Protokoll Nr 6 Sammanträdesdatum

(1)

Protokoll Nr 6

Sammanträdesdatum 2014-08-19

Sammanträdestid

13:30- 17:45 Ajourneras 14:30-14:45

Kultur- och fritidsnämnden

Närvarande

Ledamöter Per Johansson (C)

Christina Johansson (S)

Agnieszka Polak-Ring (M) §§ 65-71 Robert Isaksson (C)

Andreas Wihlborg (S) Filip Bertilsson (M) Karl Gustaf Carlzon (S)

Tjänstgörande ersättare Anna Andersson (C) §§ 72-77

Övriga förtroendevalda Georgia Ferris (KD) §§ 65-71 Sophia Nilsson (MP) §§ 65-71

Tjänstemän Jan P Bordahl, förvaltningschef Anneli Lööf, sekreterare

Peter Gerhardson, biblioteks-och kulturarvschef Christian Fager, anläggnings-och badchef Erika Svensson, bidrags-och ungdomschef Fredrik Lindespång, park-och strandchef Henrik Nilsson, controller

Carola Andersson, administrativchef

Paragrafer §§ 65-77

(2)

Kultur- och fritidsnämnden 2014-08-19

2 (3)

Justering Ordföranden samt Andreas Wihlborg

Underskrifter Sekreterare ...

Anneli Lööf

Ordförande ...

Per Johansson

Justerare ...

Andreas Wihlborg

Protokollet justerat Rådhuset 2014-08-25 och anslaget 2014-08-25

Underskrift ...

Anneli Lööf

(3)

Innehåll

Upprop

Val av protokolljusterare, förslag Andreas Wihlborg

§ 65 Redovisning av delegationsärende 2014 2014/8

§ 66 Lekplatsplan 2013/72

§ 67 Utvärdering Strandplan 2014 2014/89

§ 68 Samverkan budget 2015 2014/92

§ 69 Medborgarförslag om bättre öppettider på biblioteket

2014/46

§ 70 Budget 2015, budgetram 2016, kommunplan

2017, investeringar 2015-2019 2014/60

§ 71 Projektansökan Teater Albatross 2014/88

§ 72 Internkontroll 2013-2014 2013/69

§ 73 Medborgarförslag om laxodlingsanstalten vid laxfiskebron som servering.

2014/74

§ 74 Fyllnadsval av ledamot till juryn för utdelning

av Falkenbergs kulturpris 2014/91

§ 75 Underskott investering bryggan Skrea strand 2014/26

§ 76 Skrivelser augusti 2014 2014/1

§ 77 Informationsärende 2014/4

(4)

1 (2)

§ 65

Redovisning av delegationsärende 2014. Dnr 2014/8

Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden besluta

1 anteckna lämnad information Beslutsunderlag

Datum Diarienr Ärende Delegat

140617 2014-2.565 Anställningsavtal tim. Anläggning- och

bad, säsong. Christian Fager

140617 2014-2.566 Anställningsavtal tim. Anläggning- och

bad, säsong. Christian Fager

140617 2014-2.567 Anställningsavtal tim. Anläggning- och bad, säsong.

Christian Fager 140617 2014-2.568 Anställningsavtal tim. Anläggning- och

bad, säsong.

Christian Fager 140617 2014-2.569 Anställningsavtal tim. Anläggning- och

bad, säsong.

Christian Fager 140506 2014-2.570 Anställningsavtal viss tid 50%.

Biblioteket

Peter Gerhardson 140703 2014-2.624 Anställningsavtal tf utökad ss grad.

Anläggning- och bad Christian Fager

140626 2014-2.615 Anställningsavtal viss säsong,

Strandstädare Fredrik Lindespång

140701 2014-2.616 Anställningsavtal viss säsong, Strandstädare

Fredrik Lindespång 140701 2014-2.617 Anställningsavtal viss säsong,

Strandstädare

Fredrik Lindespång

(5)

140630 2014-2.623 Anställningsavtal allmän visstid 100 %, Forskningsassistent parkavdelningen

Fredrik Lindespång 140616 2014-80 Ansökan om kulturbidrag till Pettson &

Findus 30 –års jubileum

Erika Svensson 140715 2014-85 Ansökan om förlustbidrag för Kulturdag

på MOSAIK Glommens konsthall

Erika Svensson 140808 2014-94 Ansökan om kulturstöd för höstens

matinéföreställning med Pettson & Findus

Erika Svensson 140804 2014-93 Ansökan om bidrag till

idrottsarrangemang, beach SM

Erika Svensson 140725 2014-90 Lotteriregistrering

Svenska volleybollförbundet Carola Andersson

(6)

