Just:
Protokoll från förbundsstyrelsens sammanträde
fredagen den 21 februari 2003 i Hjortviken
konferens, Hindås, kl. 11.00 – 14.00
Ledamöter
Göran Johansson (s) Göteborg Jan Hallberg (m), Göteborg Inga-Lill Andersson (s), Ale Erik Lithander (fp), Göteborg Vivi-Ann Nilsson (s), Göteborg Stefan Svensson (m), Partille Eva Olofsson (v), Göteborg Carina Liljesand (kd), Göteborg Bengt Odlöw (s), Mölndal Göran Hildén (fp), Härryda Susanna Haby (m), Göteborg Leif Johansson (s), Kungälv Kia Andréasson (mp), Göteborg Helene Odenjung (fp), Göteborg Per Ödman (m), Kungsbacka Björn Saletti (v), Kungälv Bo Pettersson (s), Stenungsund Benny Strandberg (kd), Mölndal Ing-Marie Samuelsson (s), Härryda Bjarne Färjhage ( c), Lilla Edet Elver Jonsson (fp), Alingsås Ersättare
Frank Andersson (s), Göteborg, tjänstgörande Arne Lernhag (m), Öckerö
Tore Hult (s), Alingsås
Kristina Bergman Alme (fp), Göteborg Henrik Ripa (m), Lerum
Lars Selander (v), Partille Larry Söder (kd), Kungsbacka
Just:
Lars Kjellgren (s), Partille
Hans Broberg (fp), Mölndal Ove Andersson (m), Stenungsund Sekreterare Désirée Wallander, GR Övriga Håkan Rydbo, GR Börje Rådesjö, GR Gustav Höjer, GR
Elisabeth Hajtowitz, GR (delt. under förmiddagens föredragningar) Rolf Hammarling, Länsstyrelsen
Jörgen Hellman
Thomas Jungbeck, Härryda
samt ledamöter och ersättare från kommunstyrelsen i Härryda kommun. --- Paragrafer: 1-12
Välkomsthälsning
Göran Hildén, ordförande i Härryda kommunstyrelse, hälsar förbundsstyrelsens ledamöter och ersättare samt övriga närvarande välkomna och informerar om Härryda.
Föredragningar
- Information om miljökvalitetsnormer (Rolf Hammarling, Länsstyrelsen) - Framtidens ledare (Bengt Odlöw)
- Översyn av aktieägaravtalet för Västtrafik, bilaga 13 – Avrapportering (Jörgen Hellman)
--- Efter gruppöverläggningar fattar förbundsstyrelsen följande beslut
Just:
§ 1 Utseende av protokollsjusterare under
mandatperioden
Förbundsstyrelsen beslutar
att till protokollsjusterare under innevarande mandatperiod utse 1:e vice ordföranden Stefan Svensson (m).
§ 2 Information om förbundsfullmäktiges beslut
rörande val av förbundsstyrelse
Till protokollet antecknas förbundsfullmäktiges beslut 2002-12-19, § 11, att till ledamöter i förbundsstyrelsen för åren 2003-2006 utse
”Göran Johansson (s), Göteborg, Jan Hallberg (m), Göteborg, Inga-Lill Andersson (s), Ale , Erik Lithander (fp), Göteborg, Vivi-Ann Nilsson (s), Göteborg, Stefan Svensson (m), Partille, Eva Olofsson (v), Göteborg, Carina Liljesand (kd), Göteborg, Bengt Odlöw (s), Mölndal, Göran Hildén (fp), Härryda, Susanna Haby (m), Göteborg, Leif Johansson (s), Kungälv, Kia Andréasson (mp), Göteborg, Eva Bertilsson-Styvén (s), Tjörn, Helene Odenjung (fp), Göteborg, Per Ödman (m), Kungsbacka, Björn Saletti (v), Kungälv, Bo Pettersson (s), Stenungsund, Benny Strandberg (kd), Mölndal, Ing-Marie Samuelsson (s), Härryda, Bjarne Färjhage (c), Lilla Edet och Elver Jonsson (fp), Alingsås,
att till ersättare utse
”Frank Andersson (s), Göteborg, Arne Lernhag (m), Öckerö, Tore Hult (s), Alingsås, Kristina Bergman Alme (fp), Göteborg, Kenneth Johansson (s), Lerum, Henrik Ripa (m), Lerum, Lars Selander (v), Partille, Larry Söder (kd), Kungsbacka, Lars Kjellgren (s) Partille, Hans Broberg (fp), Mölndal och Ove Andersson (m), Stenungsund
Just:
att de valda 11 ersättarna skall vid förfall för ordinarie ledamot inträda i tjänstgöring i den ordning i vilken de blivit valda, dock med iakttagande av att vid förfall för ordinarie ledamot skall i dennes ställe i första hand inträda ersättare vald för samma politiska parti som ledamoten”
att vid fyllnadsval beakta att ledande politiker som sitter i kommunernas styrelser även bör ingå i förbundsstyrelsen
att till ordförande i förbundsstyrelsen för åren 2003-2006 utse Göran Johansson (s), Göteborg, samt
att för samma period till förste vice ordförande i förbundsstyrelsen utse Stefan Svensson (m), Partille, till andre vice ordförande utse Inga-Lill Andersson (s), Ale, och till tredje vice ordförande utse Erik Lithander (fp), Göteborg.” I samband med uppropet presenterar närvarande ledamöter och ersättare sig. Ordföranden hälsar därefter alla välkomna till styrelsens första sammanträde under mandatperioden 2003-2006.
