Kommunstyrelsens arbetsutskott protokoll 2021-10-26.pdf Pdf, 4.4 MB.

(1)

Sammanträdesprotokoll

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

Plats och tid Plenisalen/Zoom, tisdagen den 26 oktober 2021 kl 09:00-17:30 Beslutande Marie Nicholson (M)

Bo Svensson (C) 09:00-13:30 Ola Gustafsson (KD)

Erik Paulsson (C) Daniel Nestor (S) Eva Svensson (C) Emil Larsson (SD) Peter Högberg (S) Lars Johansson (V) Jacob Käll (C) Helen Nilsson (S)

Petra Whidotti (SD) ers. Bo Svensson (C) 13:30- 17:30

Peter Karlsson (C) ers. Erik Paulsson (C) 09:00- 17:30

Kenneth Björklund (S) ers. Peter Högberg (S) 09:00-17:30

Inte tjänstgörande

ersättare Petra Whidotti (SD) 09:00-13:30 Övriga närvarande

Paragrafer Paragrafe

r

Sekreterare Hanna Alsér Protokolljusterare Eva Svensson

Justering sker genom digital signering.

(2)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

Innehållsförteckning

Paragraf Rubrik Ärendenr Sidnr

Val av protokolljusterare 2021 2021/99 3

Fastställande av dagordning 2021/100 4

Kommundirektören informerar 2021 2021/63 5

Kommunstyrelseförvaltningens ledning informerar (HR, ekonomi, adm.avd inkl ny bibl.org)

2021/443 6

Ny biblioteksorganisation 2021/417 7

Ekonomiavdelningen - information organisation 2021/436 8 Administrativa avdelningen - tillfällig organisation 2021/387 9

Aktuellt inom näringslivet 2021 2021/59 10

Samhällsbyggnadsavdelningen informerar 2021 2021/61 11 - 12 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över nämnder och

bolag 2019/204 13 - 14

Granskning av kultur- och fritidsverksamheten 2021/312 15

Finansrapport per 2021-08-31 2021/425 16

Statusrapport Intern kontroll plan 2021 2021/426 17

KSF - Detaljbudget 2022 2021/427 18

Delårsbokslut per 2021-08-31 2021/429 19

Elsäkerhetspolicy Vimmerby kommun 2021/413 20 - 21 Friköp av tomträtt berörande Företagaren 2, Östra

Ceos, Bilcenter Vimmerby AB 2021/295 22 - 23

Huvudled Grägarpsvägen och Sjöhagavägen 2021/328 24 Remittering av utkast till vision för Vimmerby 2018/425 25 Utvärdering av den politiska organisationen 2020/540 26 - 27 Krisledningsnämnden - beslut om att inaktivera

krisledningsnämnden 2020/570 28

Antal ledamöter i kommunfullmäktige 2020/541 29 Inriktningsbeslut att avvakta med att bevilja

vindkraftsetableringar 2021/424 30

Motorburen problematik 2021/394 31

Motion om att införa bussresor mellan Vimmerby och

Gullringens simhall 2021/184 32 - 34

Rapportering till kommunstyrelsen och fullmäktige om

avtalssamverkan år 2021 2021/343 35 - 36

Motioner som inte avgjorts år 2021 2021/75 37

(3)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 264 2021/99 2021.4635

Val av protokolljusterare 2021

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att utse Eva Svensson (C) att jämte Jacob Käll (C) justera dagens protokoll.

(4)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 265 2021/100 2021.4636

Fastställande av dagordning

Kommunstyrelsen fastställer dagordningen för dagens möte med följande tillägg:

- Tillkommande ärende Godkännande deltagande via Zoom gällande Marie Nicholsson (M), Ola Gustafsson (KD) samt Petra Whidotti (SD).

- Ärende 18 Förlängd subventionering av tomtpristaxa berörande Krönsmon period 2022-01-01 – 2023- 12-31 utgår och återkommer vid nästkommande sammanträde för Kommunstyrelsen.

- Tillkommande ärende Upplägg för genomförande av medborgardialog i samband med arbetet med översiktsplan (ÖP)

- Tillkommande ärende Upphandling ledarskapsprogrammet

(5)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 266 2021/63 2021.4638

Kommundirektören informerar 2021

Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.

Sammanfattning

 Staffan Lindvall, interim administrativ chef, hälsas välkommen till kommunen.