1 (1)

§ 66

Lekplatsplan. Dnr 2013/72

1 godkänna arbetet med Lekplatsplan 2015

Beslutsunderlag Lekplatsplan 2015

Motion om en flyttbar/mobil lekplats i Falkenbergs centrum, Dnr Kfn 2013-50

Sammanfattning

Nämnden beslutade vid sitt nämndsmöte 2013-08-22 att låta förvaltningen ta fram en lekplatsplan för Falkenbergs kommun. Planen avser de lekplatser som sköts av

förvaltningen. Besiktning och inventering ska göras på de lekplatser som förvaltas av väg- och samhällsföreningar. I lekplatsplanen ingår att utveckla befintligt utbud med flyttbar lekplats.

Ekonomi

Kostnader kommer att belasta förvaltningen. Medel är äskade för extern besiktning 2015 och investering av lekredskap 2015-2019.

(7)

§ 67

Utvärdering Strandplan 2014. Dnr 2014/89

1 godkänna genomförd utvärdering av Strandplan och därmed avstå från att föra fram förslag på förändringar i gällande strandplan

2 godkänna att föreslagna komplettering till Strandplan läggs som bilaga till gällande strandplan

Beslutsunderlag

Komplettering till Strandplan Strandplan

Medborgarförslag om hjärtstartare vid Röda korsstugan på Skrea strand. KS 2013-226 Medborgarförslag om livräddningsbevakning av Skrea strand i Klitterbadets regi. KS 2013-110

Sammanfattning

Varje sommar uppkommer frågeställningar från allmänhet och media om skötsel och drift av kommunens stränder/havsbad och då särskilt de sju kommunala stränder som har en högre servicegrad. Eftersom sommaren 2014 har haft speciellt många soldagar och därmed dagar med stor beläggning på stränderna har kultur- och fritidsnämnden valt att redan vid augustisammanträdet utvärdera verksamheten ställd i relation till gällande strandplan.

Frågorna handlar i huvudsak om tång, döda djur, städning/sophantering, toaletter och i år även frågor om säkerhet på grund av två dödsfall och ett tillbud i samband med bad.

Förvaltningen arbetar flexibelt för att trots att kapaciteten inte är tillräcklig klara uppdraget att de sju kommunala stränderna ska vara positiva upplevelser för badgästerna. Trots en ansträngd situation är det förvaltningens uppfattning att skötseln av stränderna har fullföljts på ett mycket bra sätt. Trots att antalet gäster varit rekordstort.

Frågan om livräddare har återigen ställts. Nämnden har därför på nytt inventerat tidigare ställningstaganden och prövat om det tillkommit nya fakta som förändrar tidigare

ställningstagande. Svaret är att förutsättningarna inte har ändrats från det att Strandplanen fastställdes 2012 eller när kommunfullmäktige utredde frågan på nytt 2013 baserat på ett medborgarförslag.

Ekonomi

Förslagen innebär en tillfälligt ökad driftskostnad det år då utrustningen köps in.

(8)

Övervägande

Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta inte införa livräddare som ytterligare del under punkten säkerhet i strandplanen med bakgrund i samma argument som ligger till grund för strandplan och medborgarförslag.

Expedieras till:

Kommunstyrelsen

(9)

§ 68

Samverkan budget 2015. Dnr 2014/92

Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden besluta 1 anteckna lämnad information

Beslutsunderlag

Protokoll kultur-och fritidsförvaltningens samverkanskommitté 2014-08-12

Sammanfattning

Budgetförslaget samverkas enligt MBL § 11. De fackliga organisationernas synpunkter ska meddelas nämnderna.

