ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-50

(1)

AM\1066639SV.doc PE560.859v01-00

SV

Förenade i mångfalden

SV

EUROPAPARLAMENTET

2014 - 2019

Utskottet för rättsliga frågor

2014/2257(INI) 25.6.2015

ÄNDRINGSFÖRSLAG 1 - 50

Förslag till yttrande Sylvia-Yvonne Kaufmann (PE557.231v01-00)

Det europeiska medborgarinitiativet (2014/2257(INI))

(2)

PE560.859v01-00 2/28 AM\1066639SV.doc

SV

AM_Com_NonLegOpinion

(3)

AM\1066639SV.doc 3/28 PE560.859v01-00

SV

Ändringsförslag 1 Kostas Chrysogonos Förslag till yttrande Punkt 1

Förslag till yttrande Ändringsförslag

1. Europaparlamentet understryker att medborgarinitiativet är det första

deltagandedemokratiska verktyg som, på grundval av minst en miljon

stödförklaringar, ger EU-medborgarna rätt att ta initiativet och uppmana

kommissionen att inom ramen för sin befogenhet lägga fram ett lämpligt förslag i frågor där medborgarna anser att det behövs en lagstiftningsakt för att genomföra fördragen.

1. Europaparlamentet understryker att medborgarinitiativet bör ses som ett deltagandedemokratiskt verktyg som, på grundval av minst en miljon

Or. en

Ändringsförslag 2 Daniel Buda

Förslag till yttrande Punkt 1

1. Europaparlamentet understryker att medborgarinitiativet är det första

deltagandedemokratiska verktyg som, på grundval av minst en miljon

1. Europaparlamentet understryker att medborgarinitiativet är det första

deltagandedemokratiska verktyg som, på grundval av minst en miljon

stödförklaringar från minst en fjärdedel av EU:s medlemsstater, ger EU-medborgarna rätt att ta initiativet – och därigenom bekräfta sin nya politiska befogenhet – och uppmana kommissionen att inom ramen för sin befogenhet lägga fram ett lämpligt förslag i frågor där medborgarna anser att det behövs en lagstiftningsakt för att genomföra fördragen.

(4)

PE560.859v01-00 4/28 AM\1066639SV.doc

SV

Or. ro

Ändringsförslag 3

Jiří Maštálka, Kateřina Konečná Förslag till yttrande

Punkt 1a (ny)

1a. Dock beklagar Europaparlamentet att lagen om medborgarinitiativet är okänd, inte används, är ineffektiv och därför kraftlös, eftersom mycket få människor känner till att den finns, hindren verkligen är höga och EU inte ens är skyldigt att agera. Lagen har inte infriat unionsmedborgarnas förväntningar och bidrar därför till en ökande besvikelse bland unionsmedborgarna när det gäller EU:s sätt att fungera.

Or. en

Ändringsförslag 4 Pascal Durand Förslag till yttrande Punkt 1a (ny)

1a. Europaparlamentet anser att en intressekonflikt kan uppstå vid

tillämpning av artikel 4 i förordning (EU) nr 211/2011, eftersom kommissionen är både medborgarinitiativens mottagare och den institution som avgör deras

tillåtlighet. Förfarandet för registrering bör ändras, så att medborgarinitiativens tillåtlighet inte längre kontrolleras av kommissionen utan av ett oberoende offentligt organ.

Or. fr

(5)

AM\1066639SV.doc 5/28 PE560.859v01-00

SV

Ändringsförslag 5 Marlene Mizzi Förslag till yttrande Punkt 1a (ny)

1a. Europaparlamentet välkomnar kommissionens rapport av den 1 april 2015 om det europeiska medborgarinitiativet, i vilken

kommissionen inte bara erkänner att det ännu finns utrymme för förbättringar av medborgarinitiativet, utan även ringar in ett antal relevanta aspekter i syfte att förbättra detta instrument. På samma sätt välkomnas Europeiska ombudsmannens undersökning på eget initiativ av hur det europeiska medborgarinitiativet fungerar, där elva konkreta förslag till förbättring av processen för medborgarinitiativ lämnas.