Rekrytering av kommunikationschef/administrativ chef pågår.

 Rekrytering av digital verksamhetsutvecklare pågår.

 Torsdag 28 oktober 2021 äger ett seminarium rum gällande besöksnäringens utmaningar under pandemin. Vid seminariet uppmärksammas det goda arbete som gjorts gemensamt (både på lokal och nationell nivå) för att motverka de negativa konsekvenser som pandemin inneburit för besöksnäringen.

Vimmerby kommun står för kostnaden för maten vid detta tillfälle.

Ungefärlig kostnad är 25 tkr.

 Koncernledningens riskbedömning lyfts fram. Viktiga punkter handlar om:

o Färdigställande av kommunens vision

o Rutiner för det politiska arbetet behöver säkerställas

o Ökade ambitionsnivåer i verksamheter med krympande resurser o Nuvarande utmaningar för stab och ledning inom

kommunstyrelseförvaltningen

(6)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 267 2021/443 2021.4639

Kommunstyrelseförvaltningens ledning informerar (HR, ekonomi, adm.avd inkl ny bibl.org)

Sammanfattning

Marie Halldén HR-chef, Roger Sjögren, ekonomichef, Staffan Lindvall interim

administrativ chef/kommunikationschef samt Thomas Ericsson, bibliotekschef och Erik Almgren, projektchef informerar om organisationsformerna för HR, ekonomi,

administrativa avdelningen inklusive ny biblioteksorganisation.

Beslutsunderlag

KS 2021/463 Kommunstyrelseförvaltningens ledning informerar KS 211026

(7)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 268 2021/417 2021.4642

Ny biblioteksorganisation

Sammanfattning

Många folkbibliotek är i, eller står inför, en omvandlingsprocess och där förutsättningarna att driva biblioteksverksamhet är under förändring.

Bibliotekets legitimitet i samhället ligger mycket utanför det som står skrivet i uppdraget. Bibliotekens strategiska roll för att stärka och stödja

kommuninvånarna förstärks genom ett ökat uppdrag kring samhällsservice och demokratisk delaktighet. Detta gäller även för biblioteksverksamheten i

Vimmerby kommun som nu ses över, samtidigt som ny verksamhet i form av kommunens kontaktcenter organisatoriskt kommer att ligga under

bibliotekschefens ansvarsområde.

En aktuell förändring på biblioteket i Vimmerby innebär att befattningen biblioteksassistent tas bort. Information lämnas om tidsplan för det arbetet lämnas.

Beslutsunderlag

KS 2021/417 Ny organisation Vimmerby folkbibliotek och kontaktcenter ver 4 KS 2021/417 Organisationsskiss Ny Organisation bibliotek och kontaktcenter

(8)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 269 2021/436 2021.4643

Ekonomiavdelningen - information organisation

Kommunstyrelsen lägger information till handlingarna.

Sammanfattning

Roger Sjögren, ekonomichef, redogör för ekonomiavdelningens organisation och den renodling av tjänster som det planeras för. Syftet med förändringen är en ändamålsenlig organisation med god kompetens inom området.

(9)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 270 2021/387 2021.4644

Administrativa avdelningen - tillfällig organisation

Sammanfattning

Staffan Lindvall, interim administrativ chef/kommunikationschef, Erik Almgren, projektchef samt Thomas Ericsson, bibliotekschef informerar om tillfällig organisation inom administrativa avdelningen samt ny organisation för bibliotek och kontaktcenter.

(10)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 271 2021/59 2021.4647

Aktuellt inom näringslivet

Sammanfattning

Thomas Svärd, utvecklingschef informerar om aktuella frågor inom näringslivet:

 Inga företagsbesök har genomförts under perioden.

 Kommande företagsbesök är Älö Trä samt Vimmerby Handels styrelse

 Krönsmon – här har vi fått ett par intressenter till, där diskussioner pågår om vidare framdrift

 Möte inom ramen för Allas Vimmerby har genomförts med bra uppslutning – inriktningen var bland annat ÖP samt SLUS 2.0

 Vimmerby Tillsammans återupptar Frukostmötena med start i fredags den 22/10

 Vi har kallat ca 35 st. deltagare till uppföljningsmöte/fortsättningsmöte för vårt Vattenprojekt där huvudpunkterna är - Redovisning av förstudie –

Lärdomar/inspiration från Sotenäs kommun samt med aktuell fråga Hur tar vi vårt projekt vidare.