§ 3 Förslag till val rörande ledningsgrupper m fl
grupper under mandatperioden 2003-2006
På förslag av ordföranden beslutar förbundsstyrelsen
att uppdra åt Valberedningen att nominera representanter i ledningsgrupper m fl grupper,
att uppdra åt presidiet att fastställa Valberedningens förslag, samt
att anteckna till protokollet att förslaget till nomineringar från Valberedningen skall vara enhälligt.
§ 4 Förslag till samrådsunderlag avseende budget
för Göteborgsregionens kommunalförbund 2004
Förbundsstyrelsen skall enligt förbundsordningen bereda medlems-kommunerna tillfälle att yttra sig över ett samrådsunderlag till budget för nästkommande år. Förslaget till budget kommer att behandlas av förbunds-styrelsen den 22 maj och av förbundsfullmäktige den 10 juni.
Just:
Till förbundsstyrelsen har skrivelse, daterad 2003-01-29 med bilaga ”Samrådsunderlag avseende budget och verksamhetsinriktning för GR år 2004” överlämnats.
På förslag av presidiet beslutar förbundsstyrelsen
att översända samrådsunderlaget till medlemskommunerna med hemställan om synpunkter senast den 23 april 2003, samt
att förklara protokollet under denna paragraf för omedelbart justerat. Sekreteraren ombesörjer att utvärderingen (förbundsfullmäktigebeslut 2002-06-18, § 64) rörande Business Region Göteborg (BRG) utsänds till
medlemskommunerna.
§ 5 Nationella planer 2004-2015 – extra
styrelsesammanträde
GR skall yttra sig över den nationella banhållningsplanen 2004-2015 (Framtidsplan för järnvägen) och nationell plan för vägtransportssystemet 2004-2015 (Den goda resan) till Västra Götalandsregionen.
Remissvaret skall vara Västra Götalandsregionen tillhanda den 4 april 2003. Västra Götalandsregionen skall behandla det samlade yttrandet från hela regionen den 11 april.
Förbundsstyrelsen beslutar
att avhålla ett extra styrelsesammanträde tisdagen den 1 april, kl. 17.00 för att behandla frågan om nationella planer 2004-2015
§ 6 Förslag till ägardirektiv i regionala bolag
Förbundsstyrelsen beslöt den 22 februari 2002 att uppdra åt förbunds-direktören att utarbeta förslag till ägardirektiv och former för en löpande ägardialog för bl a Renova AB. Förslaget till ägardirektiv för Renova utgör ett första steg i en översyn av hur GR/kommunerna utövar sin ägarroll i de olika regionala verksamheterna i Göteborgsregionen.
Just:
Till förbundsstyrelsen har en skrivelse, daterad 2003-02-06, med bilagor förbundsstyrelsebeslut 2002-02-22, § 234 och PM ”Förslag till ägardirektiv för Renova”, överlämnats.
Förbundsstyrelsen beslutar på förslag av presidiet
att rekommendera de kommuner som är delägare i Renova att för sin del godkänna förslaget till ägardirektiv för Renova AB.
Förbundsstyrelsen beslutar vidare på förslag av ordföranden
att föreslå ägarkommunerna att ett ägarråd bildas för att behandla frågor som är av principiell beskaffenhet eller större ekonomisk betydelse, t e x förvärv av bolag eller annars av större vikt.
§ 7 Förslag till gemensamt ställningstagande för
Livsmedelstillsynen i Göteborgsregionen
På begäran från regionens miljöchefer har GR tagit fram ett förslag till ställningstagande avseende en gemensam lägsta nivå för tillsynsfrekvensen i livsmedelstillsynen. Syftet är att få till stånd en enhetlig syn på livsmedel-stillsynen i medlemskommunerna.
Till förbundsstyrelsen har en skrivelse, daterad 2003-01-22, med bilaga PM ”Förslag till gemensamt ställningstagande för Livsmedelstillsynen i
Göteborgsregionens kommuner.”
Förbundsstyrelsen beslutar i enlighet med framlagt förslag att översända skrivelsen med bilaga PM ”Förslag till gemensamt
ställningstagande för Livsmedelstillsynen i Göteborgsregionens kommuner” till medlemskommunerna med rekommendationen att föreslaget gemensamt ställningstagande i berörda kommuner införs.
Just:
§ 8 Förslag till överenskommelse avseende OSA –
anställda där anställning och boende är i skilda
kommuner
Ledningsgruppen för arbetsmarknad har väckt frågan om en interkommunal överenskommelse inom regionen vad gäller personer med offentligt skyddad anställdning (OSA). Förslaget innebär att en OSA-anställning inte är en regelrätt anställning utan är en insats med rehabiliterande inriktning. Den kommun där berörd person bor och är mantalsskriven bör då svara för den kommunala kostnadsandelen.
Till förbundsstyrelsen har en skrivelse, daterad 2003-01-22, med bilaga ”Överenskommelse avseende OSA-anställda där anställning och boende är i skilda kommuner” från Ledningsgruppen för arbetsmarknad”, daterat 2002-11-19.
Förbundsstyrelsen beslutar
att rekommendera medlemskommunerna att anta framlagt förslag till överenskommelse, daterat 2002-11-19, från Ledningsgruppen för arbetsmarknad gällande OSA-anställda där boende och anställning är i skilda kommuner.
§ 9 Förslag till yttrande: ”Utjämning av
LSS-kostnader” SOU 2002:103
I december 2000 beslutade regeringen att tillsätta en parlamentarisk kommitté med uppgift att utreda hur utjämning skall ske för kostnadsskillnader mellan kommunerna avseende verksamhet enligt LSS. Slubetänkandet från Kommittén Utjämning av LSS-kostnader presenterades i slutet av november 2002.
Kommittén föreslår att utjämningen av LSS-kostnader ska träda i kraft fr o m år 2004.
Förslaget har sänts på remiss till bl. a samtliga kommuner och regionala kommunförbund.
GR:s presidium behandlade frågan om LSS-utjämningen vid sitt möte 3 februari. Vid detta tillfälle slogs fast att GR:s yttrande innehållsmässigt bör ligga i linje med Svenska Kommunförbundets hållning i denna fråga.
Just:
Till förbundsstyrelsen har överlämnats skrivelse, daterad 2003-01-24 med bilagt yttrande ”Betänkandet ”utjämning av LSS-kostnader” SOU
2002:1003”, daterat 2003-01-21.
Förbundsstyrelsen beslutar i enlighet med framlagt förslag
____________________________________________________________ att som GR:s yttrande över ”Utjämning av LSS-kostnader” SOU 2002:103 översända skrivelse, daterad 2003-01-21, till Finansdepartementet,
att huvudmannaskapet för den personliga assistansen i sin helhet överförs till staten, samt
att förklara protokollet under denna paragraf för omedelbart justerat.______
§ 10 Förslag till dokumenthanteringsplan och
arkivbeskrivning för GR
Arkivbildning och gallring av allmänna handlingar i kommunalförbundet styrs av Arkivlagen. Av arkivlagen framgår att kommunalförbundet skall upprätta en dokumenthanteringsplan och en arkivbeskrivning. Stads- och
Regionarkivet har haft GR:s uppdrag att ta fram en dokumenthanterings-plan. Till förbundsstyrelsen har en skrivelse, daterad 2003-01-15, med bilagor dokumenthanteringsplan, gallringsråd från Svenska kommunförbundet, samt regler om gallring av handlingar som är av tillfällig eller ringa betydelse, överlämnats.
Förbundsstyrelsen beslutar
att anta dokumenthanteringsplanen med de gallringsfrister som anges att som ett komplement till dokumenthanteringsplanen i tillämpliga delar anta
de av Svenska Kommunförbundets gallringsråd som avser kommunalförbundets verksamhetsområden,
att anta regler om Gallring av handlingar som är av tillfällig eller ringa betydelse
att godkänna organisation och vården av arkiven i enlighet med framlagt förslag, samt
Just:
§ 11 Utseende av ny förbundsdirektör
På förslag av presidiet beslutar förbundsstyrelsen
att till ny förbundsdirektör för Göteborgsregionens kommunalförbund utse Bibbi Carlsson
§ 12 Tack till Härryda kommun
Ordföranden riktar ett varmt tack till Härryda kommun som stått för värdskapet vid dagens styrelsesammanträde.
2003-02-26
Désirée Wallander
Justeras:
Göran Johansson Stefan Svensson
Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på Göteborgs kommuns anslagstavla 24 februari och 11 mars 2003.