Kommunstyrelsen, strategienheten

(10)

1 (2)

§ 69

Internremiss - medborgarförslag om bättre öppettider på biblioteket. Dnr 2014/46

1 anta tjänsteskrivelse 2014-07-31 som nämndens yttrande i rubricerat ärende

2 anta tjänsteskrivelse 2014-07-31 som komplettering av nämndens yttrande till ärende KS2013-109 och KS2013-281

3 föreslå kommunfullmäktige, med nämndens övervägande och yttrande, anse rubricerat medborgarförslag besvarat

4 föreslå kommunfullmäktige, med nämndens övervägande och yttrande i aktuellt ärende, anse ärende KS2013-109 och KS2013-281 besvarade

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Peter Gerhardson 2014-07-31 Internremiss från kanslienheten 2014-03-11

Medborgarförslag från Birgitta Wenzel 2014-03-08 (Dnr: KS 2014-131)

Sammanfattning

Kanslienheten har i en internremiss till kultur- och fritidsnämnden begärt yttrande över ett medborgarförslag om bättre öppettider på biblioteket, senast 2014-06-15. Nämndens svar utgör även reviderat och kompletterat svar på ärenden KS2013-109 och KS2013-281.

Ekonomi

Nämnden föreslår i sina budgetäskanden att personalen vid huvudbiblioteket utökas i samband med att det nya huvudbiblioteket tas i bruk, så att öppettiderna kan förbättras både vardagar och söndagar. För de två heltidstjänster det gäller äskas total 920 tkr.

Övervägande

Birgitta Wenzel har inlämnat ett medborgarförslag, om bättre öppettider på biblioteket.

Förslags-ställaren anser att huvudbiblioteket borde öppna före kl. 11.

Öppettiderna vid de kommunala biblioteken ses över löpande och förslag till förändringar lämnas till kultur- och fritidsnämnden. En översyn av öppettiderna vid huvudbiblioteket i Falkenberg har initierats av kultur- och fritidsnämnden, i samband med tidigare motion och

(11)

medborgarförslag. Som fastslagits i nämndens yttrande över motionen om förbättrade öppettider vid biblioteken (Dnr: 2013-29), är öppettiderna vid Falkenbergs bibliotek av den maximala omfattning som befintlig personalresurs möjliggör. När genomlysningen av gymnasieskolan nu är slutförd, föreslår nämnden i sina budgetäskanden inför åren 2015- 2017 att personalen vid huvudbiblioteket utökas. Målet är att när ett nytt huvudbibliotek invigs 2018 skall det kunna hålla öppet vardagar kl. 10-19 och lördag/ söndag kl. 10-14.

Kanslienheten

(12)

1 (2)

§ 70

Anvisningar för budget och verksamhetsplan 2015, budgetramar 2016 och kommunplan 2017. Dnr 2014/60

1 anta budgetunderlag för vidare befordran till budgetberedningen

2 till budgetberedningen betona vikten av att en renovering av Laxrökeriet kommer till stånd och därmed stödja det äskande som tekniska nämnden gör i frågan

Beslutsunderlag Budgetunderlag

Sammanställning äskade drift Investeringssammanställning text

Investeringssammanställning siffermaterial Övergripande mål och fokusområden

Sammanfattning

Nämnden ska enligt centrala anvisningar lämna förslag till budget 2015, budgetramar 2016 och plan 2017 samt investeringsplan för 2015-2019. Budgetunderlaget ska innehålla omvärldsanalys och fokusområden.

Yrkande, propositionsordning och beslut

Christina Johansson (S) yrkar på tilläggsäskande gällande:

Ungdomens hus (lokal och bemanning).

Laxrökeriet (1 200 tkr).

Söndagsöppet på biblioteket fr.o.m. 2015 (460 tkr).

Skrea Strand ungdomsarbete (3 500 tkr), gäller hela kommunen.

Utredning om upprustning och komplettering av lekplatserna på Vallarna och Badhusparken.

Fortbildning av medarbetare på kultur- och fritidsförvaltningen (200 tkr)

Ordförande ställer proposition till förvaltningens framlagda förslag och finner att beslut fattas enligt kultur- och fritidsförvaltningens förlag, därefter ställer ordförande proposition till förslagen om tilläggsäskande och finner detta avslaget.

(13)

Votering begärs och genomförs enligt följande:

Ja-röst för bifall av tilläggsäskande och nej-röst för avslag av detsamma.

Med 4 Nej-röster mot 3 Ja-röster beslutar kultur- och fritidsnämnden enligt förvaltningens framlagda förslag.

Reservation

Christina Johansson (S) och Karl-Gustaf Carlzon (S) och Andreas Wihlborg (S) och Sophia Nilsson (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för tilläggsäskandet.

Kommunstyrelsen

(14)

1 (1)

§ 71

Projektansökan Teater Albatross. Dnr 2014/88

1 bevilja Teater Albatross 25 000 kr i extra bidrag

2 meddela Teater Albatross att detta bidrag är ett engångsbidrag i form av krisstöd och detta bidrag kan inte inkluderas i ordinarie bidragshantering

Beslutsunderlag

Teater Albatross, ansökan om krisbidrag, 2014-07-25, dnr 2014/88

Sammanfattning

Teater Albatross ansöker om krisbidrag eftersom de har hamnat i en ekonomisk negativ situation som gäller 240 000 kr. Bidraget söks av Region Halland med 150 000 kr och av Kultur- och fritidsförvaltningen, Falkenbergs Kommun med 25 000 kr. Resterande belopp, 65 000 kr ämnar föreningen att klara själv. Anledning till situationen är främst en

nysatsning av produktionen Helig där föreningen räknade med bidrag från Philipssons fond, som uteblev. Efter inlämnad ansökan har Teater Albatross buss havererat vilket ökar behovet av bidrag för att verksamheten ska kunna fortgå.

Ekonomi

Förvaltningen bedömer klara att frigöra summan på 25 000 kr ur den totala bidragsbudgeten

Övervägande

Teater Albatross är den enda fria teatergruppen i Halland som verkar på hög internationell nivå. Bas för verksamheten är Tokalynga Teaterakademi som ligger i Gunnarp,

Falkenbergs kommun. Teater spelas i kommunen, Regionen, Sverige och runt om i världen. Gruppen firar 30 år i år och har satsat extra med tre festivaler på Tokalynga som drar besökare från stora delar av världen. Via dialog med Region Halland framgår att de ställer sig positiva till Teater Albatross ansökan.

Teater Albatross

(15)

§ 72

Internkontroll 2013-2014. Dnr 2013/69

1 anta granskning av och åtgärdsplan för den ekonomiska internkontrollen, för perioden 2013-06-01 – 2014-05-31

Beslutsunderlag

Internkontroll KoF granskning 2013-06-01 – 2014-05-31

Redovisning åtgärdsplaner, kontanthantering, representation, extern kontering Sammanfattning

Efter avslutad planperiod för ekonomisk internkontroll görs en avstämning av samtliga utförda granskningar. Under kontrollperioden 2013-06-01 – 2014-05-31utfördes kontroller inom 10 områden.

Ekonomi

Förslaget säkerställer att nämnden ansvarar för god ekonomisk internkontroll.

Övervägande

Av de 10 kontroller som utfördes kräver tre av dem åtgärder som planeras under hösten 2014.

Ekonomienheten

(16)

1 (1)

§ 73

Medborgarförslag om laxodlingsanstalten vid laxfiskebron som servering. Dnr 2014/74

1 anta tjänsteskrivelse 2014-08-07 som nämndens yttrande i rubricerat ärende

2 avstyrka, med hänvisning till nämndens yttrande, medborgarförslaget i den del som avser försäljning av laxodlingsanstalten

3 tillstyrka, med hänvisning till nämndens yttrande, medborgarförslaget i den del som avser alternativ användning av laxodlingsanstalten

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Peter Gerhardson, 2014-08-07.

Internremiss från kanslienheten 2014-05-23.

Medborgarförslag från Siv Qvarfordh 2014-05-14 (Dnr: KS 2014-246).

Sammanfattning

Kanslienheten har i en internremiss till kultur- och fritidsnämnden begärt yttrande över ett medborgarförslag om laxodlingsanstalten som servering, senast 2014-08-29.

Ekonomi

Förslaget påverkar inte nämndens ekonomi.

Övervägande

Siv Qvarfordh har inlämnat ett medborgarförslag om laxodlingsanstalten vid laxfiskebron som servering. Förslagsställaren anser att om kommunen inte har ekonomisk möjlighet att underhålla den värdefulla äldre byggnaden, borde man kunna sälja den för användning som servering.

Destinationsbolaget kommer under hösten att presentera sin översyn av utvecklings- möjligheter vid Hertingforsen, med rekommendationer för fortsatt arbete.

Ur kulturmiljösynpunkt finns inga hinder för att laxodlingsanstalten får en ny användning, om hänsyn tas till dess kultur- och arkitektoniska värde. Byggnaden bör kvarstå i

kommunal ägo då den är placerad utanför detaljplanelagt område och därmed saknar planbestämmelser för att reglera användning och exteriör utformning.

Kommunkansliet

(17)

§ 74

Fyllnadsval av ledamot till juryn för utdelning av Falkenbergs kulturpris . Dnr 2014/91

1 välja Andreas Wihlborg (S) som ledamot till juryn för utdelning av Falkenbergs kulturpris, under resten av mandatperioden

Beslutsunderlag

Falkenbergs kommuns författningssamling, Dnr 1998:0032, regler för utdelning av Falkenbergs kommuns kulturpris, godkända av kommunfullmäktige 1998-03-26 § 28

Övervägande

Juryn består av kommunfullmäktiges ordförande, kultur- och fritidsnämndens ordförande och vice ordförande samt tre ledamöter ur kultur- och fritidsnämnden, vilka nämnden utser.

Christina Johansson (S) har av kommunfullmäktige utsetts till vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden och ingår som sådan automatiskt i juryn. Ett fyllnadsval för resten av mandatperioden skall göras för den därmed vakanta platsen i juryn.

(18)

1 (1)

§ 75

Underskott investering bryggan, Skrea Strand. Dnr 2014/26

1 hos kommunstyrelsen begära godkännande att investeringsprojektet bryggan kan fullföljas utan att förväntat underskott motsvarande 700 tkr belastar kultur- och fritidsnämndens driftsbudget i över- och underskottshantering

Beslutsunderlag

Godkännande av investeringsprojektet Badbrygga Skrea strand. (AU § 72, KS § 81) KS 2014-100.

Sammanfattning

I investeringsplanen för 2014-2018 är 1 300 tkr avsatta för projektet 2014. Efter bearbetad beräkning grundad på besiktning bedömdes avsatta medel täcka investeringsutgiften. På grund av oförutsedda kostnader orsakade av storm- och vinterskador som uppkommit under vintern 2013/2014 kommer inte renoveringen att rymmas inom anvisad budget.

Investeringen kan inte färdigställas 2014 utan behöver fortsätta även under 2015.

Ekonomi

Det finns inget utrymme i kultur- och fritidsnämndens driftbudget att hantera ett underskott på investeringen.

Övervägande

Den inledande delen av projektet avslutades i juni och kostnaderna för denna del uppgick till drygt 700 tkr. Nästa del planeras starta 1 september och för att färdigställa bryggan beräknas kostnaden för projektet i sin helhet uppgå till 2 000 tkr. Vid avslag på nämndens begäran måste investeringen avbrytas när avsatta medel är förbrukade, med konsekvensen att bryggan ej kan färdigställas.

Kommunstyrelsen

(19)

§ 76

Postlista 2014. Dnr 2014/1

Beslutsunderlag Utdrag ur protokoll

Medborgarförslag om belysning av Rådhusets fasad- Kommunfullmäktige Godkännande av del av investeringsprojektet Kristineslätt, parkavdelningen- Kommunfullmäktige

Inkommande skrivelser

Inspektionsrapport- Tillsyn över provtagning, rutiner för provtagning och hantering av provsvar vid havs- och insjöbad

Ytterzoner i ishallen- Svenska ishockeyförbundet

Tillståndsbevis för kulturarrangemang på Rörbecksplatsen- Polismyndigheten i Hallands län

Förhandlingsframställan enligt mbl § 12 Vision, samt protokoll Skötselavtal för Skrea strand

Skötselavtal för Olofsbo havsbad

Inspektionsrapport angående tillsyn över Vessigebrobadet- Miljö & Hälsoskydd Meddelande om beslut gällande anläggande av konstgräsplan- Allmänna arvsfonden Underrättelse från Polismyndigheten om stöld av robotgräsklippare

Återkoppling av dykningar i insjöar, Skrea strand och badbryggan – Dykarklubben Information från Skogsstyrelsen angående huggesfritt skogsbruk i kommunens skogar Rapport fuktmätning Biblioteket Sagorummet 2014- Previa

Tävlingsnämnden beviljardispensen för säsongen 2014/2015- Göteborgs Ishockeyförbund

(20)

1 (1)

§ 77

Informationsärende 2014. Dnr 2014/4

Beslutsunderlag Ekonomi

Månadsuppföljning juli Sommarens verksamheter Information från avdelningarna Övrigt

Falkenbergs IP och Falkenbergs arena Kultursmedjan/Nya paraplyteatern

Förfrågan om ny bedömning av bidrag- Ullareds IK Renovering av laxrökeriet

Barns lika villkor