Or. en

2. Europaparlamentet anser att det är centralt att medborgarna kan bidra till utövandet av unionens

lagstiftningsbefogenheter och direkt delta i att ta initiativ till lagstiftningsförslag.

2. Europaparlamentet anser att det är centralt att medborgarna kan bidra till utövandet av unionens

lagstiftningsbefogenheter och direkt delta i att ta initiativ till lagstiftningsförslag. I detta sammanhang uppmanas

kommissionen att engagera sig aktivt och förse dem som organiserar europeiska medborgarinitiativ med så många

detaljerade riktlinjer som möjligt när det gäller tolkningen av de rättsliga

(6)

PE560.859v01-00 6/28 AM\1066639SV.doc

SV

bestämmelserna.

Or. ro

2a. Europaparlamentet påminner om att kommissionen vägrat att registrera medborgarinitiativet ”Stop TTIP” med motiveringen att det inte omfattades av tillämpningsområdet för förordning (EU) nr 211/2011. Dock understryker

parlamentet att det rör sig om ett mandat för förhandlingar om ett handelsavtal som kan komma att ge avtryck i

unionslagstiftningen och att man bör hitta en juridisk lösning, så att

unionsmedborgarna verkligen kan påverka EU:s handelspolitiska val.

Or. fr

Ändringsförslag 8 Pascal Durand Förslag till yttrande Punkt 2b (ny)

2b. Tillämpningsområdet för

förordning (EU) nr 211/2011 måste förtydligas och utökas.

Europaparlamentet uppmanar

kommissionen att i sitt kommande förslag om ändring av förordning (EG)

nr 211/2011 införa möjligheten för unionsmedborgarna att inleda

medborgarinitiativ i syfte att åstadkomma

(7)

AM\1066639SV.doc 7/28 PE560.859v01-00

SV

fördragsändringar i enlighet med artikel 48 i fördraget om Europeiska unionen.

Or. fr

Ändringsförslag 9 Virginie Rozière Förslag till yttrande Punkt 3

3. Europaparlamentet konstaterar att fler än 6 miljoner EU-medborgare deltagit i ett medborgarinitiativ och att tre initiativ – nämligen ”Right2Water”, ”One of Us” och

”Stop Vivisection” – har varit

framgångsrika. Dock pekar parlamentet på de olika praktiska svårigheter som

organisatörerna mött sedan förordningen trädde i kraft i april 2012.

3. Europaparlamentet konstaterar att fler än 6 miljoner EU-medborgare deltagit i ett medborgarinitiativ och att endast tre initiativ – nämligen ”Right2Water”, ”One of Us” och ”Stop Vivisection” – har bedömts som tillåtliga. Dock pekar parlamentet på de olika praktiska

svårigheter som organisatörerna mött sedan förordningen trädde i kraft i april 2012.

Or. fr

Punkt 3

”Stop Vivisection” – har varit

framgångsrika. Dock pekar parlamentet på de olika praktiska svårigheter som

organisatörerna mött sedan förordningen trädde i kraft i april 2012 och påpekar att antalet initiativ fortfarande minskar.

(8)

PE560.859v01-00 8/28 AM\1066639SV.doc

SV

Or. en

organisatörerna mött sedan förordningen trädde i kraft i april 2012. Vidare är det europeiska medborgarinitiativet i sin nuvarande form svagt, har ett begränsat tillämpningsområde och kräver avsevärda ändringar. Endast 3 av 51 initiativ har bedömts som tillåtliga av kommissionen, och 6 organisatörer av medborgarinitiativ har överklagat kommissionens avslag vid EU-domstolen, vilket motsvarar

30 procent av alla avslag.

