Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 10 april 2017 kl , ajournering kl , , Kommunhuset 11 april 2017

(1)

Beslutande Tomas Kronståhl (S), ordf.

Angelica Katsanidou (S) Sharad Bhatt (S)

Mats Hugosson (C), närv. del av § 116, men ej tj.görande, §§ 117-130 Anna Bodjo (MP)

Harald Hjalmarsson (M) Sverker Thorén (L) Tommy Ivarsson (SD)

Margareta Fredriksson (S) tj.g. ers.

Ewa Ståhl (S), tj.g. ers.

Ulf Jonsson (S) tj.g. ers. §§ 114-115, del av § 116 Helena Sjöholm (M) tj.g. ers.

Övriga närvarande Se nästa sida

Utses att justera Angelica Katsanidou (S)

Justeringens plats och tid

Kommunhuset 11 april 2017

Underskrifter Sekreterare Paragrafer 114-130

Sofie Westerlund

Ordförande

Tomas Kronståhl

Justerande

Angelica Katsanidou

Bevis om att justerat protokoll är anslaget

Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 10 april 2017

Anslaget sätts upp 12 april 2017 Anslaget tas ned 4 maj 2017

Förvaringsplats för protokollet

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik Underskrift

Sofie Westerlund

(2)

Justerandes sign

Kommunstyrelsen 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se

593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunstyrelsen@vastervik.se

Övriga närvarande

Ulf Jonsson (S), ers. §§117-130 Daniel Johansson, (MP) ers.

Bo Karlsson (SD), ers.

Anders Björlin, kommundirektör

Ulf Kullin, förvaltningschef §§ 114-116

Christina Bäckström, ekonomichef §§ 114-116 Sofie Westerlund, sekreterare

Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad, del av § 116

Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens, del av § 116 Christina Ekstrand, enheten för arbete och kompetens, del av § 116 Karin Johansson, Arbetsförmedlingen, del av § 116

Tomas Ogebrink, ekonomi och upphandling, del av § 116 Christer Sneitz, enheten för samhällsbyggnad, del av § 116

Magnus Bengtsson, barn- och utbildningsförvaltningen, del av § 116 Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad, del av § 116

Gun Lindberg, enheten för samhällsbyggnad, del av § 116 Lotti Jilsmo, enheten för samhällsbyggnad, del av § 116 Fanny Hansson, enheten för samhällsbyggnad, del av § 116 Esbjörn Grandalen, enheten för samhällsbyggnad, del av § 116 Jenny André, socialförvaltningen

(3)

Justerandes sign

§ 114 Mötets öppnande, upprop och val av justerare

§ 115 Anmälan om delegationsbeslut

§ 116 Kommundirektören informerar

§ 117 Uppdrag till kommundirektören att besvara debattartikel ”Oklar spekulation i räntor”

§ 118 Medborgarförslag om skatepark i Västervik – svar

§ 119 Valkretsindelning vid 2018 års val till landstingsfullmäktige – yttrande till Landstinget i Kalmar län

§ 120 Val av ledamot i Kustlandets styrelse t.o.m. 2018-12-31

§ 121 Ägardirektiv 2017 för Smålandshamnar AB

§ 122 Ombudgetering av pågående investeringar 2017

§ 123 Motion om bättre företagsklimat – svar

§ 124 Josua Education AB:s ansökan om fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem vid Gamlebyvikens Friskola fr.o.m.

januari 2018 – yttrande till Skolinspektionen

§ 125 Införande av skötselpeng för underhåll, röjnings- och

uppsnyggningsarbete av skog och mark i Västerviks kommun

§ 126 Medborgarförslag ”Håll Västervik rent” om att organisera en upprensning i kommunen – svar

§ 127 Ändring av detaljplan 2 för sydöstra delen av Gertrudsvik Sjöstad (C309) – antagande

§ 128 Gemensamt arbete med vård- och omsorgscollege i Kalmar län – godkännande av avtal om fortsatt finansiering för perioden 2017-12-01 - 2022-11-30

§ 129 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag per 31 mars 2017

§ 130 Rapporter

(4)

Justerandes sign

Ks § 114

Mötets öppnande, upprop och val av justerare

Ordföranden öppnar mötet och informerar om att kommunens flaggor var hissade på halv stång i lördags med anledning av terrorattacken som inträffade i Stockholm fredagen den 7 april 2017. För att hedra offren och de drabbade och ta avstånd från våld deltar Västerviks

kommun i den tysta minut som regeringen har utlyst idag klockan 12.00.

