Beslutande Fredrik Nelander (S), ordf.
Elof Jonsson (C) Jan-Erik Wallin (M)
Övriga deltagande Gert Norell, kommundirektör Rune Winsnes, stadsarkitekt § 112-114
Johanna F Kullander, när.chef § 117-118
Linnéa Hedlund, planarkitekt § 118
Yvonne Carlson, trafiksamordn. § 122
Katrin Siverby, kanslichef § 123-125
Y. Lennerskog, säkerhetssam. § 123
Birgit Wedén, sekreterare
Justerare Jan-Erik Wallin
Justeringens plats och tid Tisdag 21 juni kl. 15.00
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 112-126
Birgit Wedén
Ordförande
Fredrik Nelander
Justerare
Jan-Erik Wallin
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Vara kommun, Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2011-06-15
Detaljplan för Svalan 6 m.fl., Vara – förnyat samrådsyttrande ... 2
Detaljplan för fastigheterna Hillet 4:1 och Parthall 11, överklagande av länsstyrelsens beslut – yttrande... 3
Detaljplan för Vedum 4:21 m.fl. - utställningsbeslut... 4
Arbetsutskottets decembermöte... 5
Infart till Rekordverken, Öttum ... 6
Nytt etableringsområde i anslutning till trafikplats Jung... 7
Målbild centrum i Vara – Lyskraft Vara... 8
Ansökan om kommunal borgen till bredbandsförening... 9
Anmälningsärenden... 10
Avtal om överlåtelse av aktier i Västtrafik AB ... 11
Busslinje 304 Vara-Falköping ... 12
Styrning till prioriterade användare vid elbrist (Styrel)... 13
Uppropet Typiskt svenskt ... 15
Digitaliserat nämndsarbete ... 16
Övriga frågor ... 17
AU § 112 Dnr 57/2011 Dpl 214
Detaljplan för Svalan 6 m.fl., Vara – förnyat samrådsyttrande
Beslut
Arbetsutskottet har inget att erinra mot detaljplaneförslaget.
_________
Beskrivning
Ett förslag till detaljplan för Svalan 6 m.fl. har varit utsänt för samråd under tiden den 12 april till den 10 maj 2011. Samtidigt har Vara Bostäder AB fortsatt projekteringen av den planerade byggnaden. Det har då visat sig att det finns behov av att justera detaljplanen på följande punkter:
1. Totalhöjden höjs med en meter till 15,5 m
2. Byggnadshöjden (takfotshöjden) höjs med en meter till 12,0 m 3. Största tillåtna bruttoarea ovan mark ökas med 150 m2 till 2 750 m2 4. Kvartersgränsen mot Torggatan anpassas till gatans krökning 5. Byggrättens utbredning för huvudbyggnaden förändras något 6. Byggrätten för uthus flyttas och ökar med 20 m2 till 70 m2 Med anledning av dessa förändringar sker ett förnyat samråd.
_________
AU § 113 Dnr 106/2010 Dpl 214
Detaljplan för fastigheterna Hillet 4:1 och Parthall 11, överklagande av länsstyrelsens beslut – yttrande
Beslut
Arbetsutskottet lämnar följande yttrande:
Vara kommun anser att den genomförda planprövningen på ett bra sätt har belyst områdets förutsättningar och att detaljplanen tillräckligt detaljerat regle- rar användningen av mark och vatten.
Den slutliga regleringen av storleken på utjämningsmagasin, reningsmetoder och andra förhållanden som berör den aktuella verksamheten sker i den på- gående tillståndsprövningen.
_________
Bakgrund
Länsstyrelsens beslut att avvisa överklagandet av kommunfullmäktiges an- tagandebeslut har överklagats till mark- och miljödomstolen. De klagande ut- trycker framför allt oro för ökande dagvattenflöden och för föroreningar i dag- vattnet.
Beredning
I planhandlingarna redogörs utförligt för gällande miljökvalitetsnormer med föreskrifter och för huvuddragen i hur vattenfrågorna ska hanteras för att för- oreningar och för stora vattenflöden ska undvikas.