Or. ro

Punkt 3a (ny)

3a. Europaparlamentet uppmanar

kommissionen att använda alla offentliga kommunikationskanaler för att öka medvetenheten om medborgarinitiativet och underlätta kommunikationen för pågående medborgarinitiativ, exempelvis

(9)

AM\1066639SV.doc 9/28 PE560.859v01-00

SV

genom att skapa en app för mobiltelefoner med information, meddelanden och möjlighet till att underteckna via mobiltelefon.

Or. en

Förslag till yttrande Punkt 3a (ny)

3a. Europaparlamentet efterlyser en översyn av kommissionens dubbla roll, som skulle kunna ge upphov till en

intressekonflikt, med tanke på att ett antal organisatörer av medborgarinitiativ erkänner betydelsen och värdet av dess synpunkter. I detta sammanhang uppmanas kommissionen att se också Europaparlamentet som en beslutsfattare, särskilt eftersom det är den enda

institution där företrädarna är direkt valda av unionsmedborgarna.

Or. ro

Förslag till yttrande Punkt 3b (ny)

3b. Europaparlamentet noterar att det finns ett behov av ställning som juridisk person, men menar att denna inte bör vara obligatorisk, med tanke på det avsevärda mått av byråkrati som det eventuellt medför att bevilja ställning som juridisk person. Vidare efterlyser

(10)

PE560.859v01-00 10/28 AM\1066639SV.doc

SV

parlamentet åtgärder för att minska riskerna, så att medborgarkommittéernas medlemmar uppmuntras att ta konkreta initiativ, och en förenkling av kraven i fråga om personuppgifter samt

tillhandahållande av ansvarsförsäkringar.

Or. ro

Ändringsförslag 15 Marlene Mizzi Förslag till yttrande Punkt 3a (ny)

3a. Europaparlamentet anser att om endast tre initiativ, av 51 ansökningar om att få inleda ett initiativ, under de senaste tre åren nått tröskeln på en miljon

underskrifter visar detta att mycket ännu återstår att göra för att se till att det europeiska medborgarinitiativet lever upp till sin fulla potential.

Or. en

4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tillhandahålla övergripande stöd, bland annat icke-

bindande juridisk rådgivning – exempelvis genom att inrätta en kontaktpunkt med ansvar för medborgarinitiativet vid kommissionens representationer i alla medlemsstater – med tanke på de svårigheter organisatörerna har när det

4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tillhandahålla

övergripande stöd, bland annat gratis (eller oavlönad) juridisk rådgivning –

exempelvis genom att inrätta en kontaktpunkt med ansvar för

medborgarinitiativet vid kommissionens representationer i alla medlemsstater, vilken har till uppgift att i samband med

(11)

AM\1066639SV.doc 11/28 PE560.859v01-00

SV

gäller att välja de relevanta

fördragsbestämmelser och övriga rättsliga bestämmelser som ett giltigt initiativ ska ha som rättslig grund.

medborgarinitiativ ge information, nödvändig rådgivning och bistånd – med tanke på de svårigheter organisatörerna har när det gäller att välja de relevanta

Or. ro

Ändringsförslag 17 Virginie Rozière Förslag till yttrande Punkt 4

4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tillhandahålla övergripande stöd, bland annat icke- bindande juridisk rådgivning – exempelvis genom att inrätta en kontaktpunkt med ansvar för medborgarinitiativet vid kommissionens representationer i alla medlemsstater – med tanke på de svårigheter organisatörerna har när det gäller att välja de relevanta

4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tillhandahålla övergripande stöd, bland annat icke- bindande juridisk rådgivning – exempelvis genom att utse en tydligt identifierad kontaktpunkt med ansvar för

medborgarinitiativet vid kommissionens representationer i alla medlemsstater – med tanke på de svårigheter organisatörerna har när det gäller att välja de relevanta

Or. fr

Emil Radev, Eva Paunova Förslag till yttrande Punkt 4

4. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att tillhandahålla övergripande stöd, bland annat icke-

(12)