 Upphandlingsunderlag avseende Bryggor och Belysning elljusspår är under

(11)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 272 2021/61 2021.4648

Samhällsbyggnadsavdelningen informerar 2021

Sammanfattning

Andreas Horste, samhällsbyggnadschef, informerar om aktuella frågor inom Samhällsbyggnadsavdelningen.

1. Mark och exploatering a. Krönsmon

Etapp 1, 13 tomter: 1 såld, 7 bokade Etapp 2, 4 tomter

b. Saxberget (Ny detaljplan pågår)

c. Nosshult (19 sålda, 7 kvar)

d. Nybble (Planerad säljstart Q1 2022)

e. Kiosken 1 (Etapp 1: 11 sålda, 6 kvar)

f. Stubingränd (2 sålda, 4 bokade, 17 kvar)

g. Vendledal (Alla 12 sålda, byggnation pågår)

(12)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

2. Framtida områden

a. Översiktsplan 2050

b. Välkomstskyltar Vimmerby

(13)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 273 2019/204 2021.4650

Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över nämnder och bolag

Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar

- att uppdra åt kommunstyrelsens presidium att besluta om återkoppling till nämnder och bolag samt eventuella åtgärder; beslutet meddelas på nästkommande

kommunstyrelsesammanträde (2021-11-30).

Sammanfattning

Henrik Remmerfelt, förbundsdirektör ITSAM deltar med information från

verksamheten utifrån följande perspektiv ekonomi, personal, kundperspektivet samt utveckling och de viktigaste händelserna under 2021.

Anette Nilsson, socialchef och Ola Karlsson, barn- och utbildningschef, deltar vid samma punkt med redovisning av delårsbokslut samt budgetuppföljning per 31 aug 2021 och uppföljning av styrkort.

Återkoppling kring uppdrag ställda till Inköpscentralen, Västervik har inkommit. Ett möte har ägt rum mellan Inköpscentralen och Vimmerby kommun. Följande delar kommer Inköpscentralen arbeta med för att säkra processen ytterligare:

 Upphandlingsplan

o Inköpscentralen uppdaterar den externa upphandlingsplanen för som är en information till potentiella anbudsgivare. Uppdateringen kommer innehålla information om kommande planerade ramavtalsupphandlingar, likt

existerande och informationen kommer kompletteras med lokal information för Vimmerby.

(14)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

 Statistik Vimmerby

o Inköpscentralen ska ta fram historik på upphandlingar där Vimmerby varit delaktiga helt eller delvis och upphandlingen resulterat i 0 – 3 anbudsgivare.

 Uppstartsmöte

o Fortsatt pilot för Inköpscentralen och här kommer Vimmerby att användas som ”testkommun”. I den checklista som finns för uppstartsmöte finns frågor kopplat till leverantörsmarknad, dialogmöten osv.

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsens presidium

(15)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 274 2021/312 2021.4651

Granskning av kultur- och fritidsverksamheten

Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att

1. ställa sig bakom förslaget till svar till kommunens Revision utifrån de bedömningar som Revisionen har lämnat i rapporten.

2. skicka svaret till kommunens revisorer, som ska vara dom tillhanda senast den 29 oktober.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har tagit del av revisionens granskning av kultur- och fritidsverksamheten i Vimmerby kommun.

Kommunstyrelsen ställer sig bakom kultur- och fritidsutskottets svar på rapportens bedömningar och planerade åtgärder avseende dessa.

Beslutsunderlag

Beslut KS 2021-08-17 § 214, Granskning av kultur- och fritidsverksamheten Missiv Granskning av kultur- och fritidsverksamheten, KS 2021.3382

Granskningsrapport kultur- och fritidsverksamheten, KS 2021.3381

Svar på revisionsrapport granskning av kultur- och fritidsverksamheten KS

Beslutet skickas till Kommunens revisorer

(16)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 275 2021/425 2021.4652

Finansrapport per 2021-08-31

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - att godkänna Finansrapport per 2021-08-31

Sammanfattning

Enligt Vimmerby Kommuns finanspolicy, antagen KF 2021-04-06 § 50, ska

kommunstyrelsen två gånger per år lämna en rapport till kommunfullmäktige avseende kommunens finansverksamhet. I samband med delårsrapport har det sammanställs en finansrapport per 2021-08-31.

