Övriga närvarande Monica Högberg, kommunchef Ann-Charlott Karlsson, kanslichef Ann-Charlott Pettersson, sekreterare
Justerare Agneta Stjärnlöf och Rolf Berger
Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga den 3 mars 2014, klockan 9.00
Underskrifter
Sekreterare §§ 1-22
Ann-Charlott Karlsson
Ordförande
Göran Backrot
Justerare
Agneta Stjärnlöf Rolf Berger
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2014-02-25
Datum då anslaget sätts upp 2014-03-04 Datum då anslaget tas ned 2014-03-27
Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Mörbylånga
Underskrift
Ann-Charlott Karlsson
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 1 Dnr 7839 - 4
Val av justerare ... 4
§ 2 Dnr 4116 - 5
Godkännande av dagordning ... 5
§ 3 Dnr 4117 - 6
Godkännande av kungörelse ... 6
§ 4 Dnr 4118 - 7
Meddelanden och information ... 7
§ 5 Dnr 783 - 8
Interpellationer och frågor ... 8
§ 6 Dnr 2013/000948 -816 9
Anmälan - Medborgarförslag - Jag skulle vilja att Fritidsgården Lågan
är kvar i gamla brandstationen i Färjestaden ... 9
§ 7 Dnr 2014/000002 -175 10
Anmälan - Medborgarförslag - Önskan är att hela ön ska vara en
frizon från smällare och raketer, året runt ... 10
§ 8 Dnr 2014/000007 -317 11
Anmälan - Medborgarförslag - Ersätt kvicksilver-lamporna i våra
lyktstolpar med solcellsstyrda lampor ... 11
§ 9 Dnr 2014/000015 -816 12
Anmälan - Medborgarförslag - Längre öppettider på fritidsgården
Lågan under lov/helger ... 12
§ 10 Dnr 2014/000031 -312 13
Anmälan - Medborgarförslag - Utbyggnad av säkra gång- och
cykelvägar i Färjestadens tätort ... 13
§ 11 Dnr 2014/000081 -919 14
Anmälan - Medborgarförslag – Sälj delar av Mörbylånga
Bostadsbolag som inte tillhör kommunens kärnverk-samhet ... 14
§ 12 Dnr 2013/000860 -823 15
Svar - Medborgarförslag - Löparslinga i Algutsrum gärna bredvid
fotbollsplanen ... 15
§ 13 Dnr 2014/000001 -175 16
Anmälan - Motion av Charlotte Barvestad (ÖP) - Begränsning för privatpersoner att använda pyro-tekniska varor såsom fyrverkerier
och smällare ... 16
§ 14 Dnr 2014/000016 -378 17
Anmälan - Motion av Berne Klysing (FP)- Översyn av gällande
vindkraftsplan ... 17
§ 15 Dnr 2014/000019 -880 18
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 16 Dnr 2014/000068 -825 19
Anmälan - Motion av Jan Nilsson (FP) - Mörbylånga hamn ... 19
§ 17 Dnr 2014/000063 -292 20
Anmälan - Motion av Eva Folkesdotter Paradis (M ) - Placering av
fritidsgård i Färjestaden ... 20
§ 18 Dnr 2011/000517 -303 21
Implementering och tidplan för VA-plan ... 21
§ 19 Dnr 1070/0 - 22
Taxor inom räddningstjänsten att gälla från och med den 26 februari
2014 ... 22
§ 20 Dnr 1069/9 - 23
Taxor inom räddningstjänsten retroaktivt ... 23
§ 21 Dnr 2013/000847 -006 24
Årsplan för 1:a halvåret 2014 för Demokratiberedningen ... 24
§ 22 Dnr 2014/000021 -104 26
Henrik Alvarmo (C) - Avsägelse av uppdrag som ersättare i
kommunfullmäktige ... 26
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 1 Dnr 7839 -
Val av justerare
Kommunfullmäktiges beslut
1. Agneta Stjärnlöf och Rolf Berger utses att justera protokollet måndagen den 3 mars 2014, klockan 9.00.
_____
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 2 Dnr 4116 -
Godkännande av dagordning
Till fullmäktiges ledamöter och ersättare utsänd kungörelse med dagordning godkänns för sammanträdet.
