019 – 2021 för barn- och utbildningsnämnden

Beslut

1. godkänna Verksamhetsplan 2019 - 2021 för barn- och utbildningsnämnden.

Yrkanden

Kukkamariia Valtola Sjöberg (MP) yrkar på återremiss med motivering ”för förtydligande av nämndens mål och budget. Särskilt ska barns välbefinnande och skolresultat lyftas samt personalens arbetsmiljö. Insatser och resurser för barn i behov av stöd ska lyftas fram”.

Carl-Henrik Lange (STRP) yrkar bifall till Kukkamariia Valtola Sjöbergs (MP) återremiss.

Torbjörn Johansson (S), Per Hildebrand (M), Tommy Strand (M) och Maria Ehrnfelt (M) yrkar bifall till liggande förslag.

Beslutsgång

Ordförande ställer frågan om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag och finner att ärendet ska avgöras idag.

Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut.

Reservation

Kukkamariia Valtola Sjöbergs (MP) reserverar sig skriftligt mot beslutet, se bilaga.

Beskrivning av ärendet

Verksamhetsplanen beskriver hur barn- och utbildningsnämnden ska bidra till kommunfullmäktiges måluppfyllelse och anger därmed riktningen för

verksamhetens arbete det kommande året. Barn- och utbildningsnämndens mål grundar sig i en omvärlds- och nulägesanalys, nämndens kvalitetsuppföljningar i det systematiska kvalitetsarbetet, och utgår från huvudmannens uppdrag så som det beskrivs i skollagen och läroplanerna.

Barn- och utbildningsnämnden har föreslagits en ekonomisk ram för 2019 på 867 100 tusen kronor. I verksamhetsplanen redovisas budgeten för respektive verksamhetsområde samt investeringsbudgeten för kommande tre år.

(7)

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Barnchecklista

Beslutet har indirekt påverkan på barn och unga utifrån de förväntningar barn- och utbildningsnämnden uttrycker gentemot verksamheterna.

Verksamhetsplanen utgår från skollagens krav på huvudmannen och bidrar till att garantera barns och elevers rätt till utbildning. På så sätt har barns och ungas bästa satts i främsta rummet. Barns och ungas åsikter har, exempelvis genom enkäter och elevråd, kommit till uttryck i de kvalitetsuppföljningar som genomförs av nämnden och som ligger till grund för verksamhetsplanen.

Uppföljning

Uppföljning sker inom ramen för nämndens systematiska kvalitetsarbete samt i månadsrapporter, delårsrapporter och årsredovisning.

Beslutsunderlag

Verksamhetsplan 2019 - 2021 för barn- och utbildningsnämnden Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen Ekonomienheten Kommunrevisionen

______________________

(8)

Skriftlig reservation

Barn- och utbildningsnämnden 2019-01-29 Ärende: Verksamhetsplan 2019-2021

Jag reserverar mig emot den antagna "Verksamhetsplanen för 2019- 2021" då den innehåller otydliga mål och ospecificerad budget.

På mötet ville jag att ärendet skulle återremitteras för förtydligande av mål och budget men då det röstades ner av Moderaterna och

Socialdemokraterna lämnar jag en skriftlig reservation.

Det är av yttersta vikt att barn- och utbildningsnämnden är tydliga med våra förväntningar på våra verksamheter och visar ledarskap och framåtanda.

Tydliga mätbara mål är ett viktigt instrument för uppnå förändring och förbättring.

Min önskan var att nämnden särskilt skulle förtydliga mål gällande:

- Personalen arbetsmiljö

- Barn mående och skolresultat - Barn i behov av stöd.

Då mitt yrkande föll i nämnden vill jag på detta sätt reservera mig mot beslutet.

För Miljöpartiet i barn-och utbildningsnämnden

Kukkamariia Valtola Sjöberg

(9)

BUN § 6 Dnr BUN/2019:7-0061

Kvalitetsrapport avseende läroplansuppföljning Övergång, samverkan och omvärld

Beslut

1. godkänna kvalitetsrapport avseende uppföljning av Övergång, samverkan och omvärld enligt förslag daterat 2019-01-29.

Beslutsgång

Skollagens krav på systematiskt kvalitetsarbete innebär att huvudmän, förskole- och skolenheter systematiskt och kontinuerligt ska följa upp verksamheten, analysera resultaten i förhållande till de nationella målen och utifrån det planera och utveckla utbildningen (kap. 4 skollagen). Syftet med kvalitetsarbetet är att de nationella målen för utbildningen ska uppfyllas. Syftet är också att skapa

delaktighet och dialog om måluppfyllelsen och om orsakerna till eventuella avvikelser.

