SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(17)

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(17) Teknik- och servicenämndens arbetsutskott 2018-04-05

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Tid Kl 13.30 – 14.20

Plats Vävsalen, Kinnaström

Beslutande M Pär-Erik Johansson

C Kent Persson

MP Jessica Pettersson, tjänstgör för Henry Sandahl (MBP) S Bo Petersson

S Fredrik Turesson, tjänstgör för Pauli Kuitunen (S)

Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare KD Bruno Engström

L Paul Brusk

S Cecilia Samuelsson

Tjänstemän

Tomas Arvidsson Verksamhetschef lokalförsörjning § 29-37

Lena Lindblad Upphandlare § 29

Monica Muth Upphandlare § 29

Ann Höök Trafikingenjör § 30-32

Kerstin Furth Trädgårdstekniker § 33

Rakel Martinsson Avfallsingenjör § 29, 34 Sofia Sörqvist Tf verksamhetschef teknik § 35

Linda Eliasson Projektledare VA § 35

Catarina Modin Nämndsekreterare § 29-37

Utses att justera Bo Petersson (S)

Justeringens plats och tid Teknik- och serviceförvaltningen, 2018-04-09, kl 16.00

Underskrifter Sekreterare § 29-37

Catarina Modin

Ordförande

Pär-Erik Johansson (M)

Justerande Bo Petersson (S)

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Teknik- och servicenämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2018-04-05 Datum för anslags

uppsättande 2018-04-10 Datum för anslags

nedtagande 2018-05-02

Förvaringsplats för

protokollet Teknik- och serviceförvaltningen, Kinnaström

Underskrift

Catarina Modin

(3)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande Innehållsförteckning

Upphandling entreprenör för insamling av hushållsavfall - § 29 godkännande av upphandlingsdokument

Lokal trafikföreskrift om motorfordonstrafik förbjuden på § 30 Hallabrovägen i Öxabäck

Lokal trafikföreskrift om parkeringsreglering Snickaregatan, § 31 Kinna

Lokal trafikföreskrift om hastighetsbegränsning på Skoghöjds- § 32 vägen och Bäckängsvägen, Sätila

Motion om naturstig utmed Viskan mellan Näringsbro och § 33 Assbergs raviners naturreservat

Yttrande till förvaltningsrätten i mål angående laglighetsprövning § 34 av beslut rörande placering av sopkärl i XXXXXXXX

Detaljplan för Sätila 3:3, Sätila Hede 6:2 och 6:5 samt del av § 35 Sätila 4:3 och 5:15

Trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun § 36

Samverkansavtal med Trafikverket avseende kommunal GC-väg § 37 längs väg 1612, Sätila – Sjölyckan

________

(4)

§ 29/2018 Dnr 2018-75 052

Upphandling entreprenör för insamling av hushållsavfall – godkän- nande av upphandlingsdokument

Arbetsutskottets beslut

Upphandlingsdokumentet godkänns.

Ärendet

Upphandlingen avser insamling, hämtning och behandling av hushållens mat- och restavfall (hushållsavfall i kärl).

Ärendets behandling

Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 20 mars 2018.

Avtalet kommer att löpa tre år med beräknad avtalsstart 2019-01-01. Kom- munerna har därefter möjlighet att, på i övrigt oförändrade villkor, förlänga avtalen med maximalt 24 månader vid högst två tillfällen.

Förvaltningens förslag till beslut Upphandlingsdokumentet godkänns.

Dagens sammanträde

Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet.

Frågor ställs och får svar.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att upphandlingsdokumentet godkänns och finner att så sker.

________

(5)

§ 30/2018 Dnr 2018-10 511

Lokal trafikföreskrift om motorfordonstrafik förbjuden på Hallabrovä- gen, Kinna

Marks kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 § andra stycket och 3 § första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande

- På Hallabrovägen i Öxabäck från Parallellvägen och till Brokvarnsvägen får inte motorfordon föras.