Beslutsunderlag

Finansrapport 2021-08-31 ID: 253283

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(17)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 276 2021/426 2021.4653

Statusrapport Intern kontroll plan 2021

Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelse beslutar att

- föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna nämndernas statusrapportering avseende uppföljning av intern kontroll plan 2021

Sammanfattning

Samtliga nämnder har enligt anvisningarna redovisat status avseende uppföljning av intern kontroll plan 2021, se sammanställning i bilaga.

Totalt sett finns det 41 kontrollpunkter (inom parentes aprils siffror).

- Klara punkter 9 st. (7st) - Påbörjade punkter 23 st. (16st) - Ej påbörjade punkter 9 st. (18st)

Förslag till beslut Kommunfullmäktige

(18)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 299 2021/427 2021.4654

KSF - Detaljbudget 2022

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår Kommunstyrelsen besluta att anta detaljbudget för KSF för 2022.

Reservationer

(S), (SD) och (V) deltar inte i beslutet.

Sammanfattning

Respektive avdelningschef har utifrån givna ramar arbetat fram en detaljbudget för 2022.

Beslutsunderlag

KS 2021/427 Tjänsteskrivelse - KSF Detaljbudget KS 2021/427 KSF - Detaljbudget 2022

(19)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 278 2021/429 2021.4655

Delårsbokslut per 2021-08-31

- att föreslå kommunfullmäktige att godkänna kommunens delårsrapport för 2021-08- 31.

Sammanfattning

Delårsrapporten 2021-08-31 för kommunen innehåller utöver kommunens resultat även en sammanställd redovisning för kommunkoncernen. Övergripande mål följs upp och väsentliga händelser beskrivs.

Resultatet 2021-08-31 för kommunen slutade på 79,5 mnkr och för kommunkoncernen 89,2 mnkr. Nämndernas utfall jämfört med budgeten 2021-08-31 slutade på 30,9 mnkr.

Helårsprognosen för 2021 visar ett resultat på 38,9 mnkr för Vimmerby kommun.

Jämfört med budget är detta en positiv avvikelse på 28,1 mnkr.

Till årets slut beräknas nettoinvesteringarna uppgå till 58,6 mnkr. I förhållande till 2021 års investeringsbudget på 80,0 mnkr är detta en minskning med 21,4 mnkr.

Delårsrapporten kommer att kompletteras med revisionsberättelse från kommunens revisorer för behandling i kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Delårsrapport 2021-08-31, Diarienummer KS 2021/429, Id 235291

(20)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 279 2021/413 2021.4656

Elsäkerhetspolicy Vimmerby kommun

- föreslå kommunfullmäktige fastställa reviderad Elsäkerhetspolicy med tillhörande tillämpningsanvisningar gällande ansvarsfördelningen för kommunens

elsäkerhetsarbete.

Sammanfattning

Kommunens nuvarande elsäkerhetspolicy antogs 2012-02-07 KS§ 77/2012. Ambitionen är att policyn ses över och uppdateras en gång per mandatperiod.

Vimmerby kommun är innehavare av förvaltningsfastigheter, hyresfastigheter,

idrottsanläggningar, natur- och kulturfastigheter, skolor och vård- och omsorgsboenden med elanläggningar och har därför det yttersta ansvaret för att anläggningarna är utförda och hålls i ett sådant skick att de ger nödvändig säkerhet för person och egendom.

Elsäkerhetspolicyn är kommunens grunddokument som på ett övergripande sätt anger ramarna för kommunens elsäkerhetsarbete. Elsäkerhetsarbetet är också en del av kommunens övergripande arbetsmiljöarbete. I sin roll som arbetsgivare har Vimmerby kommun ansvaret för att varje arbete utförs på ett sådant sätt att kraven på nödvändig säkerhet för personalen uppfylls.

(21)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

Inom Vimmerby kommun är det kommunstyrelsen som har det yttersta ansvaret för elsäkerhetsarbetet och som ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt

arbetsmiljölagen och ellagen tillsammans med de föreskrifter som utformats med stöd av den. Kommunstyrelsen ansvarar för att det skall finnas en aktuell

elsäkerhetsorganisation för hela kommunen och för att tillämpningsanvisningar tas fram och följs. Elsäkerhetsorganisation och tillämpningsanvisningar tas fram och fastställs av kommunstyrelsen.

Elsäkerhetsarbetet skall i Vimmerby kommun bedrivas så att eltillbud, elolycksfall eller skador på personer eller egendom i möjligaste mån undviks.