I enlighet med kvalitetshjulet i Riktlinjer för huvudmannens systematiska kvalitetsarbete (BUN/2018:61) görs läroplansuppföljning inom fyra områden under ett år. Uppföljningen i rapporten Övergång, samverkan och omvärld syftar till att säkerställa att de förutsättningar som råder och de insatser som görs i de olika verksamhetsområdena leder till en likvärdig förskola och skola med hög måluppfyllelse för alla barn och elever.

Uppföljningen visar att arbetet med övergång och samverkan och skolornas arbete kring utbildningsval utvecklats i positiv riktning. Arbetet med den

pedagogiska kontinuiteten behöver dock fördjupas för att bättre stödja barns och elevers kontinuerliga utveckling och lärande.

Rapporten bygger på enheternas egna uppföljningar och är en sammanställning av ledningsdialog med samtliga förskolechefer och rektorer samt kvalitetsdialog med verksamhetscheferna under december 2018.

(10)

2019-01-29 9/21

Barnchecklista

Beslutet har indirekt påverkan på barn och unga utifrån de rekommendationer och förväntningar barn- och utbildningsnämnden uttrycker gentemot

verksamheterna. Uppföljningen utgår från läroplanernas krav på huvudmannen och bidrar till att garantera god kvalitet i barns och elevers utbildning. På så sätt har barns och ungas bästa satts i främsta rummet.

Uppföljning

Uppföljning inom området Övergång, samverkan och omvärld görs under hösten 2019 och rapporteras till barn- och utbildningsnämnden i januari 2020.

Beslutsunderlag

Kvalitetsrapport avseende läroplansuppföljning Övergång, samverkan och omvärld, 2019-01-29

Beslutet skickas till -

______________________

(11)

BUN § 7 Dnr BUN/2018:538-644

Funktionsprogram förskola Tryffelstråket

Beslut

1. Godkänna förslag till funktionsprogram för kommande förskola vid Tryffelstråket,

2. Funktionsprogrammet ska vara vägledande vid planering och projektering av den kommande förskolan vid Tryffelstråket.

Beslutsgång

I planeringen av förskoleplatser i området Strängnäs-Tosterö och främst i

Finningeområdet konstateras att det finns en brist på motsvarande ca 160 platser 2023. I Finningeområdet vid Tryffelstråket i Strängnäs finns en tomt som i detaljplanen anger skolverksamhet. Kommunens Strategiska Planeringsgrupp (SPG) har mot den bakgrunden uppdragit till Strängnäs Fastighetsbolag (SFAB) att utreda förutsättningarna för byggandet av en förskola vid Tryffelstråket.

I utredningsarbetet behöver ett generellt funktionsprogram utarbetas som blir vägledande för vilken förskola som ska byggas. Syftet är att ge insikt och kunskap om förskolans verksamhet och behov men också för att kvalitetssäkra en bra förskola där barnen på lika villkor kan utvecklas, trivas, leka och lära. Utifrån funktionsprogrammet utarbetas sedan bl.a. ett rumsfunktionsprogram som blir styrande vid upphandlingen av den nya förskolan.

I funktionsprogrammet finns en verksamhetsbeskrivning, beskrivning av förskolans olika funktioner samt behovet av komplementbyggnader. När det gäller utemiljön hänvisas till det pågående arbetet med ett funktionsprogram som riktar sig särskilt till utemiljön och kommer att behandlas i nämnden under våren 2019.

Beslutet medför inga direkta ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Barnkonsekvenser

Funktionsprogrammet beskriver de funktioner en förskola bör omfatta för att på bästa sätt möta barnens behov av en god lärmiljö. Funktionerna ska underlätta

(12)

2019-01-29 11/21

den pedagogiska verksamheten så att barnen kan utvecklas på lika villkor.

Barnen ska känna trygghet och trivas samt stimuleras för lek och lärande. Vid upphandling, projektering och genomförande kommer barnens delaktighet att bli mer påtaglig.

Uppföljning

Funktionsprogrammet kommer att vara vägledande för upphandling och projektering av en ny förskola och ingår i utredningsuppdraget till SFAB.

Återkoppling sker i BUN i samband med beslut om upphandling och projektering.

Beslutsunderlag

Funktionsprogram förskola Tryffelstråket BUN/2018:538.

Beslutet skickas för kännedom till Strängnäs Fastighetsbolag, SFAB

Strategiska Planeringsgruppen, SPG ______________________

(13)

BUN § 8 Dnr BUN/2018:389-036

Sammanträdesdagar för barn- och utbildningsnämnden 2019/2020

Beslut

1. fastställa följande sammanträdesdatum för barn- och

utbildningsnämndens sammanträden hösten 2019 och våren 2020 27 augusti 2019

1 oktober 2019 5 november 2019

27 november 2019 onsdag 17 december 2019

28 januari 2020 25 februari 2020

24 mars 2020

28 april 2020

26 maj 2020

16 juni 2020

Beslutsgång

Barn- och utbildningsnämnden ska enligt 6 kap. 23 § kommunallag (2017:725) och 8 § i reglementet för barn- och utbildningsnämnden i Strängnäs kommun (KS/2016:380- 003), fatta beslut om sina sammanträdesdagar under verksamhetsåret.

