Till: Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad Göteborg, 4 april 2014
Kallelse
Ledamöter hälsas välkomna till sammanträde med styrgruppen för miljö och
samhällsbyggnad den 11 april kl 09.00-12.00, lokal Mistra Urban Futures på Chalmers Vasa Sjukhusområde, Läraregatan 3. (Lunch Chalmersvillan, Gibraltargatan 1a.)
Förslag till dagordning styrgruppsmöte: 1. Val av justeringsperson
2. Godkännande av dagordning
3. Presentation av Förslag till regional handlingsplan för klimatanpassning, Anna Georgieva Lagell, Länsstyrelsen (information)
4. Diskussion av Förslag till regional handlingsplan för klimatanpassning, Svante Sjöstedt, GR (diskussion)
5. Presentation av Göteborgs arbete med klimatanpassning, Ulf Moback, Göteborgs stad (information)
6. Förslag till regional vattenförsörjningsplan, Jacob Lindkvist och Lars Heineson, GR (information och beslut)
7. Fossilfri fordonsflotta – SOU 2013:84, Svante Sjöstedt och Cecilia Kvist (information och diskussion)
8. Förslag till yttrande över ”Bostadsförsörjningsprogram 2014-2018, Ale kommun”, Per Kristersson, GR (information och beslut)
9. Förslag till yttrande över ”Strategiskt bostadsförsörjningsprogram 2014-2025, Tjörns kommun” (beslut)
10. Västsvenska Paketet – uppföljning av pågående projekt, Shahbaz Khan, GR (information)
11. Rapport från verksamheten (information) 8 million city
Avsiktsförklaring mellan kommunerna i stråket Göteborg-Borås Förstudie kustplanering
LONA-stöd för projekt i Slottskogen-Sandsjöbackakilen Utredning Tysta områden
Överenskommelser Smart Energi 12. Övriga frågor
13. Nästa sammanträde
Vänligen meddela Joanna Friberg om ni inte har möjlighet att närvara, e-post joanna.friberg@grkom.se, tfn 031-335 51 24 eller 070-335 68 76.
Bifogas:
Handlingar
Föregående sammanträdes protokoll
Med vänlig hälsning
Göteborgsregionens kommunalförbund Enligt uppdrag
Johan Nyhus/Martin Wannholt Joanna Friberg
Dnr: 14-69.30 Styrgruppsärende 2014-04-11 Till
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad
Presentation av Regional handlingsplan för
klimatanpassning – Västra Götalands län
Länsstyrelsen har tagit fram ett förslag till regional handlingsplan för klimatanpassning för Västra Götalands län. Handlingsplanens syfte är att vara en vägledning för det fortsatta lokala och regionala
klimatanpassningsarbetet i länet. Vid sammanträdet ges en presentation av planen.
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad föreslås besluta att till protokollet anteckna lämnad information
Göteborg 2014-03-31 Ylva Löf
Dnr: 14-69.30 Styrgruppsärende 2014-04-11 Till
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad
Remiss av Regional handlingsplan för
klimatanpassning – Västra Götalands län
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse frånLänsstyrelsen för Västra Götalands län daterad 2014-03-17 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss, sista svarsdatum är 2014-04-30. På styrgruppsmötet sker information och diskussion om remissen som underlag till ett tjänstemannayttrande.
Länsstyrelsen önskar få in synpunkter på i första hand de åtgärdslistor som utgör handlingsplanens fokus, och de frågor som de i första hand önskar få svar på är:
1. Är åtgärderna relevanta och bra formulerade?
2. Saknas någon åtgärd som remissinstansen anser viktig att ha med? 3. Finns invändningar mot någon åtgärd?
4. Är prioritetsordningen på åtgärderna rimlig?
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad föreslås besluta
att till protokollet anteckna lämnad information och vid mötet lämnade synpunkter
Göteborg 2014-03-31 Ylva Löf
Styrgruppsärende 2014-04-11 Till
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad
Presentation av Göteborgs stads arbete med
klimatanpassning
Göteborgs stad har arbetat med frågorna om klimatanpassning i över tio år, bland annat bygger stadsbyggnadskontoret en hydromodell för att kunna simulera effekter av olika vattennivåer och kunna prioritera åtgärder. En presentation av arbetet ges vid sammanträdet.
