Datum: kl 19:00-21:15 Paragrafer: 41-68

(1)

1/46

Datum: 2015-03-30 kl 19:00-21:15 Paragrafer: § 41 - 68

Plats: Sessionssalen Underskrifter

Ann-Christin Erlandsson Ordförande

Britt-Marie Nilsson Sekreterare Justeringens

plats och tid: Kommunkontoret i Hova 2015-04-08 kl 16:00 Justeras

Jan Hassel Lii Bergman

Beslutande Björn Thodenius (M) Gunnar Bohlin (M) Kerstin Isaksson (M)

Victor Albertsson Tidestedt (M) Bo Hagström (C)

Roland Karlsson (C), 1:e vice ordförande Kjell Lindholm (C)

Carina Gullberg (S) Jan Hassel (S) Lotta Wahlström (S) Anja Nyström (S) Per-Arne Brandberg (S)

Ann-Christin Erlandsson (S), Ordförande Monica Sjöberg (S)

Reine Hilding (S) Martina Karlsson (S) Monica Högberg (S) Roger Wiking (S) Stig Svensson (SD) Lii Bergman (FI) Sarah Johansson (FI) Bengt O Hansson (RV)

Monica Joby (M), tjänstgörande istället för Maria Gustafsson (M) Pär Rittsel (M), tjänstgörande istället för Eric Mellberg (M)

Anders Andersson (M), tjänstgörande istället för Elisabet Bjelke (M) Håkan Ahlgren (M), tjänstgörande istället för Per Rang (M)

Suzanne Michaelsen Gunnarsson (S), tjänstgörande istället för Margitha Dagobert (S) Christian Carlström (S), tjänstgörande istället för Catharina Tina Johansson (S)

(2)

2/46

Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande

Ersättare Sven-Erik Roslund (S) Ulf Nilsson (S) Annica Granath (S)

Övriga Johan Walfridsson, Säkerhetssamordnare, Kommunledningskontor, § 49 Anna Bjerndell, Plan- och exploateringsansvarig, Kommunledningskontor, § 50 Jim Gustavsson, Fastighetsförvaltare, Kommunledningskontor, § 51

Lars Johansson, Utvecklingssamordnare, Kommunledningskontor, § 51 IngaLill Johansson, Ekonom, § 58

Elisabeth Olsson, Kommunchef, Kommunledningskontor

Britt-Marie Nilsson, Nämndsekreterare, Kommunledningskontor Karl-Johan Fägerlind, Ordförande kommunrevisionen, § 59

(3)

3/46

FÖREDRAGNINGSLISTA

Ärende Ärendenummer

§ 1 Val av justerare

§ 2 Anmälan om eventuellt jäv

§ 3 Godkännande av dagordning

§ 4 Medborgarförslag om trädgård för skola KS 2014/637

§ 5 Medborgarförslag om skyltning utmed E20 och väg 26 KS 2014/636

§ 6 Medborgarförslag - Busshållsplats/skydd vid Gullstensskolan KS 2014/612

§ 7 Medborgarförslag - Korttidsparkering vid Gullstensskolan KS 2014/596

§ 8 Medborgarförslag keramikkurs KS 2014/676

§ 9 Gemensamt Brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsråd i MTG KS 2014/402 Föredragande: Johan Walfridson

§ 10 Förslag till avsiktsförklaring E20 förbi Hova KS 2008/282 Föredragande: Anna Bjerndell

§ 11 Skollokaler, investeringar 2015 i Gullspångs kommun KS 2014/509 Föredragande: Jim Gustavsson

§ 12 Ej verkställda beslut KS 2015/18

§ 13 Riksnorm för försörjningsstöd 2015 KS 2015/17

§ 14 Reviderad förbundsordning för Skaraborgs Kommunalförbund KS 2015/33

(4)

4/46

§ 15 Förändrad budgetram KS 2014/21

§ 16 Ombudgetering av investeringar 2014 till 2015 KS 2014/354

§ 17 Ajournering

§ 18 Årsredovisning för Gullspångs kommun 2014 KS 2015/76

Föredragande: IngaLill Johansson

§ 19 Revisionsberättelse 2014, fråga om ansvarsfrihet för

kommunstyrelsen, övriga nämnder och enskilda förtroendemän (inklusive samtliga gemensamma nämnder inom MTG)

KS 2015/76

Föredragande: Revisorerna

§ 20 Motion - Om att kommunfullmäktiges möten alternerar mellan orterna

KS 2015/178

§ 21 Motion - Avlägsna sly runt brofästena på den gamla järnvägsbron över Gullspångsälven

KS 2015/179

§ 22 Valärende - Val till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande KS 2014/260

§ 23 Valärende -Avsägelse av uppdraget som ersättare i Skagerns Energi AB

KS 2014/560

§ 24 Valärende- Ersättare i Gullspångsbostäder AB KS 2014/560

§ 25 Valärende- Ersättare i valnämnden KS 2014/560

§ 26 Delgivning- Beslut att delta i insatser mot langning av alkohol i Västra Götalands län 2015

KS 2015/125

§ 27 Delgivning- Folkhälsorådets verksamhetsberättelse 2014 KS 2015/105

(5)

5/46

§ 28 Medborgarförslag- Kommunen ska köpa gamla tomma hus och söka stöd för renovering från EU

KS 2015/198

(6)

6/46

KF § 41 Val av justerare Beslut

Jan Hassel (S) och Lii Bergman (FI) justerar protokollet.