_____
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 3 Dnr 4117 -
Godkännande av kungörelse
Kommunfullmäktige har inget att erinra mot sättet för sammanträdets kungörande varför kungörelsen godkänns.
_____
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 4 Dnr 4118 -
Meddelanden och information
Kommunfullmäktiges presidium Anteckningar från den 12 februari 2014.
Nästa sammanträde
Nästa fullmäktigemöte är den 25 mars 2014.
_____
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 5 Dnr 783 -
Interpellationer och frågor
Sammanfattning av ärendet
Ordföranden hör med kommunfullmäktige om interpellationerna och den enkla frågan får ställas.
Beslutsunderlag
Interpellationer till kommunalrådet Henrik Yngvesson (M):
- från Anders Hedlund (S) till kommunalråd - Arbetsmiljön för elever och personal i kommunens skolor
- från Margaretha Lööf-Johanson (S) - Hur Världsarvsfrågan handlagts i kommunen
- från Charlotte Barvestad (ÖP) - Världsarv i Mörbylånga kommun
Enkel fråga från Anders Wassbäck (V) till kommunalrådet - Om rätten till heltid
Kommunalråd Henrik Yngvessons svar på interpellationerna och frågan.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Interpellationerna och frågan får ställas.
2. Interpellationerna och frågan anses vara besvarade.
_____
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 6 Dnr 2013/000948 -816
Anmälan - Medborgarförslag - Jag skulle vilja att Fritidsgården Lågan är kvar i gamla brandstationen i Färjestaden
Sammanfattning av ärendet
Ebba Lindbäck har inkommit med ett önskemål om att låta fritidsgården Lågan vara kvar i gamla brandstationens lokaler i Färjestaden.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag inkommen den 20 december 2013.
Presidiets förslag till beslut den 12 februari 2014.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut.
_____
Expedieras till:
Kommunstyrelsen För kännedom:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 7 Dnr 2014/000002 -175
Anmälan - Medborgarförslag - Önskan är att hela ön ska vara en frizon från smällare och raketer, året runt
Sammanfattning av ärendet
Anki Fogelberg har lämnat förslag om att hela ön ska vara en frizon från smällare och raketer, året runt.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag inkommen den 2 januari 2014.
Presidiets förslag till beslut den 12 februari 2014.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
_____
Expedieras till:
Kommunstyrelsen För kännedom:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 8 Dnr 2014/000007 -317
Anmälan - Medborgarförslag - Ersätt kvicksilver-
lamporna i våra lyktstolpar med solcellsstyrda lampor
Sammanfattning av ärendet
Anders Kalin föreslår kommunen att ersätta kvicksilverlamporna i våra lykt- stolpar med solcellsstyrda lampor.
Anders Kalin presenterade sitt förslag.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag inkommen den 8 januari 2014.
Presidiets förslag till beslut den 12 februari 2014.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut.
_____
Expedieras till:
Kommunstyrelsen För kännedom:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 9 Dnr 2014/000015 -816
Anmälan - Medborgarförslag - Längre öppettider på fritidsgården Lågan under lov/helger
Sammanfattning av ärendet
Samuel Nylander har lämnat förslag om längre öppettider på Lågan i Färjestaden under lov/helger.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag inkommen den 9 januari 2014.
Presidiets förslag till beslut den 12 februari 2014.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beslut.
_____
Expedieras till:
Kommunstyrelsen För kännedom:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 10 Dnr 2014/000031 -312
Anmälan - Medborgarförslag - Utbyggnad av säkra gång- och cykelvägar i Färjestadens tätort
Sammanfattning av ärendet
Anders Gustafsson har lämnat förslag till utbyggnad av säkra gång- och cykelvägar i Färjestadens tätort.
Anders Gustafsson presenterade sitt förslag.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag inkommen den 17 januari 2014.
Presidiets förslag till beslut den 12 februari 2014.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
_____
Expedieras till:
Kommunstyrelsen För kännedom:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 11 Dnr 2014/000081 -919
Anmälan - Medborgarförslag – Sälj delar av Mörbylånga Bostadsbolag som inte tillhör kommunens kärnverk- samhet
Sammanfattning av ärendet
Förslagsställaren föreslår kommunen att sälja delar av Mörbylånga bostadsbolag som inte tillhör kommunens kärnverksamhet och investera nettointäkterna där kommunalt vatten saknas.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag inkommen den 11 februari 2014.
Presidiets förslag till beslut den 12 februari 2014.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
_____
Expedieras till:
Kommunstyrelsen För kännedom:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 12 Dnr 2013/000860 -823
Svar - Medborgarförslag - Löparslinga i Algutsrum gärna bredvid fotbollsplanen
Sammanfattning av ärendet
Josefina Bäck med flera har kommit in med förslag på en löparslinga i närheten av fotbollsplanen Enbacka i Algutsrum.Förhoppningen är att flera ska ha möjlighet att motionera och värma upp innan fotbollen, i nuläget är det långt till närmaste upplysta och terränganpassade löparslinga.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag inkommit den 20 november 2013.
Kommunfullmäktiges § 197/2013.
Tjänsteskrivelse den 23 december 2013.
Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 30 januari 2014.
Kommunstyrelsens förslag till beslut § 36.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Anse medborgarförslaget som besvarat med hänvisning till att det redan i dagsläget är på gång att tillskapas en löparslinga i Algutsrum i anslut- ning till Algutsrum IF:s anläggning Enbacka.
_____
Expedieras till:
Josefina Bäck För kännedom:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 13 Dnr 2014/000001 -175
Anmälan - Motion av Charlotte Barvestad (ÖP) - Begränsning för privatpersoner att använda pyro- tekniska varor såsom fyrverkerier och smällare
Sammanfattning av ärendet
Motionären yrkar att Mörbylånga kommunfullmäktige ändrar § 19 i de Allmänna Lokala Ordningsföreskrifterna för Mörbylånga kommun.
Beslutsunderlag
Motion inkommen den 2 januari 2014.
Presidiets förslag till beslut den 12 februari 2014.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
_____
Expedieras till:
Kommunstyrelsen För kännedom:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 14 Dnr 2014/000016 -378
Anmälan - Motion av Berne Klysing (FP)- Översyn av gällande vindkraftsplan
Sammanfattning av ärendet
Motionären föreslår kommunfullmäktige att göra en översyn av gällande vindkraftsplan.
Beslutsunderlag
Motion inkommen den 8 januari 2014.
Presidiets förslag till beslut den 12 februari 2014.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
_____
Expedieras till:
Kommunstyrelsen För kännedom:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 15 Dnr 2014/000019 -880
Anmälan - Motion av Monika Löfvin Rosén (C ) - Nya lokaler till biblioteket i Färjestaden
Sammanfattning av ärendet
Motionären yrkar att fullmäktige ger kommunledningen i uppdrag att planera för bibliotek i Färjestaden.
Beslutsunderlag
Motion inkommen den 13 januari 2014.
Presidiets förslag till beslut den 12 februari 2014.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
_____
Expedieras till:
Kommunstyrelsen För kännedom:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 16 Dnr 2014/000068 -825
Anmälan - Motion av Jan Nilsson (FP) - Mörbylånga hamn
Sammanfattning av ärendet
Motionären yrkar att Mörbylånga kommun renoverar kajerna, muddrar hamnen och ser till att byggnationen av lägenheter kommer igång.
Beslutsunderlag
Motion inkommen den 2 februari 2014.
Presidiets förslag till beslut den 12 februari 2014.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
_____
Expedieras till:
Kommunstyrelsen För kännedom:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 17 Dnr 2014/000063 -292
Anmälan - Motion av Eva Folkesdotter Paradis (M ) - Placering av fritidsgård i Färjestaden
Sammanfattning av ärendet
Motionären yrkar att fullmäktige ger förvaltningen i uppdrag att utreda om Ladan kan vara en permanent lösning som fritidsgård i Färjestaden. I upp- draget ingår att ta fram konsekvensbeskrivning och kostnadsberäkning samt ungdomarnas synpunkter.
Beslutsunderlag
Motion inkommen den 31 januari 2014.