PE560.859v01-00 12/28 AM\1066639SV.doc

SV

bindande juridisk rådgivning – exempelvis genom att inrätta en kontaktpunkt med ansvar för medborgarinitiativet vid kommissionens representationer i alla medlemsstater – med tanke på de svårigheter organisatörerna har när det gäller att välja de relevanta

bindande juridisk rådgivning – exempelvis genom att inrätta en kontaktpunkt med ansvar för medborgarinitiativet vid kommissionens representationer och Europa direkts informationscentrum i alla medlemsstater – med tanke på de

svårigheter organisatörerna har när det gäller att välja de relevanta

Or. en

4a. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att åta sig att föreslå en lagstiftningsakt varje gång ett

medborgarinitiativ uppfyller villkoren i artiklarna 2.1 och 7 i förordningen. Om kommissionen inte lägger fram något lagstiftningsförslag inom tolv månader kommer det ansvariga utskottet i

Europaparlamentet att inleda arbetet med ett initiativbetänkande. Parlamentet uppmanas att ändra sin arbetsordning i enlighet med detta.

Or. fr

József Szájer, Axel Voss, Emil Radev, Eva Paunova Förslag till yttrande

Punkt 5

(13)

AM\1066639SV.doc 13/28 PE560.859v01-00

SV

5. Europaparlamentet uppmanar också kommissionen att se över förteckningen över sina befogenheter på sin

internetportal och göra den mer begriplig och användarvänlig, med tanke på att registreringen av ett stort antal ingivna medborgarinitiativ vägrades med

motiveringen att de uppenbart låg utanför ramarna för kommissionens befogenheter.

5. Europaparlamentet uppmanar också kommissionen att förbättra sin

internetportal för att göra den mer

begriplig och användarvänlig, särskilt när det gäller informationen om

kommissionens befogenheter och det stöd som en framgångsrik ansökan kan få, med tanke på att registreringen av ett stort antal ingivna medborgarinitiativ vägrades med motiveringen att de uppenbart låg utanför ramarna för kommissionens befogenheter.

Or. en

Punkt 5

5. Europaparlamentet uppmanar också kommissionen att se över förteckningen över sina befogenheter på sin internetportal och göra den mer begriplig och

användarvänlig, med tanke på att registreringen av ett stort antal ingivna medborgarinitiativ vägrades med

Om en ansökan avslås måste

kommissionen förklara sina politiska val för allmänheten på ett detaljerat och öppet sätt, så att resonemanget blir fastare, mer sammanhängande och begripligare för medborgarna. Samtidigt måste den informera organisatörerna om relevanta juridiska överväganden, så att de kan besluta om huruvida de ska se över sitt medborgarinitiativ och inge det på nytt i ändrad form.

(14)

PE560.859v01-00 14/28 AM\1066639SV.doc

SV

Or. en

I tillägg till en tydlig förteckning över sina befogenheter bör kommissionen klargöra registreringsförfarandet och

tillhandahålla detaljerade riktlinjer som den använder för att bedöma

medborgarinitiativens rättsliga grund.

Vidare bör kommissionen överväga att utse en oberoende person som ska bedöma om den rättsliga grunden för ett ingivet medborgarinitiativ är korrekt.

Or. en

Ändringsförslag 23 József Szájer

Förslag till yttrande Punkt 5a (ny)

5 a. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att överväga att registrera endast de delar av initiativen som

uppfyller villkoren. För en sådan registrering vore det lämpligt med ett

(15)

AM\1066639SV.doc 15/28 PE560.859v01-00

SV

samråd på förhand med den ansökande medborgarkommittén.