Ordföranden meddelar att han samlar kommunstyrelsen i Tjustsalen för att tillsammans delta i den tysta minuten.

Därefter sker upprop och Angelica Katsanidou (S) utses att justera dagens protokoll.

Ks § 115

Anmälan om delegationsbeslut

Läggs till handlingarna

Ordförandens beslut Dnr 2017/103-042

Beslut 16 mars 2017 om ombud och direktiv till årsstämma med Västervik Biogas AB.

Kommundirektörens beslut Dnr 2014/591-112

Länsstyrelsens i Kalmar län beslut 23 mars 2017 att förordna Johan Jensen och Tomas Kronståhl som borgerliga vigselförrättare under tiden 23 mars 2017 – 31 december 2018.

Dnr 2016/356-108 och 2016/372-108

Förvaltningsrättens i Linköping dom i mål 7570-16 att avslå

överklaganden från XX respektive XX av kommunfullmäktiges beslut 2016-10-31 § 200 om svar på motion om vilda djur på cirkus.

Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksam- hetens beslut

Beslut fattade under mars 2017.

Beslut enligt lag om skydd mot olyckor och lag om brandfarliga och explosiva varor

(5)

Justerandes sign

Kommundirektören informerar

Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden.

- Asylsökande och nyanlända – muntlig information - Årsredovisning 2016 för Västerviks kommun - Ombudgetering av pågående investeringar 2017 - Motion om bättre företagsklimat – svar

- Josua Education AB:s ansökan om godkännande som

huvudman fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem vid Gamlebyvikens Friskola fr.o.m. januari 2018 – yttrande till

Skolinspektionen

- Samråd E22-delen Gladhammar-Verkebäck i Västerviks kommun, Kalmar län – yttrande till Trafikverket

- Införande av skötselpeng för underhåll, röjnings- och

uppsnyggningsarbete av skog och mark i Västerviks kommun - Ändring av detaljplan II för sydöstra delen av Gertrudsvik Sjöstad

(C309) – antagande

- Gemensamt arbete med vård- och omsorgscollege i Kalmar län – godkännande av avtal om fortsatt finansiering för perioden - 2017-12-01 - 2022-11-30

- Debattartikel ”Oklar spekulation i räntor”

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad information.

Ajournering

Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 10.45 för gruppmöten till 11.55.

Kommunstyrelsen återsamlas för en tyst minut för att hedra offren och de drabbade i terrorattacken som skedde i Stockholm 7 april 2017.

Ordföranden fördömer terrorattacken, och vill med den tysta minuten även visa att Västerviks kommun tar avstånd från våld och värnar om demokratin.

Ajournering

Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 12.05-13.00 för lunch.

(6)

Justerandes sign

Ks § 117

Uppdrag till kommundirektören att besvara debattartikel

”Oklar spekulation i räntor”

Dnr 2017/100-042

En debattartikel publicerades i Västerviks-Tidningen 8 april 2017 rubricerad ”Oklar spekulation i räntor”. Jonas Jalkteg,

Westerwikspartiet, har skrivit artikeln som bland annat handlar om kommunfullmäktiges behandling av revisionsberättelsen 2016, ansvarsfrihet och årsredovisningen 2016 för Västerviks kommun.

I artikeln omnämns frågor om ränteswappar och svar på dessa.

Kommunstyrelsen går igenom innehållet och bedömer att ett svar på debattartikeln bör ges då den innehåller felaktigheter.