Beslutsunderlag

KS 2021/413 Id 234965 Verksamhetsledningssystem Elsäkerhet

KS 2021/413 Id 235014 Delegation elsäkerhetsansvar Vimmerby kommun

(22)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 280 2021/295 2021.4660

Friköp av tomträtt berörande Företagaren 2, Östra Ceos, Bilcenter Vimmerby AB

- godkänna köpeavtal avseende friköp av tomträtt berörande fastigheten Företagaren 2, Bilcenter Vimmerby AB

Sammanfattning

Kommunen är ägare till fastigheten Företagaren 2 i Vimmerby kommun. Fastigheten omfattar en areal på cirka 5 000 kvadratmeter.

2016-06-27 antog kommunfullmäktige ett tomträttsavtal upprättat mellan kommunen och Bilcenter Vimmerby AB avseende fastigheten samt id 2016.1375. Köparen innehar sedan 2016-07-01 en tomträttsupplåtelse på Fastigheten.

Parterna har nu överenskommit att kommunen ska överlåta fastigheten till Bilcenter Vimmerby AB på villkor angivna i köpeavtalet. Köpeskillingen är 1 328 639:-/ kronor.

Beslutsunderlag

(23)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

Kommunstyrelseförvaltningen Samhällsbyggnadsavdelningen

Mark- och exploateringsenheten (mex@vimmerby.se) Utvecklingsavdelningen

Miljö- och byggnadsförvaltningen Vimmerby Energi & Miljö AB

(24)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 281 2021/328 2021.4661

Huvudled Grägarpsvägen och Sjöhagavägen

1. införa huvudled på Grägarpsvägen och Sjöhagavägen i Vimmerby 2. införa väjningsplikt från Sjöhagavägen ut på Hällebackavägen.

Sammanfattning

Förslaget kommer från driftavdelningen på Vimmerby kommun som jobbar under Bullerby cup. Idag är det skyltat året runt med parkeringsförbud på gatorna för att blåljus ska kunna komma fram under sommarhalvåret.

Förslaget har lyfts på trafiksäkerhetsrådet. Rådet ställer sig positiva till förändringen.

Förslaget innebär att det blir väjningsplikt ut från Höknäsvägen, Päronvägen, Äppelblomsvägen och Sjöhagavägen. Förslaget är även att införa väjningsplikt för fordonsförare på Sjöhagavägen som ämnar köra in på Hällebackavägen. Förslaget anses höja trafiksäkerheten. Då respekten för huvudled anses vara högre än parkeringsförbud.

Finansieras inom gatukontorets budget.

(25)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 282 2018/425 2021.4662

Remittering av utkast till vision för Vimmerby

Sammanfattning

Leif Larsson (c) redogör för nuläge vad gäller visionsarbetet och nuvarande remisshantering. Ledamöterna ställer frågor om utkastet till vision. Medskick ska lämnas från respektive remissinstans senast 2021-11-30. Kommunstyrelsen är en av remissinstanserna.

Beslutsunderlag

KS 2018/425 Missiv för remittering av utkast till vision för Vimmerby KS 2018/425 Vision för Vimmerby - utkast

(26)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 283 2020/540 2021.4665

Utvärdering av den politiska organisationen

- föreslå kommunfullmäktige att besluta att nuvarande politiska organisation förlängs över mandatperioden 2023-2026.

Sammanfattning

En utvärdering av den politiska organisationen ska ske, men tidpunkt för detta är inte satt. De remissvar som kommit in är en form av utvärdering, de behöver sammanställas och analyseras, och synpunkter behöver inhämtas från förvaltningarna.

Ett problem som identifierats är att kommunstyrelsens ansvarsområde omfattar både övergripande ledning och styrning och driftsansvar, och därmed har att hantera ärenden med mycket skiftande karaktär. Detta skulle eventuellt kunna lösas med annan

delegationsordning i stället för omorganisering. Därför behövs en utvärdering av nuvarande organisation och förslag till hur den kan förbättras.

I dagsläget finns inga interna resurser möjliga att avvara för utvärdering av den demokratiska översynen. Förslag till beslut innebär att den nuvarande politiska organisationen förlängs över kommande mandatperiod (2023-2026).

(27)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

(28)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 284 2020/570 2021.4666

Krisledningsnämnden - beslut om att inaktivera krisledningsnämnden

- att inaktivera krisledningsnämnden fr.o.m. 2021-10-26.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutar att inaktivera Vimmerby kommuns krisledningsnämnd med anledning av läget beträffande Covid -19.

Beslutet fattas med stöd av dels Lag (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, dels

kommunstyrelsens reglemente.

(29)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 285 2020/541 2021.4667

Antal ledamöter i kommunfullmäktige

- att föreslå Kommunfullmäktige besluta att Vimmerby kommun bibehåller 49 ledamöter i fullmäktige.

Sammanfattning

Av skrivelse från Länsstyrelsen i Kalmar län framgår att länsstyrelsen i god tid före den 30 april 2022 emotser besked från länets kommuner om det antal ledamöter och

ersättare som ska utses till kommunfullmäktige.

En utvärdering av Vimmerby kommuns politiska organisation gick i våras ut på remiss till partierna. Av remissvaren framgår att det inte finns någon önskan från kommunens partigrupper att minska antalet ledamöter i kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Antalet ledamöter och ersättare samt indelning i valkretsar vid val till kommunfullmäktige 2022, KS 2021.2730

Beslut DB 2020-11-11 § 9, Fråga om antal ledamöter i kommunfullmäktige, KS 2020.3472

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige - - -

Länsstyrelsen i Kalmar län Med handlingar/ utan handlingar

(30)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ § 2021/424 2021.4818

- föreslå kommunfullmäktige att fatta inriktningsbeslutet att inte tillstyrka några vindkraftsetableringar i Vimmerby kommun före det att en ny vindbruksplan vunnit laga kraft.

Sammanfattning

Vimmerby kommun har en vindkraftsplan från 2011. Utvecklingen inom

vindkraftsområdet har gått snabbt. Dagens kraftverk är betydligt större och etableringar innebär ofta vindkraftsparker med flera verk snarare än ett eller två verk. Som en del av den kommande översiktsplanen som ska vara klar 2024 kommer också en ny

vindbruksplan att arbetas fram. Ställningstagande till nya vindkraftverk behöver göras utifrån en aktuell vindbruksplan. Kommunen kommer därför att använda sitt

kommunala veto enligt Miljöbalken 16 kap 4 § för att aktivt stoppa nya vindkraftsetableringar.

Kommunstyrelsens ledamöter framför vikten av att arbetet med ny vindbruksplan prioriteras och önskar att det görs som ett medskick till protokollet.

Beslutsunderlag

KS2021/424 Beslut 13 2021-10-05 Inriktningsbeslut att avvakta med att bevilja

(31)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 287 2021/394 2021.4669

Motorburen problematik

- fördela 50 tkr ur posten för oförutsedda medel för att arbeta med motorburen problematik.

Sammanfattning

I Vimmerby kommun finns ett växande problem med motorburna personer som stör boende och som skapar otrygghet, ett problem som finns i stort sett i hela landet.

Tidigare insatser har gjort skillnad men då dessa insatser har gjorts i projektform har effekten klingat av för att till slut utebli. Med hjälp av Scumball Sweden vill

utvecklingsavdelningen arrangera säkra och trygga bilträffar samt workshop om ”bra ljud i bil”. Syftet är att nå ungdomar med bilar som intresse för att därigenom kanalisera intresset för bilar och musikanläggningar i bilar till något positivt. Genom att nå

ungdomarna får vi tillfälle att skapa relation och dialog och därigenom bryta ett negativt mönster. En viktig aktör är även polisen som bjuds in till träffar och som informeras kontinuerligt.

Beslutsunderlag

KS 2021/394 Tjänsteskrivelse - Överenskommelse Vimmerby kommun – Scumball Sweden

KS 2021/394 Beslut 8 2021-10-05 Motorburen problematik

Beslutet skickas till Utvecklingsavdelningen

(32)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 288 2021/184 2021.4670

Motion om att införa bussresor mellan Vimmerby och Gullringens simhall

Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta - att avslå motionen om bussresor till Gullringens simhall

Anmälan om jäv

Kenneth Björklund (S) anmäler jäv och lämnar sammanträdeslokalen.

Sammanfattning

Anneli Jakobsson (SD) föreslår i en motion att kommunen utreder förutsättningarna för att införa bussresor t o r mellan Vimmerby och Gullringens simhall, förslagsvis på helger och på tider som passar ihop med simhallens öppettider.