Or. en

József Szájer, Therese Comodini Cachia Förslag till yttrande

Punkt 6

6. Det behövs ett harmoniserat förfarande för ingivande av stödförklaringear, eftersom det är oacceptabelt att EU- medborgare utestängs från att stödja medborgarinitiativ på grund av olika krav på ingivande av personuppgifter i

medlemsstaterna. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att brådskande ta bort kravet att ett personligt

identifieringsnummer ska anges i

samband med en stödförklaring, eftersom detta utgör en onödig byråkratisk

belastning vid insamling av

stödförklaringar och också ett onödigt sätt att kontrollera en undertecknares

identitet.

6. Det behövs en undersökning av

möjligheten till ett harmoniserat förfarande för ingivande av stödförklaringear,

eftersom det är oacceptabelt att EU- medborgare utestängs från att stödja medborgarinitiativ. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att brådskande se över sina krav i fråga om

personuppgifter för att minska den onödiga byråkratiska belastningen vid insamling av förklaringar.

Or. en

6. Det behövs ett harmoniserat förfarande för ingivande av stödförklaringear, eftersom det är oacceptabelt att EU- medborgare utestängs från att stödja medborgarinitiativ på grund av olika krav

6. Det behövs ett harmoniserat och mer effektivt förfarande för ingivande av stödförklaringear, eftersom det är

oacceptabelt att EU-medborgare utestängs från att stödja medborgarinitiativ på grund

(16)

PE560.859v01-00 16/28 AM\1066639SV.doc

SV

på ingivande av personuppgifter i medlemsstaterna. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att brådskande ta bort kravet att ett personligt

identifieringsnummer ska anges i samband med en stödförklaring, eftersom detta utgör en onödig byråkratisk belastning vid

insamling av stödförklaringar och också ett onödigt sätt att kontrollera en

undertecknares identitet.

av olika krav på ingivande av personuppgifter i medlemsstaterna.

Europaparlamentet uppmanar

medlemsstaterna att brådskande och på ett bindande sätt ta bort kravet att ett

personligt identifieringsnummer ska anges i samband med en stödförklaring, eftersom detta utgör en onödig byråkratisk

belastning vid insamling av

stödförklaringar och också ett onödigt sätt att kontrollera en undertecknares identitet.

Or. ro

Punkt 6

6. Det behövs ett harmoniserat förfarande för ingivande av stödförklaringear, eftersom det är oacceptabelt att EU- medborgare utestängs från att stödja medborgarinitiativ på grund av olika krav på ingivande av personuppgifter i

medlemsstaterna. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att brådskande ta bort kravet att ett personligt

6. Det behövs ett harmoniserat förfarande för ingivande av stödförklaringear, eftersom det är oacceptabelt att EU- medborgare utestängs från att stödja medborgarinitiativ på grund av olika krav på ingivande av personuppgifter i

medlemsstaterna. Europaparlamentet uppmanar därför kommissionen att föreslå förenklade och enhetliga

uppgiftskrav i alla medlemsstater för att förenkla för de unionsmedborgare som vill underteckna ett medborgarinitiativ, oavsett bosättningsland, exempelvis genom att skapa en enda webbplats och en app för mobiltelefoner. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att brådskande ta bort kravet att ett personligt

Or. en

(17)

AM\1066639SV.doc 17/28 PE560.859v01-00

SV

Punkt 6a (ny)

6a. Europaparlamentet uppmanar

kommissionen att ändra utformningen av programvaran för insamling online och formulären för stödförklaringar för att göra det möjligt för undertecknarna att frivilligt meddela medborgarinitiativets organisatörer sina e-postadresser. Därvid bör man också beakta behoven hos personer med funktionsvariant som vill inge stödförklaringar till

medborgarinitiativ online.

Or. en

Punkt 7

7. Europaparlamentet understryker sin ståndpunkt att den automatiska kopplingen mellan registreringen av ett

medborgarinitiativ och startdatumet för tolvmånadersperioden för insamling av stödförklaringar bör tas bort, så att de som organiserar medborgarinitiativ uppmuntras att själva bestämma när de ska börja samla in stödförklaringar.

medborgarinitiativ och startdatumet för tolvmånadersperioden för insamling av stödförklaringar bör tas bort och att de som organiserar medborgarinitiativ bör ha möjlighet att välja datum för när deras medborgarinitiativ ska inledas, inom tre månader efter det att kommissionen registrerat det.

