&
Kom munst yrelsen Ytt rande2020-08-18
1 (4)
Diarienummer
LUNDS
KOMMUN
KS 2020/ 04 10
Miljödepartementet
Re miss Stärkt lokalt åtgärdsarbete - att nå målet inge n öv e rgödning (SOU 2 0 2 0 :10)
Lunds kommun finner det positivt att det har tagits fram en
utredning om hur lokalt åtgärdsarbete kan minska övergödningen av våra sjöar, vatt endrag och hav. Idag uppnår inga vatt endrag eller sjöar i Lunds kommun målen i EUs vatt endirektiv så det är därför av största vikt att identifiera åtgärder som minskar övergödningen och kan leda till en förbätt rad status i våra vatt endrag.
Kommunen vill dock påpeka att det tar tid och krävs resur ser för att samordna insatser av de typer som lyfts i utredningen och det hade därför varit en fördel om utredningen i större utsträckning lyft fram särskilt prioriterade områden där åtgär der förvänt as ge störst effekt.
Utredningen b estår av olika delar, där några behandlar åtgärder med stark knytning till havsmiljöer och då Lund inte har någon direkt koppling till havet avstår vi från att kommentera de delarna av utredningen.
Nya etappmål
Et appmål o m enskilda avlopp
Lunds kommun vill påpeka att för att uppnå föreslaget mål kommer det att krävas mer resurser och det måste tydligt preciseras vilka områden som ska ses som kust- och sjönära. För att målet ska kunna följas upp behövs också en ökad samsyn kring bedömningar då det idag finns lokala och regionala skillnader om t ex. teknikval. En samling och uppdatering av kunskapsläget inom området vore positivt samt klara direktiv angående provtagningsförfaranden och uppdateringar i allmänna råd eller lagst iftning.
Ytt erligare en svårighet vid hantering av beslut om enskilda avlopp är om det finns planer på utbyggnad av allmänt VA i området. Denna utbyggnad kan t a tid och då kan det vara nödvändigt med tydligare förhållningssätt när det kommer till lösningar inom tänkta
utbyggnadsområden.
Et appmål om effekt ivare gödselanvänd ning
Post adress
Box 4 1 221 00 Lund
Besöksadress
Bruksgatan 22
Telefon växel Internet adress
046-359 50 00 www.Iund.se
E-post
kommunkontoret @lund.se
Tjänst eskrivelse 2 (4) 2020-08-18
DiarienummerKS 2020/ 04 10
Det är positivt att pr emier a effekt iv användning av gödsel så att an delen mineralgödsel minskar t ill följd av mer kr et slopps baserad gödselanvändning och bät tr e användn ing av stallgödsel. Dock har många lant brukar e int e möjlighet att välja stallgödsel på grun d av begränsad tillgång.
Lunds kommun anser att det finns beh ov av en up p dat er ing av kunskapsläget inom områ det och att lagst iftningen gällande mineralgödselanvändning bör ses över . Därtill är det nödvändigt med en int ensiv informat ion skampanj för både brukar e och myndigh et er gällande effekt iv och mot iver ad gödselanvändning.
Lunds kommun önskar slutligen p oängter a att t illskott av när ing t ill jor dbruket är nödvändigt för att säker ställa den svenska
livsmedelsprodukt ion en . I samarb et e med ber ör da kommun er arb etar Lund via medlemskap i vatt enr åd målmedvet et för att
syst emat iskt minska utlakning av näringsämn en t ill våra vatt en drag.
Etappmål om våt marker
Lunds kommun välkom nar det förslagna et appmålet. Lund har reda n länge via Kävlingeån och Höje ä r espektive vatt enr åd anlagt en r ad dammar, men gen om ytt erligar e anst rängningar finns det flera projekt att genomföra.
Ut r edningens h uvudsyft e är frågor kring våtmarker s förmåga att t a upp näringsämnen för att minska övergödningen men Lunds
kommun vill uppmärksamma att våt marker kan ha fler a funktion er . Dels för biologisk mångfald men också för det som h ar
uppmärksammat s på senare t id, att dammar och våt marker kan fungera som kolsänkor och på sätt skapa n egativa ut släpp av växthusgaser. Dett a är ett områden där for skningen ännu int e har kommit särskilt långt men inledande st udier, bland annat från Lun ds universit et, visar att dammar för när ingsr edukt ion också kan ha en viktig roll att fylla i dett a sammanhang och det beh övs mera
forskning inom dett a omr åde.
Samordning av lokalt åtgärdsarbetet
Ut r edningen för eslår att kommun erna t ar fram lokala åtgär dsplaner för över gödningsr elat erade insat ser in om sina avr inningsområden.
Det framhålls att flera av de kommuner som har lyckat s med sitt
arbet e med vatt enfrågor har någon for m av samor dnar e anställd av
kommun en . Lund har sedan 2019 en tjänst som vatt en samor dnar e.
Tjänst eskrivelse 3 ( 4) 2020-08-18
DiarienummerKS 2020/ 04 10
St randskydd och biot o pskydd
Lunds kommun välkomnar utr edningens förslag om ett gener ellt undantag från strandskydd et för våt marker och dammar som har anlagt s eller r estaur erats med huvudsakligt syfte att minska
när ingsb elast ningen på den lokala vatt enmiljön, samt mot svarande undantag från biot opskyddet. Lun ds kom mun uppfatt ar att förslaget kan ta b or t markägares eventuella ovilja att anlägga dammar och våt mark om de där igen om int e r isker ar att b ehöva hant era ett nytt st ran dskydd eller biot opskydd på sina marker .
Finansiering, kompensat ion och uppfölj ning
Ut redningen föreslår att upp följningen av de st öd som bet alas ut enligt förordningen om st atligt st öd till vatt envär dspr ojekt, det s.k.
LOVA-st ödet, först ärks samt att LOVA-anslaget ut ökas när en bätt re uppföljning är på plats. Lunds kommu n välkomnar att LOVA-st ödet höjs samt finn er det klokt att uppföljn ingen samt idigt förbätt ras för att möjliggör a en klarar e bild av vilka åt gär der som funger ar mest effekt ivt.
Ut redningen tar också upp b ehov av effekt iviseringar av landsbygdsprogrammet där ut redningen för eslår att de
övergödningsr elaterade miljöer sätt ningarna bör i öka d ut st räcknin g ut formas så att er sätt ningarna relat er ar t ill ut släpp sminskning vilket Lunds kommun finner mycket p osit ivt.
Vidar e t ar ut r edningen upp frågor kr ing ekologisk komp ensat ion dä r man föreslås att dett a område utr eds specifikt och föreslår en rad punkt er som bör ingå i det arb et et. Lund anser att det är mycket angeläget att en sådan ut r edning komm er t ill st ån d då frågor kr ing ekologisk komp ensat ion kan vara mycket komplicer at i prakt iken och det där för b ehövs mer en tydlig vägledning.
Vidare upp drag och utredningsbeho v
Markavvat tn ingsföre t ag
Lunds kommun välkomnar ut r edningens förslag om att r eglerna för markavvat t ningsföret ag ut reds. De nu rätt komplicer ande
förfar ingsätt et kring omp rövningar och avvecklingar måst e förenkla s för att möjlighet erna t ill att anlägga våt marker och dammar ska kunna öka.
Nya best ämmelser om milj öhänsyn fö r häst hållare