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad föreslås besluta att till protokollet anteckna lämnad information
Göteborg 2014-03-31 Ylva Löf
Dnr: 09-117.32 Styrgruppsärende 2014-04-11 Till
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad
Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen
Ett beslutsförslag till Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen har nu färdigställts och överlämnas till Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad för godkännande.Efter beslut i styrgruppen skickades i maj 2013 ett förslag ut på remiss till GR’s medlemskommuner, till regionen gränsande kommuner, berörda länsstyrelser, Västra Götalandsregionen, myndigheter och organisationer. Totalt 40 remissinstanser. Som en del i remissarbetet genomfördes ett välbesökt remisseminarium 2013-06-14. Remisstiden sattes ursprungligen till 30 september. Förslaget väckte stort intresse och engagemang och flera remissinstanser begärde och fick förlängd remisstid. Det sista remissvaret inkom i slutet på november 2013.
En dominerande synpunkt i remissvaren var att man var positiv till förslaget och stod bakom formulerad vision, målområden, mål och åtgärdsförslag. Det framfördes också förslag på justeringar och tillägg. På styrgruppens sammanträde i november 2013 diskuterades dessa och det gjordes ett antal ställningstaganden till justeringar i planen. Dessa har nu genomförts och en bearbetat plan kan således presenteras. Följande dokument redovisas:
• Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen • Sammanfattning
• Remissredogörelse
En samlad bild av remissvaren visade på att en fortsatt samverkan är nödvändig och att varje kommuns fullmäktige bör ställa sig bakom planen.
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad föreslås besluta att för egen del godkänna förslag till Vattenförsörjningsplan för
Göteborgsregionen, samt
att föreslå förbundsstyrelsen besluta
att godkänna förslag till Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen att vara grund för GR-kommunernas gemensamma arbete med
vattenförsörjningsfrågor, samt
att föreslå kommunerna inom GR att ställa sig bakom
Vattenförsörjningsplan för Göteborgsregionen som grund för fortsatt arbete.
Göteborg 2014-03-27 Ylva Löf
Dnr: 14-72.31 Styrgruppsärende 2014-04-11 Till
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad
Remiss avseende Utredningen Fossilfrihet på väg
(SOU 2013:84)
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har tagit del av rubricerad remiss från Näringsdepartementet daterad 2014-02-13. Sista svarsdatum är 2014-05-19, men GR har beviljats förlängd svarstid till 2014-05-22. Remissen redovisar hur det nationella klimatmålet om fossiloberoende fordonsflotta 2030 ska nås. På styrgruppsmötet sker information och
diskussion om remissen som underlag till ett förslag till yttrande, med beslut på nästkommande styrgruppsmöte 2014-05-22.
Utredningen finns att läsa i sin helhet på regeringskansliets hemsida: http://www.regeringen.se/sb/d/17075/a/230739. Följande frågor är underlag för diskussionen:
- Vilket huvudfokus ska GR ha i sitt yttrande?
- Beteendepåverkande åtgärder får litet utrymme i remissen, hur ska vi förhålla oss till det?
- Utredningen vill prioritera kollektivtrafik inom storstadsregionerna framför satsningar på höghastighetståg mellan dem – är en sådan prioritering motiverad?
- Vad blir effekten av förslaget på ett stadsmiljöprogram där
kommuner eller samverkande kommuner kan söka 30 miljarder ur nationella transportplanen 2014–25 för att öka hållbart resande? - Kommuner föreslås kunna ställa krav på transportplan på vissa
verksamheter – finns det behovet?
- Kommuner föreslås kunna beskatta parkering – behövs det styrmedlet lokalt?
- Remissen föreslår ändring av lagen om trängselskatt så att avgift sänks eller tas bort för vissa elfordon (gods och taxi) – finns det nackdelar med att undanta vissa fordon?
- I remissen föreslås att transportplanen för åren 2014-2025 revideras för att prioritera åtgärder som krävs för att nå klimatmålen på bekostnad av objekt som inte längre kan motiveras – bör revideringen göras?
- Trafikverket föreslås ta fram en ny prognos baserad på fastställda klimatmål – vilka blir effekterna av det?