Presidiets förslag till beslut den 12 februari 2014.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
_____
Expedieras till:
Kommunstyrelsen För kännedom:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 18 Dnr 2011/000517 -303
Implementering och tidplan för VA-plan
Sammanfattning av ärendet
Mörbylånga kommun ansökte 2011-03-31 om LOVA bidrag för att arbeta med en VA-plan, och blev beviljade upp till 750 000 kronor i bidrag för att ta fram en kommunövergripande plan under åren 2011-2013.
Kommunstyrelsen beslutade 2011-06-07 att en VA-plan skulle tas fram.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 7 januari 2014.
VA-plan inklusive bilagor, daterad 7 januari 2014.
Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut den 21 januari 2014.
Kommunstyrelsens förslag till beslut § 27.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Godkänna utförandet av implementering och tidplan för VA-plan.
_____
Expedieras till:
Länsstyrelsen i Kalmar län För kännedom:
Teknisk affärsverksamhet
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 19 Dnr 1070/0 -
Taxor inom räddningstjänsten att gälla från och med den 26 februari 2014
Sammanfattning av ärendet
Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) har kommit med ett viktigt klargörande kring vilket organ som ska besluta om en taxa för livsmedelskontroll, när verksamheten har överlämnats till ett kommunalförbund.
HDF har slagit fast att det är de ingående medlemskommunerna, inte kommunalförbundet, som ska fatta beslut om taxan för verksamhet som grundas på bemyndigande till en kommun i lag och förordning.
Beslutsunderlag
Räddningschefens tjänsteskrivelse den 22 januari 2014 med bilagor.
Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 30 januari 2014.
Kommunstyrelsens förslag till beslut § 38.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Fastställa avgift för tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor och lagen om brandfarliga och explosiva varor (bilaga 1).
2. Fastställa avgift för tillståndsgivning enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (bilaga 2).
3. Fastställa avgift för sotning och brandskyddskontroll (bilaga 3).
4. Avgifterna gäller från och med den 26 februari 2014.
_____
Expedieras till:
Räddningstjänsten Borgholms kommun För kännedom:
Hemsidan
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 20 Dnr 1069/9 -
Taxor inom räddningstjänsten retroaktivt
Sammanfattning av ärendet
Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) har kommit med ett viktigt klargörande kring vilket organ som ska besluta om en taxa för livsmedelskontroll, när verksamheten har överlämnats till ett kommunalförbund.
HDF har slagit fast att det är de ingående medlemskommunerna, inte kommunalförbundet, som ska fatta beslut om taxan för verksamhet som grundas på bemyndigande till en kommun i lag och förordning.
Beslutsunderlag
Räddningschefens tjänsteskrivelse den 22 januari 2014 med bilagor.
Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 30 januari 2014.
Kommunstyrelsens förslag till beslut § 39.
Kommunfullmäktiges beslut
1. Fastställa avgift för tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor och lagen om brandfarliga och explosiva varor (bilaga 1).
2. Fastställa avgift för tillståndsgivning enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (bilaga 2).
3. Fastställa avgift för sotning och brandskyddskontroll (bilaga 3).
4. Avgifter gäller retroaktivt den 1 januari – 25 februari 2014.
_____
Expedieras till:
Räddningstjänsten Borgholms kommun För kännedom:
Hemsidan
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 21 Dnr 2013/000847 -006
Årsplan för 1:a halvåret 2014 för Demokratiberedningen
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har beslutat att demokratiberedningen under första halvåret 2014 ska inrikta sig på arbetet med ”Direktdialog med med- borgarna”. Arbetet innebär att hitta former för fysiska direktdialoger med kommunens medborgare, t.ex. underrepresenterade grupper eller dialoger inför stora viktiga beslut.
Beslutsunderlag
Demokratiberedningens anteckningar den 8 november 2013.
Kommunfullmäktiges beslut den 26 november 2013, § 155.
Yttrande den 22 januari 2014.
Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 30 januari 2014.
Kommunstyrelsens förslag till beslut § 41 Kommunfullmäktiges beslut
1. Demokratiberedningen inriktar sitt arbeta på att hitta former för fysiska direktdialoger med medborgarna kring särskilda frågor enligt den andra punkten i beredningens förslag.
2. Beredningens slutbetänkande ska överlämnas till fullmäktige senast den 30 juni 2014.
3. Beredningens uppdrag specificeras i följande direktiv:
De särskilda frågor där beredningen ska hitta former för direktdialog under första halvåret 2014 är:
- Ungdomars delaktighet i den demokratiska processen - Välkomnande av nya samhällsmedborgare
- Jämställdhet
Beredningen ska ordna tre seminarier kring dessa frågor under första halvåret 2014 som ett sätt att pröva/utvärdera olika former för direktdialog.
Beredningen ska i sitt slutbetänkande beskriva olika former för fysiska direktdialoger i ovanstående frågor, samt lämna en rapport över hur olika former fungerat i samband med de genomförda seminarierna.
_____
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Demokratiberedningen Beredningsansvarig Sekreteraren
För kännedom:
Kommunfullmäktige
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 22 Dnr 2014/000021 -104
Henrik Alvarmo (C) - Avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige
Sammanfattning av ärendet
Henrik Alvarmo (C) har avsagts sig uppdraget som ersättare i kommun- fullmäktige på grund av sitt uppdrag som revisor i Mörbylånga kommun.
Beslutsunderlag
Avsägelse den 8 januari 2014 Kommunfullmäktiges beslut 1. Avsägelsen godkänns.
2. Hos Länsstyrelsen begära ny sammanräkning för centerpartiets ersättare i kommunfullmäktige.
_____
Expedieras till:
Henrik Alvarmo
Länsstyrelsen, 391 86 Kalmar För kännedom:
Kommunkansliet
c:\users\annohl\appdata\local\microsoft\windows\temporary internet files\content.outlook\fqeazna3\140225 närvaro.docx
Ledamöter Ersättare Närvaro
Henrik Yngvesson (M) X
Johan Gustafsson (M) X
Eva Folkesdotter-Paradis (M) X
Sven Stensson (M) X
Inger Bergman (M) Jörgen Ohlsson (M) X
Günter Ruchatz (M) X
Tore Andersson (-) X
Agneta Stjärnlöf (M) X
Fredrik Gustavsson (M) Birgitta Wesley (M) X
Jimmy Odenäng (M) X
Ludvig Hasselbom (M) X
Ove Karlesand (M) X
Jan Kerbosch (M) X
Margareta Ingemansson (M) X
Anna-Kajsa Arnesson (C) X
Johan Sigvardsson (C) X
Hans Sabelström (C) X
Birgit Åhlund (C) Monika Löfvin-Rosén X
Gerd Åstrand (C) --
Annika Olsson (C) X
Berne Klysing (FP) X
Anette Håkansson (FP) X
Jan Nilsson (FP) X
Nina Åkesson-Nylander (KD) X
Carl-Henrik Gadeberg (KD) X
Bertil Johansson (S) X
Anneli Eklöf (S) X
Ella-Britt Andersson (S) X
Malin Hedberg (S) X
Anders Hedlund (S) X
Rolf Berger (S) X
Tord Rosenqvist (S) X
Bength Andersson (S) X
Elisabeth Cima-Kvarneke (V) X
Anders Wassbäck (V) X
Anne Wilks (MP) X
Eva Öberg (MP) X
Sigrid Fredriksson (MP) X
Charlotte Barvestad (ÖP) X
Claus Zaar (SD) X
Rolf Jönsson (SD) X
Tommy Eliasson (S) X
Kent Ingvarsson (M) X
Göran Backrot (C) X
Thorbjörn Hagström (M) --
Jörgen Ohlsson (M) (X)
Satu Kärnä (M) --
Birgitta Wesley (M) (X)
Alf Viderberg (M) --
Monika Löfvin-Rosen (C) (X)
Kennet Nyberg (C) --
Stellan Johnsson (C) --
Henrik Alvarmo (C) --
Monika Bergman (FP) --
Sam Wadin (FP) --
Bert Carlsson (-) --
Per Uddling (-) --
Bo Sjölin (MP) X
Liselotte Wetterstrand-Waldenström (MP) --
Sophie Eriksdotter-Forsman (ÖP) X
Pia Schröder (ÖP) --
Bo Blad (S) (X)
Anna Hedh (S) --
Peter Mellmark (S) --
Helen Fällman (S) --
Per-Arne Måhlgren (S) --
Zandra Norén Olsson (S) --
Håkan Lindqvist (S) --