Denna författning träder ikraft den 5 april 2018.

Ärendet

Vägen är sedan tidigare avstängd för motorfordonstrafik på grund av att bron inte har tillräcklig bärighet.

Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 3 januari 2018.

Vägen är avstängd och skyltad sedan tidigare men det saknas en föreskrift om motorfordonstrafik förbjuden.

Förvaltningens förslag till beslut

Beslutsgång

Ordföranden föreslår följande:

Förslaget antas.

________

(6)

§ 31/2018 Dnr 2018-76 511

Lokal trafikföreskrift om parkeringsreglering Snickaregatan, Kinna

Marks kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 § andra stycket 7 och 3 § första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande

- På östra sidan av Snickaregatan i Kinna på en sträcka av 15 meter på sär- skilt markerad plats i anslutning till vändplatsen ska vara ändamålsplats för på- och avstigning av skolelever.

- På östra sidan av Snickaregatan i Kinna på en sträcka av 30 meter på en särskilt markerad plats får fordon parkeras under högst 15 minuter i följd.

Dessa författningar träder i kraft den 3 maj 2018.

Ärendet

På Snickaregatans vändplats utanför Stommenskolan är det stora problem för skolbussen att komma fram på grund av parkerade bilar i och i anslutningen av vändplatsen. Förslag på att flytta skolskjutsplatsen och anlägga en sträcka med korttidsparkering för föräldrar som hämtar och lämnar vid skolan för att lösa trafikproblemen.

Idag ligger skolskjutsplatsen inne i vändplatsen, flyttas den till innan vänd- platsen så frigörs hela vändplatsen vilket underlättar för större fordon att köra runt i vändplatsen.

(7)

Beslutsgång

Förslaget antas.

________

(8)

§ 32/2018 Dnr 2018-80 511

Lokal trafikföreskrift om hastighetsbegränsning på Skoghöjdsvägen och Bäckängsvägen, Sätila

- Inom ett område bestående av Skogshöjdsvägen från en punkt ca 75 meter norr om den norra anslutningen av Bäckängsvägen och norr ut samt på Bäckängsvägen får fordon inte föras med högre hastighet än 40 kilo- meter i timman.

Denna författning träder ikraft den 11 maj 2018.

Ärendet

Området Skogshöjd i Sätila ligger utanför tättbebyggt område vilket medför att bashastigheten 70 km/tim gäller. Då det är ett bostadsområde bestående av småhusbebyggelse behöver hastigheten begränsas till 40 km/tim enligt hastighetsutredningens intentioner.

Beslutsgång

Förslaget antas.

________

(9)

§ 33/2018 Dnr 2017-180 3312

Motion om naturstig utmed Viskan mellan Näringsbro och Assbergs raviners naturreservat

Arbetsutskottets förslag till teknik- och servicenämnden

I konkurrens med övriga investeringar och på grund av höga kostnader avslås motionen.

Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.

Ärendet

Ulf Dahlberg (S) föreslår i motion att kommunen anlägger en naturstig längs Viskan från Näringsbro till Assbergs raviner, infallsvinkeln att ” Viskans dal- gång tillhör ett av de mest imponerande naturområdena i vår del av Sverige.

I Mark har vi lyckan av att kunna ta del av denna naturrikedom genom hela kommunen. I tätorten är dalgången sverigeunik med dramatiska betade raviner och växlande landskap. I många delar har vi gjort dalen tillgänglig för att Markborna ska kunna uppleva och ta del av naturupplevelsen.

I Skene finns dock ett område som skulle kunna göras mer tillgängligt för att kunna ströva och motionera utmed Viskan. Från Näringsbro där gång och cy- kelvägen utmed Viskan viker av mot gymnasiet och fram till Assbergs naturreservat. Där finns mycket av vår tidiga industriella historia och rester av tidig civilisation att beskåda förutom den hänförande naturen”.