Ärendet har beretts av stadsarkitekt Rune Winsnes.
_________
AU § 114 Dnr 154/2009 Dpl 214
Detaljplan för Vedum 4:21 m.fl. - utställ- ningsbeslut
Beslut
Arbetsutskottet ställer ut planförslaget med redovisade ändringar.
_________
Bakgrund
Arbetsutskottet beslutade den 26 januari 2011, § 8, att planen för Vedum 4:21 m.fl. omarbetas utifrån de synpunkter som har kommit in vid samrådet och enligt ställningstagandet. I övrigt skulle planen vila i väntan på resultatet av den arkeologiska förundersökningen.
Beskrivning
Länsmuseets arkeologiska undersökningar är inte helt klara. Detta borde dock inte vara hinder för att ställa ut planen.
Med utgångspunkt från synpunkterna i samrådet föreslås följande ändringar.
• Den östra tomten förblir tomtmark fastän Vattenfalls 10kV markkabel går över tomten.
• I södra delen av planområdet blir det gång- och cykelväg som fastigheterna 4:7, 4:8 och 4:9 tillsvidare kan använda som tillfartsväg.
• Restriktioner för takvinkel tas bort och ersätts med maximal byggnadshöjd.
• Skötselplan för naturområdet i väst kommer att krävas.
• Tomtlängd mot gatan blir ökat för de flesta tomterna. Det totala antalet tomter minskas med två stycken.
• Följande texter läggs till:
- Text angående att väg 2520 är sekundärväg för farligt gods.
- Text om att det inte finns något strandskydd för grustaget.
_________
AU § 115
Arbetsutskottets decembermöte
Beslut
Sammanträdet i december flyttas från den 14 december till måndagen den 19 december.
_________
Bakgrund
Enligt upprättat schema för sammanträdena 2011 ska arbetsutskottets decem- bermöte hållas onsdagen den 14 december.
Kansliavdelningen får det svårt att klara sekreterarskapet denna dag, då avdel- ningen håller med upphandlingen av ett nytt ärendehanteringssystem.
_________
AU § 116 Dnr 87/2010 Dpl 214
Infart till Rekordverken, Öttum
Beslut
1. Vara kommun ställer sig positiv till att företaget anordnar en utfart/infart under förutsättning att Trafikverket godkänner utformningen.
2. Vid nästa revidering av Regional plan för infrastrukturen tar kommunen med önskemål om en cirkulationsplats på platsen.
_________
Bakgrund
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 16 mars 2011, § 51, göra en framställan till Trafikverket med uppdrag att hitta någon form av lösning av infartsproblematiken till Rekordverken, Öttum.
Trafikverket har nu svarat att verket är medveten om att detta är en viktig åt- gärd utifrån ett kommunalt perspektiv men då åtgärden inte finns på ett av Västra Götalandsregionen utpekat stråk eller område är den inte prioriterad i Regional plan för infrastrukturen 2010-2021. Om kommunen så önskar kan verket medverka till att formella handlingar enligt väglagen tas fram, under förutsättning att dessa och genomförandet finansieras av kommunen eller före- taget. Detta ska regleras i ett avtal.
_________
AU § 117 Dnr 4/2011 Dpl 251
Nytt etableringsområde i anslutning till tra- fikplats Jung
Beslut
Arbetsutskottet godkänner att förvaltningen inväntar önskemål från ASKO:s nya ledning.
_________
Bakgrund
Arbetsutskottet beslutade den 20 december 2010, § 220, uppdra åt tillväxt- och utvecklingsavdelningen (TUA) att i en förstudie utreda förutsättningar att ska- pa ett etableringsområde i anslutning till nya trafikplatsen i Jung.
Arbetsutskottet beslutade sedan den 26 april 2011, § 73, följande:
1. Vara kommun går vidare med att utreda förutsättningarna för ett nytt eta- bleringsområde i anslutning till trafikplats Jung.