Förslaget till sammanträdesplaneringen för hösten 2019 och våren 2020 har tagits fram av utbildningskontoret utifrån innevarande års planering, med hänsyn tagen till helgdagar och lovtider.

Övriga förvaltningar brukar vanligtvis besluta om sina sammanträdesdagar för

kommande år i slutet av det innevarande året. Utbildningskontoret arbetar dock under våren 2019 med kalendarium för hela det kommande läsåret, vilket inkluderar hösten 2019 och våren 2020. Eftersom många möten, bland annat facklig samverkan och tjänstemannaberedningar, hänger ihop med nämndens sammanträden bör nämnden

(14)

2019-01-29 13/21

fastställa sina sammanträdesdagar även för våren 2020. Visar det sig att dessa dagar behöver justeras görs detta under hösten 2019.

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag Inga handlingar bifogas.

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen, för kännedom

______________________

(15)

BUN § 9 Dnr BUN/2019:17-104

Inrättande av gymnasieutskott för barn- och utbildningsnämnden

Beslut

1. utskottet för antagning till den kommunala gymnasieskolan, beslutad 2015-02-24 § 14, upphör,

2. inrätta ett gymnasieutskott för den kommunala gymnasieskolan samt gymnasiesärskolan,

3. gymnasieutskottet ska ha till uppgift att besluta om vilka program samt antal platser per program som den kommunala gymnasieskolan samt gymnasiesärskolan ska erbjuda efter samråd med rektor,

4. gymnasieutskottet ska ha till uppgift att besluta om justering av

programutbud och antal platser samt besluta om vilka program som ska starta i den kommunala gymnasieskolan samt gymnasiesärskolan efter samråd med rektor,

5. gymnasieutskottet ska ha tre ordinarie ledamöter och två ersättare.

Beslutsgång

I Strängnäs kommun finns i dag ett kommunalt gymnasium, Thomasgymnasiet samt en gymnasiesärskola.

Enligt 16 kap. 42 § skollagen måste en kommun kunna erbjuda alla behöriga ungdomar i kommunen utbildning. Erbjudandet ska omfatta ett allsidigt urval av nationella program och nationella inriktningar. Huruvida ett visst program eller inriktning ska erbjudas är i stor grad beroende av hur många behöriga elever som ansökt till just det programmet eller inriktningen. Är det för få sökande elever till ett visst program behöver beslut fattas om att det programmet inte ska erbjudas.

Enligt barn- och utbildningsnämndens reglemente äger nämnden rätt att inrätta särskilt utskott. Till ett sådant utskott väljer nämnden ledamöter och ersättare bland dess ledamöter och ersättare för samma tid som de invalts i nämnden (§23). För samma tid väljs även en ordförande och en vice ordförande (§§ 22-24).

Nämnden har även rätt att delegera vissa beslut åt ett utskott att besluta på nämndens vägnar i en viss grupp av ärenden (6 kap. 33 § kommunallagen).

(16)

2019-01-29 15/21

Motiv till beslut

Idag finns ett beslut om utskott för antagning till den kommunala gymnasieskolan. Detta utskott har en begränsad beslutanderätt i

gymnasieprocessen då endast beslut om antal platser per program och justering av programutbud beslutas samt att den kommunala gymnasiesärskolan inte omfattas. För att ge barn- och utbildningsnämnden en helhet över

gymnasieverksamheterna föreslås nämnden besluta att inrätta ett gymnasieutskott.

Gymnasieutskottet föreslås besluta om vilka program samt antal platser per program som den kommunala gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska erbjuda, samt besluta om justering av programutbud och vilka program som ska starta.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag Inga handlingar bifogas.

Beslutet skickas till Rektor på Thomasgymnasiet Rektor för gymnasiesärskolan ______________________

(17)

BUN § 10 Dnr BUN/2019:8-002

Delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden, revidering

Beslut

1. fastställa delegationsordningen daterad 2019-01-04.

Beslutsgång

Enligt 6 kap. 37 § och 7 kap. 5 § kommunallagen får en nämnd uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot, ersättare eller tjänsteman att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp utav ärenden.

Nämnden beslutar att delegationsbeslut ska anmälas. Delegationsbeslut som ska anmälas, anmäls antingen via kommunens ärende- och

dokumenthanteringssystem Lex eller på särskilt angiven blankett.