Or. en

(18)

PE560.859v01-00 18/28 AM\1066639SV.doc

SV

Ändringsförslag 29 Pascal Durand Förslag till yttrande Punkt 7

medborgarinitiativ och startdatumet för tolvmånadersperioden för insamling av stödförklaringar bör tas bort, så att de som organiserar medborgarinitiativ uppmuntras att själva bestämma när de ska börja samla in stödförklaringar.

medborgarinitiativ och startdatumet för tolvmånadersperioden för insamling av stödförklaringar bör tas bort, så att de som organiserar medborgarinitiativ uppmuntras att själva bestämma när de ska börja samla in stödförklaringar. Parlamentet föreslår att perioden för insamling av

underskrifter förlängs till 18 månader.

Or. fr

Ändringsförslag 30 Kostas Chrysogonos Förslag till yttrande Punkt 7a (ny)

7a. Europaparlamentet konstaterar att perioden för insamling av

stödförklaringar bör förlängas till 18 månader.

Or. en

Ändringsförslag 31 Kostas Chrysogonos Förslag till yttrande Punkt 8

(19)

AM\1066639SV.doc 19/28 PE560.859v01-00

SV

8. Europaparlamentet konstaterar att det har uppstått ansvarighetsproblem för dem som organiserar medborgarinitiativ på grund av att medborgarkommittéer saknar ställning som juridisk person. Detta problem skulle kunna lösas endast genom en översyn av förordningen.

8. Europaparlamentet konstaterar att det har uppstått ansvarighetsproblem för dem som organiserar medborgarinitiativ på grund av att medborgarkommittéer saknar ställning som juridisk person. Detta problem skulle kunna lösas endast genom en översyn av förordningen. För att inte avskräcka medborgarna från att driva ett medborgarinitiativ bör dock

ansvarigheten tolkas som att den endast omfattar handlingar som begåtts med avsikt eller genom grov oaktsamhet.

Or. en

József Szájer, Therese Comodini Cachia Förslag till yttrande

Punkt 8

Kommissionen uppmanas därför att undersöka möjligheten att ge ställning som juridisk person åt de

medborgarkommittéer som nämns i artikel 3.2 i förordningen.

Or. en

Jiří Maštálka, Kateřina Konečná

(20)

PE560.859v01-00 20/28 AM\1066639SV.doc

SV

8. Europaparlamentet konstaterar att det har uppstått ansvarighetsproblem för dem som organiserar medborgarinitiativ på grund av att medborgarkommittéer saknar ställning som juridisk person. Detta problem skulle kunna lösas endast genom en översyn av förordningen och genom att medborgarkommittéerna får en europeisk rättslig ställning.

Or. en

Ändringsförslag 34 Pascal Durand Förslag till yttrande Punkt 8

8. Europaparlamentet konstaterar att det har uppstått ansvarighetsproblem för dem som organiserar medborgarinitiativ på grund av att medborgarkommittéer saknar ställning som juridisk person. Detta problem skulle kunna lösas endast genom en översyn av förordningen, i syfte att ge medborgarkommittéerna ställning som juridisk person.

Or. fr

Ändringsförslag 35 József Szájer

(21)

AM\1066639SV.doc 21/28 PE560.859v01-00

SV

9. Europaparlamentet efterlyser ett för hela EU enhetligt tillvägagångssätt när det gäller att fastställa minimiåldern för ingivande av en stödförklaring.

Parlamentet förordar att minimiåldern sänks till 16 år, med tanke på behovet av att stärka unga människors ansvarskänsla i fråga om EU och ge dem möjlighet att spela en roll i utformningen av det

europeiska projektets framtida utveckling.

utgår

Or. en

Ändringsförslag 36 Aldo Patriciello Förslag till yttrande Punkt 9

9. Europaparlamentet efterlyser ett för hela EU enhetligt tillvägagångssätt när det gäller att fastställa minimiåldern för ingivande av en stödförklaring.