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad föreslås besluta
att till protokollet anteckna lämnad information och vid mötet lämnade synpunkter
Göteborg 2014-03-31 Ylva Löf
Dnr: 14-71.11/1 2014-04-03
Förslag till yttrande över
”Bostadsförsörjningsprogram 2014-2018, Ale
kommun”
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Ale kommun daterad 2014-03-21 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss.
I den reviderade bostadsförsörjningslagen, från 2014-01-01, framgår det att varje kommun ska med riktlinjer planera för bostadsförsörjningen samt att regionala organ skall yttra sig över programmet.
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad föreslås besluta att godkänna förslag till yttrande, daterat 2014-04-03, samt att omedelbart justera paragrafen
Göteborg 2014-04-03 Ylva Löf
1
Dnr: 14-71.11/1 2014-04-03 Per Kristersson
Förslag till yttrande över
”Bostadsförsörjningsprogram 2014-2018, Ale
kommun”
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Ale kommun daterad 2014-03-21 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss.
Bakgrund och syfte
I den reviderade bostadsförsörjningslagen, från 2014-01-01, framgår det att
”varje kommun ska med riktlinjer planera för bostadsförsörjningen i
kommunen. Syftet med planeringen ska vara att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och för att främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs.
Vid planeringen av bostadsförsörjningen ska kommunen samråda med berörda kommuner och ge länsstyrelsen, aktören med ansvar för regionalt
tillväxtarbete i länet och andra regionala organ tillfälle att yttra sig.”
Dessutom skall riktlinjerna för bostadsförsörjningen antas av kommunfullmäktige under varje mandatperiod.
Kommunens riktlinjer för bostadsförsörjningen ska minst innehålla följande uppgifter:
1. kommunens mål för bostads byggande och utveckling av bo-stadsbeståndet, 2. kommunens planerade insatser för att nå uppsatta mål, och
3. hur kommunen har tagit hänsyn till relevanta nationella och regionala mål, planer och program som är av betydelse för bostadsförsörjningen.
Uppgifterna ska särskilt grundas på en analys av den demografiska
utvecklingen, av efterfrågan på bostäder, bostadsbehovet för särskilda grupper och marknadsför-utsättningar.
2 Kansliets kommentarer
GR är utsedd sedan 1988 att vara regionplaneorgan enligt Plan- och Bygglagen och har rollen att arbeta med bostadsfrågan i Göteborgsregionen. Det är därför, enligt bostadsförsörjningslagen, GR som skall göra en regional bedömning av kommunens framtagna riktlinjer.
Ale kommun sätter in behovet av nya bostäder i kommunen utifrån sin roll i regionen, vilket är bra. Kommunen konstaterar att förutsättningarna är goda för att öka bostadsbyggandet och möjligheten för att attrahera nya invånare. Detta tack vara de senaste årens infrastruktursatsningar med ny motorväg och dubbelspår till både Trollhättan och Göteborg. Kommunen konstaterar att det finns ett behov av större lägenheter i form av både lägenheter och småhus i närhet till barnomsorg och skola. Dessutom finns ett behov av små billiga lägenheter. GR konstaterar att behoven är liknande i flertalet av kommuner i regionen. I Ale kommun är 62 % av bostäderna i småhus.
GR saknar idag underlag för att beskriva utbud och invånarnas och inflyttares efterfrågan av bostäder. GR konstaterar dock att utbudet av bostäder och dess olika storlekar, upplåtelseformer och läge starkt varierar i regionens olika delar. GR konstaterar vidare att det även saknas en tydlig bild på vad boende har för boendepreferenser vid flytt. Ofta är invånaren hänvisad till det utbud som finns och därmed synliggörs inte den egentliga efterfrågan i historisk statistik.
I nedanstående tabell visas hur hushållssammansättningen förändrats från sista folkbokföringsåret 1990 till första registerbaserade lägenhetsstatistiken 2012. För samtliga kommuner ökar de riktigt stora familjerna. Anmärkningsvärt är att i Göteborg minskar andelen ensamhushåll och tvåpersonshushålle. En förklaring kan vara att fler nybildade familjer stannar kvar i Göteborg även när barnen föds. För kranskommunerna ökar tvåpersonshushållen vilket kan förklaras av att man bor kvar när barnen flyttar hemifrån. Tydligt är att djupare analyser behöver göras för att förstå regionala flyttningsmönster.