Yrkande

Ordföranden ställer frågan till kommunstyrelsen om ärendet kan läggas till som ett extra ärende på kommunstyrelsens dagordning och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

Ordföranden yrkar vidare att kommundirektören får i uppdrag att svara på debattartikeln ”Oklar spekulation i räntor” och rätta felaktigheter.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

Kommunstyrelsen beslutar

att rubricerande ärende läggs till på dagordningen som ett extra ärende, samt

att ge kommundirektören i uppdrag att svara på debattartikeln ”Oklar spekulation i räntor” och rätta felaktigheter.

Handlingar i ärendet:

Jonas Jalktegs (W) debattartikel Oklar spekulation i räntor, Västerviks-Tidningen 8 april 2017

Expedieras till:

Kommundirektör Anders Björlin

(7)

Justerandes sign

Medborgarförslag om skatepark i Västervik – svar

Dnr2016/280-109

En boende i Västervik har i skrivelse 4 april 2016 lämnat ett medborgar- förslag om att bygga en skatepark i Västervik.

Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26, § 167, att överlämna medborgarförslag om skatepark i Västervik till kommunstyrelsen för beslut och besvarande.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 3 april 2017 förslag till svar på medborgarförslaget. I skrivelsen framgår att förslagsställaren tycker att Bökensved är ett lämpligt område för att bygga en skatepark och att förvaltningen menar att det kan vara en av flera tänkbara platser. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att frågan utreds och ingår som en del av flera utvecklingsområden i kommunstyrelsens förvaltnings uppdrag i Budget 2017 ekonomisk planering 2018-2019 ”att se över Bökensvedsområdets framtida utseende och funktion med avseende på fritid, idrott, kultur och boende”.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 3 april 2017 förklara medborgarförslaget om skatepark i Västervik besvarat, samt

att tacka förslagsställaren för visat intresse.

Yrkanden

Tommy Ivarsson (SD) yrkar för Sverigedemokraterna:

att kommunstyrelsen beslutar att en skatepark ska byggas i Västervik, samt

- att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att återkomma med förslag på plats för skateparken i Västervik

Ordföranden med instämmande av Angelica Katsanidou (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av ordföranden och Angelica Katsanidou (S) yrkar som tillägg att komplettera

budgetuppdraget till kommunstyrelsens förvaltning med översyn av tidigare utredningsuppdrag om skatepark.

(8)

Justerandes sign

Ks § 118 forts.

Proposition

Ordföranden ställer yrkandena under proposition och finner att kommunstyrelsen har bifallit eget m.fl. yrkande med Harald Hjalmarssons m.fl. tilläggsyrkande.

att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 3 april 2017 förklara medborgarförslaget om skatepark i Västervik besvarat,

att komplettera budgetuppdraget till kommunstyrelsens förvaltning med översyn av tidigare utredningsuppdrag om skatepark, samt

att tacka förslagsställaren för visat intresse.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 3 april 2017 Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-26, § 167 Medborgarförslag 4 april 2016

Expedieras till:

Förslagsställaren Kommunfullmäktige

Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad

(9)

Justerandes sign

Valkretsindelning vid 2018 års val till landstings- fullmäktige – yttrande till Landstinget i Kalmar län

Dnr 2016/371-111

Landstinget i Kalmar län begär i remiss 9 februari 2017 till kommunerna i Kalmar län yttrande över valkretsindelning vid 2018 års val till

landstingsfullmäktige. Västerviks kommun har fått förlängd svarstid till 12 april 2017.

Nuvarande valkretsindelning är följande:

1. Västerviks kommun

2. Hultsfreds och Vimmerby kommuner

3. Högsby, Mönsterås och Oskarshamns kommuner 4. Emmaboda, Nybro och Torsås kommuner

5. Kalmar kommun

6. Borgholms och Mörbylånga kommuner

Landstingsstyrelsen har den 8 februari 2017 beslutat föreslå landstings- fullmäktige att nuvarande valkretsindelning och antal mandat i valet till landstingsfullmäktige ska vara oförändrade.

Valnämnden har 2017-03-21, § 2, behandlat ärendet och föreslår oförändrad valkretsindelning vid 2018 års val till landstingsfullmäktige.

Valnämndens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar

att i yttrande till landstinget föreslå att valkretsindelningen vid 2018 års val till landstingsfullmäktige ska vara oförändrad.