Parlamentet förordar att minimiåldern sänks till 16 år, med tanke på behovet av att stärka unga människors ansvarskänsla i fråga om EU och ge dem möjlighet att spela en roll i utformningen av det

europeiska projektets framtida utveckling.

europeiska projektets framtida utveckling och delta mer aktivt i dagens civila samhälle.

Or. it

(22)

PE560.859v01-00 22/28 AM\1066639SV.doc

SV

europeiska projektets framtida utveckling.

Parlamentet förordar att minimiåldern sänks till 16 år, med tanke på behovet av att stärka unga människors ansvarskänsla i fråga om EU och ge dem möjlighet och motivation att spela en roll i utformningen av det europeiska projektets framtida utveckling.

Or. bg

Ändringsförslag 38 Evelyne Gebhardt Förslag till yttrande Punkt 9a (ny)

9a. Europaparlamentet betonar att unionsmedborgarnas aktiva deltagande i ett europeiskt medborgarinitiativ på ett avgörande sätt är beroende av att detta initiativ blir känt i medlemsstaterna.

Därför föreslår parlamentet att de

nationella parlamenten i medlemsstaterna via sina officiella webbplatser ska upplysa om det europeiska medborgarinitiativet.

Or. de

Punkt 10

(23)

AM\1066639SV.doc 23/28 PE560.859v01-00

SV

10. Europaparlamentet välkomnar Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs beredskap att erbjuda initiativtagare kostnadsfria

översättningstjänster och att därigenom underlätta spridningen av

medborgarinitiativ på alla officiella språk.

Detta är ett viktigt bidrag till att stödja medborgarna genom att göra det möjligt för dem att driva sina intressen bland befolkningen i EU.

10. Europaparlamentet uppmanar

kommissionen att lägga fram idéer om två viktiga aspekter, nämligen översättning och finansiering av medborgarinitiativ, och välkomnar i detta sammanhang Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs beredskap att erbjuda initiativtagare kostnadsfria

Or. en

medborgarinitiativ på alla officiella språk, särskilt som användning av modersmålet är en medborgerlig rättighet. Detta är ett viktigt bidrag till att stödja medborgarna genom att göra det möjligt för dem att mer effektivt driva sina intressen bland

befolkningen i EU.

Or. ro

(24)

PE560.859v01-00 24/28 AM\1066639SV.doc

SV

Ändringsförslag 41 Kostas Chrysogonos Förslag till yttrande Punkt 10a (ny)

10a. Europaparlamentet understryker att kommissionen bör lägga fram åtminstone ett första utkast till förslag i fråga om ett framgångsrikt medborgarinitiativ senast 12 månader efter dess godkännande.

Or. en

József Szájer, Therese Comodini Cachia, Axel Voss, Emil Radev, Eva Paunova Förslag till yttrande

Punkt 10a (ny)

10a. Europaparlamentet understryker den institutionella balansens betydelse i

processen för utvärdering av ansökningarna efter registrering.

Parlamentet uppmanar därför

kommissionen att undersöka möjligheten att göra relevanta EU-institutioner och EU-organ delaktiga, exempelvis

Europaparlamentet, Europeiska

ombudsmannen, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och

Regionkommittén.

Or. en

Ändringsförslag 43 Kostas Chrysogonos Förslag till yttrande Punkt 10b (ny)

(25)

AM\1066639SV.doc 25/28 PE560.859v01-00

SV

10b. Europaparlamentet föreslår att om ett medborgarinitiativs organisatörer begär en andra, kompletterande

utfrågning bör denna begäran övervägas noga, om det inte föreligger avsevärda hinder för bifall.

Or. en

Ändringsförslag 44 Kostas Chrysogonos Förslag till yttrande Punkt 10c (ny)

10c. Europaparlamentet noterar att Europeiska ombudsmannen har en viktig roll för att undersöka kommissionens handläggning av ansökningar om medborgarinitiativ, särskilt i fall då registrering av ett medborgarinitiativ vägrats.

Or. en

József Szájer, Therese Comodini Cachia, Axel Voss, Emil Radev, Eva Paunova Förslag till yttrande

Punkt 11

11. Europaparlamentet uppmanar

kommissionen att så fort som möjligt lägga fram ett förslag till översyn av

förordningen om medborgarinitiativet, så att medborgarinitiativet blir mer lättanvänt och medborgarvänligt och fullt ut kan utveckla sin potential.

kommissionen att i rätt tid lägga fram ett lämpligt förslag till översyn av

förordningen om medborgarinitiativet, infria unionsmedborgarnas förväntningar och se till att medborgarinitiativet blir mer lättanvänt så att det fullt ut kan utveckla

(26)

PE560.859v01-00 26/28 AM\1066639SV.doc

SV

sin potential.

Or. en

Ändringsförslag 46 Marlene Mizzi Förslag till yttrande Punkt 11

kommissionen att så fort som möjligt lägga fram ett förslag till översyn av

förordningen om medborgarinitiativet, så att medborgarinitiativet blir mer lättanvänt och medborgarvänligt och fullt ut kan utveckla sin potential.

förordningen om medborgarinitiativet och kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1179/2011, så att

medborgarinitiativet blir mer lättanvänt och medborgarvänligt och fullt ut kan utveckla sin potential.

Or. en

Punkt 11

förordningen om medborgarinitiativet, så att medborgarinitiativet blir mer lättanvänt och medborgarvänligt och fullt ut kan utveckla sin potential. Parlamentet anser att kommissionen inte bör ha vetorätt, på grund av möjlig intressekonflikt, utan att dess juridiska bedömning bör fungera rådgivande. Vid en översyn av

medborgarinitiativet bör man även stryka artikel 4.2 b, som på ett restriktivt sätt

(27)

AM\1066639SV.doc 27/28 PE560.859v01-00

SV

begränsar medborgarinitiativens tillåtlighet.

Or. en

förordningen om medborgarinitiativet, så att medborgarinitiativet blir mer lättanvänt och medborgarvänligt och fullt ut kan utveckla sin potential. Vidare uppmanas kommissionen att vidta nödvändiga åtgärder för att garantera insyn och ökad medvetenhet, med målet att ge publicitet åt och främja det europeiska

medborgarinitiativet i medierna och bland allmänheten samt uppmuntra till aktivt deltagande i denna mekanism.

Or. ro

Punkt 11b (ny)

11b. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra ordalydelsen i artikel 10.1 c i förordning (EU)

nr 211/2011 för att möjliggöra en korrekt uppföljning av ett framgångsrikt

medborgarinitiativ. Parlamentet uppmanar med kraft kommissionen att

(28)

PE560.859v01-00 28/28 AM\1066639SV.doc

SV

börja förbereda en rättsakt om ett framgångsrikt medborgarinitiativ inom tolv månader efter ingivandet. Om

kommissionen inte gör detta, kommer det behöriga utskottet i Europaparlamentet efter samråd med medborgarinitiativets organisatörer att påbörja arbetet med ett initiativbetänkande, som bör diskuteras i plenum med påföljande omröstning.

Or. en

Punkt 11a (ny)

11a. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram ett förslag om vad som ska ske med

medborgarinitiativ som inte varit framgångsrika, men som ett stort antal medborgare intresserat sig för. Ett

pågående medborgarinitiativ bör fungera som politisk plattform och underlätta offentlig debatt om frågan. Därför

föreslår parlamentet att en första offentlig utfrågning i Europaparlamentet bör hållas om ett medborgarinitiativ uppnår 200 000 underskrifter under det första halvåret.

Or. en