Förändring
1990-2012 1 person 2 personer 3 personer 4 personer 5 personer 6 personer
Ale 0,6% 1,2% -0,8% -0,3% -0,1% 0,1% Alingsås -0,2% 0,8% 0,0% 0,0% -0,3% 0,1% Göteborg -4,8% -2,2% 0,4% 0,6% 0,4% 0,6% Härryda -0,4% 0,1% -0,4% 0,4% -0,1% 0,1% Kungsbacka 0,4% 0,7% -0,8% 0,2% -0,2% 0,2% Kungälv 0,4% 1,2% -0,7% -0,2% -0,2% 0,2% Lerum 0,9% 1,4% -0,9% -0,1% -0,1% 0,0% Lilla Edet 3,0% 2,9% -0,1% -0,9% -1,0% 0,0% Mölndal -1,1% -1,5% -0,1% 0,8% 0,0% 0,2% Partille -0,9% -1,1% -0,3% 0,5% 0,2% 0,2%
3
Stenungsund -0,2% 0,3% -0,3% 0,1% -0,3% 0,2%
Tjörn -0,1% 3,2% 0,0% -0,8% -0,6% 0,0%
Öckerö -1,2% 0,6% -0,8% -0,4% 0,1% 0,6%
GR avser att, gärna i samverkan med marknadens aktörer, göra studier för att klarlägga hur de regionala bostadsmarknaderna fungerar. GR konstaterar att Göteborgsregionen har ett flertal till viss del oberoende bostadsmarknader. Dels bostadsmarknader som är särskilda på grund av olika ekonomiska förutsättningar, till exempel hyresmarknaden och äganderätts/bostadsrätts-marknaden. Det finns en kösituation för att hitta en hyresrätt i attraktiva områden men det är en ren ekonomisk begränsning vid val och köp av småhus eller bostadsrätt. Dels finns även geografiskt olika lokala marknader inom regionen.
GR anser att det är viktigt att kommunen inte bara begränsar analysen i bostadsförsörjningsprogrammet till de lokala förhållandena i den egna
kommunen utan även analyserar kommunens roll i ett större sammanhang. Det kan även vara intressant om kommunen breddar analysen i samverkan med andra kommuner som delar de lokala bostadsmarknaderna.
I GRs dokument Hållbar tillväxt, 2013 och Strukturbild, 2009 finns överenskommelser om vikten av att lokalisera nya bostäder till de delar av regionen som har befintlig kollektivtrafik eller där bostadsbyggandet kan stärka strukturen och därmed underlaget för kollektivtrafik. Exempel på detta är lokalisering i stationssamhällena och i större tätorter i kustzonen. Därmed bör från kommunen aktiv planering av bostadsbyggande i perifera lägen undvikas.
Ale kommuns bebyggelsestruktur och kommunikationsläge är starkt påverkad av Göta Älv och den parallellt gående motorvägen och järnvägen. Med de nya järnvägsstationerna fokuseras bostadsbyggandet till dessa orter vilket är bra. Uppmärksammas bör att orterna ofta är inklämda mellan infrastrukturen i väst och högre sluttningar i öst och att dessa tätorter tenderar att bli utsträckta i geografin. Avstånden kan bli långa för nya bostadsområden till stationen och till centrum. Därför är det lämpligt att utbyggnadsordningen sker inifrån och ut så att centrums attraktivitet samtidigt med bostads- och
verksamhetsutvecklingen stärks. Vid etablering av nya bostadsområden i tätorternas periferi behöver kollektivtrafik och gång- och cykel säkras. GR genomför en studie över hur kommunala kostnader påverkas av olika lokaliseringar av bostäder och verksamheter. Studien planereras vara klar våren 2014.
Dnr: 14-57.11/2 2014-04-03
Förslag till yttrande över ” Strategiskt
bostadsförsörjningsprogram 2014-2025, Tjörns
kommun”
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Tjörns kommun daterad 2014-03-24 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss.