Yrkande

Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Landstingets i Kalmar län remiss 9 februari 2017 Valnämndens protokollsutdrag 2017-03-21 § 2

Expedieras till:

Landstinget i Kalmar län via e-post: landstinget@ltkalmar.se Valnämnden

(10)

Justerandes sign

Ks § 120

Val av ledamot i Kustlandets styrelse t.o.m. 2018-12-31

Dnr 2017/83-102

Mats Hugosson (C) har i skrivelse 3 april 2017 avsagt sig uppdraget som ledamot i Kustlandets styrelse från och med den 20 april 2017.

Kustlandets årsstämma äger rum den 19 april 2017.

Kommunstyrelsen ska behandla avsägelsen genom att besluta om entledigande och därefter utse ny ledamot.

Yrkande

Ordföranden yrkar att Mats Hugosson entledigas från uppdraget som ledamot i Kustlandets styrelse från och med 20 april 2017 och att utse Conny Tyrberg (C) som ny ledamot i Kustlandets styrelse för tiden 20 april 2017 till mandatperiodens slut 2018.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.

att Mats Hugosson entledigas från uppdraget som ledamot i Kustlandets styrelse från och med 20 april 2017, samt

att utse Conny Tyrberg (C) som ny ledamot i Kustlandets styrelse för tiden 20 april 2017 till mandatperiodens slut 2018.

Mats Hugossons (C) avsägelse 3 april 2017

Expedieras till:

Kustlandet via e-post: info@kustlandet.com Mats Hugosson

Conny Tyrberg

Kansliet, kommunstyrelsens ledningskontor

(11)

Justerandes sign

Ägardirektiv 2017 för Smålandshamnar AB

Dnr 2016/32-550

Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26 § 151 att bl.a. fastställa ägardirektiv 2016 för Oskarshamns hamn AB, numera

Smålandshamnar AB.

Kommunstyrelsens ledningskontor lämnar i skrivelse 3 april 2017 förslag till beslut om ägardirektiv 2017 för Smålandshamnar AB.

Samägandet mellan Oskarshamns kommun och Västerviks kommun har tagit sin början med ägardialog och med en gemensam utbildning av ledamöter och berörda tjänstemän om hamnverksamhet i stort och hamnverksamhet i Västervik och Oskarshamn.

Avsikten var att omarbeta ägardirektivet till bolagsstämman 2017. Vid senaste mötet mellan kommunerna kunde konstateras att en mer genomarbetad revidering av ägardirektivet får anstå till 2018. Det nu gällande ägardirektivet med den tillfogade avsiktsförklaringen angående hamnsamverkan mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks

kommuner är ett tillräckligt styrande dokument i avvaktan på en mer genomgripande översyn fram till 2018 års bolagsstämma.

Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att giltigheten för nu gällande ägardirektiv för Smålandshamnar AB förlängs till bolagsstämman 2018.

Yrkande

Kommunstyrelsens ledningskontors skrivelse 3 april 2017 med bilagda handlingar från Oskarshamns kommun angående ägardirektiv för Smålandshamnar AB 2016 och 2017 och avsiktsförklaring angående hamnverksamheten mellan Oskarshamns, Hultsfreds och Västerviks kommuner

Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(12)

Justerandes sign

Ks § 122

Ombudgetering av pågående investeringar 2017

Dnr 2016/66-041

Kommunstyrelsen har att genomföra ombudgetering av pågående investeringsobjekt mellan redovisningsåren. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar aktuella objekt i skrivelse 23 mars 2017.

Investeringarna ska i första hand självfinansieras (årets resultat + avskrivningar). I andra hand ska lån upptas för att finansiera investeringarna.

I kommunfullmäktige beslutades att budget 2017 har investeringar uppgående till totalt 64,6 mnkr. Med de föreslagna ombudgeterade medlen från 2016 på 24,9 mnkr uppgår investeringarna för 2017 till totalt 89,5 mnkr.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att ombudgetera pågående investeringsobjekt motsvarande 24,9 mnkr till 2017.