En mall för delegationsbeslut finns tillgänglig i Lex. Om beslut anmäls i Lex skrivs dessa ut av nämndsekreterare. Om beslut anmäls på särskild blankett lämnas denna till nämndsekreteraren.

I övrigt har anmälan av delegationsbeslut ändrats till att alla beslut fattade enligt delegationsordningen ska anmälas till nämnden för att inte behöva

protokollföras separat och tillkännages på kommunens digitala anslagstavla.

Beslut att utse arkivansvarig tillkommit.

Delegationsordningen är uppdaterad utifrån att nämnden fattat beslut om ett gymnasieutskott.

Kapitel för gymnasiet, gymnasiesärskolan och vuxenutbildningen har gåtts igenom och reviderats utifrån aktuell skollagstiftning.

(18)

2019-01-29 17/21

Uppföljning

Delegationsordningen följs upp löpande inom ramen för utbildningskontorets löpande arbete.

Beslutsunderlag

Barn- och utbildningsnämndens delegationsordning, förslag Beslutet skickas till

KF sekreterare

Berörda delegater inom utbildningskontoret

(19)

BUN § 11

Övriga frågor

Inga övriga frågor behandlades.

__________________________

BUN § 12

Information från utbildningschef

Utbildningschefen Tony Lööw informerar om följande:

• Barn- och ungdomsstrategi ________________________

BUN § 13

Information från ordföranden

Ordföranden Maria Ehrnfelt (M) informerar om följande:

• Ser fram emot gott samarbete _________________________

(20)

2019-01-29 19/21

BUN § 14

Ärendebalanslista

Ärendebalanslista, daterad 2019-01-22, delges nämnden. Listan uppdateras kontinuerligt.

______________________

BUN § 15

Delegationsärenden

Förteckningar över delegationsbeslut tagna i Lex BUN-Delegation/2018 §§ 540- 583 och 2019 §§ 1-33 anmäls till nämnden och läggs sedan till handlingarna.

_______________________

(21)

BUN § 16

Anmälningsärenden

Information

Följande anmälningsärenden meddelas för nämnden.

1. Länsstyrelsens beslut 2018-10-04, att bevilja medel för insatsen Språkvänner på Thomasgymnasiet, BUN/2017:284

2. Begäran om beslut om ersättning för uteblivet bidrag för barn i fritidsverksamheten, Friskolan Asken, BUN/2018:459

3. Delbeslut från Skolinspektionen att överlämna uppgifter i anmälan mot Mariefreds skola till Strängnäs kommun (dnr SI 41-2018:10846), BUN/2018:680

4. Förvaltningsrättens dom 2018-12-21 gällande beslut om bidragsbelopp till fristående gymnasieskola, Europaskolan, mål nr 6427-17, BUN/2016:384 5. Beslutsmeddelande från Skolverket om utbetalning avseende Maxtaxa,

fastställda bidragsramar för 2019, BUN/2019:20

6. Beslut från Skolverket - Tillägg till överenskommelse om samverkan mellan Skolverket och Strängnäs kommun avseende insatser inom ramen för

uppdraget om samverkan för bästa skola _U2015_3357_S, U2017_00301_S, BUN/2018:462

7. Överklagan av beslut gällande bidragsbelopp 2019, Friskolan Asken, BUN/2019:34

8. Överklagan av beslut gällande bidragsbelopp 2019, Europaskolan Rogge, BUN/2019:35

9. Överklagan av beslut gällande bidragsbelopp 2019, Europaskolan, BUN/2019:41

10. KF § 183, 2018-11-26, Flerårsplan 2019-2021 Strängnäs kommun

11. KF § 184, 2018-11-26, Strängnäs kommuns politiska organisation 2019-2022 12. KF § 210, 2018-12-17, Val till kommunala uppdrag för mandatperioden 2018-

2022

13. KF § 214, 2018-12-17, Särskild inkallelseordning för ersättare under mandatperioden 2018-2022

14. Beslut från Skolinspektionen att avsluta ärende gällande utbildningsinsatser på Åkerskolan, BUN/2018:602

(22)

2019-01-29 21/21

15. Beslut från Skolinspektionen att avsluta ärende gällande särskilt stöd på Karinslundsskolan, BUN/2018:550

16. Beslut från Skolinspektionen om att avsluta ärende gällande klagomål på utbildningen vid Paulinska skolan, BUN/2018:541

17. Begäran om yttrande i anmälan mot Åkerskolan gällande elevs rätt till stödåtgärder (SI dnr 2019:166), BUN/2019:54

18. Delbeslut från Skolinspektionen om att överlämna vissa uppgifter om Åkerskolan till Strängnäs kommun (SI dnr 2019:166), BUN/2019:54 19. Barnkö 2018-12-17

20. Samverkansprotokoll UK 2019-01-18 ______________________