I den reviderade bostadsförsörjningslagen, från 2014-01-01, framgår det att varje kommun ska med riktlinjer planera för bostadsförsörjningen samt att regionala organ skall yttra sig över programmet.
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad föreslås besluta att godkänna föreslag till yttrande
Göteborg 2014-04-03 Ylva Löf
1
Dnr: 14-57.11/2 2014-04-03 Per Kristersson
Förslag till yttrande över ”Strategiskt
bostadsförsörjningsprogram 2014-2025, Tjörns
kommun”
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Tjörns kommun daterad 2014-03-24 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss.
Bakgrund och syfte
I den reviderade bostadsförsörjningslagen, från 2014-01-01, framgår det att
”varje kommun ska med riktlinjer planera för bostadsförsörjningen i
kommunen. Syftet med planeringen ska vara att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och för att främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs.
Vid planeringen av bostadsförsörjningen ska kommunen samråda med berörda kommuner och ge länsstyrelsen, aktören med ansvar för regionalt
tillväxtarbete i länet och andra regionala organ tillfälle att yttra sig.”
Dessutom skall riktlinjerna för bostadsförsörjningen antas av kommunfullmäktige under varje mandatperiod.
Kommunens riktlinjer för bostadsförsörjningen ska minst innehålla följande uppgifter:
1. kommunens mål för bostads byggande och utveckling av bo-stadsbeståndet, 2. kommunens planerade insatser för att nå uppsatta mål, och
3. hur kommunen har tagit hänsyn till relevanta nationella och regionala mål, planer och program som är av betydelse för bostadsförsörjningen.
2
Uppgifterna ska särskilt grundas på en analys av den demografiska
utvecklingen, av efterfrågan på bostäder, bostadsbehovet för särskilda grupper och marknadsför-utsättningar.
Kansliets kommentarer
GR är utsedd sedan 1988 att vara regionplaneorgan enligt Plan- och Bygglagen och har rollen att arbeta med bostadsfrågan i Göteborgsregionen. Det är därför, enligt bostadsförsörjningslagen, GR som skall göra en regional bedömning av kommunens framtagna riktlinjer.
Tjörns kommun konstaterar, i bostadsförsörjningsprogrammet att utbudet av lägenheter i kommunen är ensidigt och homogent med 88 % småhus. Vidare att efterfrågan av boende är mer komplex med önskemål av mer varierade upplåtelseformer och ett mer varierat utbud i form av lägenhetsstorlek mm men framförallt av fler billiga hyresrätter. Detta är en situation som delas med flera av kranskommunerna. Kommunen har dessutom en äldre
befolkningsstruktur än regionen i övrigt.
Kommunen pekar på två olika strategier för att förändra bostadssituationen lokalt. Antingen kan strategin vara att bygga små lägenheter för bostadskön. Det finns en bostadsbrist i form av små rimligt prissatta lägenheter för, unga som vill flytta hemifrån, äldre som vill lämna ett småhus och för
frånskilda/separerade vuxna. Eller så kan strategin vara att göra en analys av varför rörligheten är låg och vilka bostadsalternativ skulle generera en ökad omflyttning och därmed ökad rörligheten på bostadsmarknaden. Kommunen konstaterar att trögheten i rörligheten på Tjörns bostadsmarknad inte alltid frigör bostäder för lokal omflyttning utan ianspråktas av inflyttare från andra kommuner.
GR saknar idag underlag för att beskriva utbud och invånarnas och inflyttares efterfrågan av bostäder. GR konstaterar dock att utbudet av bostäder och dess olika storlekar, upplåtelseformer och läge starkt varierar i regionens olika delar. GR konstaterar vidare att det även saknas en tydlig bild på vad boende har för boendepreferenser vid flytt. Ofta är invånaren hänvisad till det utbud som finns och därmed synliggörs inte den egentliga efterfrågan i historisk statistik.
I nedanstående tabell visas hur hushållssammansättningen förändrats från sista folkbokföringsåret 1990 till första registerbaserade lägenhetsstatistiken 2012. För samtliga kommuner ökar de riktigt stora familjerna. Anmärkningsvärt är att i Göteborg minskar andelen ensamhushåll och tvåpersonshushålle. En förklaring kan vara att fler nybildade familjer stannar kvar i Göteborg även när barnen föds. För kranskommunerna ökar tvåpersonshushållen vilket kan
3
förklaras av att man bor kvar när barnen flyttar hemifrån. Tydligt är att djupare analyser behöver göras för att förstå regionala flyttningsmönster.