Yrkande

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 23 mars 2017 Expedieras till:

Tomas Ogebrink, kommunstyrelsens ledningskontor

(13)

Justerandes sign

Motion om bättre företagsklimat – svar

Dnr 2016/395-109

Harald Hjalmarsson (M) har för den moderata fullmäktigegruppen den16 december 2016 väckt en motion om bättre företagsklimat.

Motionären vill att näringslivsklimatet i Västerviks kommun förbättras snarast och förslår att kommunen ser över möjligheten att börja

använda modellen ”Dukat bord”, som kan vara ett konkret förslag på hur kontakten mellan kommunen och näringslivet kan bli mer effektiv och smidig.

Kommunfullmäktige beslutade 2016-12-19, § 230 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 30 mars 2017 förslag till svar på motionen. Modellen ”Dukat bord” uppkom i Strängnäs

kommun 2013 för kommunens samverkan med näringslivet.

Kommunstyrelsens förvaltning har varit i kontakt med Strängnäs kommun och diskuterat och värderat dess överförbarhet på Västerviks kommun. Bedömningen är att Västerviks kommun har en så pass annorlunda organisation att det, på kort sikt, finns andra lösningar för Västerviks kommun att möta företagen i specifika spörsmål. Funktionen etableringsservice inom Västervik Framåt AB (VFAB) i samarbete med primärkommunen kan lotsa företagen rätt. Härvid kan även den

projektledare (projekt-anställning) som är under rekrytering till kommunstyrelsens förvaltning ges en tydlig roll, för att pröva ett

utvecklat arbetssätt för samordningen mellan VFAB och olika funktioner inom kommunkoncernen (och funktionerna emellan). Mer om hur detta ska utvecklas på längre sikt kommer att behandlas i den

näringslivsstrategi som är under framtagande 2017.

Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 mars 2017 anse motionen om bättre företagsklimat besvarad.

Yrkanden

Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Helena Sjöholm (M), Sverker Thorén (L) och Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till motionen.

(14)

Justerandes sign

Ks § 123 forts.

Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen har bifallit det egna yrkandet, dvs. kommunstyrelsens förvaltnings förslag.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 mars 2017 anse motionen om bättre företagsklimat besvarad.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 mars 2017 Kommunfullmäktiges beslut 2016-12-19, 230

Harald Hjalmarssons (M) motion 16 december 2016 Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(15)

Justerandes sign

Josua Education AB:s ansökan om godkännande som huvudman fristående förskoleklass, grundskola

och fritidshem vid Gamlebyvikens Friskola fr.o.m.

januari 2018 – yttrande till Skolinspektionen

Dnr 2017/82-618

Skolinspektionen har i remisskrivelse 21 februari 2017 gett Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över Josua Education AB:s ansökan om fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem vid Gamlebyvikens Friskola. Västerviks kommun ges i enlighet med 2 kap. 5 § (2010:800), skollagen möjlighet att yttra sig över ansökan. Yttrandet ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 19 april 2017.

Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet 2017-03-07, § 24.

Av beslutet framgår att nämnden inte har något att erinra mot ansökan från Josua Education AB. Vidare beslutar nämnden att överlämna barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande 27 februari 2017 till

kommunstyrelsen. I förslaget till yttrande framgår att barn- och

utbildningskontoret inte kan se att den nya bolagsbildningen och den verksamhet som man kommer att bedriva skulle innebära några

ekonomiska, organisatoriska eller pedagogiska nackdelar för Västerviks kommuns skol-, förskoleklass-, eller fritidsverksamhet.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 31 mars 2017 förslag till beslut. Enligt skrivelsen har förvaltningen inget ytterligare att tillföra i ärendet utöver barn- och utbildningsnämndens yttrande.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta barn- och utbildningsnämndens yttrande 2017-03-07, § 24, över Josua Education AB:s ansökan om nyetablering av en fristående

förskoleklass, grundskola och fritidshem vid Gamlebyvikens Friskola som sitt eget och överlämna det till Skolinspektionen.

Yrkande

Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 31 mars 2017 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-03-07, § 24

Skolinspektionens remiss 21 februari 2017

Expedieras till: Skolinspektionen via e-post: friskolor@skolinspektionen.se Barn- och utbildningsförvaltningen

(16)

Justerandes sign

Ks § 125

Införande av skötselpeng för underhåll, röjnings- och uppsnyggningsarbete av skog och mark i Västerviks kommun

Dnr 2017-148-430

Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 28 mars 2017 förslag att införa skötselpeng för underhåll, röjnings- och

uppsnyggningsarbete av skog och mark i Västerviks kommun.

Förslaget innehåller förslag till villkor för skötselpeng och hantering av ansökningar.

Under förbättringspromenaderna som samhällsbyggnadsenheten har genomfört med ortsbefolkningen på olika orter i Västerviks kommun har det ofta framkommit synpunkter på hur kommunens tätortsnära skog och grönytor sköts. Gräs och sly växer snabbt, och på grund av begränsade resurser blir skötselintervallet lägre än vad medborgarna förväntar sig. Inspirerat av ett liknande upplägg i Sundsvall och Örnsköldsvik föreslås att Västerviks kommun inför skötselpeng.

Upplägget gör det möjligt att ge de föreningar som vill, mandat att genomföra förbättringar i sin närmiljö, och samtidigt ha en struktur för den ersättning som betalas ut.

Enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag kan byalag eller föreningar som bygger på demokratiska värderingar, har ett samhälleligt ändamål och aktivt engagerar sig i bygdens eller platsens framtida utveckling ansöka om skötselpeng. Skötselpengen utgör maximalt 5 000 kronor per år och sökande. Utbetalning sker så snart en redovisning kan ske av utfört arbete. Ett avtal skrivs mellan kommunen och föreningen där omfattningen på arbetet, ersättning och övriga detaljer läggs fast.

Avtalet gäller maximalt i ett år. I kommunstyrelsens förvaltnings

skrivelse finns en utförligare redogörelse för hantering av ansökningar och särskilda krav inför genomförande.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att införa skötselpeng för underhåll, röjnings- och uppsnyggningsarbete av skog och mark i Västerviks kommun enligt de föreslagna villkoren i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2017-03-28, samt

att kostnaden för att införa skötselpeng tas från anslaget för landsbygdsutveckling.

(17)

Justerandes sign

Yrkanden

Ordföranden med instämmande av Harald Hjalmarsson (M) och Sverker Thorén (L) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens

förvaltning med uppdraget att ta fram tydliga riktlinjer och ta hänsyn till skogsbruksplanen med fokus på tätortsnära skog.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet om återremiss. Därmed ställs inte kommunstyrelsens förvaltnings förslag under proposition.

att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att ta fram tydliga riktlinjer och ta hänsyn till skogsbruksplanen med fokus på tätortsnära skog.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 mars 2017

Expedieras till:

Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad Lotti Jilsmo, enheten för samhällsbyggnad

(18)

Justerandes sign

Ks § 126

Medborgarförslag ”Håll Västervik rent” om att organisera en upprensning i kommunen – svar

Dnr 2016/265-109

En boende i Västervik har i skrivelse, inkommen 12 juli 2016, lämnat ett medborgarförslag om att organisera en upprensning i kommunen.

Förslagsställaren föreslår bland annat att tjänstemän från kommunen informerar kommuninvånarna, ordnar skräpplockningsmaterial och uppmuntrar till att hålla rent i kommunen.

Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26, § 162, att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnade 20 mars 2017 förslag till svar på medborgarförslaget som behandlades av kommunstyrelsen 27 mars 2017. Kommunstyrelsens förvaltning föreslog i sitt svar att påbörja en upprensning genom att börja med ett mindre område. Kommunstyrelsen beslutade 2017-03-27, § 104 att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att enheten för samhällsbyggnad får i uppdrag att till nästa kommunstyrelse redovisa olika förslag om

erbjudanden till föreningslivet för att kunna hålla rent i Västerviks kommun.