Teknik- och servicenämnden har med beslut den 15 mars 2018, § 29, återre- mitterat ärendet för ytterligare handläggning.

Teknik- och serviceförvaltningen har skickat motionen på remiss till Miljö- nämnden och Kultur- och fritidsnämnden för svar senast den 24 nov 2017.

Vid hörandet så har olika förslag och synpunkter som behöver utredas vidare kommit in så som:

- Geotekniska förutsättningar och dess eventuella konsekvenser, bl a skred- risker längs Viskan

- Trafiksäkra passager över/ under kommunala vägbroar på Varbergsvägen och Industrigatan, som även går att nyttja vid högt vattenstånd, då bro- valvet under Industrigatan tidvis endast är ca 1 m över vattenytan.

- Trafiksäker passage över/under järnvägen. Fördjupad studie med hörande av trafikverket och tillstånd från trafikverket för möjlighet till byggnation över eller under järnvägsbro kräver vidare utredning. Kostnad och över- enskommelse med trafikverket om att få bygga över, på eller vid deras järnvägsbrokonstruktion har enligt dialog med dem låg prioritering ef- tersom detta räknas som projekt av ” mindre prioriterad” karaktär.

- Markägarförhållanden. En del av marken är privatägd. Här behöver servitut för stig upprättas och en konsekvens av stigdragning på denna mark är att del av jordbruksmarken kommer tas i anspråk.

- Utformning av stig gällande material, grad av tillgänglighets- anpassning och vilken sträcka som beslutas ger olika kostnader. För att tillgänglig-

(10)

hetsanpassa en stig så bör den vara ca 2 m bred, ha bänkar med ryggstöd och armstöd, vara plan och stabil, liten lutning, vilplan om lutning krävs och handledare i anslutning till brantare partier mm. Detta innebär att kostnaden per m blir ca 1000 kr/löpmeter.

- Sträckan är ca 2,5 – 3 km lång beroende av sträckning.

- Summa ca 3 miljoner kronor för anläggning av stigen med grusning och dränering/markrör där detta krävs samt byggnation av spångar, enklare träbroar över surdråg och grindar där/om behov finns

- Röjning/gallringskostnad tillkommer, ca 100 000 – 150 000 kr

- Utredning av rasrisk samt geoteknisk analys tillkommer, ca 500 000 kr - Kostnad och arbete med servitut över privata fastighetsägares mark, till-

kommer (uppdrag ges till exploateringsavdelningen vid aktualisering) - Kostnad för övergångsställe med refug och skyltning, ca 150 000 kr/ st x

2 st, summa ca 300 000 kr

- Kostnad för markering av stig och snitsling längs stigen ca 10 000 kr – 15 000 kr

- Beräknad kostnad för fördjupad utredning av konsult är ca 100 000 kr - 150 000 kr.

Totalsumma för projektet ca 3,9 - 4,0 miljoner kronor. Dessa beräknade kostnader bedöms ej vara relevanta i förhållande till den nytta som en till- gänglighetsanpassad stig längs Viskan i nuläget bedöms generera. Stigen kommer vara svår och på delar omöjlig att tillgänglighetsanpassa till rimlig kostnad. Stigen kan dessutom inte dras i närheten av vattnet längs delar av sträckan.

I konkurrens med övriga investeringar och på grund av höga kostnader avslås motionen.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att i konkurrens med övriga investeringar och på grund av höga kostnader avslås motionen.

Förslaget antas.

________

(11)

§ 34/2018 Dnr 2018-69 108

Yttrande till förvaltningsrätten i mål angående laglighetsprövning av beslut rörande placering av sopkärl i XXXXXXXX

Yttrandet, daterat den 23 mars 2018, översänds som kommunens svar till Förvaltningsrätten i Jönköping.

Ärendet

En fastighetsägare har överklagat teknik- och servicenämndens beslut om an- visning av placering för dennes sopkärl. Förvaltningsrätten har förelagt kommunen att yttra sig över överklagandet. Kommunen anser att överklagandet ska avslås.