Anneli Jakobsson (SD) skriver att omkring Gullringen finns naturskön och omväxlande natur, och att samhället, förutom simhallen, har konditori, golfbana och vandrarhem.

Hon upplyser om att kommunen nyligen beviljade 450 000 kr i bidrag till simhallen, och anser det önskvärt att kommunen ordnar bussresor, förslagsvis på söndagar, då inte allmänna kommunikationer går.

Anneli Jakobsson (SD) påpekar att alla inte har bil eller körkort, och menar att bussresor skulle bidra till utökade möjligheter att simhallen kan bevaras.

(33)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

Under rådande pandemi har Gullringens simhall hållit stängd för allmänheten, men tidigare har öppettiderna för allmänheten varit eftermiddag-kväll under vardagar, samt lördagsförmiddagar. Söndagar har simhallen varit stängd för allmänheten, då det dessa dagar anordnas simskola för barn.

Region Kalmar län ansvarar genom Kalmar länstrafik för länets kollektivtrafik. Region Kalmar län har i sitt trafikförsörjningsprogram satt upp mål för vilket utbud av

kollektivtrafik som ska finnas i länet.

För tätorter av Gullringens storlek (fler än 500 invånare) är målet att det ska erbjudas minst varannanstimmestrafik på vardagar till kommunens centralort. För helger har inget mål satts upp. Kollektivtrafiken mellan Gullringen och Vimmerby får anses uppfylla trafikförsörjningsprogrammets mål om turtäthet.

Om någon kommun skulle vilja erbjuda ytterligare kollektivtrafik utöver vad som anges finns i trafikförsörjningsprogrammet finns möjlighet finns möjlighet för kommunen att göra tillköp av trafik. Vid tillköp av trafik står kommunen för de kostnader den

tillkommande trafiken innebär.

Analys av förslagets konsekvenser

Vardagar finns ett förhållandevis gott utbud att kollektiva resmöjligheter till Gullringen under de tider som simhallen har öppet. Tillköp av ytterligare trafik för att möjliggöra besök i simhallen kan därför inte anses befogat på vardagar.

För att ordna turer mellan Vimmerby och Gullringen på lördagar skulle krävas att ytterligare ett fordon schemaläggs dessa dagar. Detta skulle innebära att kommunen skulle få bära hela kostnaden för denna trafik. En tur från Vimmerby på morgonen med återresa från Gullringen ca 2 timmar senare skulle kosta ca 85 tkr per år.

Ett möjligt alternativ till linjelagd trafik skulle kunna vara att kommunen köper till anropsstyrda närtrafikturer. Det är svårt att uppskatta vilken kostnad ett trafikupplägg med utökad närtrafik skulle medföra. Kostnaden är helt beroende på i vilken omfattning närtrafiken utnyttjas, då kommunen endast betalar för de turer som utnyttjas. .

(34)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

Beslutsunderlag

Motion om att införa bussresor mellan Vimmerby och Gullringens simhall id 2021.2138

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Anneli Jacobsson SD

Med handlingar/ utan handlingar För kännedom/ för åtgärd

(35)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 289 2021/343 2021.4671

Rapportering till kommunstyrelsen och fullmäktige om avtalssamverkan år 2021

- föreslå kommunfullmäktige att fastställa sammanställningen över kommunens avtalssamverkan.

Sammanfattning

En kommun får ingå avtal om att någon av dess uppgifter helt eller delvis ska utföras av en annan kommun eller en region. Det kallas då avtalssamverkan. Kommuner får även komma överens om att uppdra åt en anställd i den andra kommunen att besluta på kommunens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. I så fall tillämpas 7 kap. 4-8 §§ om jäv, delegering av ärenden och anmälan av beslut (KL 9:37).

Kommunstyrelsen ska varje år rapportera till fullmäktige om pågående avtalssamverkan (KL 9:38).

Kommunstyrelsen har uppsiktsplikt över avtalssamverkan, och ska kontrollera att reglerna om delegering, brukarmedverkan och anmälan av beslut följs av

utförarkommunen och dess anställda. (KL 6:1.)

Genom att fullmäktige får information om samverkan och hur den utvecklas, får fullmäktige möjlighet att besluta om strategisk inriktning. Det är även utifrån ett demokratiperspektiv viktigt att samverkan kan följas av medlemmarna och den vidare allmänheten. (prop 2017/18:151, s 42)

Rapporteringsskyldigheten kan fullgöras genom att kommunstyrelsen väcker ett separat ärende i fullmäktige, eller genom rapportering i samband med i årsredovisning eller budget.

(36)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

Beslutsunderlag

KS 2021.3801 Sammanställning av avtalssamverkan år 2021

(37)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 290 2021/75 2021.4673

Motioner som inte avgjorts år 2021

Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna sammanställningen av motioner som inte avgjorts per 2021-08-12.

Sammanfattning

Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska ej avgjorda motioner redovisas för fullmäktige två gånger per år. Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram en sammanställning av motioner som inte avgjorts per 2021-08-12.

Beslutsunderlag

Sammanställning, Motioner som inte avgjorts per 2021-08-12

Tjänsteskrivelse 2021-08-13, Motioner som inte avgjorts per 2021-08-12

(38)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 291 2021/76 2021.4675

Medborgarförslag som inte avgjorts år 2021

Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att godkänna sammanställningen av medborgarförslag som inte avgjorts per 2021-08-12.

Sammanfattning

Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska ej avgjorda medborgarförslag redovisas för fullmäktige två gånger per år. Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram en sammanställning av medborgarförslag som inte avgjorts per 2021-08-12.

Beslutsunderlag

Sammanställning, Medborgarförslag som inte avgjorts per 2021-08-12

Tjänsteskrivelse 2021-08-13, Medborgarförslag som inte avgjorts per 2021-08-12

(39)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 292 2021/395 2021.4677

Oförutsedda medel

Beslutsunderlag

Statusrapport avseende oförutsedda medel lämnas.

Beslutsunderlag

KS 2021.4632 Oförutsedda medel

(40)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 293 2021/66 2021.4678

Anmälan av delegationsbeslut

Sammanfattning

Statusrapport avseende delegationsbeslut lämnas.

Beslutsunderlag

KS 2021/66 Delegeringsbeslut_Avslag utlämnande allmän handling år 2021 KS 2021.4633 Redovisning delegationsbeslut 2021-10-26

(41)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 294 2021/17 2021.4679

Meddelanden till kommunstyrelsen och utskotten

Beslutsunderlag

KS 2021/17 Meddelanden till kommunstyrelsen och utskotten

(42)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 295 2021/18 2021.4680

Inbjudningar år 2021

Beslutsunderlag

KS 2021/18 Inbjudningar år 2021

(43)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 296 2021/468 2021.4681

Digitalt deltagande via Zoom

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna digitalt deltagande via Zoom under kommunstyrelsens sammanträde 26 oktober 2021 för följande politiker:

- Ola Gustafsson (KD) - Marie Nicholsson (M) - Petra Whidotti (SD)

(44)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 297 2019/280 2021.4683

Översiktsplan - plan och process (ÖP)

- att det på varje dialogmöte återfinns minst en (1) representant från Kommunstyrelsens arbetsutskott,

- att det på varje dialogmöte finns möjlighet för alla partier att vara representerade med 1 politiker och att arvode utgår.

- att det, utöver detta, är fritt för deltagande vid samtliga dialogmöten.

Sammanfattning

Med start i november 2021 genomförs dialogmöten inom ramen för arbetet med

översiktsplanen. Kommunstyrelsen för dialog om formerna för den politiska medverkan på dessa möten.

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

Kommunstyrelseförvaltningen

(45)

Kommunstyrelsen

Datum 2021-10-26

§ 298 2021/469 2021.4684

Granskning upphandling av ledarskapsprogram

- att tillsätta en oberoende granskning av upphandlingen av ledarskapsprogrammet, - att kostnaden för granskningen tas från posten oförutsedda medel.

Beslutet skickas till Ekonomichef Roger Sjögren

(46)

Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.

Justerare: Eva Svensson

KSO: Jacob Käll Sekreterare : Hanna Alsér

Signed by: Eva Christina Svensson Date: 2021-11-11 14:49:18

BankID refno: 0e8558ec-3eaa-4c9a-96d2-782d412ca7b6 Signed by: Nils Jacob Gösta Käll

Date: 2021-11-08 13:59:17

BankID refno: bc21cf47-bf88-458f-9144-d7e25e85d952

Signed by: HANNA ALSÉR Date: 2021-11-08 13:54:04

BankID refno: 16b3b7ec-1db3-4e7a-9f8b-29c96df2801b