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 4 april 2017 förslag till nytt svar på medborgarförslaget. I skrivelsen framgår att kommunstyrelsens förvaltning i separat ärende ”Införande av skötselpeng för underhåll, röjnings- och uppsnyggningsarbete av skog och mark i Västerviks kommun” föreslagit att skötselpeng införs. Skötselpeng kan gå till byalag eller föreningar som på eget initiativ tar på sig röjnings- arbeten eller underhållsarbeten på kommunala marker/anläggningar eller på privata markområden.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings förslag i separat ärende om införande av skötselpeng för underhåll, röjnings- och uppsnyggningsarbete av skog och mark i Västerviks kommun förklara medborgarförslaget om renhållningskampanj besvarat, samt

att tacka förslagsställaren för förslaget.

Yrkanden

Ordföranden yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att undersöka intresset från föreningslivet att ta på sig uppdrag i enlighet med exempelvis uppdraget att sköta

kommunala badplatser etc.

(19)

Justerandes sign

Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet om återremiss. Därmed ställs inte kommunstyrelsens förvaltnings förslag under proposition.

att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att undersöka intresset från föreningslivet att ta på sig uppdrag i enlighet med exempelvis uppdraget att sköta kommunala badplatser etc.

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 april 2017 Kommunstyrelsens beslut 2017-03-27, § 104

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 mars 2017 Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-26, § 162

Medborgarförslag 12 juli 2016 Expedieras till:

Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad

(20)

Justerandes sign

Ks § 127

Ändring av detaljplan II för sydöstra delen av Gertrudsvik Sjöstad (C309) – antagande

Dnr 2013/601-214

Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 29 mars 2017 förslag att anta ändring av detaljplan II för sydöstra delen av Gertrudsvik Sjöstad (C309).

Syftet med ändringen av detaljplanen är att korrigera vissa plan- bestämmelser för att skapa mer ändamålsenliga fastigheter samt förenkla bygglovgivningen. Ändringarna berör vilken takvinkel som ska tillåtas, hur stödmurar får uppföras och vilken typ av bostäder som ska tillåtas inom kvarteret Fångsten. Vidare byts samtliga byggnadshöjder ut mot nockhöjder. I ändringen beskrivs endast ändringarna. Ändringen ska sedan läsas tillsammans med de gällande planerna för området.

Under granskningstiden inkom sju yttranden, vilka finns redovisade i granskningsutlåtandet. Kvarvarande synpunkter finns från två sakägare, som dels gäller högsta tillåtna byggnadshöjd och dels föreslagen

högsta höjd för stödmurar. Synpunkterna har stämts av med miljö- och byggnadskontoret. Samhällsbyggnadsenheten har tillsammans med miljö- och byggnadskontoret gjort bedömningen att de förändringar som ändringen innebär är så pass marginella att de inte innebär en

betydande ändring i förhållande till befintlig detaljplan. Ändringen bör därmed inte föranleda någon planskada för berörda sakägare.

De ändringar som föranletts efter granskningen ligger i linje med vad som behandlats under processens gång. Kommunens uppfattning är att synpunkterna på planförslaget har tillgodosetts.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna det särskilda utlåtandet och anta ändring av detaljplan II för sydöstra delen av Gertrudsvik Sjöstad (C309).

Yrkande

(21)

Justerandes sign

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 29 mars 2017

Plankarta med förslag på ändrade planbestämmelser, 2017-01-23 Tillägg till plan- och genomförandebeskrivning, 2017-01-23 Tillägg/ändring av planbestämmelser, 2017-01-23

Samrådsredogörelse, 2017-01-23 Fastighetsförteckning, 2017-01-23 Behovsbedömning av MKB, 2016-09-12 Expedieras till:

Lantmäterimyndigheten via e-post: registrator@lm.se

Länsstyrelsen i Kalmar län via e-post: kalmar@lansstyrelsen.se Fanny Hansson, enheten för samhällsbyggnad

(22)

Justerandes sign

Ks § 128

Gemensamt arbete med vård- och omsorgscollege i Kalmar län – godkännande av avtal om fortsatt finansiering för perioden 2017-12-01 - 2022-11-30

Dnr 2017/101-109

Vid årsskiftet 2014/2015 inleddes en samverkan mellan samtliga Kalmar läns kommuner, Landstinget i Kalmar län, Kommunal Sydost och Kalmarsunds gymnasieförbund för att under kommande tre år gemensamt finansiera arbetet med att inrätta ett vård- och omsorgscollege i Kalmar län. Syftet med detta har varit att ”genom samverkan skapa bästa möjliga förutsättningar för att kunna erbjuda en vård- och omsorg av högsta kvalitet i livets alla skeden, idag och i framtiden.”