Förändring
1990-2012 1 person 2 personer 3 personer 4 personer 5 personer 6 personer
Ale 0,6% 1,2% -0,8% -0,3% -0,1% 0,1% Alingsås -0,2% 0,8% 0,0% 0,0% -0,3% 0,1% Göteborg -4,8% -2,2% 0,4% 0,6% 0,4% 0,6% Härryda -0,4% 0,1% -0,4% 0,4% -0,1% 0,1% Kungsbacka 0,4% 0,7% -0,8% 0,2% -0,2% 0,2% Kungälv 0,4% 1,2% -0,7% -0,2% -0,2% 0,2% Lerum 0,9% 1,4% -0,9% -0,1% -0,1% 0,0% Lilla Edet 3,0% 2,9% -0,1% -0,9% -1,0% 0,0% Mölndal -1,1% -1,5% -0,1% 0,8% 0,0% 0,2% Partille -0,9% -1,1% -0,3% 0,5% 0,2% 0,2% Stenungsund -0,2% 0,3% -0,3% 0,1% -0,3% 0,2% Tjörn -0,1% 3,2% 0,0% -0,8% -0,6% 0,0% Öckerö -1,2% 0,6% -0,8% -0,4% 0,1% 0,6%
GR avser att, gärna i samverkan med marknadens aktörer, göra studier för att klarlägga hur de regionala bostadsmarknaderna fungerar. GR konstaterar att Göteborgsregionen har ett flertal till viss del oberoende bostadsmarknader. Dels bostadsmarknader som är särskilda på grund av olika ekonomiska förutsättningar, till exempel hyresmarknaden och äganderätts/bostadsrätts-marknaden. Det finns en kösituation för att hitta en hyresrätt i attraktiva områden men det är en ren ekonomisk begränsning vid val och köp av småhus eller bostadsrätt. Dels finns även geografiskt olika lokala marknader inom regionen.
GR anser att det är viktigt att kommunen inte bara begränsar analysen i bostadsförsörjningsprogrammet till de lokala förhållandena i den egna
kommunen utan även analyserar kommunens roll i ett större sammanhang. Det kan även vara intressant om kommunen breddar analysen i samverkan med andra kommuner som delar de lokala bostadsmarknaderna.
I GRs dokument Hållbar tillväxt, 2013 och Strukturbild, 2009 finns överenskommelser om vikten av att lokalisera nya bostäder till de delar av regionen som har befintlig kollektivtrafik eller där bostadsbyggandet kan stärka strukturen och därmed underlaget för kollektivtrafik. Exempel på detta är lokalisering i stationssamhällena och i större tätorter i kustzonen. Därmed bör från kommunen aktiv planering av bostadsbyggande i perifera lägen undvikas.
GR genomför en studie över hur kommunala kostnader påverkas av olika lokaliseringar av bostäder och verksamheter. Studien planereras vara klar våren 2014.
Styrgruppsärende 2014-04-11 Till
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad
Västsvenska paketet
Information om status i Västsvenska paketet samt information om effekter från första året av trängselskatt i Göteborg.
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad föreslås besluta att till protokollet anteckna lämnad information
Göteborg datum Ylva Löf
1
Protokoll 2014-03-05 Joanna Friberg
Protokoll från sammanträde med styrgruppen för
miljö och samhällsbyggnad
Datum: 2014-03-05, kl. 13.00 – 16.00Plats: Atwork, Johan på Gårdas gata 5A. Lokal: Obelix.