2. Kommundirektören får i uppdrag att ta kontakt med berörda markägare och företagen i Kvänum.
3. En återrapportering ska lämnas på arbetsutskottets sammanträde den 15 juni.
Rapportering
Näringslivschef Johanna Forslund Kullander meddelar att hon har varit i kon- takt med den nya ledningen för ASKO. Företrädare för kommunen kommer att ha ett möte med företaget i början av september för att diskutera deras ut- vecklingsplaner. Näringslivschefen har även tillsammans med kommundirektö- ren varit i kontakt med berörd markägare.
_________
AU § 118 Dnr 9/2011 Dpl 216
Målbild centrum i Vara – Lyskraft Vara
Beslut
1. Arbetsutskottet godkänner det presenterade arbetssättet.
2. Avrapportering ska lämnas till arbetsutskottet vid inplanerade diskussions- möten – det första den 31 augusti.
_________
Bakgrund
TUA-avdelningen har sedan december 2010 i uppdrag att redovisa en vision och målbild av Vara centrum.
Arbetsutskottet beslutade sedan den 16 mars 2011, § 54, uppdra till närings- livschefen att tillsammans med arbetsgruppen för centrumutvecklingen under våren bjuda in till en träff med företrädare för Föreningen Vara Småstad, Vara Köpmannaförening, fastighetsägare samt berörda politiker. Denna diskussion hölls den 3 maj.
Beskrivning
Näringslivschef Johanna Forslund Kullander och planarkitekt Linnéa Hedlund föreslår att en rapport lämnas in i december. Rapporten ska innehålla dels en målbild som ska innehålla ytterligare visualisering, dels och framförallt en kon- kretisering framtagen tillsammans med köpmän och fastighetsägare. Motivet är att först samverka och sedan få ett politiskt uppdrag får att hitta en priorite- ringsordning vad kommunen ska göra och inte. Därefter blir det en budget- fråga.
Som svar på frågor när det gäller parkeringen på Stora torget är att alla platser aldrig kommer att försvinna men att det kommer att estetiskt se annorlunda ut.
_________
AU § 119 Dnr 98/2011 Dpl 045
Ansökan om kommunal borgen till bred- bandsförening
Beslut
Ekonomichefen får i uppdrag att bereda frågan om kommunal borgen dels kommunalrättsligt och dels ekonomiskt.
_________
Beskrivning
Ryda och Naums Bredband ekonomisk förening har ansökt om kommunal borgen för att kunna erbjuda fastighetsägarna anslutning till internet via fiber till en rimlig kostnad.
_________
AU § 120
Anmälningsärenden
Meddelas och lägges till handlingarna:
1. Underhålls-/statusplan för fastigheter, Vara Bostäder AB och Vara Indu- strifastigheter AB.
2. Slutrapport för projektstöd i landsbygdsprogrammet, Vara Horse Arena (Dnr 73/05)
3. Internationella programkontorets godkännande av Methods Experience Development” - ett Leonardo da Vinci-program för administrativ personal.
(Dnr 84/11)
4. Kommunens möjlighet att lämna in motion till Sveriges Kommuner och landstings ordinarie kongress 2011-11-08—10 senast 2011-09-08.
_________
AU § 121 Dnr 38/2011 Dpl 530
Avtal om överlåtelse av aktier i Västtrafik AB
Beslut
Vara kommun har inget att invända mot avtalsförslaget.
_______
Beskrivning
Samtliga kommuner i Västra Götalands län samt Västra Götalandsregionen har tagit beslut och undertecknat överenskommelse om att regionen ska vara en- sam ägare till Västtrafik AB och att regionen ska vara regional kollektivtrafik- myndighet.
Det innebär att regionen förvärvar aktier per den 1 januari 2012 till ett belopp för varje kommun motsvarande det nominella värdet av respektive kommuns andel av aktierna i bolaget.
Överlåtelsen av aktierna behöver dokumenteras i ett avtal. Regionkansliet har upprättat förslag till överlåtelseavtal som godkänts av regionstyrelsen och nu lämnas till kommunerna för yttrande.
Slutlig version av avtalsförslaget kommer att översändas till kommunerna efter sommarsemestern.
_________
AU § 122 Dnr 157/2008 Dpl 530
Busslinje 304 Vara-Falköping
Beslut
Vara kommun föreslår att i samverkan med Falköping avveckla busslinje 304 såvida inte det låga resandeantalet beror på brister när det gäller tider.
_________
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade den 6 oktober 2010, § 96, ställa sig positiv till pi- lotprojektet av ny busslinje Falköping-Vara. Kostnadsfördelningen skulle vara i enlighet med den tidigare linjen Trollhättan-Falköping, vilket innebar 1,2 mil- joner kronor för regionen och 200 000 kronor för vardera kommunen. Samma fördelning skulle även gälla marknadsföring.
Beskrivning
Trafiksamordnare Yvonne Carlson har fått statistik från Västtrafik över resan- det på linje 304, vilken visar på ett lågt resandeantal. Hon har även varit i kon- takt med företag i Kvänum med omnejd och kommit fram till att det är många olika starttider på arbetsplatsernas olika skift. Samåkning förekommer i ganska stor utsträckning.
Det har samtidigt kommit önskemål om att turen skulle köra in i Tråvads sam- hälle. Om det ska ske några förändringar i tidtabellerna i december, måste änd- ringarna framföras inom det snaraste.
År 2010 betalade Vara kommun ytterligare 11 000 kronor för underskott på linjen.
Falköpings kommun är inte klar med sin beredning av ärendet.
_________
AU § 123 Dnr 37/2011 Dpl 163
Styrning till prioriterade användare vid elbrist (Styrel)
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner presenterat planeringsunderlag att lämnas till länsstyrelsen (sekretessbelagd bilaga i akten).
_________
Bakgrund
Om efterfrågan på el är större än tillgången kan det bli elbrist. Vid en elbrist- situation är det risk för att elförsörjningen kollapsar i hela eller stora delar av Sverige. För att skydda elsystemet kan elnätsföretagen då tvingas koppla från elanvändare. Under de senaste tio åren har Svenska Kraftnät varit nära att tvingas beordra sådan frånkoppling tre gånger.
Idag finns planer som innebär att stora delar av elnäten, i form av hela region- nät, kopplas från utan hänsyn till vilka elanvändare som är samhällsviktiga.
Detta är inte acceptabelt i vårt elberoende samhälle. Energimyndigheten har därför fått regeringens uppdrag att utveckla och införa ett system för styrning av el till prioriterade användare vid kortsiktig elbrist (Styrel). Det nya systemet utgår från att frånkopplingar sker på lokalnätsnivå. På det sättet kan tillgänglig el styras till ellinjer med prioriterade elanvändare på samma gång som ellinjer med oprioriterade elanvändare kopplas från.
Styrel bygger på att kommuner och elnätsföretag tillsammans identifierar och planerar för hur samhällsviktiga elanvändare ska kunna prioriteras vid elbrist.
Länsstyrelsen har initierat och leder arbetet i det egna länet och fattar det myn- dighetsbeslut som ska ligga till grund från frånkoppling.
Den nya lagen gäller från den 1 juli 2011.
Beredning
funktionalitet. Ex. ledningsfunktioner, drivmedelsförsörjning, vatten och av- lopp, vissa finansiella system, radio/TV, elektroniska kommunikationer och vissa transporter.
3. Elanvändare som på längre sikt (dagar) har mycket stor betydelse för att säkerställa liv och hälsa. Ex. primärvård, dagmottagningar och läkemedelsförsörjning.
4. Elanvändare som på längre sikt (dagar) har mycket stor betydelse för samhällets funk- tionalitet. Ex. betalningsförmedling, transporter och livsmedelsförsörjning.
5. Elanvändare som representerar mycket stora ekonomiska värden. Ex. massa- och pappersindustri, gruvor, raffinaderier, järn-, stål- och större verkstads- industri.
6. Elanvändare som har mycket stor betydelse för miljön. Ex. sophantering och ke- misk industri.
7. Elanvändare som har mycket stor betydelse för sociala och kulturella värden. Ex. ar- kiv, museer och objekt på UNESCO:s världsarvslista.
8. Övriga elanvändare. Ex. boende och små till medelsstora företag. Kommunen ska inte identifiera dessa elanvändare på objektsnivå.
Stationära reservelkraftverk finns på följande platser: Kommunhuset, vårdcen- tralen samt VA-verken i Vara och Jung. Dessutom finns ett flyttbart i Vedum.
_________
AU § 124 Dnr 61/2011 Dpl 026
Uppropet Typiskt svenskt
Beslut
Vara kommun ansluter sig inte till Typiskt svenskt men delar uppfattningen som finns i uppropet.
_________
Bakgrund
Folkbildningsförbundet har formulerat uppropet Typiskt svenskt tillsammans med Expo utbildning. Typiskt svenskt är ett upprop för jämlikhet, tolerans och mångfald. Det riktar sig till alla demokratiska krafter som står upp för värde- ringen om allas lika värde. Samtliga studieförbund står bakom uppropet och arbetar aktivt med mångfalds- och demokratifrågor.
Kommunen kan stötta uppropet genom att vara med på uppropets webbplats, www.typisktsvenskt.se med logotyp.
Bildningsnämnden beslutade den 31 mars 2011, § 42, föreslå att kommunen ansluter sig till uppropet Typiskt svenskt.
Beredning
Kommunjurist Katrin Siverby har undersökt ärendet. Det finns inga juridiska hinder till anslutning och den 5 maj 2011 var nio kommuner i landet med.
_________
Digitaliserat nämndsarbete
Beslut
Till arbetsutskottets sammanträde den 23 augusti ska presenteras en tidplan för projektet. Målet är att politiker med ordinarie uppdrag ska kunna läsa doku- ment och göra anteckningar men inte mer.
_________
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade den 29 november 2010, § 10/10:2 följande:
1. Kommunstyrelsen utser en till två försöksgrupper inom kommunstyrelsen som aktivt använder läsplattor/datorer under 2011.
2. Kommunstyrelsen utvärderar och tar därefter ställning till fortsatt digitali- sering av fullmäktige- och nämndsarbetet senast i slutet av 2011.
3. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utarbeta regler och anvisningar för det digitala nämndsarbetet.
4. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda möjligheterna att fullmäktiges möten sänds via web-TV samt sparas och lagras digitalt.
Beskrivning
Kvalitetschef Maria Viidas håller i projektet. Läsplattor har distribuerats till ordinarie ledamöter i kommunstyrelsens och bildningsnämndens arbetsutskott samt till ledningsgruppen och IT-avdelningen. Olika tekniska lösningar håller på att utvärderas. Den 25 maj träffades utskotten tillsammans kvalitetschefen, IT-handläggare och berörda sekreterare för lägga in och utvärdera aktuella pro- gramvaror i plattorna.
Aktuellt läge
Aktuella ledamöter har fått ”GoodReader”, en applikation (app) med vilken man kan göra noteringar i pdf:er i och spara i annat namn.
I dagsläget kommer dokumenten in i läsplattorna via e-post och/eller ”Drop- box”, vilket samtliga har på sina plattor. Detta sätt är inte det bästa att förflytta dokument ur sekretessynpunkt. Dessutom kan dokumenten lätt råka raderas av någon som inte vill ha dem i sin egen ”Dropbox” och då försvinner tillgången
AU § 126
Övriga frågor
TUA-avdelningen
Kommundirektören informerar om aktuella personalfrågor inom TUA-avdel- ningen.
---
Varabygdens Energi
Elof Jonsson lyfter frågan om kommunen har ombud vid årsstämman med Varabygdens energi.
Beslut
Kommundirektören ska undersöka när årsstämman kommer att hållas.
Kommunalrådet ges möjlighet att representera kommunen.
_________
