Plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik
9 februari 2015 kl. 8.30 - 14.55 ajournering kl. 12.00-14.00, 14.10-14.15
Beslutande Tomas Kronståhl (S), ordf.
Gunnar Jansson (S) Angelica Katsanidou (S) Sharad Bhatt (S)
Mats Hugosson (C) §§ 41-54 (delvis närvarande § 40 ej tjg.) Anna Bodjo (MP)
Jon Sjölander (M) Sverker Thorén (FP) Mariann Gustafsson (V)
Kjell-Åke Larsson, (C) tjg. ers. §§ 37-40 Katarina Andersson, (M) tjg. ers.
Bo Karlsson (SD), tjg. ers.
Övriga närvarande Se nästa sida
Utses att justera Angelica Katsanidou (S)
Justeringens plats och tid
Kommunhuset 10 februari 2015
Underskrifter Sekreterare Paragrafer 37-54
Elisabet Olsson
Ordförande
Tomas Kronståhl
Justerande
Angelica Katsanidou
Bevis om att justerat protokoll är anslaget
Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 9 februari 2015
Anslaget sätts upp 11 februari 2015 Anslaget tas ned 5 mars 2015
Förvaringsplats för protokollet
Kommunhuset Underskrift
Elisabet Olsson
Dan Nilsson, (S) ers.
Ewa Ståhl (S), ers.
Ulf Jonsson (S), ers.
Kjell-Åke Larsson, (C) ers. §§ 41-54 Helena Sjöholm, (M), ers.
Hans Ellervik (VDM), ers.
Gunnel Ohlin (KD), ers.
Carl-Magnus Mårheden, kommundirektör Anders Björlin, ekonomichef
Elisabet Olsson, sekreterare
Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad § 40
Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens § 40 Erik Lindbladh, enheten för arbete och kompetens § 40
Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad § 40 Per Allerth, Västervik Miljö & Energi AB § 40 Ulrika Pecher, medborgarförslagsställare § 40 Björn Lansman, medborgarförslagsställare § 40 Ingegerd Karlsson, Föreningen Norden § 40 Ingemar Engström, Föreningen Norden § 40 Christer Lundh, enheten för kommunservice § 40 Gunilla Ekfeldt, enheten för kommunservice § 40
Ärendelista 9 februari 2015
§ 37 Upprop och val av justerare
§ 38 Meddelanden
§ 39 Anmälan om delegationsbeslut
§ 40 Kommundirektören informerar
§ 41 Riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd 2015
§ 42 Medborgarförslag om gratis besök på återvinningscentraler för föreningar – svar
§ 43 Medlemskap 2015 i Kumulus
§ 44 Medborgarförslag om kommunens tillämpning av ”huvudmanna- skap för allmän plats” i olika bostadsområden – svar
§ 45 Medborgarförslag om att anordna Park & Ride i Västervik – svar
§ 46 Medborgarförslag om ändrad sträckning för planerad cykel- och gångbana – svar
§ 47 Medborgarförslag om cykeltrafik på Hamngatan – svar
§ 48 Medborgarförslag om återupprättande av informationsrastplats vid Hermanstorp – svar
§ 49 Försäljning av fastigheten Måsö 1 – friköp av tomträtt
§ 50 Preliminärt resultat 2014 för kommunen – information
§ 51 Annonsering för Västerviks kommunfullmäktige – ändring
§ 52 Reglemente för överförmynderiverksamheten – ändring
§ 53 Kallelse till utbildning – Hot och våld i offentlig miljö
§ 54 Rapporter
Upprop och val av justerare
Upprop sker och Angelica Katsanidou (S) utses att justera dagens protokoll.
Ks § 38
Meddelanden
Dnr 2015/61-042
Finansrapport för kommunkoncernen för perioden januari 2015.
Ks § 39
Anmälan om delegationsbeslut
Kommundirektörens beslut Dnr 2014/506-108
Mark- och miljödomstolens dom 21 januari 2015 att avslå Peter Cademans m.fl. överklagande av lantmäterimyndighetens beslut om fastighetsbestämning med servitut för Gränsö 1:1 m.fl. läggs till handlingarna.
Dnr 2015/57-022
Beslut 30 januari 2015 om tillförordnande av Marita Ekholm som personalchef 1 februari – 31 juli 2015 läggs till handlingarna.
Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksam- heten beslut
Beslut fattade under januari 2015.
Kultursamordnarens beslut Dnr 2014/293-860
Redovisning januari-december 2014, uppföljning av program- och produktionsstöd, ungdomskulturpengar och konstinköp.
Överförmyndarverksamhetens beslut
Redovisning 26 januari 2015 av beviljade registreringar på lotterier under tiden januari-december 2014.
Ks § 40
Kommundirektören informerar
Kommundirektören och särskilt kallade informerar om följande aktuella ärenden:
- Medborgarförslag om gratis besök på återvinningscentraler för föreningar – svar
- Medlemskap 2015 i Kumulus
- Medborgarförslag om kommunens tillämpning av ”huvudmannaskap för allmän plats” i olika bostadsområden – svar
- Medborgarförslag om att anordna Park & Ride i Västervik – svar - Medborgarförslag om ändrad sträckning för planerad cykel- och
gångbana – svar
- Medborgarförslag om cykeltrafik på Hamngatan – svar
- Medborgarförslag om återupprättande av informationsrastplats vid Hermanstorp – svar
- Försäljning av fastigheten Måsö 1 – friköp av tomträtt - Trafikföring vid ”nya Corner” – information
- Riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd 2015 - Möte med arbetsmarknadsministern – information
- Preliminärt resultat 2014 för kommunen – information - Föreningen Norden – information
- Information om enheten för kommunservice
- Möte mellan primärkommunala nämnden och kommunchefer – information.
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna lämnad information om aktuella ärenden.
Ajournering
Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 12.00-14.00 för lunch och gruppmöten.
Riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd 2015
Dnr 2015/58-750
Den enskildes rätt till försörjningsstöd regleras främst i socialtjänstlagen (SoL) och socialtjänstförordningen (SoF). Socialstyrelsens allmänna råd är vägledande för kommunens beslut om bistånd till den enskilde.
Ekonomiskt bistånd är uppbyggt av två delar; försörjningsstöd och stöd till den övriga livsföringen. I den senare delen ingår behov vid sidan av försörjningen som den enskilde har för att uppnå en skälig levnadsnivå, till exempel tandvård, glasögon, läkemedel eller hemutrustning. Skälig levnadsnivå preciseras i riksnormen för försörjningsstöd.
Nivå för försörjningsstöd fastställs varje år av regeringen grundat på konsumentverkets senaste pris- och konsumtionsundersökningar och delas upp på olika hushållstyper och åldersintervaller. Riksnormen ska betraktas som en lägsta nivå för försörjningsstöd men kommunen fastställer nivåer för övrigt ekonomiskt bistånd genom så kallade riktlinjer.
Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 30 januari 2015 förslag till riktlinjer för år 2015. Riktlinjerna är förändrade i de delar som är kopplade till basbeloppet och bostadskostnad samt socialstyrelsens handbok ”Ekonomiskt bistånd – handbok för socialtjänsten”.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta föreslagna riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd för år 2015 samt att tillsvidare följa den av regeringen årligen fastställda riksnormen.
Angelica Katsanidou (S) uppmärksammar behovet av några redaktionella ändringar i riktlinjerna där det felaktigt står ”social- nämnden” när det eventuellt borde stå ”kommunstyrelsen”.
Yrkande
Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med de på dagens sammanträde uppmärksammade redaktionella
ändringarna.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Ks § 41 forts.
Kommunstyrelsen beslutar
att anta föreslagna riktlinjer för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd för år 2015 med de på sammanträdet uppmärksammade redaktionella ändringarna, samt att tillsvidare följa den av regeringen årligen
fastställda riksnormen.
Expedieras till
Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens Elisabet Olsson, enheten för kommunservice
Medborgarförslag om gratis besök på återvinnings- centraler för föreningar – svar
Dnr 2014/310-109
Ulrika Pecher, Västervik har väckt ett medborgarförslag om gratis besök på återvinningsstationer för föreningar.
Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-30, § 135 att överlämna
förslaget till kommunstyrelsen i samarbete med Västervik Miljö & Energi AB för beslut och besvarande.
Västervik Miljö & Energi har i skrivelse 13 november 2014 lämnat ett förslag till yttrande över medborgarförslaget. Av yttrandet framgår att om föreningar skulle få lämna avfall gratis på återvinningscentralerna så är det hushållen som sponsrar deras kostnader. Det innebär också att taxans roll som styrmedel i det här fallet försvinner, dvs. om avfallet är helt gratis att lämna är risken att förorenaren inte tar sitt ansvar.
Kommunstyrelsens förvaltning ställer sig enligt skrivelse 29 januari 2015 bakom detta och har inget ytterligare att tillföra.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med redogörelsen i Västerviks Miljö & Energi AB:s skrivelse 13 november 2014 förklara medborgarförslaget om gratis besök på återvinningscentraler för föreningar besvarat, samt
att tacka förslagsställaren för visat intresse.
Ajournering
Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 14.10-14.15.
Yrkanden
Ordföranden yrkar med instämmande av Bo Karlsson (SD) och Mariann Gustafsson (V) att ärendet återremitteras till kommunstyrelsens
förvaltning med uppdraget att utreda möjligheten att tillmötesgå medborgarförslagsställarens önskemål.
Jon Sjölander (M) med instämmande av Sverker Thorén (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.
Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommun- styrelsen har bifallit eget yrkande.
Ks § 42 forts.
Omröstning begärs och ska genomföras.
Omröstning
Ordföranden föreslår följande beslutsgång vilken godkänns av
kommunstyrelsen. Den som röstar ”Ja” bifaller ordförandens yrkande, den som röstar ”Nej” bifaller Jon Sjölanders yrkande.
Ja röstar: Tomas Kronståhl (S), Gunnar Jansson (S), Angelica Katsanidou (S), Sharad Bhatt (S), Mats Hugosson (C), Anna Bodjo (MP), Mariann Gustafsson (V) och Bo Karlsson (SD).
Nej röstar: Katarina Andersson (M), Jon Sjölander (M) och Sverker Thorén (FP).
Med åtta Ja-röster mot tre Nej-röster finner ordföranden att kommun- styrelsen har beslutat i enlighet med eget förslag.
Kommunstyrelsen beslutar
att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att utreda möjligheten att tillmötesgå medborgarförslags- ställarens önskemål.
Expedieras till
Kommunstyrelsens förvaltning
Medlemskap 2015 i Kumulus
2014/542-106Kumulus informerar i skrivelse 30 oktober 2014 om fortsatt medlemskap i Kumulus inför 2015. Kumulus ligger sedan 2008 under Region-
förbundet i Kalmar län. Det är en ideell förening som jobbar med nationella och internationella möjligheter för unga i Kalmar län. Till föreningen kan kommuner, föreningar eller ungdomar vända sig om de har ett eget projekt de vill ha hjälp att genomföra, om ungdomen vill åka utomlands som volontär eller om ungdomar eller organisationer behöver pengar till ett projekt de själv skapat.
Medlemskap i Kumulus innebär att kommunen bland annat kan:
- Erbjuda sina ungdomar internationella erfarenheter så som volontärskap, utbyten eller demokratiprojekt utan att det kostar ungdomen något.
- Vara delaktig i Skaka Om, ett demokratiprojekt på Internet som Kumulus driver sedan 2013. Kumulus har beviljats ytterligare 1 249 000 kr av Arvsfonden för projektår 2.
- Söka medel för ungdomsprojekt via Action som ger unga chansen att driva egna projekt.
- Skapa projekt utifrån resultaten av LUPP 2012 och kommande LUPP 2015.
Medlemsavgiften är 30 000 kr + 3 kr per ungdom från och med 2015.
Uppsägningstiden är 12 månader. För Västerviks kommun innebär det för år 2015 en avgift på 50 238 kr.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår i skrivelse 29 januari 2015 att medlemskap tecknas för 2015.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att Västerviks kommun tecknar medlemskap i Kumulus för 2015, samt att finansieringen sker genom kommunstyrelsens utvecklingsanslag.
Yrkande
Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag.
Expedieras till
Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad David Johansson, ledningskontoret
Ks § 44
Medborgarförslag om kommunens tillämpning av
”huvudmannaskap för allmän plats” i olika bostads- områden – svar
Dnr 2014/15-109
Björn Lansman, Västervik, har 13 januari 2014 genom ett medborgar- förslag väckt frågan om Västerviks kommun bryter mot kommunal- lagens 2 kap 2 § genom att särbehandla grupper av sina medlemmar genom hantering av huvudmannaskapet för så kallad ”allmän
platsmark”.
Kommunfullmäktige beslutade 2014-02-24, § 33 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande.
Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 26 november 2014 förslag till svar på medborgarförslaget.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att Västerviks kommun kan inte anses särbehandla grupper av sina medlemmar genom tillämpning av begreppet ”kommunalt huvudmanna- skap”. Kommunen följer Plan- och bygglagen vid upprättande av nya planer och för enskilda huvudmän finns möjlighet att få frågan om huvudmannaskap prövad genom att begära att aktuell plan ersätts med en ny detaljplan eller ändras.,
att en informationstext om allmän platsmark och huvudmannaskap för olika typer av planer tas fram och publiceras på kommunens hemsida,
att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram principer och riktlinjer för hur en begäran om ändring av huvudmannaskap på allmän platsmark ska behandlas rent principiellt med utgångspunkt i de riktlinjer och praxis som finns kring hur kommunen övertar allmän plats vid
exploatering där kommunen efter utbyggnad av exploatören tar över ansvaret för drift och underhåll, samt
att med ovanstående motivering förklara medborgarförslaget besvarat och samtidigt tacka förslagsställaren för visat intresse.
Yrkande
Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att svara
förslagsställaren på hur historik och beslut kring exploateringen av Gränsö ser ut.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen beslutar
att Västerviks kommun kan inte anses särbehandla grupper av sina medlemmar genom tillämpning av begreppet ”kommunalt huvudmanna- skap”. Kommunen följer Plan- och bygglagen vid upprättande av nya planer och för enskilda huvudmän finns möjlighet att få frågan om huvudmannaskap prövad genom att begära att aktuell plan ersätts med en ny detaljplan eller ändras.,
att en informationstext om allmän platsmark och huvudmannaskap för olika typer av planer tas fram och publiceras på kommunens hemsida,
att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram principer och riktlinjer för hur en begäran om ändring av huvudmannaskap på allmän platsmark ska behandlas rent principiellt med utgångspunkt i de riktlinjer och praxis som finns kring hur kommunen övertar allmän plats vid
exploatering där kommunen efter utbyggnad av exploatören tar över ansvaret för drift och underhåll,
att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att svara förslagsställaren på hur historik och beslut kring exploateringen av Gränsö ser ut, samt
att med ovanstående motivering förklara medborgarförslaget besvarat och samtidigt tacka förslagsställaren för visat intresse.
Expedieras till Förslagsställaren
Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige
Ks § 45
Medborgarförslag om att anordna Park & Ride i Västervik – svar
Dnr 2014/482-109
Roger Landelius, Västervik har den 17 september 2014 väckt ett medborgarförslag om att anordna Park & Ride i Västervik.
I förslaget föreslås en liknande lösning som i Brighton och Bath i England. Där finns parkeringsplatser i utkanten av staden där man parkerar gratis och sedan betalar för en bussbiljett som gäller hela dagen.
Kommunfullmäktige beslutade 2014-10-27, § 21 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande.
Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 28 januari 2015 förslag till svar på medborgarförslaget. Brighton med 155 000 invånare och Bath med ca 90 000 invånare är båda relativt stora städer där sådana lösningar kanske är nödvändiga för bättre luft- och bullerkvalitet i städerna. Liknande lösningar har funnits i Uppsala, för ca 10 år sedan.
Då attraktiviteten på den lösningen inte blev särskilt hög så valde kommunen att lägga ner den.
Västervik är inte en tillräckligt stor stad för att man skulle välja ett sådant alternativ som Park & Ride och det är inga större problem med trängsel och långa köer i staden.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 januari 2015 förklara medborgarförslaget besvarat, samt
att tacka förslagsställaren för förslaget.
Yrkande
Sverker Thorén (FP), Mariann Gustafsson (V), Jon Sjölander (M) och Mats Hugosson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med ändringen i svaret att meningen ”Västerviks stad har ingen brist på parkeringsplatser ens under högsäsong.” stryks.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen beslutar
att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 januari 2015 förklara medborgarförslaget besvarat med ändringen i svaret att meningen ”Västerviks stad har ingen brist på parkerings- platser ens under högsäsong.” stryks, samt
att tacka förslagsställaren för förslaget.
Expedieras till Förslagsställaren
Kristina Hörnqvist, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige
Ks § 46
Medborgarförslag om ändrad sträckning för planerad cykel- och gångbana – svar
Dnr 2014/500-109
Gunvor Larsson, Västervik har den 2 oktober 2014 väckt ett
medborgarförslag om ändrad sträckning av den planerade cykel- och gångbanan mellan kv. Långrevet och Ljunghedens handelsområde.
Kommunfullmäktige beslutade 2014-10-27, § 23 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande.
Kommunstyrelsen förvaltning lämnar i skrivelse 13 januari 2015 förslag till yttrande över medborgarförslaget. Den föreslagna nya gång- och cykelvägen korsar motionsspåret i en naturlig punkt där två delsträckor på motionsspåret går ihop. Kring denna punkt finns det möjlighet att anordna ”spårstation” med bl.a. cykelparkering för motionärer och besökare till ”Breviksalpen”. Ur trafiksäkerhetssynpunkt ska passagen över Lunnargatan anläggas vid korsningen med Ljunghedsvägen.
Därmed blir den planerade sträckningen marginellt längre än förslags- ställarens. Merkostnaden vägs upp av det ökade upptagningsområdet och mindre ingrepp på befintligt motionsspår.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 januari 2015 som svar på medborgarförslaget om ändrad sträckning för planerad gång- och cykelbana, samt
att tacka förslagsställaren för visat intresse.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.
Jon Sjölander (M) med instämmande av ordföranden och Anna Bodjo (MP) yrkar som tillägg att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att i svaret redovisa hur medborgarförslaget kommer att hanteras i
förhållande eller förhåller sig till den redan antagna planen att anlägga två cykelbanor mellan handelsområdet Ljungheden och
Skogshaga/Långrevet.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandena.
Kommunstyrelsen beslutar
att lämna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 januari 2015 som svar på medborgarförslaget om ändrad sträckning för planerad gång- och cykelbana,
att uppdra åt kommunstyrelsens förvaltning att i svaret redovisa hur medborgarförslaget kommer att hanteras i förhållande eller förhåller sig till den redan antagna planen att anlägga två cykelbanor mellan
handelsområdet Ljungheden och Skogshaga/Långrevet, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse.
Expedieras till Förslagsställaren
Jennifer Jillehed, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige
Ks § 47
Medborgarförslag om cykeltrafik på Hamngatan – svar
Dnr 2014/421-109Urban Karlsson, Västervik har den 6 augusti 2014 väckt ett
medborgarförslag om att leda över cykeltrafiken från Hamngatan till Rådhusgatan. Förslagsställaren föreslår att ett nytt övergångsställe målas på Hamngatan i anslutning till Rådhusgatan, samt att cykeltrafik tillåts i båda riktningar på Rådhusgatan. Kommunfullmäktige beslutade 2014-09-29, § 156 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 17 december 2014 förslag till svar på medborgarförslaget.
Liknande medborgarförslag har kommit in och behandlats tidigare.
Förslaget tas med i det pågående arbetet med fördjupning av översikts- planen för Västerviks stad. Pågående arbete med trafiksimulering kommer också att ge en bra bild av trafikflödet i staden utifrån olika scenarior. När detta är gjort kan det konstateras vilka åtgärder som är bäst för Hamngatan.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 december 2014 som svar på medborgarförslaget om cykeltrafik på Hamngatan, samt att tacka förslagsställaren för förslaget.
Yrkanden
Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag.
Jon Sjölander (M) yrkar som tillägg att svaret kompletteras med informationen att ett förslag till fördjupning av översiktsplanen för Västerviks stad ska presenteras i juni 2015.
Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandena.
Kommunstyrelsen beslutar
att lämna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 december 2014 som svar på medborgarförslaget om cykeltrafik på Hamngatan med den kompletterande informationen att ett förslag till fördjupning av översikts- planen för Västerviks stad ska presenteras i juni 2015, samt
att tacka förslagsställaren för förslaget.
Expedieras till Förslagsställaren
Kristina Hörnqvist, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige
Medborgarförslag om återupprättande av informations- rastplats vid Hermanstorp – svar
Dnr 2014/402-109
Bo Lewander, Västervik har den 9 juni 2014 väckt ett medborgarförslag om återupprättande av informationsrastplats vid Hermanstorp.
Förslagsställaren föreslår att platsen iordningställs som en rastplats för trafikanter, med informationstavlor. Till detta föreslås också att en ordentlig infart ordnas till platsen.
Kommunfullmäktige beslutade 2014-09-29, § 154 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande.
Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 4 december 2014 förslag till svar på medborgarförslaget. Hermanstorp är ett område med höga värden för kulturmiljövården och är ett rekreationsområde som har potential att utvecklas med bättre tillgänglighet. Möjlighet att tillgå
området med motordrivna fordon ska finnas för besökare med nedsatt gångförmåga, men som ett rekreationsområde är tanken att man ska ta sig dit genom att gå eller cykla.
Av trafiksäkerhetsskäl är Hermanstorp inte lämplig för information till besökare i staden och trafik bör därför inte ledas in till platsen. Det skapar en trafiksituation som inte är önskvärd på infarten till Västervik.
Som informationsplats fungerar den nuvarande platsen, strax väster om cirkulationsplats Ljungheden. Den platsen bedöms även som
trafiksäker.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 december 2014 förklara medborgarförslaget om ett återupprättande av informationsrastplats vid Hermanstorp besvarat, samt
att tacka förslagsställaren för förslaget.
Yrkanden
Jon Sjölander (M) med instämmande av Sverker Thorén (FP) och Mariann Gustafsson (V) yrkar att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att vidare utreda möjligheten att utveckla området
Hermanstorp. Syftet bör vara att utveckla området som besöksmål, främst för bronsålderskusten men även som informations- och marknadsföringsplats samt rastplats.
Ks § 48 forts.
Ordföranden med instämmande av Bo Karlsson (SD) och Mats
Hugosson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och yrkar därmed avslag på Jon Sjölanders förslag.
Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommun- styrelsen har bifallit eget yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar
att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 december 2014 förklara medborgarförslaget om ett återupprättande av informationsrastplats vid Hermanstorp besvarat, samt
att tacka förslagsställaren för förslaget.
Reservation
Mariann Gustafsson (V), Sverker Thorén (FP), Jon Sjölander (M) och Katarina Andersson (M) reserverar sig mot förslaget till förmån för eget yrkande.
Protokollsanteckning
Hans Ellervik (VDM) vill få följande antecknat till protokollet vilket godkänns av ordföranden:
”Jag stödjer Jon Sjölanders förslag.”
Expedieras till Förslagsställaren
Kristina Hörnqvist, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige
Försäljning av fastigheten Måsö 1 – friköp av tomträtt
Dnr 2015/52-253Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 januari 2015 har Carina Ossowicki och Anders Boll uttryckt önskemål om att få friköpa fastigheten Måsö 1. Fastigheten som är upplåten med tomträtt är bebyggd med två byggnader som ägs av Carina Ossowicki och Anders Boll och där bedriver de verksamheten Lilla Hotellet i Västervik.
Gällande tomträttsavgäld fram till 2017-12-31 är 3 360 kronor per år.
Markens taxeringsvärde är enligt fastighetsregistret 105 000 kronor och dess areal är 1216 m².
Den praxis som kommunen hittills tillämpat för friköp av tomträtter med typkoden hyreshusenhet, hotell eller restaurangbyggnad, är tio gånger avgälden, dock minst markens taxeringsvärde. Enligt den praxisen skulle friköpspriset för Måsö 1 bli 105 000 kronor.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att överlåta och försälja fastigheten Måsö 1 till Carina Ossowicki och Anders Boll för 105 000 kronor.
Yrkande
Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag.
Expedieras till
Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad
Ks § 50
Preliminärt resultat 2014 för kommunen – information
Dnr 2015/69-042På sammanträdet redovisas ett preliminärt resultat 2014 för kommunen.
Det preliminära resultatet ser ut enligt följande:
Budgeterat resultat (mnkr) 23,4
Nämnderna 16
Reavinster 7,7
Finansnetto 11
Skatteintäkter 6
Summa 64
Yrkande
Ordföranden yrkar att lämnad information godkänns och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna lämnad information om preliminärt resultat 2014 för kommunen.
Expedieras till
Anders Björlin, ledningskontoret
Annonsering för Västerviks kommunfullmäktige – ändring
Dnr 2015/55-101
Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 januari 2015 föreslår kommunfullmäktiges presidium att det i Västerviks kommuns
författningssamling ändras under avsnittet annonseringen av kommun- fullmäktiges sammanträden.
Nuvarande formulering är:
Annonsering om tid, plats och ett urval av de viktigaste ärendena, som skall behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträden, skall ske i VästerviksTidningen, Vimmerby Tidning och Nyheterna samt på kommunens hemsida under mandatperioden 2011-2014.
Förslag på ny formulering:
Annonsering om tid, plats och ett urval av de viktigaste ärendena, som ska behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträden, ska ske i VästerviksTidningen, VästerviksPosten samt på kommunens hemsida under mandatperioden 2015-2018.
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta förslagna ändringar för annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden att gälla från 1 mars 2015.
Yrkande
Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag.
Expedieras till Kommunfullmäktige
Ks § 52
Reglemente för överförmynderiverksamheten – ändring
Dnr 2015/54-003I reglementet för överförmyndare återfinns bl a paragraf 5 som reglerar överförmyndarens ansvar. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings
skrivelse 20 januari 2015 föreslås efter samråd med den nyvalda överförmyndaren följande förändring.
Gällande formulering:
§ 5
Överförmyndaren har ansvar för budget, ekonomifrågor, personalfrågor, administration samt löpande frågor gällande verksamheten vid
överförmyndarens kansli.
Förslag på ny formulering:
§ 5
Överförmyndaren har ansvar för budget, ekonomifrågor, administration samt löpande frågor gällande verksamheten vid överförmyndarens kansli.
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta förslagen ändring i reglementet för överförmyndare att gälla från 1 mars 2015.
Yrkande
Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag.
Expedieras till Kommunfullmäktige
Kallelse till utbildning – Hot och våld i offentlig miljö
Dnr 2014/234-169Kommunstyrelsen inbjuds i kallelse 28 januari 2015 till utbildning om Hot och våld i offentligmiljö den 9 mars 2015 kl. 15.00-16.30 i kommun- huset.
I arbetet med att initiera, stödja och samordna kommunkoncernens interna säkerhetsarbete erbjuds nu ett tillfälle där Polisen och
kommunens säkerhetschef föreläser och informerar om bland annat följande:
- PDV, pågående dödligt våld.
- Vad kan vi göra för att förebygga och minimera riskerna?
- Vad gör jag om någon i min närhet eller jag själv utsätts för hot?
Kallelsen överlämnas till kommunstyrelsen för beslut om deltagande.
Yrkande
Ordföranden yrkar att kommunstyrelsens ledamöter och ersättare ges möjlighet att delta på utbildningen och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen beslutar
att ge kommunstyrelsens ledamöter och ersättare möjlighet att delta på utbildningen Hot och våld i offentlig miljö.
Expedieras till
Joakim Jansson, enheten för räddningstjänst och säkerhet
Ks § 54
Rapporter
Kommundirektör Carl-Magnus Mårheden rapporterar från möte den 5 februari 2015 då det beslutades om att primärkommunala nämndens möten ska samordnas med länets kommunchefers möten vid ett antal tillfällen per år.
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad rapport.