Närvarande ledamöter
Johan Nyhus (S), Göteborg, ordf. Rolf Gustafsson (S), Ale
Thorsten Larsson (M), Alingsås Ulrika Landergren (FP), Kungsbacka Douglas Thisell, (M), Lerum
Kajsa Hamnén (M), Mölndal §§ 2-16 Rolf Edvardsson (S), Öckerö
Lasse Selander (V), Partille Mats Frisell (S), Kungälv Arne Olsson (C), Lilla Edet
Övriga närvarande
Ronny Ljung (MP), Göteborg
Elisabet Börlin, Mölndals Stad, §§ 1-3 Inger Bergström, Göteborgs Stad, §§ 1-3 Ylva Löf, GR Helena Söderbäck, GR Joanna Friberg, GR Shahbaz Khan, GR Per Kristersson, GR Jacob Lindkvist, GR Nikolina Verovic, GR Monica Dahlberg, GR Cecilia Kvist, GR Pia Arnesson, GR Christine Flood, GR § 1. Val av justeringsperson
2 § 2. Godkännande av dagordning
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad beslöt att godkänna dagordningen.
§ 3. Förslag till yttrande över ”Översiktsplan för Göteborg och Mölndal fördjupad för Mölndalsåns dalgång”
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Göteborgs Stad och Mölndals Stad daterad 2013-12-11 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss.
Göteborgs Stad och Mölndals Stad har gemensamt tagit fram ett förslag till fördjupad översiktsplan för Mölndalsåns dalgång. Planen syftar till att ta fram en strategi för stadsutveckling utmed Mölndalsvägen/Göteborgsvägen och kringliggande områden. Planen siktar på en bebyggelseutveckling i dalgången med upp till 7000 nya bostäder och 5000-8000 nya arbetsplatser. På mötet gavs en presentation av planen. Samrådshandlingen finns att läsa i sin helhet på Mölndals Stads hemsida: www.molndal.se/oversiktsplaner och på Göteborgs Stads hemsida:
http://www.goteborg.se/wps/portal/planochbyggprojekt?projektid=BN0853 %2f09.
Förslag till yttrande, daterat 2014-02-25, har upprättats.
Ulrika Landergren föreslog att i yttrandet förstärka att GR förordar Götalandsbanans sträckning via Mölndal.
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad beslöt
att för egen del godkänna förslag till yttrande, daterat 2014-02-25, med justering enligt förslag från Ulrica Landergren, samt
att översända yttrandet till förbundsstyrelsen och föreslå dem att godkänna förslaget.
§ 4. Västsvenska paketet
På mötet gavs en kort presentation av genomförda och planerade
kommunikations- och informationsaktiviteter kring Västsvenska paketet. På mötet utdelades material, samt visades en film som finns att se på Youtube: http://www.youtube.com/watch?v=ANSQorUbWKU, samt tipsades om
3
hemsidan http://infrastrukturvastsverige.com/ och twitterkontot: @ShahbazGR.
Ordförande Johan Nyhus uppmanade medlemmarna i styrgruppen att erbjuda GR-kommunernas fullmäktigeförsamlingar information kring Västsvenska paketet. Ulrica Landergren föreslog att även erbjuda ”frukostklubbar” eller andra mötesarenor i kommunerna samma information.
Intresserade kommuner kan vända sig till Shahbaz Khan eller Ylva Löf på GR för att boka tid för presentationer.
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad beslöt att till protokollet anteckna lämnad information.
§ 5. Lägesrapport kring regionens transportkorridorer
På mötet gavs en kort presentation kring vad som pågår och planeras kring regionens transportkorridorer.
Ordförande Johan Nyhus föreslog att vi inom GR bör komma överens om vad vi vill ha för utveckling i stråken, och att arbetsgrupper med politiska företrädare bör bildas för att göra detta arbete. Kansliet ombads att se på möjligheter att skapa ett sådant uppdrag.
Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad beslöt
att till protokollet anteckna lämnad information och vid mötet lämnade synpunkter.
§ 6. Lägesrapport bostadsfrågan
Från olika håll har diskussionen förts om att det finns upprättade detaljplaner i kommunerna som inte nyttjats för bostadsbyggande. En
sammanställning över antal planer och vilka skälen är varför planerna inte är bebyggda presenterades på mötet.
Ordförande Johan Nyhus önskade att till styrgruppen få fortsatt information om arbetet i tjänstemannanätverken, samt föreslog att överväga om och hur en upprepning av bostadskonferensen ”Fler bostäder – hur gör vi?” 2012 kan ske.
4
att till protokollet anteckna lämnad information och vid mötet lämnade synpunkter.
