0. Mötesprotokoll Kommunfullmäktige 2016-11-24

(1)

Plats och tid Sollentunasalen 18:00-22:04

Närvarande ledamöter Karlsson, Björn M

Morin, Anders L

Aksöz Lithborn, Soley M

Altenberg, Per L

Anger, Folke M

Ardenfors, Thomas M

Aspling, Ludvig SD

Bojovic, Tanja S

Brangenfelt, Ulf C

Elken, Anki SP

Franzén, Tomas M

Furugård, Ann -

Gibson, Per L

Godlund, Peter MP

Guhnby, Ebba M

Hansson, Bo -

Hellström-Boström, Ewa -

Hildingsson, Mette S

Hultkvist, Anders M

Hultman, Gunilla S

Hussain, Barkat V

Hård, Marie M

Ireblad, Eva KD

Johansson, Anna-Lena L

Jonsson, Joakim S

Kallander, Lars C

Knorpp, Carina L

Kovacevic, Nemanja S

Kullgard, Benkt M

Lagerfeldt, Carl Fredrik M

Lundqvist, Freddie S

Lunnergård, Sonia KD

Meyer, Richard S

Måhl, Ingrid MP

Nehm, Tobias M

Nyströmer, Oscar M

Ramstrand, Magnus KD

(2)

Rasmusson, Moa L

Romero, Carlos KD

Rönnberg, Johnny SP

Sagar, Josef MP

Scherman, Samuel V

Schwinn, Birgitta M

Sharma, Swapna S

Sjöberg, Robin S

Sjöberg, Roger S

Tehrani, Ali MP

Thunes, Henrik M

von Vegesack, Henrik M

Wallström, Monika MP

Zettervall, Ulf M

Tjänstgörande ersättare Tork, Amir (M) ersätter Alam, Edvin (M) Friis, Lennart (M) ersätter Sjöstedt, Agneta (M) Sturesson, Birgitta (M) ersätter Stockhaus, Maria (M) Tunér, Eva (M) ersätter Ulfvarson, Henrik (M) Nybacka, Åsa (M) ersätter Lindberg, Jeanette (M) Frodin, Åke (M) ersätter Javadi, Richard (M)

Mäkitalo Blent, Julia (S) ersätter Leijon, Anne-Marie (S) Malmquist, Per (S) ersätter Lama, Lilian (S)

Suttivises, Kanokkaew (SD) ersätter Lundgren, Peter (SD)

Frånvarande ledamöter Phaneron, Josefin (-)

Övriga Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens ordförande Henrik Thureson (L)

Utsedda att justera Birgitta Sturesson (M) och Anki Elken (SP)

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 11 i Turebergshuset

2016-11-30, kl. 09.00 Omedelbar justering § 152

Paragrafer § 146-170

...

Sekreterare Anneli Tjäder

...

Ordförande Björn Karlsson (M)

...

Justerare 1 Birgitta Sturesson (M)

...

Justerare 2 Anki Elken (SP)

(3)

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§ 152

Datum för anslags uppsättande 2016-11-25

Datum för anslags nedtagande 2016-12-19

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset

...

Underskrift Anneli Tjäder

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§ 146-151, 153-170

Datum för anslags uppsättande

Datum för anslags nedtagande

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset

...

Underskrift Anneli Tjäder

(4)

Innehållsförteckning

Kungörelse § 146

Val av protokollsjusterare § 147

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens redovisning i fullmäktige

§ 148

Miljöredovisning 2015 § 149

Information från Östra Svealands Luftvårdsförbund § 150

Meddelanden § 151

Valärenden § 152

Inkomna frågor, interpellationer och motioner § 153 Bildande av en bolagskoncern med moderbolag och

dotterbolag i Sollentuna samt delning av AB Sollentunahem genom fission

§ 154

Ägardirektiv till AB Sollentunahem om åtgärder för att skapa fler hyresrätter i Sollentuna samt uppdrag till kommunstyrelsen om fastighetsförvärv

§ 155

Kommunal borgen för kommunens helägda bolag § 156 Reviderad inkallelseordning för suppleanter i AB

SOLOMs styrelse

§ 157

Revidering av kommunens allmänna lokala

ordningsföreskrifter samt svar på motion från Freddie Lundqvist (S) och Julia Mäkitalo Blent (S) om regler för fyrverkerier i de lokala ordningsföreskrifterna

§ 158

Uppdrag att förhandla med Upplands Motor om

markanvisning eller markförsäljning avseende Tureberg 27:19 med flera, Kronåsen

§ 159

Godkännande av markanvisningsavtal för lott A, lott B och lott C avseende del av Edsberg 10:8 vid Ribbings väg, Edsberg (Väsjön)

§ 160

(5)

Svar på interpellationer § 161 Svar på motion väckt av Ann Furugård (-) m.fl. angående

snöhanteringen i Sollentuna

§ 162

Svar på motion väckt av Gunilla Hultman (S) och Roger Sjöberg (S) om utbildning i demens för samtliga

vårdbiträden

§ 163

Svar på motion väckt av Ann Furugård (-), Bo Hansson (-) och Ewa Hellström-Boström (-) angående återställande av utdikade våtmarker i Sollentuna

§ 164

Svar på motion väckt av Anki Elken (SP) om Sollentunas ungdomsråd för unga med funktionsnedsättning

§ 165

Svar på motion väckt av Mette Hildingsson (S) och Ridvan Bozan (S) om fritidsgårdsverksamhet för ungdomar över 16 år

§ 166

Svar på motion väckt av Ludvig Aspling (SD) om att nyttja mer avfasade kantstenar istället för vassa och lodräta

§ 167

Svar på motion väckt av Ann Furugård (-) och Ewa Hellström-Boström (-) beträffande inrättande av en fond för sanering av dagvatten i kommunen

§ 168

Svar på motion från Barkat Hussain (V) och Samuel Scherman (V) gällande alkoholfri representation i Sollentuna

§ 169

Svar på frågor § 170

(6)

§ 146/2016 Dnr 2014/0621 KS-27 Diariekod: 039

Kungörelse

Sammanfattning

Kungörelse om sammanträdet har varit anslagen på kommunens

anslagstavla från och med den 16 november 2016 och har tillsammans med handlingarna översänts till varje fullmäktigeledamot och ersättare.

