1
Tillägg till
PLANBESKRIVNING
SAMRÅDSHANDLING
ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN NISSAFORS 1:155 M.FL. (STRANDUDDEN) I GNOSJÖ KOMMUN
Ändringen ska läsas tillsammans med Detaljplan för fastigheten Nissafors 1:155 m.fl.
(Strandudden) laga kraftvunnen 2011-08-01.
Upprättad av Samhällsbyggnadsförvaltningen i Gnosjö kommun 2016-12-13
2
PLANFÖRFARANDE
Beslut om att upprätta detaljplan för området togs 2016-12-08 och därmed handläggs detaljplanen enligt nya PBL (2010:900).
PLANHANDLINGAR
Antagandehandlingarna består av:
• Tillägg till planbeskrivning (denna handling).
Behovsbedömning
Tillägg till Planbestämmelser
• Plankarta, gällande detaljplan ”Detaljplan för fastigheten Nissafors 1:155 m.fl.) i Gnosjö kommun”, laga kraftvunnen 2011-08-01.
SYFTE
Syftet med ändringen av detaljplanen är att skapa en friare detaljplan genom att ta bort några bestämmelser från plankartan. Den aktuella ändringen avser det
rödmarkerade området (se bild). De bestämmelser som ska tas bort är:
utformningsbestämmelsen om högsta exploateringsgrad som idag är begränsad till 20 % av fastighetsarean, endast friliggande hus, byggnader ska placeras minst 3,5 meter från tomtgräns, taklutning samt minsta fastighetsarea som är satt till 1000 m2.
BAKGRUND
Området detaljplanelades år 2011. Syftet med detaljplanen var att
funktionsomvandla mark som i gällande detaljplan var avsett för industriändamål till mark för bostadsändamål.
3
PLANPROCESSEN (ändring av detaljplan)
Ändring av detaljplan kan användas när man vill ändra eller komplettera en
detaljplan men inte avser att ändra planens huvudsyfte. Bestämmelser kan läggas till, tas bort eller ändras. De nya handlingarna ska läsas tillsammans med de
ursprungliga handlingarna. Av de handlingar som ska upprättas är inte Plankarta obligatorisk vid ändring av detaljplan, hänvisning kan ske till den underliggande plankartan. En viss förenkling av planbeskrivningen kan göras då den kan begränsas till att belysa syftet och konsekvenserna som ändringen medför. I övrigt behandlas planärendet som ett standardförfarande. Om förslaget inte får några synpunkter under samrådstiden kan planprocessen förenklas och ett så kallat begränsat förfarande kan användas.
PLANSAMRÅD
Projektet befinner sig nu i det inledande samrådsskedet. Ett förslag till detaljplan upprättas. Planhandlingarna skickas ut för samråd till berörda grannar,
myndigheter, och till andra som berörs av förslaget. Efter samrådstidens slut upprättas en samrådsredogörelse med de synpunkter som kommit in under
samrådstiden samt eventuella revideringar av planen. Om inga synpunkter framförts kan planprocessen förenklas och detaljplanen kan antas utan att gå ut på granskning först.
ANTAGANDE
Detaljplanen ska därefter antas av kommunfullmäktige.
PRÖVNING
De som skriftligt framfört sina synpunkter under samrådsskedet men inte fått sina synpunkter tillgodosedda har rätt att överklaga beslutet hos Länsstyrelsen.
Överklagandet sänds sedan till den instans som tagit beslutet.
Överklagandetiden är tre veckor från det att beslutet anslogs.
LAGA KRAFT
Planen vinner laga kraft när tiden för överklagande gått ut och ingen har överklagat planen eller när länsstyrelsen har beslutat att inte överpröva planbeslutet. I de fall då beslutet överklagats skall tvisterna lösas innan planen vinner laga kraft. När
detaljplanen vunnit laga kraft kungörs det av kommunen i ortstidningen.
4
DETALJPLANEÄNDRINGENS INNEBÖRD
Detaljplaneändringen innebär att bestämmelserna om högsta exploateringsgrad, fastighetsarea, endast friliggande hus, taklutning samt byggnaders placering från tomtgräns tas bort.
DETALJPLANEÄNDRINGENS KONSEKVENSER
Konsekvenserna av ändringen blir att planen blir mer tillåtande så att bostadshus kan utformas mer flexibelt efter att några bestämmelser tas bort. I och med
ändringen av detaljplanen träder strandskyddet åter in för den delen av planområdet.
STRANDSKYDD
Syftet med strandskyddet är att långsiktigt trygga allmänhetens tillgång till strand- områden genom allemansrätten. Strandskyddet syftar också till att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet. Strandskyddet gäller 100 meter ut i vattnet, för åtgärder inom strandskyddat område krävs dispens. Ansökan lämnas vid varje enskilt tillfälle.
Upphävande av strandskydd
Kommunen kan i samband med upprättande av detaljplan och med stöd av 4 kap.
17§ upphäva strandskyddet i ett område om särskilda skäl föreligger. Intresset att ta området i anspråk på det sätt som avses med planen måste väga tyngre än
strandskyddsintresset. Strandskyddets syfte ska alltid beaktas och säkerställas i så stor utsträckning som det är möjligt. Påverkan på friluftsliv och djur- och växtliv ska alltid undersökas och redovisas vid en prövning av särskilda skäl för strandskyddets upp-hävande.
Särskilda skäl
Strandskyddsdispens eller upphävande av strandskyddet kan medges om särskilda skäl föreligger och om föreslagen åtgärd är förenlig med strandskyddets syfte.
Intresset att ta området i anspråk på det sätt som avses med planen måste väga
5 tyngre än strandskyddsintresset. Enligt miljöbalken 7 kap. 18§ c får man som
särskilda skäl vid prövningen av upphävande av eller dispens från strandskyddet beakta endast nedanstående sex särskilda skäl:
1. Dispensen avser ett område som redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddet.
2. Dispensen avser ett område som genom väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen
3. Dispensen avser ett område som behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och inte kan tillgodoses utanför området.
4. Dispensen behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen kan inte genomföras utanför det strandskyddade området.
5. Dispensen avser ett område som behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området.
6. Dispensen avser ett område som behöver tas i anspråk för att tillgodose ett mycket angeläget intresse.
Upphävande av strandskyddet i detaljplanen
Strandskyddet är fortsatt upphävt inom den del av detaljplanen som ändras.
Strandskyddet är idag upphävt inom hela planområdet på land. I vattnet är strandskyddet ej upphävt.
GENOMFÖRANDEFRÅGOR Tidplan
Beslut om uppdrag December Beslut om samråd Januari Samrådstid Jan - feb Granskningstid Mars
Beslut om antagande April
Laga Kraft Maj
Genomförandetid
Genomförandetiden för detaljplanen påverkas inte av denna ändring av detaljplanen. Genomförandetiden går ut år 2026.
6 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Emelie Alsén Planarkitekt