Under 2016 har ett regionalt samt två lokala vård- och omsorgscollege bildats och blivit certifierade. Arbetet ligger ca 1,5 år före tidsplanen.

I november 2017 löper nuvarande avtalet om finansiering ut. Den

regionala styrgruppen för vård- och omsorgscollege Kalmar län har med utgångspunkt i tidigare upprättat samverkansavtal arbetat med att ta fram ett förslag till nytt avtal gällande finansiering efter november 2017.

I nuvarande avtal står landstinget, regionförbundet och länets kommuner för vardera en tredjedel av finansieringen.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 10 februari 2017 att Västerviks kommun godkänner förslag till avtal om fortsatt finansiering för gemensamt arbete med vård- och omsorgscollege (VO-college) i Kalmar län. Det nya avtalet gäller en femårsperiod från 2017-12-01 och innebär att kommunerna tillsammans med landstinget och Kalmarsunds gymnasieförbund finansierar arbetet med VO-college. Finansierings- parterna åtar sig att säkerställa en finansiering av VO-college med en årlig budget på 900 tkr under fem år. Kostnaderna fördelas enligt följande:

- Landstinget Kalmar län finansierar 300 tkr årligen under en femårsperiod.

- Kommunerna samt Kalmarsunds gymnasieförbund står för resterande del, d.v.s. 600 tkr årligen under en femårsperiod.

Kostnadsfördelning baseras på en fast avgift samt en rörlig del kopplat till invånarantal, vilket innebär en årlig kostnad om 61 142 kronor per år för Västerviks kommun.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna förslag till avtal om fortsatt finansiering av vård- och omsorgscollege i Kalmar län.

(23)

Justerandes sign

Yrkande

Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 10 februari 2017 Avtal om finansiering för vård och omsorgscollege i Kalmar län Expedieras till:

Esbjörn Grandalen, kommunstyrelsens ledningskontor

(24)

Justerandes sign

Ks § 129

Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag per 31 mars 2017

Dnr 2017/150-109

Enligt kommunallagen 5 kap 33 § bör en motion eller ett medborgar- förslag beredas så att beslut kan fattas inom 1 år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning.

Kommunstyrelsen ska till kommunfullmäktiges sammanträden i april och oktober lämna en redovisning av de motioner som inte beretts färdigt. 31 mars finns 14 obesvarade motioner, varav 2 är äldre än 1 år.

Kommunfullmäktige kan enligt gällande arbetsordning i vissa fall överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta om medborgarförslag. Styrelsen och nämnden ska löpande informera fullmäktige om de beslut som fattats med anledning av förslagen.

Medborgarförslag, som inte avgjorts inom 1 år från det att förslagen väcktes i fullmäktige, redovisas vid fullmäktiges sammanträden i april och oktober. 36 medborgarförslag är f.n. obesvarade, varav 6 anmäldes vid fullmäktiges senaste sammanträde och 11 kommer att anmälas vid sammanträdet i april. Inget medborgarförslag är äldre än 1 år.

Kommunstyrelsens ledningskontor lämnar i skrivelse 4 april 2017 förslag till beslut.

Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna redovisningen av obesvarade motioner och

medborgarförslag per 31 mars 2017 till kommunfullmäktige.

Yrkande

Kommunstyrelsens ledningskontors skrivelse 4 april 2017 med bilaga Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(25)

Justerandes sign

Rapporter

Harald Hjalmarsson (M) rapporterar från möte 6 april 2017 i Stockholm för riksdagens trafikutskott med information om kollektivtrafik avseende de regionala banorna, nuläge och konsekvenser som lämnats i PM från Svensk kollektivtrafik.

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad rapport.