Teknik- och serviceförvaltningens förslag till yttrande, daterat 23 mars 2018.

Yttrandet, daterat den 23 mars 2018, översänds som kommunens svar till Förvaltningsrätten i Jönköping.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att yttrandet, daterat den 23 mars 2018, översänds som kommunens svar till Förvaltningsrätten i Jönköping.

Förslaget antas.

________

(12)

§ 35/2018 Dnr 2018-77 214

Detaljplan för Sätila 3:3, Sätila-Hede 6:2 och 6:5 samt del av Sätila 4:3 och 5:15

Teknik- och servicenämnden har följande synpunkter på samrådshandlingen:

- Teknik- och serviceförvaltningen förordar att dagvattnet kopplas till en brunn längs Björlandavägen med utlopp i Gunnesvägen och vidare för in- koppling vid Gunnesgränd. Detta alternativ kräver dock ny dagvattenled- ning och åtgärd på åkermark vid Sätila 4:3 för anslutning till befintligt dagvattensystem vid Gunnesgränd. Detta är viktigt i samband med bygg- nationen på Sätila 3:3.

- Formuleringen ”I fastighetsgränsen mot väster finns askar som föreslås få en bevarandebestämmelse på plankartan” på sidan 13 i planbeskrivningen under ”Natur, rekreation och lek” bör strykas på grund av att askar har sjukdomen askskottsjuka och det är troligt att dessa kommer att dö inom en 5-10 års period.

- I planbeskrivningen på sidan 16 under ”Buller” står ”uteplatser ska anord- nas i skydd av byggnad eller plank”. Denna formulering bör kompletteras med att det ska åligga entreprenören.

- Krav på lokalgator kompletteras med text att de ska dimensioneras för att klara tung trafik, typ sopbil, avseende bredd, fri höjd, tyngd och att vänd- ning av fordon i möjligaste mån kan ske utan backning.

- Teknik- och serviceförvaltningen är mycket angelägna om att före planens antagande få ta del av avtalet mellan kommunen och exploatören för granskning.

I övrigt ser teknik- och servicenämnden positivt på exploateringen av fastig- heterna.

Ärendet

Förslag till detaljplan för Del av Sätila 3:3, Sätila-Hede 6:2 och 6:5 samt del av Sätila 4:3 och 5:15, Sätila har upprättats av Bygg- och miljökontoret.

Plan- och byggnadsnämnden har, 2018-03-07, beslutat genomföra samråd.

Denna detaljplan syftar huvudsakligen till att skapa nya bostäder i centrala Sätila. Planen tillåter både småhus och flerbostadshus i två till fyra våningar.

Syftet med planen är också att säkerställa de natur- och rekreationsvärden, gångstigar som finns inom planområdet. Bestämmelser på plankartan syftar även till att säkerställa lokal fördröjning av dagvatten.

(13)

Teknik- och serviceförvaltningen har studerat planförslaget i de delar som be- rör teknik- och servicenämndens ansvarsområden gator/vägar/parker samt VA-frågor och ser positivt på exploateringen av dessa fastigheter.

- Formuleringen ”I fastighetsgränsen mot väster finns askar som föreslås få en bevarandebestämmelse på plankartan” på sidan 13 i planbeskrivningen under ”Natur, rekreation och lek” bör strykas på grund av att askar har sjukdomen askskottsjuka och det är troligt att dessa kommer att dö inom en 5-10 års period.

Beslutsgång

- Formuleringen ”I fastighetsgränsen mot väster finns askar som föreslås få en bevarandebestämmelse på plankartan” på sidan 13 i planbeskrivningen under ”Natur, rekreation och lek” bör strykas på grund av att askar har

(14)

sjukdomen askskottsjuka och det är troligt att dessa kommer att dö inom en 5-10 års period.

Förslaget antas.

________

(15)

§ 36/2018 Dnr 2018-18 510

Trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun

Trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun antas.

Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.

Ärendet

På uppdrag av dåvarande förvaltningschef har en arbetsgrupp bestående av medarbetare från teknik- och serviceförvaltningen samt socialförvaltningen arbetat med att ta fram en policy som innefattar både fordonspolicy och tra- fiksäkerhetspolicy för Marks kommun.

Bakgrunden är att teknik- och serviceförvaltningen har haft på sig att ta fram en fordonspolicy och socialförvaltningen har sedan en tid tillbaka haft ett krav på sig från Arbetsmiljöverket om att ta fram en trafiksäkerhetspolicy.

Upprättat förslag till Trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun.

Trafiksäkerhetspolicyn är så upprättad att den gäller för både anskaffning av fordon samt användandet av kommunens fordon. Trafiksäkerhetspolicyn skall även ses som ett stöd för framtagande av riktlinjer och rutiner.

Trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun antas.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att Trafiksäkerhetspolicy för Marks kommun antas.

Förslaget antas.

________

(16)

§ 37/2018 Dnr 2018-110 312, 2017-209 303

Samverkansavtal med Trafikverket avseende kommunal GC-väg längs väg 1612, Sätila-Sjölyckan

Samverkansavtal med Trafikverket avseende kommunal GC-väg längs väg 1612, Sätila-Sjölyckan godkänns och undertecknas under förutsättning att erforderliga beslut fattas om projektets utgifter och att avtal kan tecknas avseende markupplåtelse.

Ordföranden får mandat att teckna avtalet.

Ärendet

Enligt beslut i teknik- och servicenämnden, § 68/2017, fick förvaltningen i uppdrag att fortsätta projektera för samordning av överföringsledning och gång-, cykel- och mopedvägen längs sträckan Hyssna – Sätila. För 2018 kan den extra utgiften för projektering rymmas inom befintlig budget under förut- sättning att kommunfullmäktige beviljar den begärda ramökningen om 2 mnkr för år 2018.

Den utökade utgiften om 13,2 mnkr för gång-, cykel- och mopedväg längs sträckan Hyssna – Sätila som samordningen innebär tas med i nästa budget- process för perioden 2019 – 2022.

Trafikverket har nu översänt ett medfinansierings- och samverkansavtal för kommunal gång- och cykelväg längs väg 1612, Sätila – Sjölyckan.

Syftet med avtalet är att reglera respektive parts åtagande och finansiella an- svar för åtgärden. Avtalet avser bevakningsuppdrag i samband med projektering och byggande av gång- och cykelväg längs väg 1612 på en sammanlagd sträcka av 3,5 km, Sätila – Sjölyckan.

Trafikverket ger inom ramen för bevakningsuppdraget och de krav som där anges kommunen tillåtelse att bygga, äga, sköta, underhålla och förnya kommunal gång- och cykelväg inom statligt vägområde.

Åtgärd 1 utgör projektering och utbyggnad av ny gång- och cykelväg.

Åtgärd 2 utgör projektering och byggnation av cykelpassage med mittrefug på vägbana.

Åtgärd 3 utgör bevakningsuppdrag avseende åtgärderna 1 och 2.

Samtliga åtgärder finansieras av kommunen.

Samverkansavtal med Trafikverket avseende kommunal GC-väg längs väg 1612, Sätila-Sjölyckan godkänns och undertecknas under förutsättning att er-

(17)

forderliga beslut fattas om projektets utgifter och att avtal kan tecknas avseende markupplåtelse.

Ordföranden får mandat att teckna avtalet.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att Samverkansavtal med Trafikverket avseende kommunal GC-väg längs väg 1612, Sätila-Sjölyckan godkänns och undertecknas under förutsättning att erforderliga beslut fattas om projektets utgifter och att avtal kan tecknas avseende markupplåtelse och att ordföranden får mandat att teckna avtalet.

Förslaget antas.

________