§ 7. Förslag till yttrande över ”Planprogram för Aranäs stadsdel etapp 3 och 4, Kungsbacka stad”
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från
Kungsbacka kommun daterad 2014-02-04 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss.
Förslag till yttrande, daterat 2014-02-06, har upprättats. Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad beslöt
att godkänna förslag till yttrande, daterat 2014-02-06.
§ 8. Förslag till yttrande över ”Planprogram för Kungsmässans utbyggnad i Kungsbacka stad”
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från
Kungsbacka kommun daterad 2014-01-27 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss.
Förslag till yttrande, daterat 2014-02-11, har upprättats. Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad beslöt att godkänna förslag till yttrande, daterat 2014-02-11.
§ 9. Förslag till yttrande över ”Detaljplan för Selma Lagerlöfs torg, etapp 1, inom stadsdelen Backa i Göteborg – samrådshandling” Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har valt att yttra sig över Detaljplan för Selma Lagerlöfs torg, etapp 1, inom stadsdelen Backa i Göteborg.
Förslag till yttrande, daterat 2014-02-19, har upprättats. Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad beslöt
att godkänna förslag till yttrande, daterat 2014-02-19, samt att omedelbart justera paragrafen.
5
§ 10. Förslag till yttrande över ”Detaljplan för bostäder mm vid Rambergsvallen inom stadsdelen Rambergsstaden och Biskopsgården i Göteborg – samrådshandling”
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Göteborgs kommun daterad 2014-02-05 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad samrådshandling.
Förslag till yttrande, daterat 2014-02-24, har upprättats. Styrgruppen för miljö- och samhällsbyggnad beslöt att godkänna förslag till yttrande, daterat 2014-02-24.
§ 11. Förslag till yttrande över ”Naturvårdsverkets redovisning av regeringsuppdrag om hållbar återföring av fosfor”
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från
Miljödepartementet daterad 2013-10-28 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss.
Förslag till yttrande, daterat 2014-02-19, har upprättats. Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad beslöt att godkänna förslag till yttrande, daterat 2014-02-19.
§ 12. Förslag till yttrande över ”Friluftslivsremiss” Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från
Länsstyrelsen i Västra Götalands län daterad 2013-10-22 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss
Förslag till yttrande, daterat 2014-01-24, har upprättats och skickats in som tjänstemannayttrande.
Douglas Thisell föreslog att till länsstyrelsen skicka fråga om hur kraftnätsutbyggnad förhåller sig till riksintresset för friluftsliv. Styrgruppen för miljö- och samhällsbyggnad beslöt
6
att godkänna förslag till yttrande, daterat 2014-01-24, samt
att till länsstyrelsen skicka fråga om hur kraftnätsutbyggnad förhåller sig till riksintresset för friluftsliv.
§ 13. Förslag till yttrande över ”Samrådsunderlag förstärkning av elnätet till Landvetter”
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har tagit del av skrivelse från Vattenfall Eldistribution AB daterad 2014-02-18.
Förslag till yttrande, daterat 2014-02-19, har upprättats. Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad beslöt
att godkänna förslag till yttrande, daterat 2014-02-19, samt att översända yttrandet till Vattenfall Eldistribution AB.
§ 14. Rapport från verksamheten
Styrgruppen fick rapport från följande pågående arbete: • Regional och nationell plan för infrastrukturen
• Funktionellt prioriterat nätverk – Trafikverkets projekt • Projektet 8 million city
• Regional vattenförsörjningsplan • Regional samverkan i kustzonen
• Remissvar Klimatstrategiskt program för Göteborg • Överenskommelser inom Smart Energi
• Kansli: Bohuskustens vattenvårdsförbund • Huvudmannaskap: Hållbar utveckling i väst • Överskridande av miljökvalitetsnormen för luft • Cykelseminarier under våren
§ 15. Övriga frågor
Reflektion från 21 februari
Ordförande Johan Nyhus redogjorde för gemensamt möte för samtliga styrgrupper och styrelsen inom GR den 21 februari.
§ 16. Nästa sammanträde Nästa sammanträde är 11 april.
7 Göteborg 2014-03-05
Joanna Friberg Justeras:
