NYKÖPINGS KOMMUN. PROTOKOLL Sammanträdesdatum. Kommunstyrelsen ANSLAG/BEVIS

(1)

Utdragsbestyrkande Ledamöter och ersättare Beslutande

Urban Granström (s) v ordf Tina Palme (m)

Annika Karlsson (c) Göran Silfverling (fp) Curt Eriksson (kd) Leif Larsson (mp) Cajsa Widqvist (s) Jacob Larsson (s) Jan Carle (m) ordf

Eva Thunér Ohlsson (s) tj ers Carl-Åke Andersson (s) tj ers

Ersättare

Anne-Marie Wigertz (m) Kjell Ericson (m) Axel Wevel (c)

Veronica Andersson (kd) Nicklas Franzén (v)

Övriga deltagare Almir Malkoc, Palaemona Mörner, Dan Jansson, Maria Fredriksson, Margareta Domert, Erik Carlgren, Magnus Bengtsson, Lars Ahlgren, Jan Kviby, Henrik Haugness, Per Lindvall, Stig Ekström

Underskrifter Sekreterare ...

Anna-Karin Lindblad

Paragrafer 301-324

Ordförande ...

Jan Carle

Justerande ...

Urban Granström

______________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2009 10 19

Anslag uppsatt den 2009 11 02 Datum för anslags nedtagande 2009 11 23 Protokollet förvaras hos Kommunledningskontoret/kansli

Underskrift ...

Anna-Karin Lindblad

(2)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Fastställande av dagordning

På ordförandens förslag godkänner kommunstyrelsen att till dagordningen lägga beslutsärenden Inköp digitala skyltar E4:an samt Medfinansiering av ny infart till Skavsta.

(3)

Kommundirektören informerar

• En mindre organisationsförändring träder i kraft 1/1 2010 då projekt- och planeringsfunktioner från Tekniska divisionen övergår till Samhällsbyggnad. Det rör sig om 3-4 tjänster och fråga har hanterats av fackförbunden.

• Lars-Åke Svensson informerar om ett erbjudande från företaget Bombardier. Företaget vill den 23/11 köra höghastighetståg på TJOG-banan mellan Oxelösunds och Nyköpings kommuner.

(4)

Verksamhetsuppföljning per september 2009

Dan Jansson föredrar verksamhetsuppföljning per september 2009.

Material delas ut.

Kommunstyrelsen beslutar

att lägga verksamhetsuppföljningen till handlingarna.

(5)

Information

Almir Malkoc redovisar arbetet med Hamnvägens förlängning. Detaljplan för området tas under veckan av Bygg- och tekniknämnden och

projektering pågår. För närvarande finns det inga förseningar i projektplanen som avslutas hösten 2011 då slutbesiktning planeras.

(6)

Inköp av digitala skyltar till E4:an

I samband med beslutet om Profil- och gestaltningsprogram för E4:ans sträckning genom Nyköping 2009 06 22 gav kommunstyrelsen

Kommunikationsavdelningen uppdraget att göra en översyn av digitala skyltar vid E4:an.

Kommunstyrelsen beslutade då även att de skyltar med Bo i

Nyköpingsmotiv vid E4:an som i dag är belysta med spotlights ska bytas ut mot bakgrundsbelysta skyltar.

En översyn över lämpliga digitala skyltar har nu genomförts. För att stärka varumärket Nyköping och för att skapa en upplevelse av enhetlighet är det viktigt att de digitala skyltarna utseendemässigt hänger ihop med Bo i Nyköping-skyltarna. Förslaget för Bo i Nyköping-skyltarna har därför justerats, kostnaden är densamma.

Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen föredrar Palaemona Mörner ärendet.

Inlägg i ärendet görs av Veronica Andersson (KD) och Urban Granström (S).

att uppdra åt Kommunikationsavdelningen att i enlighet med tidigare beslut inköpa och låta uppföra två stycken ljusskyltar för Bo i Nyköping-motiv till en kostnad av sammanlagt 488 000.

att uppdra åt Kommunikationsavdelningen att inköpa och låta uppföra två stycken ljusskyltar med digital textdel till en kostnad av sammanlagt 854 000.

att finansiera genomförandet via kommunstyrelsens ofördelade investeringsmedel.

Beslut till:

Kommunikation Ekonomi

(7)

Försäljning av Svärdsklova 2:1

Kommunen köpte fastigheten Svärdsklova 2:1 för att säkerställa

allmänhetens tillträde till området. Fastigheten har därefter detaljplanelagts för att möjliggöra att allmänt tillträde till bl.a bryggan, strandzonen, naturbad mm.

Fastigheten har varit uthyrd till en person som har drivit camping.

Hyresavtalet har byggt på principen att hyran skall vara låg mot att drift och underhåll av fastigheten skall bekostas av hyresgästen. Detta har

emellertid inte genomförts varför kommunen nu har sagt upp avtalet och överenskommit med hyresgästen om avflytt från fastigheten till den 1:a november.

Mark- och exploateringsenheten föreslår att fastigheten delas i 3 områden som vardera följer de tankar som har uttryckts i detaljplanearbetet.

• Del 1 omfattar de ytor som kan användas i

camping/konferensverksamhet. Området är markerat med ”1” på bifogad karta. Ytan föreslås säljas som en sammanhängande del.

Denna del av fastigheten bjuds ut till försäljning snarast för att möjliggöra verksamhet i området till sommaren 2010.

• Del 2 omfattar området som är planlagt för bostäder markerat med

”2” på bifogad karta. Området föreslås att säljas i en

markanvisningstävling där mark- och exploateringsenheten får i uppdrag att utarbeta ett förslag till villkor.

• Del 3 omfattar området som är planlagt för bostäder markerat med

”3” på bifogad karta. Området föreslås att fastighetsbildas för flera tomter som sedan säljs till privatpersoner.

Enheten föreslår också att kommunen ansöker om bildande av en samfällighet där ovanstående enheter ingår och som får till uppgift att förvalta reningsverk, vattenverk, naturområden samt övriga ytor inom området.

(8)

Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen föredrar Magnus Bengtsson och Henrik Haugness ärendet.

Urban Granström (S) yrkar i 1:a hand på återremiss och i 2:a hand på avslag i den del som avser område 1.

Ordföranden ställer efter kommunstyrelsens godkännande proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att det ska svagöras idag. Därefter ställer ordföranden proposition på framskrivet förslag mot Urban Granström ändringsyrkande och finner att

kommunstyrelsen beslutar enligt framskrivet förslag.

Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar

att uppdra åt Mark- och exploateringsenheten att genomföra försäljning av fastigheten Svärdsklova 2:1 i tre delar.

1. Område för camping och konferensverksamhet markerat med ”1” på bifogad karta.

2. Utarbeta förslag till markanvisningstävlingprojektering för område markerat med ”2” på bifogad karta.

3. Fastighetsbilda samt att sälja området markerat med ”3” till privatpersoner.

att uppdra åt Mark- och exploateringsenheten att ansöka om och bilda en samfällighetsförening för förvaltning av ytor inom området samt

reningsverk, vattenverk.

Mot beslutet reserverar sig skriftligen Urban Granström (S), Jacob Larsson (S), Cajsa Widqvist (S), Eva Thunér Ohlsson (S) och Carl-Åke Andersson (S).

Bil KS § 306

(9)

Delårsrapport per 2009 08 31

Delårsrapport har upprättats med förvaltningsberättelse för koncernen och kommunen.

Revisionens utlåtande är inte färdigställt varför det kommer att dukas till kommunfullmäktiges sammanträde.

att godkänna upprättad delårsrapport per 2009 08 31 med förvaltningsberättelse för koncernen och kommunen

(10)

Förslag till krishanteringssystem för Nyköpings kommun, enligt Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap

Enligt lagen (2006:544) ska kommunerna för varje mandatperiod fastställa en krisledningsplan för hur man skall hantera en extraordinär händelse.

Föreliggande förslag fastställer hur kommunens krisledningsarbete skall planeras, organiseras och bedrivas och är en handlingsplan för inträffade händelser som på en övergripande nivå kräver en snabb och kraftfull samordning av kommunens resurser.

”Tjänsteman i beredskap”, så kallad TiB, har blivit en etablerad funktion i samhällsviktiga verksamheter. En ständigt tillgänglig tjänsteman är en viktig förutsättning för att kommunen ska kunna agera snabbt och effektivt i det akuta skedet av en oönskad händelse.

Huvuduppgiften för TiB i Nyköpings kommun är att säkerställa kommunledningens tillgänglighet och hanteringsförmåga vid kriser och extraordinära händelser. TiB – funktionen övertar ej ansvaret från den verksamhet som drabbats av en oönskad händelse.

Sekreteraren föredrar redaktionell ändring avs. felaktig benämning av Migrationsverket.

att anta Krisledning för Nyköpings kommun som styrdokument för kommunens krishanteringsarbete och handlingsplan för hantering av

inträffade händelser, i enlighet med bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2009 09 17 att Räddningschef i beredskap (Rcb) i och med att detta dokument börjar

gälla även upprätthåller funktionen Tjänsteman i Beredskap (TiB) , att delegera ansvaret för sådana uppdateringar av innehållet som inte har normativ eller strategisk betydelse till säkerhetssamordnaren eller dennes ersättare,

(11)

Fastställande av skattesats 2010

Enligt kommunallagen 8 kap ska kommunstyrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesats för det kommande året. Fullmäktige är skyldiga att fastställa skattesatsen före november månads utgång. Om det finns synnerliga skäl kan skattesatsen därefter ändras under december månad.

Kommunstyrelsen beslutade 28 september 2009 om budget 2010 med flerårsplan för 2011 och 2012. Budgetförslaget var baserat på en oförändrad skattesats men saknade förslag till beslut om skattesats för 2010. Syftet med att senarelägga beslutet om skattesats var att invänta de slutliga förutsättningarna för den planerade skatteväxlingen med

landstinget.

Förutsättningarna för skatteväxlingen är fortfarande inte fastlagda men för att leva upp till bestämmelserna i kommunallagen föreslås nu oförändrad skattesats 2010. Den förändring av skattesatsen som blir följden av den överenskomna skatteväxlingen med landstinget får anses utgöra grund för att med hänvisning till synnerliga skäl justera skattesatsen i december.

att fastställa utdebitering av kommunalskatt till 21:28 kronor/skattekrona.

(12)

Svar på motion om sammanhållen hemsjukvård

Rubricerat motion väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde 2007 03 13 av Jacob Larsson (S), Elsie-Marie Medström (S) och Lilian persson (S).

Motionärerna yrkar att Nyköpings kommun inleder ett aktivt arbete i syfte att påbörja en samverkan om sammanhållen hemsjukvård mellan övriga kommuner i Sörmland samt landstinget Sörmland. Vidare yrkar

motionärerna att Nyköpings kommun tar ett betydande ansvar i detta arbete.

Kommunstyrelsen har avvaktat diskussionerna med landstinget om en överföring av hemsjukvården till kommunens ansvar. Äldre och

handikappnämnden har under innevarande år beretts tillfälle att yttra sig.

Av nämndens yttrande, behandlat vid sammanträde 2009 09 03, framgår att Nyköpings kommun har varit en drivande part i de diskussioner som förts med landstinget. Dock har frågan ägt en omfattande komplexitet då länets andra kommuner varit involverade samt då utredning om giltigheten i Ädel-reformen 1992 har genomförts. Konkreta förhandlingar kring

överföringen av hemsjukvård och därmed också skatteväxling har skett under tidig höst 2009. Arbetet med skatteväxling går helt i motionärernas inriktning varför större delen av motionen redan kan anses vara genomförd.

I anledning av det arbete som skett genom förhandlingar om överföring av hemsjukvård från landstinget till kommunerna har motionen till stora delar redan uppfyllts varför kommunledningskansliet föreslår att bifall av

densamma.

Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet tackar Jacob Larsson (S) för svaret.

att bifalla motionen samt

att därmed anse motionen besvarad.

(13)

Svar på motion ang. att utreda förutsättningar för ett föreningshus på Träffen

Rubricerad motion väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde 2009 04 14 av Gunilla Lysell (mp). Motionären tillhandahöll 2009 05 08 ytterligare material till motionen. Då detta material inte underställts

kommunfullmäktige har det dock inte beaktats i beredningen.

Kommunfullmäktige fattade 2008 06 10 beslut om att uppdra åt Mark- och exploateringsenheten att starta försäljningsarbete gällande bl.a. Träffen.

Inför försäljningen bedömdes en ändring av gällande detaljplan nödvändig för att reglera vilka verksamheter som kan vara lämpliga i området när ny ägare finns. Ytterligare skäl för förändrad detaljplan var möjliggörande för avstyckning och försäljning. I detaljplanen kommer Träffen att tillåtas att användas till förskola, skola, kultur, kontor samt handel o.dyl. I

detaljplanearbetet har även ett område för nya bostäder och en ny förskola lagts fast. Dessa kommer inte att ingå i försäljningen av Träffen.

Detaljplanen, som antogs av kommunfullmäktige 2009 03 10, har varit överklagad; överklagandet har dock avslagits av Länsstyrelsen i Södermanland.

Kommunfullmäktige har antagit detaljplan för området i syfte att dels avstycka och försälja och dels i syfte att reglera användningen av mark.

Kommunfullmäktige har tidigare beslutat om försäljning; kommunens hållning i fråga om framtida användning av Träffen i kommunal regi bör därför ligga fast. Det möter inga hinder för intressenter att bilda

föreningshus av Träffen enligt den nya detaljplanen.

Kommunledningskansliet föreslår att försäljningsprocessen fortsätter i enlighet med avgivet uppdrag och att någon utredning om det framtida användandet inte görs. Motionen föreslås därför avslås.

(14)

Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Urban Granström (S) bifall till motionen.

Ordföranden ställer, efter kommunstyrelsens godkännande, proposition på framskrivet förslag mot Urban Granströms yrkande och finner att

kommunstyrelsen beslutar enligt framskrivet förslag.

att avslå motionen samt

att därmed anse motionen besvarad.

Mot beslutet reserverar sig Urban Granström (S), Jacob Larsson (S), Cajsa Widqvist (S), Eva Thunér Ohlsson (S) och Carl-Åke Andersson (S).

(15)

Svar på motion om införande av klassmorfar/klassmormor

Rubricerad motion väcktes av Staffan Folke (V) vid kommunfullmäktiges sammanträde 2009 04 14. Motionären yrkar att Barn- och

ungdomsnämnden utreder hur klassmorfar ska kunna implementeras samt att det i kommande budgetförhandlingar avsätts medel för allmänt

införande av klassmorfar i kommunens skolor.

”Klassmorfar för barnen” är politisk och religiöst obundna ideella föreningar vilka uppkom i mitten av 1990-talet med syfte att förstärka vuxennärvaron i grundskolan. Kriterierna för att bli klassmorfar/klassmormor är enligt föreningarna att den sökande är en vuxen, mogen och ansvarskännande arbetssökande.

Barn- och ungdomsnämnden har yttrat sig över motionen. Av yttrandet framgår att det är ytterst viktigt att personal inom grundskolan har adekvat utbildning för sitt uppdrag för att kunna upprätthålla en god kvalitet. Att anställa personal i kommunens grundskolor, utan formell lärarkompetens, är därför inte förenligt med nämndens krav på kvalitet.

Det finns från kommunen inga ambitioner att centralt reglera frågan om klassmorfar, produktionen skall utifrån sin profession ta ställning vilka rekryteringar som behöver göras för att nå det fastställda övergripande målet om goda kunskapsresultat för kommunens elever.

Kommunledningskansliet föreslår därmed att motionen avslås.

att avslå motionen samt att därmed anse det besvarat.

(16)

Detaljplan för del av Arnö 1:3 (Karlslund), Kuggnäs, Nyköping, Nyköpings kommun

Syftet med detaljplanen är att få till stånd en livfull stadsdel med c:a 350 bostäder, småbåtshamn och gästhamn där underlag och möjligheter ges för boende i kombination med verksamheter. Planförslaget ger Arnö en ny stadssiluett, som förstärker upplevelsen av Nyköping som en stad vid Stadsfjärden och havet. Området är inte planlagt tidigare.

I fördjupad översiktsplan för Nyköpings tätort, antagen av

kommunfullmäktige 2006-06-13, är planområdet redovisat som ett område där förutsättningar för planläggning för bostadsbebyggelse, trädgårdsstad, ska prövas. Tätheten ska vara tillräckligt stor för att skapa underlag för kollektivtrafik och service.

Den befintliga bebyggelsen vid Karlslund är angelägen att behållas och där föreslås ett glesare bebyggelsesätt med inspiration av äldre sörmländsk bybebyggelse.

Planförslaget redovisar i övrigt en bebyggelse med småstadskaraktär och med ett tätt och lågt byggnadssätt. Bostadshusen placeras i gatuliv så att stadsmässiga gaturum och torg bildas. I hamnkvarteren föreslås små 2-3- vånings flerbostadshus.

En småbåtshamn kan byggas ut för cirka 200 platser, vilket är ett antaget behov för båtinnehavet på Arnö. En gästhamn med pir kan anläggas och utrymme för olika typer av service finns i området.

att anta detaljplan för del av ARNÖ 1:3 m fl, (Karlslund) Kuggnäs,

Nyköping, Nyköpings kommun upprättad 2009-05-04, reviderad 2009-09- 21.

(17)

Medfinansiering av Citybanan

Företrädare för kommuner och landsting i Uppsala, Södermanlands, Östergötlands, Örebro och Västmanlands län tecknade den 19 december 2007 avtal med staten om att lämna bidrag till Citybanans utbyggnad med totalt 2 miljarder kronor. Nyköpings kommuns andel av bidraget är 57 miljoner kronor jämte indexjusteringar.

Av avtalet följer även åtagande från staten att vidta andra infrastruktur- åtgärder utöver genomförandet av Citybanan till nytta för bidragande kommuner och landsting.

Regeringen godkände avtalet med vissa ändringar den 18 december 2008 och gav Banverket i uppdrag att förvalta avtalet för statens räkning. Det slutliga avtalet med staten tecknas av respektive läns länstrafikbolag under förutsättning att kommunerna och landstingen fattar erforderliga beslut.

Den 20 maj 2009 beslutade regeringen att senarelägga senaste tidpunkt för de kommunala parterna att besluta om godkännande av avtalet till 30 november 2009.

Utbetalningsplanen innebär att utbetalningarna inleds med 10 % år 2013, 15 % år 2014 och därefter 25 % per år 2015-2017. Citybanan är planerad att öppnas för trafik under 2017. Om parterna vid kontrollstation under 2014 finner att denna tidplan inte är realistisk, eller att parterna inte uppfyller sina respektive delar i avtalet, ska parterna avtala om reviderad utbetalnings- plan för åren därefter så att utbetalning sker med lika belopp per kalenderår för åren 2014 fram till och med det år då Banverket bedömer att Citybanan kan öppnas för trafik.

I Södermanlands län är Länstrafiken Sörmland AB (LSAB) avtalsslutande part. Verksamheten som omfattas av avtalet ligger utanför ordinarie

uppdrag för LSAB. För att hantera uppdraget avseende Citybanan föreslås därför ett kompletterande uppdragsavtal (bilaga 1) mellan aktieägarna och LSAB samt en förändring i bolagsordningen för LSAB (bilaga 2).

För att medfinansieringen ska kunna hanteras som en kapitalkostnad under en längre tidsperiod har regeringen i proposition 2008/09:228 föreslagit en ändring i lagen (1997:614) om kommunal redovisning. I propositionen föreslås en avskrivningstid på 15 år. I den ursprungliga utredningen (SOU2009:21) föreslogs att avskrivningstiden ska motsvara bedömd nyttjandeperiod.

(18)

KS § 314 Dnr KK09/50

Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar Lars-Åke Svensson ärendet.

att godkänna att Länstrafiken Sörmland AB ingår Avtalet med staten om medfinansiering av Citybanan m.m 2007-12-18 med de ändringar som regeringen beslutat 2008-12-18 (Uppdrag att förvalta nämnda avtal) samt 2009-05-20 (Ändring av tidpunkter för godkännande av samma avtal), att godkänna kompletterande uppdragsavtal (bilaga 1) med Länstrafiken Sörmland AB och övriga aktieägare i Länstrafiken Sörmland AB angående medfinansiering av Citybanan,

att anslå de medel som Nyköpings Kommun enligt komplettering av uppdragsavtalet ska bidra med (56 990 000 kronor jämte indexjustering), att utbetalningarna fr o m år 2014 och framåt sker först efter avstämnings- tidpunkten enligt avtalet,

att finansiera bidraget genom årliga avskrivningar i KS inom ramen för ordinarie budgetarbete de berörda åren,

att godkänna förslag till ändringar i bolagsordning för Länstrafiken Sörmland AB enligt bilaga 2,

att utse Curt Eriksson (kd) att på bolagsstämma i Länstrafiken Sörmland AB företräda Nyköpings Kommun och där rösta för att föreslagen

bolagsordning för Länstrafiken Sörmland AB genomförs samt

att villkora besluten i föregående att-satser av att lagen (1997:614) om kommunal redovisning ändras i enlighet med förslagen i utredningen Redovisning av kommunal medfinansiering (SOU2009:21).

(19)

Revidering av Riktlinjer för Introduktionsersättning till flyktingar Enligt beslut i kommunfullmäktige utbetalas introduktionsersättning som stöd till försörjning av flyktingar. En förutsättning är att en individuell introduktionsplan upprättats med självförsörjning genom eget arbete som mål och att den enskilde följer den upprättade planen.

För nyanlända flyktingar ordnas således undervisning, praktik och aktiviteter för att underlätta integrering i svenskt arbetsliv och samhälle.

Detta introduktionsprogram är att jämställa med heltidsarbete, vilket innebär att större delen av dagen är schemalagd fem dagar i veckan.

Ett villkor för introduktionsersättning är fortfarande att flyktingen följer en introduktionsplan som upprättats av kommunen i samråd med den enskilde flyktingen. Om flyktingen inte följer den upprättade planen kan kommunen besluta att introduktionsersättning inte betalas ut. Detta beslut kan

överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.

Social och arbetsmarknadsnämnden behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2009 09 02.

att fastställa riktlinjer för introduktionsersättning till flyktingar.

Bil KS § 315

(20)

Revidering av Riktlinjer för föreningsbidrag i Nyköpings kommun Kultur- och fritidsnämnden fattade 2009 08 27 beslut om reviderat regelverk för föreningsbidrag. Regelverket har remitterats till 21 föreningar vars synpunkter i vissa delar har beaktats i det nu framtagna förslaget.

Av nämndens beslut framgår att mer precisa regler avseende bidrag till främst kulturföreningar, sociala föreningar samt handikapp och

pensionärsföreningar behöver arbetas fram. Utöver detta bör även kriterier för bidrag till övriga föreningar ses över.

Kultur- och fritidsnämnden behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2009 08 27.

att anta regelverk för föreningsbidrag i Nyköpings kommun samt

att uppdra åt Kultur- och fritidsnämnden att precisera riktlinjerna så förnyat beslut kan fattas av kommunfullmäktige senast februari 2010.

Bil KS § 316

(21)

Valdistrikts- och valkretsindelning samt fastställande av antalet kommunfullmäktigeledamöter och ersättare inför 2010 års allmänna val

I enlighet med Vallagen 4 kap 13 § och 17 § skall kommunen året före allmänna val i riket göra en översyn av valkrets- och valdistriktsindelningen mm.

I anledning härav har företagits en översyn av dessa förhållanden. Det har därvid konstaterats att det ej föreligger några legala krav, som föranleder att någon ändring i dessa avseenden måste ske. En viss justering bör dock göras innebärande att fastigheten Rosenkälla !:3 (Trillingsbergs

äldreboende) förs från VD 16 Brandholmen till VD 17 Bryngelstorp, då detta av misstag blev en enklav inom ”fel” område vid förra

valdistriktsjusteringen.

När det gäller antalet ledamöter som skall utses till kommunfullmäktige, framgår av Kommunallagen 5 kap 1 §, att antalet som Nyköpings kommun måste utse, är sextioen (61) ledamöter (minimum när antalet

röstberättigade i kommunen överstiger 36 000 st, vilket det gör i Nyköping).

Detta antal utses f n och det föreslås inte någon utökning.

Antalet ersättare skall enligt kommunallagen 5 kap 4 § bestämmas till högst hälften (1/2) av det antal ledamöter som varje parti erhåller i fullmäktige.

Inte heller här föreslås någon förändring.

att valdistriktsindelningen i kommunen skall justeras vad gäller VD 16 Brandholmen och VD 17 Bryngelstorp enligt bilaga och i övrigt vara oförändrad (31 st VD), se bilaga 1,

att valkretsindelning i kommunen skall vara oförändrad (3 st VK), se bilaga 2,

att antalet ledamöter i kommunfullmäktige som skall utses vid valet 2010 skall var oförändrat sextioen (61) stycken,

att antalet ersättare i kommunfullmäktige som skall utses vid valet 2010 skall oförändrat uppgå till hälften (1/2) av det antal platser, som varje parti erhåller i kommunfullmäktige, samt

(22)

att hos länsstyrelsen hemställa om fastställelse av fullmäktiges beslut om valdistrikts- och valkretsindelning resp underrätta länsstyrelsen om antalet ledamöter och ersättare som skall utses.

(23)

Avbrutet försäljningsuppdrag för Flickskolan 7 resp. 12 Kommunfullmäktige beslutade 2008 06 10 att uppdra åt Mark- och exploateringsenheten att genomföra en försäljning av Flickskolan 7 resp 12.

Eftersom området omfattas av en Stadsplan behövdes tänkbara användningsområden specificeras innan försäljning. Efter beslut i kommunstyrelsen den 2008-04-14 startade ett arbete att upprätta en detaljplan för området.

I samband med detta arbete aktualiserades de stora arkeologiska lämningarna som finns på platsen. Ett flertal alternativ för att säkra allmänhetens tillträde till dessa lämningar har tagits fram vid en ev

försäljning. Samtliga alternativ innebär omfattande arbeten i området men fynden kommer ändå att bli begränsade för allmänheten.

Mark- och exploateringsenheten föreslår därför att uppdraget om försäljning av flickskolan 7 resp 12 avbryts och fastigheten kvarstår i kommunens ägo.

att avbryta mark- och exploateringsenhetens uppdrag om försäljning av Flickskolan 7 resp 12.

(24)

Revidering av taxa för Miljönämndens verksamhet inom livsmedelsområdet

Då förordning (SFS 2006:1166 om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel) ändrats vad gäller prövning och godkännande av

livsmedelsverksamhet till att endast kräva registrering samt att tidpunkten då den första årliga avgiften ska erläggas har tidigarelagts behöver Miljönämndens taxa för livsmedelstillsynen ändras.

Miljönämnden behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2009 10 05.

att fastställa reviderad taxa för Miljönämndens verksamhet inom livsmedelsområdet 2009

att taxan börjar gälla den 1 december 2009, exklusive § 11 Årlig kontrollavgift samt

att taxan i sin helhet börjar gälla den 1 januari 2010, Bil KS § 319

(25)

Medfinansiering av ny infart till Skavsta

Kommunstyrelsen gav 2003 10 06 i uppdrag till exploateringsenheten att förhandla med Vägverket och flygplatsen om genomförandet av den nya tillfartsvägen.

Projektering av vägen har pågått under ett antal år och tiden för genomförande närmar sig.

Förhandlingar med Vägverket har pågått under lång tid och har inneburit bl.a. ändrade förutsättningar för finansiering. Vägverket har fått mindre tilldelning av medel, endast 70% av tidigare tilldelad ram, för investeringar i infrastruktur vilket innebär att Vägverket ställer krav på Nyköpings kommun att medfinansiera den nya tillfarten till Skavsta.

Förhandlingarna har resulterat i ett avtalsförslag; detta avtal innebär att Vägverket betalar 19 mnkr och Nyköpings kommun 8 mnkr. I ett kommande avtal förväntas dessutom Nyköpings kommun förskottera medel till

Vägverket.

Vidare ska Nyköpings kommun bekosta och uppföra den norra delen av infarten vilket beräknas kosta ca 5 mnkr.

att finansiera kostnad för medfinansieringen av tillfartsväg Skavsta ur kommunstyrelsens ofördelade investeringsmedel.

att godkänna avtal med Vägverket avs. medfinansiering av ny tillfart till Skavsta samt

(26)

Fortsättning av företagscollege

Under 2008 och första halvan av 2009 förändrades arbetsmarknaden i Östra Sörmland dramatiskt och framför allt tillverkningsindustrin fick en starkt inbromsad orderingång. Detta ledde till höga varsel- och

arbetslöshetssiffror. Såväl inom respektive företag som ute på en allt mer konkurrenskraftig arbetslöshetsmarknad gällde det för den enskilde att stå väl rustad för att kunna ha en chans. Behovet av att samordna

utbildningsinsatser, att ta tillvara nyckelkompetens samt att skapa en struktur framkom mycket tydligt.

Med anledning av detta beslutade Nyköpings kommun att satsa totalt 2 miljoner kr för att ”bygga upp ett College för Vuxna i samverkan med näringslivet för att i första hand hjälpa industriföretagen med

kompetensinsatser i samband med varsel och uppsägning Projektet FöretagsCollege startade 1 mars 2009 och avslutas 31 december 2009 Förslag föreligger att arbeta fram ett förslag till fortsättning av

kompetensutvecklande insatser för det lokala näringslivet efter att projekt

”företagscollege” avslutas vid årsskiftet. För att säkerställa ett aktivt deltagande i styrning och beställning av insatser, föreslås att

förutsättningarna för att bilda en ekonomisk förening från och med 1 januari 2010 undersöks. Genom en ekonomisk förening får deltagande parter ett reellt inflytande över planering och genomförande av insatser. Förslag på representation i styrgrupp, Nyköpings kommuns roll, samt förslag till fortsatt drift tas fram.

Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen föredrar stig Ekström ärendet.

att ge Campus Nyköping i uppdrag att undersöka förutsättningarna för att bilda en ekonomisk förening fr o m den 1 januari 2010 tillsammans med parter från det lokala näringslivet samt

att senast den 1 december 2009 återkomma till kommunstyrelsen med rapport kring förutsättningarna för att bilda en ekonomisk förening samt förslag till beslut om fortsättning fr o m den 1 januari 2010.

Beslut till:

Kunskapens Hus

(27)

Ny sträckning för VA-ledning Brandholmen-Lappetorp, med vidare sträckning till Vålarö

Kommunstyrelsen gav 2008-10-20 i uppdrag till Tekniska divisionen, Nyköping Vatten att bygga vatten- och avloppsledning mellan Sjösa och Lappetorp.

För att se VA-försörjningen av Nyköpings kommande utbyggnadsområden i ett helhetsperspektiv, där man också inkluderar områden som har stora behov av förbättrade lösningar för vatten och avlopp, har ett förslag kommit om att utreda en alternativ sträckning.

Denna sträckning går från Horn, under Skanssundet via Arnö till Rosenhill varefter avloppet pumpas under Stadsfjärden till reningsverket.

Fördelen med den nya sträckningen är att exploateringar på Arnö kommer att medföra stora utbyggnader eller förstärkningar av VA-ledningarna och kan då kombineras med ledning till Lappetorp.

Kommunstyrelsen föreslås att tills vidare avbryta pågående arbete med etapp 1 (till Lappetorp) och vidare utreda alternativ sträckning parallellt med att projektering av etapp 2 (Lappetorp–Vålarö) genomförs.

Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar Magnus Bengtsson och Erik Carlgren ärendet.

Inlägg i ärendet görs av Urban Granström (S), Anne-Marie Wigertz (M) samt Jacob Larsson (S).

att upphäva beslut från 2008-10-20 (KK04/285) att bygga vatten- och avloppsledning från Sjösa -Lappetorp

att uppdra åt Samhällsbyggnad att starta projekt med syfte att utreda och projektera alternativ sträckning för etapp 1 (Brandholmen-Lappetorp via Arnö), samt starta projektering av etapp 2 (Lappetorp-Vålarö),

(28)

att i projektet inkludera utredning och beslutsunderlag för eventuell utvidgning av verksamhetsområde för VA i de områden som projektet berör, i första hand på Arnö.

att återkomma till Kommunstyrelsen för vidare beslut om genomförande efter slutförd projektering.

att föreslagna utredningar och projektering finansieras via exploateringsbudget.

Beslut till:

Tekniska divisionen Samhällsbyggnad

(29)

Delegationsärenden

Förteckning över beslut fattade på delegation av:

1 Robert Tholén, chefsjurist ang. antagande av hemvärnsmän KK09/5 2 Stefan Kindeborg, upphandlingschef. avs. ombyggnad utemiljö

vid Högbrunnsskolan

KK09/5

3 Karl-Gunnar Andersson, mark-exploateringsingenjör. ang.

avstående från den kommunala förköpsrätten

KK09/5

4 Gunbritt Lindfors, säkerhetssamordnare, beviljaskadeståndsersättning

KK09/5

att lägga rubr delegationsärenden till handlingarna.

(30)

Anmälningsärenden

Nr Från Innehåll Dnr

1 Kultur/fritid, Lasse Persson

Nyköpings festdagar 3.8 augusti 2009, återkoppling

KK09/221

2 Nyköpings-

Östgötalänken AB

Styrelseprotokoll 2009 09 18 KK09/14

3 Polismyndigheten i Södermanlands län

Samarbetsavtal mellan polis och kommun

KK08/489

4 Pensionärsrådet Sammanträdesprotokoll 2009 09 18 KK09/2 5 Ungdomsfullmäktige/

Ebba Wistedt

Protokoll från Ungdomsfullmäktiges Kongress 2009 10 01

KK09/15

6 Bergsstaten Förlängning av giltighetstiden för undersökningstillståndet Koppartorp, Nyköpings kommun

KK09/2

att lägga rubr anmälningsärenden till handlingarna.