Dessutom har kungörelse om sammanträdet varit införd i tidningarna Mitt i Sollentuna och Vi i Sollentuna.

Kommunfullmäktiges beslut

• Sammanträdet förklaras i laga ordning utlyst.

Beslutsexpediering:

Akt

Spara

(7)

§ 147/2016 Dnr 2014/0622 KS-26 Diariekod: 039

Val av protokollsjusterare

• Till att justera dagens protokoll utses Birgitta Sturesson (M) och Anki Elken (SP). Protokollet justeras 2016-11-30 kl. 09.00 på kommunledningskontoret, plan 11 i Turebergshuset.

Akt

Spara

(8)

§ 148/2016 Dnr 2015/0234 KS-34 Diariekod: 002

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens redovisning i fullmäktige

Sammanfattning

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens ordförande Henrik Thureson (L) redogör för utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens verksamhet, resultat och framtida utmaningar.

Akt

(9)

§ 149/2016 Dnr 2015/0234 KS-35 Diariekod: 002

Miljöredovisning 2015

Sammanfattning

Miljö- och byggnadsnämndens ordförande Oscar Nyströmer (M) presenterar kommunens miljöredovisning 2015.

Akt

(10)

§ 150/2016 Dnr 2015/0234 KS-36 Diariekod: 002

Information från Östra Svealands Luftvårdsförbund

Sammanfattning

Utgår från dagens sammanträde

Akt

(11)

§ 151/2016 Dnr 2014/0624 KS-27 Diariekod: 039

Meddelanden

Ekonomiavdelningen

2016-11-15 Rapporteringsskyldighet av ej verkställda biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2016 Dnr 2016/0105 KS

Miljö- och byggnadsnämnden

2016-10-28 Miljöredovisning 2015 Dnr 2016/0631 KS

• Meddelandena läggs till handlingarna

Akt

Akt/dnr 2016/0105 KS Akt/dnr 2016/0631 KS

(12)

§ 152/2016 Dnr 2014/0625 KS-42 Diariekod: 039

Valärenden

Anmälningar

• Ulf Brangenfelt (C) är ny ledamot i fullmäktige efter Josefin Silverfur (C). Beslut från Länsstyrelsen 2016-10-25.

• Mi Irveland (C) är ny ersättare i fullmäktige. Beslut från Länsstyrelsen 2016-10-25.

• Jessica Gustafsson (M), ledamot i utbildnings- och

arbetsmarknadsnämnden, är inte längre folkbokförd i Sollentuna kommun och är därmed inte längre valbar.

Avsägelser

• Oscar Lavas (M) befrias från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige.

• Edvin Alam (M) befrias från uppdrag som ledamot, tillika förste vice ordförande, i kultur- och fritidsnämnden.

Fyllnadsval

• Marianne Lindmark Stjernsvärd (M) nomineras till nämndeman i Attunda tingsrätt efter Mona Jacobs (M).

• Isis Nyampame (S) väljs till ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Magnus Wretman (S).

• Leo Hellström (S) väljs till ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Ove Nilsson (S).

• Örjan Grönlund (S) väljs till ersättare i socialnämnden efter Ola Asplund (S).

Övrigt

Fullmäktige hemställer hos Länsstyrelsen om ny röstsammanräkning efter ersättare i kommunfullmäktige Oscar Lavas (M).

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Akt, Nämnder/förbund, Förtroendevald, Löner/Anna Fossto

Kommunkalendern/Malin Westman, Länsstyrelsen i Stockholms län, Attunda tingsrätt

(13)

§ 153/2016 Dnr 2014/0626 KS-26 Diariekod: 039

Inkomna frågor, interpellationer och motioner

Vid dagens sammanträde anmäls följande interpellationer, frågor och motioner:

• Motion väckt av Ludvig Aspling (SD) om ökad trygghet genom utökad kommunal bevakningspersonal. Dnr 2016/0708 KS Kommunfullmäktiges beslut

• Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Akt

Akt/dnr 2016/0708 KS

(14)

§ 154/2016 Dnr 2016/0376 KS-1 Diariekod: 021

Bildande av en bolagskoncern med moderbolag och dotterbolag i Sollentuna samt delning av AB

Sollentunahem genom fission

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-10-20 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen gav 2016-06-07, § 133, bl.a. i uppdrag till

kommunledningskontoret att föreslå en förvaltningsmodell med avseende på nuvarande och tillkommande fastighetsinnehav i kommunen inkl. de

kommunala bolagen.

Enligt förslaget ska kommunens bolag samlas i en bolagskoncern med ett nybildat moderbolag – Sollentuna Stadshus AB. Under moderbolaget finns fyra dotterbolag; AB SOLOM, Sollentuna Energi och Miljö AB,

Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB.

Omstruktureringen och förnyade styrdokument förväntas medföra sänkta kostnadsnivåer i den löpande driften för Sollentuna kommun, stärkt uppsikt över bolagen, ett stärkt kommunkoncernperspektiv, ett formellt forum för bolagsfrågor och en mer direkt styrning av kommunens bolag.

Omstruktureringen medför också att ett ökat fokus inom allmännyttan kan läggas på bostadsförsörjning och på social utveckling och integration.

Koncernbildning ger därutöver möjligheter att utnyttja resultatutjämning.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

1. Ett av Sollentuna kommun helägt bolag, Sollentuna Stadshus AB, ska bildas senast den 31 december 2016. Bolaget ska vara

moderbolag till samtliga av Sollentuna kommun helägda bolag.

2. Sollentuna Stadshus AB ska senast den 31 december 2016 förvärva samtliga kommunens aktier i AB Sollentunahem, AB SOLOM och i Sollentuna Energi och Miljö AB, till en total köpeskilling av 1 090 miljoner kronor, och i övrigt på de villkor som framgår av avtal om överlåtelse av aktier enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-20. Fullmäktige godkänner att ersättningen utgörs av ett skuldebrev, med en räntesats som utgörs av den 10- åriga statsobligationsräntan med ett tillägg om 30 räntepunkter, i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-20.

3. Fullmäktige ger som ägardirektiv Sollentuna Stadshus AB i uppdrag att göra

- dels en nyemission som innebär att kommunen tecknar nya aktier i

(15)

Sollentuna Stadshus AB, till ett nominellt värde av 19 950 000 kronor, med 20 000 000 kronor som ska utgöra överkurs. 39 950 000 kronor betalas kontant till bolaget för de nya aktierna

- samt dels en nyemission som innebär att kommunen ska teckna nya aktier till ett nominellt värde av 80 000 000 kronor, med

420 000 000 kronor som ska utgöra överkurs. 500 000 000 kronor betalas genom kvittning mot kommunens revers enligt beslutspunkt 2 ovan.

4. AB Sollentunahem ska genomgå kvalificerad fission. Bolaget får genom ägardirektiv i uppdrag att senast den 20 december 2016 bilda två dotterbolag; Sollentuna Kommunfastigheter AB och

Sollentunahem AB. Bolagen ska efter genomförd fission vara dotterbolag till Sollentuna Stadshus AB.

Genom fissionen ska AB Sollentunahems allmännyttiga bostadsfastigheter överföras till Sollentunahem AB och AB Sollentunahems verksamhets- och kommersiella fastigheter överföras till Sollentuna Kommunfastigheter AB.

5. AB Sollentunahem får som ägardirektiv i uppdrag att tillse att sådana fastigheter som innehåller både bostäder och verksamhets- och/eller kommersiella lokaler delas genom fastighetsbildning.

6. Fördelningen av AB Sollentunahems tillgångar och skulder mellan Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB ska godkännas av styrelsen i Sollentuna Stadshus AB som också i övrigt ska leda arbetet med fissionen enligt punkt 4 och 5 ovan.

Delningsplanen ska vara upprättad senast 2017-04-30.

7. Fullmäktige antar

- bolagsordning för Sollentuna Stadshus AB, - bolagsordning för Sollentunahem AB,

- bolagsordning för Sollentuna Kommunfastigheter AB - ny bolagsordning för AB SOLOM,

- ny bolagsordning för Sollentuna Energi och Miljö AB, - ny bolagsordning för Sollentuna Elhandel AB

- företagspolicy för Sollentuna kommuns bolag, - ägardirektiv för Sollentuna Stadshus AB, - ägardirektiv för Sollentunahem AB,

- ägardirektiv för Sollentuna Kommunfastigheter AB - nya ägardirektiv för AB SOLOM,

- nya ägardirektiv för Sollentuna Energi och Miljö AB i enlighet med bilagor 3-14 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-20.

8. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentuna Stadshus AB ska vara fem och antalet suppleanter fem.

(16)

9. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentuna Kommunfastigheter AB ska vara fyra och antalet suppleanter fyra.

10. Antalet ledamöter i styrelsen för Sollentunahem AB ska vara fyra och antalet suppleanter fyra.

11. Henrik Thunes (M) utses som ordförande och Anna-Lena Johansson (L) och Freddie Lundqvist (S) utses som ledamöter i Sollentuna Stadshus AB (under bildande), intill dess att ordinarie styrelse valts.

12. Fullmäktige rekommenderar Sollentuna Stadshus AB,

Sollentunahem AB och Sollentuna Kommunfastigheter AB, att på bolagsstämma fastställa årsarvoden för ledamöter och suppleanter samt lekmannarevisorer enligt följande

Ordförande 25,0 % av riksdagsmannaarvodet 1:e vice ordförande 9,0 % ”-”

2:e vice ordförande 9,0 % ”-”

Övrig styrelseledamot 5,0 % ”-”

Suppleant 3,0 % ”-”

Revisor 2,0 % ”-”

samt fastställa övriga ersättningsbestämmelser i enlighet med fullmäktiges beslut 2014-12-10, § 203.

13. Kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om eventuella och principiella justeringar som kan krävas för att genomföra

koncernbildning, fission, överförande av angivna fastigheter samt besluta om eventuella organisatoriska anpassningar.

14. Kommunstyrelsen får i uppdrag att vidta de åtgärder m.m. som krävs för att verkställa och i övrigt genomföra kommunfullmäktiges beslut enligt ovan.

15. Kommunstyrelsen får i uppdrag att återkomma till fullmäktige med förslag till hur kommunens verksamhetsfastigheter, exklusive mark- och exploateringsfastigheter samt skolfastigheter med privat

huvudman, kan överföras till Sollentuna Kommunfastigheter AB.

Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Freddie Lundqvist (S), Moa Rasmusson (L), Magnus Ramstrand (KD), Anna-Lena Johansson (L), Julia Mäkitalo-Blent (S), Roger Sjöberg (S), Benkt Kullgard (M), Johnny Rönnberg (SP), Barkat Hussain (V), Peter Godlund (MP), Lars Kallander (C), Anki Elken (SP), Joakim Jonsson (S), Ann Furugård (-), Bo Hansson (-) och Ludvig Aspling (SD).

Henrik Thunes (M), Anna-Lena Johansson (L), Magnus Ramstrand (KD) och Lars Kallander (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

(17)

Freddie Lundqvist (S), Roger Sjöberg (S), Johnny Rönnberg (SP), Barkat Hussain (V), Peter Godlund (MP), Joakim Jonsson (S), Ann Furugård (-) och Ludvig Aspling (SD) yrkar i första hand att ärendet ska återremitteras för att ytterligare utreda följande frågor: påverkan på demokratin av personunion mellan kommunstyrelsens arbetsutskott och styrelsen för Sollentuna Stadshus AB, den ekonomiska kalkylen för processen totalt, förväntade ekonomiska effekter efter beslutets implementering,

stämpelskattens omfattning, bolagens, nämndernas och övriga intressenters synpunkter på förändringen samt yttrande från kommunarkivaren gällande namnvalet för moderbolaget.

I andra hand yrkar Freddie Lundqvist (S) och Roger Sjöberg (S), Johnny Rönnberg (SP), Barkat Hussain (V), Peter Godlund (MP), Ann Furugård (-) och Ludvig Aspling (SD) att ärendet avslås.

Proposition

Efter godkänd propositionsordning frågar ordförande Björn Karlsson (M) om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag. Ordföranden finner att ärendet ska avgöras idag.

Omröstning begärs.

Omröstning

Den som önskar att ärendet ska avgöras idag röstar JA. Den som önskar återremittera ärendet röstar NEJ.

Med 26 nej-röster mot 34 ja-röster och 1 frånvarande finner ordföranden att fullmäktige genom minoritet beslutat återremittera ärendet. Se

voteringsbilaga 1.

• Ärendet återremitteras, genom minoritetsåterremiss, till kommunstyrelsen i syfte att ytterligare utreda följande frågor:

o påverkan på demokratin av personunion mellan

kommunstyrelsens arbetsutskott och styrelsen för Sollentuna Stadshus AB, den ekonomiska kalkylen för processen totalt, förväntade ekonomiska effekter efter beslutets

implementering, stämpelskattens omfattning, bolagens, nämndernas och övriga intressenters synpunkter på

förändringen samt yttrande från kommunarkivaren gällande namnvalet för moderbolaget.

Protokollsanteckning

Johnny Rönnberg (SP) lämnar följande protokollsanteckning:

"Sollentunapartiet är för ett starkt Sollentunahem och för att det byggs fler hyreslägenheter. Att sälja ut en tredjedel av Sollentunahem samt dela upp

(18)

behövas. Sollentunahem har en stark ekonomi som gör att man klarar av att bygga utan att behöva sälja.

Att majoriteten vill sälja samt stycka upp Sollentunahem beror enbart på att man vill få ut maximalt med pengar från bolaget. Sollentunahem är en av Sveriges mest lönsamma allmännytta samt har en solidaritet i toppnivå och behöver inte sälja för att klara av en byggnation på 200 lägenheter per år.

Det finns även obesvarade frågor gällande bland annat hur tillgångar och skulder ska delas upp mellan Sollentunahem AB och Sollentuna kommun al fastigheter AB. Detta är en viktig fråga då det kommer att påverka båda företagens ekonomi. Det saknas även en konsekvensanalys över hur bolagens ekonomi kommer att se ut efter en delning."

Lars Kallander (C) lämnar röstförklaring enligt bilaga 2.

Akt

Kommunstyrelsen

(19)

§ 155/2016 Dnr 2016/0592 KS-1 Diariekod: 007

Ägardirektiv till AB Sollentunahem om åtgärder för att skapa fler hyresrätter i Sollentuna samt uppdrag till kommunstyrelsen om fastighetsförvärv

Sammanfattning

Behovet av nyproduktion i Sollentuna kommun uppskattas till mellan 6500 och 7000 bostäder fram till och med år 2024.

Sollentuna kommun via AB Sollentunahem bör inrikta byggverksamheten på att nyproducera 1500 hyreslägenheter under motsvarande period.

En minskning av AB Sollentunahems innehav av hyresrätter om 2000 lägenheter bör genomföras genom avyttring. Avyttring bör bl. a genomföras mot bakgrund av behovet av att realisera övervärden för att frigöra kapital för investeringar och underhåll inom kommunkoncernen.

1. Genom ägardirektiv uppdrar fullmäktige till AB Sollentunahem att:

- färdigställa cirka 1500 hyresrättslägenheter fördelat över åren till och med år 2024

- exploatera egen mark för ändamålet samt efter behov förvärva mark eller byggrätter

- stimulera primärt nuvarande hyresgäster till bostadskarriär vid nyproduktion för att öka rörligheten i bostadsbeståndet

- avyttra cirka 2000 lägenheter fördelat över åren till och med år 2023

- avyttringen ska ske till etablerade aktörer med en uttalad affärsidé att långsiktigt äga och förvalta hyresrätter

- för avyttringen enligt punkten 1 ovan skapa erforderligt antal dotterbolag i vilka de fastigheter som ska avyttras placeras, vilket ska ske i samband med genomförande av i ärende 2016/0376 KS (Bildande av en bolagskoncern med moderbolag och dotterbolag i Sollentuna kommun samt delning av AB Sollentunahem genom fisson) föreslagen fission

- under förutsättning av att fission sker i enlighet med förslag till beslut i ärende 2016/0376 KS ska efter genomförd fission Sollentuna Stadshus AB äga aktierna i bolagen

(20)

3. Styrelserna i de för avyttring anskaffade bolagen ska utgöras av ledamöter och suppleanter i Sollentuna Stadshus AB

4. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att över en femårsperiod genomföra strategiska mark/fastighetsförvärv för kommunala verksamhetsbehov till ett totalt belopp om maximalt 500 miljoner kronor.

Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Joakim Jonsson (S), Freddie Lundqvist (S), Anna-Lena Johansson (L), Julia Mäkitalo Blent (S), Barkat Hussain (V), Magnus Ramstrand (KD), Roger Sjöberg (S), Peter Godlund (MP), Johnny Rönnberg (SP), Per Altenberg (L), Lars Kallander (C).

Henrik Thunes (M), Anna-Lena Johansson (L), Magnus Ramstrand (KD), Per Altenberg (L) och Lars Kallander (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Freddie Lundqvist (S), Julia Mäkitalo Blent (S), Barkat Hussain (V), Peter Godlund (MP) och Johnny Rönnberg (SP) yrkar i första hand att ärendet ska återremitteras för att ytterligare utreda följande frågor: den framtida

omvandlingen av det lägenhetsbestånd som finns kvar efter avyttring av 2000 lägenheter, påverkan på AB Sollentunahems samhällsuppdrag såsom sociala lägenheter och boende för nyanlända, direktivens överensstämmelse med kommunens bostadsmål, omfattningen av bostadsrättsföreningar i beståndet, juridiska möjligheter och alternativ för att säkerställa att

hyresrätterna bibehålls vid försäljning, påverkan på flyttkedjan, vilka objekt som är aktuella/undantagna från försäljning samt bolagens, nämndernas och övriga intressenters synpunkter på förslaget.

Freddie Lundqvist (S), Julia Mäkitalo Blent (S), Barkat Hussain (V) och Peter Godlund (MP) yrkar i andra hand att fullmäktige beslutar följande:

- färdigställa ca 1500 hyresrätter fördelat över åren till och med år 2024

- exploatera egen mark för ändamålet samt efter behov förvärva mark eller byggrätter

- Fullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att över en

femårsperiod genomför strategiska mark/fastighetsförvärv för kommunala verksamhetsbehov till ett belopp om maximalt 500 miljoner kronor.

2. Kapitel 6.1 i AB Sollentunahems ägardirektiv utgår, d v s texten

”Den inledda bostadsrättsombildningsprocessen i AB Sollentunahem ska fortsätta”

Johnny Rönnberg (SP) yrkar i andra hand att ärendet avslås.

(21)

Proposition

Efter godkänd propositionsordning frågar ordförande Björn Karlsson (M) om ärendet ska återremitteras eller avgöras idag. Ordföranden finner att ärendet ska avgöras idag.

Omröstning

Den som önskar att ärendet ska avgöras idag röstar JA. Den som önskar återremittera ärendet röstar NEJ.

Med 26 nej-röster mot 34 ja-röster och 1 frånvarande finner ordföranden att fullmäktige genom minoritet beslutat återremittera ärendet. Se

voteringsbilaga 1.

• Ärendet återremitteras, genom minoritetsåterremiss, till kommunstyrelsen i syfte att ytterligare utreda följande frågor:

o den framtida omvandlingen av det lägenhetsbestånd som finns kvar efter avyttring av 2000 lägenheter, påverkan på AB Sollentunahems samhällsuppdrag såsom sociala lägenheter och boende för nyanlända, direktivens överensstämmelse med kommunens bostadsmål,

omfattningen av bostadsrättsföreningar i beståndet, juridiska möjligheter och alternativ för att säkerställa att hyresrätterna bibehålls vid försäljning, påverkan på flyttkedjan, vilka objekt som är aktuella/undantagna från försäljning samt bolagens, nämndernas och övriga intressenters synpunkter på förslaget.

Lars Kallander (C) lämnar röstförklaring enligt bilaga 2 till § 154.

Akt

Kommunstyrelsen

(22)

§ 156/2016 Dnr 2016/0569 KS-1 Diariekod: 132

Kommunal borgen för kommunens helägda bolag

Sammanfattning

Fullmäktige har beslutat att Sollentuna Kommun ska vara medlem i Kommuninvest för att få flera finansieringskällor samt förhoppningsvis billigare upplåning. Kommunens medlemskap i Kommuninvest innebär att kommunens helägda bolag kan låna via Kommuninvest.

Kommunens dotterbolag har behov av upplåning för investeringar och omsättning av lån.

Kommuninvest kräver en kommunal borgen vid upplåning till bolagen.

Möjligheten att låna via Kommuninvest kommer sannolikt sänka bolagens upplåningskostnader. Bolagen ska betala en borgensavgift till kommunen när borgen utnyttjas.

1. Såsom för egen skuld ingår Sollentuna kommun borgen för AB Sollentunahems låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 500 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

2. Såsom för egen skuld ingår Sollentuna kommun borgen för Sollentuna Energi och Miljö AB:s låne- och pensionsförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 500 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

3. Såsom för egen skuld ingår Sollentuna kommun borgen för AB SOLOMs låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 50 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader

Proposition

Ordförande Björn Karlsson (M) frågar om fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag och finner att så är fallet.

1. Såsom för egen skuld ingår Sollentuna kommun borgen för AB Sollentunahems låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 500 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

(23)

2. Såsom för egen skuld ingår Sollentuna kommun borgen för Sollentuna Energi och Miljö AB:s låne- och pensionsförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 500 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

3. Såsom för egen skuld ingår Sollentuna kommun borgen för AB SOLOMs låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 50 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader

Akt Bolagen

Finanschef Charlotte Enges

(24)

§ 157/2016 Dnr 2016/0637 KS-1 Diariekod: 021

Reviderad inkallelseordning för suppleanter i AB SOLOMs styrelse

Sammanfattning

Av bolagsordningen för AB SOLOM följer att ordningen för inkallande av suppleanter i bolagets styrelse beslutas av kommunfullmäktige i Sollentuna kommun.

Fullmäktige antog den senaste inkallelseordningen för bolaget i mars 2016.

Med anledning av förändringar i styrelsesammansättningen behöver inkallelseordningen revideras.

• Fullmäktige antar reviderad inkallelseordning för suppleanter i AB SOLOM:s styrelse i enlighet med bilaga till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-10-26.

Proposition

• Fullmäktige antar reviderad inkallelseordning för suppleanter i AB SOLOM:s styrelse i enlighet med bilaga till

Akt AB Solom

Kommunjurist Ingegärd Bornelind

(25)

§ 158/2016 Dnr 2016/0549 KS-1 Diariekod: 022

Revidering av kommunens allmänna lokala

ordningsföreskrifter samt svar på motion från Freddie Lundqvist (S) och Julia Mäkitalo Blent (S) om regler för fyrverkerier i de lokala ordningsföreskrifterna

Sammanfattning

Lagregler med särskilda föreskrifter om allmän ordning och säkerhet vid allmänna sammankomster och offentliga tillställningar på offentliga platser finns i ordningslagen. Där regleras t.ex. att en kommun får meddela de ytterligare föreskrifter för kommunen eller del av kommunen som behövs för att upprätthålla den allmänna ordningen, s.k. allmänna lokala

ordningsföreskrifter.

Kommunledningskontoret har fått i uppdrag från den politiska Majoriteten att föreslå förändringar av kommunens ordningsföreskrifter vad gäller rätten att använda fyrverkerier.

Freddie Lundqvist (S) och Julia Mäkitalo Blent (S) väckte vid fullmäktiges sammanträde 2015-11-19 en motion om regler för fyrverkerier i de lokala ordningsföreskrifterna.

1. Fullmäktige antar nya allmänna lokala ordningsföreskrifter för Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till

2. Motionen från Freddie Lundqvist (S) och Julia Mäkitalo Blent (S) om regler för fyrverkerier i de lokala ordningsföreskrifterna är därmed bifallen och avskrivs från vidare handläggning.

Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Julia Mäkitalo Blent (S) och Freddie Lundqvist (S).

Henrik Thunes (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med följande ändring:

• § 22 i bilaga 1 ska lyda "Det är förbjudet att använda fyrverkerier och andra pyrotekniska varor i hela kommunen, utom på nyårsafton från klockan 23.00 till nyårsdagen klockan 01.00 samt

valborgsmässoafton mellan klockan 21.00 och 23.00."

(26)

Freddie Lundqvist (S) yrkar att ärendet återremitteras för att utreda Julias och Henriks tilläggsyrkanden.

Julia Mäkitalo Blent (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med följande tillägg:

• De lokala ordningsföreskrifterna kompletteras med en möjlighet att söka särskilt dispens från förbudet att använda fyrverkerier utöver nyårsafton mellan kl. 23.00 och kl 01.00 på nyårsdagen samt valborgsmässoafton mellan kl. 21.00 och kl. 23.00. För att dispens ska ges bör synnerliga skäl föreligga.

Henrik Thunes (M) yrkar avslag på Julia Mäkitalo Blents (S) tilläggsyrkande.

Freddie Lundqvist (S) yrkar att ärendet ska återremitteras i syfte att vidare utreda ändringsförslag framställt av Henrik Thunes (M) samt

tilläggsyrkande framställt av Julia Mäkitalo Blent (S).

Proposition

Efter godkänd propositionsordning frågar ordförande Björn Karlsson (M) fullmäktige om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras. Ordföranden finner att ärendet ska avgöras idag.

Omröstning

Den som önskar avgöra ärendet idag röstar JA. Den som önskar återremittera ärendet röstar NEJ.

Med 21 nej-röster mot 37 ja-röster, 2 avstår och 1 frånvarande finner ordföranden att fullmäktige genom minoritet beslutat att återremittera ärendet.

• Ärendet återremitteras, genom minoritetsåterremiss, till

kommunstyrelsen i syfte att vidare utreda ändringsförslag framställt av Henrik Thunes (M) samt tilläggsyrkande framställt av Julia Mäkitalo Blent (S).

Akt

Kommunstyrelsen

(27)

§ 159/2016 Dnr 2016/0615 KS-1 Diariekod: 236

Uppdrag att förhandla med Upplands Motor om markanvisning eller markförsäljning avseende Tureberg 27:19 med flera, Kronåsen

Sammanfattning

Upplands Motor vill förhandla om ett markförvärv för att kunna utveckla sin befintliga bilverksamhet inom de kommunala fastigheterna Tureberg 27:19 och delar av Tallbacken 1-6.

Kontoret tillstryker att skäl för direktanvisning i enlighet med gällande markanvisningspolicy föreligger då det är en verksamhet som behöver expandera till intilliggande mark och överensstämmer med områdets karaktär och utveckling. Kontoret föreslår kommunfullmäktige att ge kontoret i uppdrag att förhandla om markanvisning eller markförsäljning med Upplands Motor.

• Fullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att förhandla med Upplands Motor om markanvisning eller markförsäljning avseende fastigheten Tureberg 27:9 och delar av Tallbacken 1-6.

Under överläggningen yttrar sig Thomas Ardenfors (M), Joakim Jonsson (S), Johnny Rönnberg (SP), Barkat Hussain (V), Per Gibson (L) och Peter Godlund (MP).

Thomas Ardenfors (M), Joakim Jonsson (S), Johnny Rönnberg (SP), Barkat Hussain (V), Per Gibson (L) och Peter Godlund (MP) yrkar bifall till

kommunstyrelsens förslag.

Proposition

• Fullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att förhandla med Upplands Motor om markanvisning eller markförsäljning avseende fastigheten Tureberg 27:9 och delar av Tallbacken 1-6.

(28)

Thomas Ardenfors (M) lämnar följande protokollsanteckning, till vilken Joakim Jonsson (S), Johnny Rönnberg (SP), Barkat Hussain (V), Per Gibson (L) och Peter Godlund (MP) ansluter sig:

"Vi ser positivt på uppdraget att förhandla med Upplands-Motor. Samtidigt vet vi att det bland boende i Töjnan finns de som upplever att bullret från motorvägen ökat efter den senaste utbyggnaden av företagets lokaler. Vi ser det därför som viktigt att ett eventuellt framtida förslag till nybyggnation också beaktar vikten av att densamma inte ökar bullret från motorvägen utan snarare medverka till en bättre bullermiljö. För att uppnå detta bör även frågan om att se över möjliga ljuddämpande åtgärder på befintlig byggnad prövas."

Akt

Stadsbyggnadsavdelningen/exploateringsingenjör Therese Fyhn

(29)

§ 160/2016 Dnr 2015/0485 KS-5 Diariekod: 236

Godkännande av markanvisningsavtal för lott A, lott B och lott C avseende del av Edsberg 10:8 vid Ribbings väg, Edsberg (Väsjön)

Sammanfattning

Kommunen har under vår och sommar 2016 genomfört en

markanvisningstävling avseende del av fastigheten Edsberg 10:8 för

bostadsändamål. Markförsäljningstävlingen omfattade tre lotter; A, B och C enligt bild nedan. Fastighets AB Balder, Botrygg Bygg AB och Titania Bygg & VVS AB vann utvärderingen för lott A, lott B respektive lott C utifrån kriterierna gestaltning samt pris. Markanvisningsavtalen innebär att ovan nämnda exploatörer får en option att ensam förhandla med kommunen om köpe- och exploateringsavtal för lott A, lott B respektive lott C.

• Fullmäktige godkänner förslag till markanvisningsavtal med Balder Projektutveckling AB (Lott A), Botrygg Bygg AB (Lott B) samt Titania Bygg & VVS AB (Lott C) avseende del av Edsberg 10:8 vid Ribbings väg, Edsberg enligt bilaga 2-4 till

Under överläggningen yttrar sig Thomas Ardenfors (M), Joakim Jonsson (S) och Per Gibson (L).

Thomas Ardenfors (M), Joakim Jonsson (S) och Per Gibson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Proposition

• Fullmäktige godkänner förslag till markanvisningsavtal med Balder Projektutveckling AB (Lott A), Botrygg Bygg AB (Lott B) samt Titania Bygg & VVS AB (Lott C) avseende del av Edsberg 10:8 vid Ribbings väg, Edsberg enligt bilaga 2-4 till

(30)

Akt

Väsjöenheten/Thereze Wojciechowski-Myhrén

(31)

§ 161/2016 Dnr 2014/0627 KS-25 Diariekod: 039

Svar på interpellationer

Vid dagens sammanträde besvaras följande interpellationer:

1. Interpellation från Johnny Rönnberg (SP) till

stadsbyggnadsnämndens ordförande angående kommunens arbete med framkomlighet i kommunen under och efter bygget av Förbifart Stockholm. Dnr 2016/0599 KS

Under debatten yttrar sig Johnny Rönnberg (SP), Thomas Ardenfors (M) och Moa Rasmusson (L).

2. Interpellation från Joakim Jonsson (S) och Roger Sjöberg (S) till kommunstyrelsens ordförande angående den senaste tidens oro i Sollentuna Dnr 2016/0600 KS

Under debatten yttrar sig Roger Sjöberg (S) och Henrik Thunes (M).

3. Interpellation från Johnny Rönnberg (SP) till trafik- och

fastighetsnämndens ordförande angående grindar och hinder på gång- och cykelvägar. Dnr 2016/0597 KS

Under debatten yttrar sig Johnny Rönnberg (SP) och Moa Rasmusson (L).

4. Interpellation från Freddie Lundqvist (S) till

stadsbyggnadsnämndens ordförande angående bidragsstöd till utemiljöer i socioekonomiskt utsatta områden. Dnr 2016/0603 KS Under debatten yttrar sig Freddie Lundqvist (S) och Thomas Ardenfors (M).

Akt/dnr 2016/0599 KS 2016/0600 KS 2016/0597 KS 2016/0603 KS

(32)

§ 162/2016 Dnr 2015/0685 KS-5 Diariekod: 409

Svar på motion väckt av Ann Furugård (-) m.fl.

angående snöhanteringen i Sollentuna

Sammanfattning

Ann Furugård (-), Bo Hansson (-) och Ewa Hellström-Boström (-) har vid kommunfullmäktige 2015-12-17 väckt en motion om snöhanteringen i Sollentuna kommun. Motionen innehåller förslag om tippning av snö samt hantering av smältvatten.

Kommunstyrelsens föreslår fullmäktige besluta följande:

• Motion väckt av Ann Furugård (-), Bo Hansson (-) och Ewa

Hellström-Boström (-) angående snöhanteringen i Sollentuna anses vara besvarad och avskrivs från vidare handläggning.

• Ärendet bordläggs

Akt

(33)

§ 163/2016 Dnr 2015/0688 KS-6 Diariekod: 719

Svar på motion väckt av Gunilla Hultman (S) och Roger Sjöberg (S) om utbildning i demens för samtliga

vårdbiträden

Sammanfattning

Gunilla Hultman (S) och Roger Sjöberg (S) har vid kommunfullmäktige 2015-12-17 väckt en motion om utbildning i demens för samtliga vårdbiträden.

• Motion väckt av Gunilla Hultman (S) och Roger Sjöberg (S) om utbildning i demens för samtliga vårdbiträden avslås.

• Ärendet bordläggs.

Akt

(34)

§ 164/2016 Dnr 2015/0686 KS-6 Diariekod: 433

Svar på motion väckt av Ann Furugård (-) m.fl.

angående återställande av utdikade våtmarker i Sollentuna

Sammanfattning

Ann Furugård (-), Bo Hansson (-) och Ewa Hellström-Boström (-) har väckt en motion vid kommunfullmäktige 2015-12-17. I motionen finns förslag om att återställa utdikade våtmarker i naturreservaten samt att det ska göras för hand.

• Motion väckt av Ann Furugård (-), Bo Hansson (-) och Ewa

Hellström-Boström (-) angående återställning av utdikade våtmarker anses vara besvarad och avskrivs från vidare handläggning.

Akt

(35)

§ 165/2016 Dnr 2015/0696 KS-11 Diariekod: 021

Svar på motion väckt av Anki Elken (SP) om Sollentunas ungdomsråd för unga med funktionsnedsättning

Sammanfattning

Anki Elken (SP) har väckt en motion vid kommunfullmäktige 2015-12-17 om Sollentunas ungdomsråd för unga med funktionsnedsättning. I motionen föreslås att Sollentuna kommun etablerar ett ungdomsråd för ungdomar med funktionsnedsättning.

• Motion väckt av Anki Elken (SP) om Sollentunas ungdomsråd för unga med funktionsnedsättning anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.

Akt

(36)

§ 166/2016 Dnr 2016/0061 KS-8 Diariekod: 504

Svar på motion väckt av Mette Hildingsson (S) och Ridvan Bozan (S) om fritidsgårdsverksamhet för ungdomar över 16 år

Sammanfattning

Mette Hildingsson (S) och Ridvan Bozan (S) har väckt en motion vid kommunfullmäktige 2016-02-04 om fritidsgårdsverksamhet för ungdomar över 16 år. I motionen föreslås:

• Att förutsättningarna för att samla ansvaret för all

fritidsgårdsverksamhet på kultur- och fritidsnämnden utreds.

• Att berörda nämnder får i uppdrag att utreda möjligheten till fler aktiviteter för ungdomar över 16 år genom att antingen höja

åldersgränsen på några av kommunens fritidsgårdar alternativt öppna en ny fritidsverksamhet för denna grupp.

Kommunstyrelsens förslår fullmäktige besluta följande:

• Motion väckt av Mette Hildingsson (S) och Ridvan Bozan (S) om fritidsgårdsverksamhet för ungdomar över 16 år anses besvarad och avskrivs från vidare handläggning.

Akt

(37)

§ 167/2016 Dnr 2016/0073 KS-6 Diariekod: 329

Svar på motion väckt av Ludvig Aspling (SD) om att nyttja mer avfasade kantstenar istället för vassa och lodräta

Sammanfattning

Ludvig Aspling (SD) har vid kommunfullmäktige 2016-02-04 väckt en motion om att nyttja mer avfasade kanstenar istället för vassa och lodräta.

• Motion väckt av Ludvig Aspling (SD) om att nyttja mer avfasade kantstenar istället för vassa och lodräta avslås.

Akt

(38)

§ 168/2016 Dnr 2016/0148 KS-5 Diariekod: 401

Svar på motion väckt av Ann Furugård (-) och Ewa Hellström-Boström (-) beträffande inrättande av en fond för sanering av dagvatten i kommunen

Sammanfattning

Ann Furugård (-) och Ewa Hellström-Boström (-) har vid

kommunfullmäktige 2016-03-10 väckt en motion om inrättande av en fond för sanering av dagvatten i kommunen.

• Motion väckt av Ann Furugård (-) och Ewa Hellström-Boström (-) beträffande inrättande av en fond för sanering av dagvatten i kommunen anses vara besvarad och avskrivs från vidare handläggning.

Akt

(39)

§ 169/2016 Dnr 2016/0248 KS-2 Diariekod: 017

Svar på motion från Barkat Hussain (V) och Samuel Scherman (V) gällande alkoholfri representation i Sollentuna

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-05-27 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Barkat Hussain (V) och Samuel Sherman (V) har vid kommunfullmäktige 2016-04-07 väckt en motion om alkoholfri representation i Sollentuna.

Motionärerna föreslår att:

• i Sollentuna författningssamling, kommunens policy för

representation, under punkten 3.2 om extern representation ändra texten i stycke 1 och 2 till följande: "Måttfullhet ska tillämpas vid representationsmåltider. Alkoholhaltiga drycker får ej förekomma i samband med extern representation." samt att

• i samma dokument under punkten 4.2, styckena 1 och 2 ändra texten till följande: "Måttfullhet ska tillämpas vid intern representation.

Alkoholhaltiga drycker får ej förekomma i samband med intern representation."

• Motion väckt av Barkat Hussain (V) och Samuel Scherman (V) gällande alkoholfri representation i Sollentuna avslås.

Akt

(40)

§ 170/2016 Dnr 2014/0628 KS-26 Diariekod: 039

Svar på frågor

Sammanfattning

Inga frågor att besvara på dagens sammanträde.

Akt