BOU Protokoll 2021-12-15

(1)

Protokoll 2021-12-15 Barn- och utbildningsnämnden

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

Barn- och utbildningsnämnden

Datum och tid Plats

2021-12-15 15:00-18:15 Rådsalen

Övriga

Matilda Persson (Sekreterare)

Dagmar Jimstad (Förvaltningsekonom) §§115-117 Jan Lindblom (Utvecklingsledare)

Eva Gustavsson (Skolchef) Åsa Persson (Rektor) §§112-114

Protokollet innehåller §§112-127

Ordförande _________________________________________________________________

Johanna Martin (M)

Justerare _________________________________________________________________

Ronny Larsson (S)

Sekreterare _________________________________________________________________

Matilda Persson

Ej tjänstgörande ersättare Beslutande ledamöter

Johanna Martin (M) (ordförande) Sofia Härdvall Hansson (M) §§114-127 Arne Kumm (M)

Hans Sedström (KD) (vice ordförande) Ronny Larsson (S) (2:e vice ordförande) Inger Trodell Dahl (S)

Kjell Johansson (C) §§112-120 Jonas Bygdén (SD)

Lina Fogelqvist Särén (SD) §§112-120

Ann-Louise Karlsson (S) ersätter Fredrik Strid (S) Ulla-Carin Grafström (LPo) §§112-113 ersätter Sofia Härdvall Hansson (M), §§114-127 ersätter Vakant Plats

Page 1 of 21

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2021-12-21 till och med 2022-01-12.

Styrelse/Nämnd Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2021-12-15

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Matilda Persson

Page 2 of 21

(3)

Ärendelista

§112 Godkännande av dagordning

§113 Val av protokolljusterare

§114 Särskilt stöd - södra området

§115 Budget 2022

§116 Attestförteckning 2022

§117 Interkommunala ersättningar och bidrag till kommunal och fristående huvudman 2022

§118 Information om projekt, lära av niorna 2020

§119 Remissvar avseende ANDTS-program för Askersund 2022 - 2023

§120 Intern kontrollplan 2022 barn- och utbildningsnämnden

§121 Granskning av samverkan kring barn som far illa eller är i riskzonen

§122 Gallring av fysiska handlingar som förvaras i digitalt arkiv

§123 Skolchefen informerar

§124 Anmälan av delegationsbeslut

§125 Anmälan av ordförandebeslut

§126 Meddelanden

§127 Övriga ärenden

Page 3 of 21

(4)

§ 112 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden godkänner dagordningen för dagens sammanträde.

-Paragrafen är justerad-

Page 4 of 21

(5)

§ 113 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden utser Ronny Larsson (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll. Protokollet justeras måndag den 20 december 2021 kl. 14:30 i Rådhuset,

Askersund.

Page 5 of 21

(6)

§ 114 – Särskilt stöd - södra området

Ärendebeskrivning

Rektor Åsa Persson informerar om särskilt stöd inom södra området. Information ges bland annat om:

 Övergripande, södra rektorsområdet o Antal elever och lärare o Elevhälsa

o Speciallärarteam

 Arbetsprocess o Infomentor o Utvecklingssamtal o Elevhälsomöten

 Arbetsprocess, elevfokus

o Tillgänglig lärmiljö och extra anpassningar

o Särskilt stöd social/pedagogisk kartläggning -> åtgärdsprogram

o Planering och innehåll, ansvarig mentor tillsammans med speciallärare och specialpedagog

o Kontakt med vårdnadshavare, uppföljning och utvärdering

o Samverkan, Familjecentral, socialtjänst, barn- och ungdomspsykiatri (BUP), Logopedi och Foniatri (LOF), Habilitering samt Specialpedagogiska skolmyndigheten (SPSM)

 Systematiskt kvalitetsarbete

 Ofrivillig skolfrånvaro

 Styrkor Beslut

Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna.

Page 6 of 21

(7)

§ 115 - Budget 2022

(20BOU60)

Ärendebeskrivning

I framtagande av den nya budgetprocessen ska nämnden besluta om en verksamhetsplan.

Verksamhetsplanen ska vara ett politiskt dokument som beskriver vad nämnden vill uppnå med den budget nämnden har att tillgå samt omfattning och servicegrad för verksamheterna.

Planen ska innehålla en övergripande fördelning av budgeten.

Skäl till beslut

Barn- och utbildningsnämnden diskuterar budget och verksamhetsplanen för 2022 och går igenom de ändringar önskar innan beslut kan fattas. Ärendet återremitteras därför till barn- och utbildningsförvaltningen.

Beslutsunderlag

§95 BOUAU Budget 2022

Budget och verksamhetsplan 2022-2025

Barn och utbildningsnämndens verksamhetsplan med budget 2022 slutversion

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden återremitterar ärendet till barn- och utbildningsförvaltningen för revidering enligt dagens diskussion.

________

Expedieras till

Skolchef

Page 7 of 21

(8)

§ 116 - Attestförteckning 2022

(21BOU56)

Ärendebeskrivning

Attestförteckning upprättas inför varje nytt kalenderår och visar vem som har rätt att beslutsattestera fakturor inom barn- och utbildningsförvaltningen.

Beslutsunderlag

§96 BOUAU Attestförteckning 2022 Tjänsteskrivelse - Attestförteckning 2022 Attestförteckning BOU 2022

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa attestförteckning 2022 för barn- och utbildningsförvaltningen.

________

Expedieras till

Skolchef

Förvaltningsekonom Administratör ekonomi

Page 8 of 21

(9)

§ 117 - Interkommunala ersättningar och bidrag till kommunal och fristående huvudman 2022

(21BOU57)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att interkommunal ersättning avseende januari och februari 2022 ska baseras på prislista 2021. Bidrag till fristående verksamhet har ett tillägg för moms som motsvarar 6%. Interkommunal ersättning ska omprövas när budget och verksamhetsplan för 2022 är fastställd i februari 2022. Nytt beslut ska skickas till fristående verksamheter som ska ersättas för eventuellt mellanskillnad i mars 2022.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Interkommunala ersättningar och bidrag till fristående verksamhet 2022 Prislista IKE och bidrag 2021 Askersunds kommun

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden godkänner ersättningsnivåer för interkommunala ersättning och bidrag till kommunal och fristående huvudman för januari och februari 2022

________

Expedieras till

Skolchef

Förvaltningsekonom

Administratör barn och utbildning

Page 9 of 21

(10)

§ 118 – Information om projekt, lära av niorna 2020

Ärendebeskrivning

Utvecklingsledare Jan Lindblom presenterar utredningen "Lära av niorna 2020" och ger barn- och utbildningsnämnden möjlighet att ställa frågor.

Beslut

Beslutsunderlag

Utredningen - Lära av niorna 2020

___________

Page 10 of 21

(11)

§ 119 - Remissvar avseende ANDTS-program för Askersund 2022 - 2023

(21BOU60)

Ärendebeskrivning

Förslaget är att Askersund kommuns ANDT-program 2018 - 2021 ersätts av den reviderade versionen ANDTS-program 2022 – 2023. De huvudsakliga ändringarna är tillägg för spel om pengar samt tillägg för jämlikhets-, jämställdhets- och barnrättsperspektiv.

Beslutsunderlag

§97 BOUAU Remissvar avseende ANDTS-program för Askersund 2022 - 2023 Tjänsteskrivelse - Remissvar avseende ANDTS-program för Askersund 2022-2023 Missiv - Remiss avseende ANDTS-program för Askersund 2022-2023

ANDTS-program 2022-2023 för Askersunds kommun (remissversion)

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inte lämna några synpunkter på den reviderade versionen av Askersund kommuns ANDTS-program.

________

Expedieras till

Kommunstyrelsen

Page 11 of 21

(12)

§ 120 - Intern kontrollplan 2022 barn- och utbildningsnämnden

(21BOU74)

Ärendebeskrivning

Enligt reglemente för intern kontroll av ekonomi och verksamhet ska respektive nämnd fastställa en intern kontrollplan för varje budgetår. Kontrollplanen visar vilka områden och rutiner som ska omfattas av granskning en viss period. Valet av granskningsområdet ska motiveras utifrån en bedömning av väsentlighet och risk. Det innebär att områden där sannolikheten att fel uppstår och får allvarliga konsekvenser ska prioriteras. Föreslagna områden för internkontroll 2022 är:

- GDPR/ informationssäkerhet - Handlingsplan för frånvaro - Hantering av statsbidrag

- Digitalisering- likvärdig tillgång och utbildning - Kompetensförsörjning

- Arbetsmiljö Beslutsunderlag

§99 BOUAU Internkontrollplan 2022 barn- och utbildningsnämnden Tjänsteskrivelse - Internkontrollplan 2022

Internkontrollplan 2022 - barn- och utbildningsnämnden

Beslut

Barn-och utbildningsnämnden godkänner den interna kontrollplanen för Barn- och utbildningsnämndens verksamheter för år 2022.

________

Expedieras till

Skolchef

Nämndordförande

Page 12 of 21

(13)

§ 121 - Granskning av samverkan kring barn som far illa eller är i riskzonen

(21BOU44)

Ärendebeskrivning

KPMG fick hösten 2021 i uppdrag av kommunens revisorer att granska samverkan kring barn som far illa eller är i riskzonen. Uppdraget ingick i revisionsplanen för 2021. Samverkan som KPMG har granskat gäller socialförvaltning och barn och utbildningsförvaltning. KPMG gör bedömningen att det finns en samverkan mellan grundskola och socialtjänst när det gäller orosanmälningar för att barn far illa eller riskerar att fara illa. KPMG bedömer dock att samverkan kan utvecklas för att bli mer ändamålsenlig.

De föreslår i sin utredning att:

1. Barn och utbildningsnämnden och socialnämnden gör en genomlysning av samverkan mellan myndigheterna och utifrån vad som kommer fram vidtar åtgärder för en mer ändamålsenlig samverkan.

2. Barn och utbildningsnämnden och socialnämnden har ett mer systematiskt kvalitetsarbetet och intern kontroll följer upp och säkerställer att samverkan för barn som far illa eller är i riskzonen sker i enlighet med gällande nationella såväl som kommunala styrdokument. (6 kap. 6§ 2 st KL, 4 kap 5§ skolL och 3 kap. 3§ 3 st. SoL). Uppföljningen kan förutom

samverkan mellan myndigheterna gälla analys av orosanmälningar och personalens kunskap om styrdokument för orosanmälningar.

Barn och utbildningsförvaltningen har tillsammans med socialförvaltningen tagit del av utredningen och föreslår gemensamt utifrån utredningens slutsatser följande åtgärder under 2022:

1. Att berörda medarbetare inom för barn och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen genomför ett arbetsseminarium för att genomlysa samverkan.

2. Att utifrån resultatet av arbetsseminariet ta fram en handlingsplan för åtgärder för en mer ändamålsenlig samverkan.

3. Att planen presenteras för berörda nämnder och att nämnderna följer upp handlingsplanen under 2022.

Yrkanden

Jonas Bygdén (SD) yrkar bifall till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag.

Beslutsunderlag

§98 BOUAU Granskning av samverkan kring barn som far illa eller är i riskzonen Tjänsteskrivelse - Granskning av samverkan kring barn som far illa eller är i riskzonen Missiv - Granskning av samverkan kring barn som far illa eller är i riskzonen

Granskning av samverkan kring barn som far illa eller är i riskzonen

Page 13 of 21

(14)

Beslut

1. Barn och utbildningsnämnden ger barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att berörda medarbetare inom barn och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen genomför ett arbetsseminarium för att genomlysa samverkan.

2. Barn och utbildningsnämnden ger barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utifrån resultatet av arbetsseminariet ta fram en handlingsplan för åtgärder för en mer ändamålsenlig samverkan.

3. Barn och utbildningsnämnden ger barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att presentera planen för berörda nämnder och att nämnderna följer upp handlingsplanen under 2022.

________

Expedieras till

Revisorerna Kommunstyrelsen Nämndordförande Skolchef

Page 14 of 21

(15)

§ 122 - Gallring av fysiska handlingar som förvaras i digitalt arkiv

(21BOU73)

Ärendebeskrivning

Kommunens ärendehantering sker digitalt i ärendehanteringssystemet Platina där upprättade och inkomna handlingar diarieförs. Kommunen har, i samarbete med övriga

Sydnärkekommuner, upphandlat ett e-arkiv. Med anledning av detta anser förvaltningen att förvaringen av fysiska handlingar kan upphöra och att handlingarna istället förvaras digitalt och att verksamhetssystemet Platina ska anses vara närarkiv.

Handlingar som inkommer eller upprättas hos kommunen är originalhandlingar i det format de upprättats, därför krävs ett gallringsbeslut för att kunna göra sig av med en fysisk handling trots att den även förvaras som digital kopia. Då majoriteten av de handlingar som inkommer eller upprättas idag är digitala handlingar skulle dessa inte längre behöva skrivas ut enbart för att förvaras i det fysiska arkivet.

Beslutet behöver tas i samtliga nämnder för att hela kommunen ska kunna gå över till att förvara handlingar digitalt. Beslutet ses som ett led i att fortsätta den pågående

digitaliseringen i kommunen.

Beslutsunderlag

§101 BOUAU Gallring av fysiska handlingar som förvaras i digitalt arkiv Tjänsteskrivelse - Gallring av fysiska handlingar som förvaras i digitalt arkiv

Beslut

1. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inkomna och upprättade fysiska handlingar skannas och att originalen därefter gallras.

2. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att handlingar som inkommit eller upprättats digitalt inte behöver skrivas ut för att även förvaras som fysiska handlingar.

3. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att handlingar som behöver sparas i fysiska originalhandlingar på grund av bevisbörda eller enligt lag även fortsättningsvis ska förvaras både digitalt och fysiskt.

4. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inskannade handlingar som ska bevaras sparas i ett av riksarkivet godkänt filformat.

5. Beslutet gäller för alla ärenden som är registrerade i Platina från och med 2022-01-01.

________

Expedieras till

Kommunledningsförvaltningen Sydnärkes arkivenhet

Page 15 of 21

(16)

Page 16 of 21

(17)

§ 123 – Skolchefen informerar

Ärendebeskrivning

Skolchef Eva Gustavsson ges möjlighet att informera barn- och utbildningsnämnden.

 Covid-19

o Sjöängen och Närlunda

 Distansundervisning

o Inställda Luciafiranden eller utomhus

o Personal borta, ej p.g.a. smitta men rekommendationerna Beslut

Page 17 of 21

(18)

§ 124 – Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Ordförande anmäler fattade delegationsbeslut.

Beslutsunderlag

Anmälan av delegationsbeslut Sophie Rönnklint 19-21 2021

___________

Page 18 of 21

(19)

§ 125 – Anmälan av ordförandebeslut

Ärendebeskrivning

Ordförande anmäler fattade ordförandebeslut.

Beslutsunderlag

Ordförandebeslut - Distansundervisning Sjöängsskolan 2-6/12-21

___________

Page 19 of 21

(20)

§ 126 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Meddelanden inkomna sedan föregående sammanträde redovisas barn- och utbildningsnämnden och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

§141 KF Entledigande avseende uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden

§138 KOT Prislista måltider Måltidspriser 2022

___________

Page 20 of 21

(21)

§ 127 – Övriga ärenden

Page 21 of 21