(7)

7/46

KF § 42 Anmälan om eventuellt jäv Beslut

Det föreligger ingen anmälan om jäv.

(8)

8/46

KF § 43 Godkännande av dagordning Beslut

Kommunfullmäktige godkänner föreliggande dagordning.

(9)

9/46

KF § 44 Medborgarförslag om trädgård för skola KS 2014/637 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att kommunen inte köper eller hyr en bit mark i anslutning till skolan. På Gullstensskolan finns sedan tidigare en skolträdgård med fruktträd, bärbuskar, rabarber och örter. Plats finns för att plantera mer grödor. Om lärare och elever vill använda denna trädgård i sin undervisning så finns denna möjlighet.

Medborgarförslaget ska därmed anses besvarat.

Behandling i kommunfullmäktige

Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget.

Bakgrund

Tina Gabriele Brauer har lämnat in ett medborgarförslag där hon vill att skolan köper eller hyr en bit mark för att anlägga en skolträdgård för elever i åk F-6. Målsättningen är att eleverna där ska få lära sig hur frukt och grönsaker växer. På sommartid ska elever på fritidshemmet skörda det som odlats och ta hand om trädgården.

På Gullstensskolan finns sedan tidigare en skolträdgård med fruktträd, bärbuskar, rabarber och örter. Plats finns för att plantera mer grödor. Tidigare skötte

hemkunskapslärarna denna trädgård, men på grund av tidsbrist har trädgården legat i träda i några år.

Om lärare och elever vill använda denna trädgård i sin undervisning så finns denna möjlighet.

Bilagor

- Medborgarförslag om trädgård för skolbarn.doc

- Tjänsteskrivelse, gällande medborgarförslag om skolträdgård, 2014-12-11, skriven av Yvonne Kjell och Ulf Andersson.docx

- Protokollsutdrag.doc - Protokollsutdrag.doc

(10)

10/46

(11)

11/46

KF § 45 Medborgarförslag om skyltning utmed E20 och väg 26 KS 2014/636 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att lämna följande yttrande:

Förvaltningen har redan flera uppdrag gällande skyltar och arbetar sedan några år tillbaka med skyltar både i Gullspång och Hova.

I nuläget är det inte klart vart skyltarna ska placeras och hur de kommer att se ut. Både utformningen av skyltar och placeringen styrs av ett regelverk.

Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget.

Bakgrund

Tina Gabriele har lämnat ett medborgarförslag om infartsskyltar utmed E20 och väg 26.

Förvaltningen har flera uppdrag gällande skyltar och arbetar sedan några år tillbaka med skyltar både i Gullspång och i Hova.

Bilagor

- Medborgarförslag om skyltning utmed E20 och väg 26.pdf

- Tjänsteskrivelse om medborgarförslag om skyltning utmed E20 och väg 26, skriven av Lars Johansson 2014-12-17.docx

Kopia till Förslagsställaren

(12)

12/46

KF § 46 Medborgarförslag - Busshållsplats/skydd vid Gullstensskolan KS 2014/612 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att lämna följande yttrande:

Kommunstyrelseförvaltningen arbetar för närvarande med en förstudie för Gullstenskolan och Regnbågsskolan. I studien kommer utformningen av skolorna utemiljö samt parkerings och trafiklösningar ses över. Förvaltningen anser att de två medborgarförslagen kan tas i beaktan under arbetet med förstudien och eventuellt ingå i det slutgiltiga förslaget.

Bakgrund

Kommunen har fått in medborgarförslag gällande korttidsparkering samt

busshållsplatshus vid Gullstensskolan. Det första förslaget rör ett upprättande av en korttidsparkering med totalt 10 platser skapas intill skolan. Maxtiden på platserna förslås vara 15 min mellan klocka 12.00–15.00. Syftet med korttidsparkeringen är att undvika trafikkaos och att förbättra trafiksäkerheten på platsen.

Det andra förslaget gäller upprättande av ett busshållsplatshus vid skolan. Syftet med huset/skyddet är att elever ska slippa frysa vid kyla och bli blöta vid regn. Byggandet av huset kunde eventuellt bli ett skolprojekt där eleverna är med och upprättar en byggnad.

Bilagor

- Medborgarförslag-busshållsplats/skydd vid Gullstensskolan.doc - bilder på svampar.jpg

- bilde på svampar.jpg

- Tjänsteskrivelse, 2014-12-15, skriven av Elisabeth Olsson och Anna Bjerndell gällande medborgarförslag angående busshållsplats, skydd vid Gullstensskolan samt korttidsparkering vid Gullstensskolan.docx

(13)

13/46

(14)

14/46

KF § 47 Medborgarförslag - Korttidsparkering vid Gullstensskolan KS 2014/596 Beslut

Kommunfullmäktige besluta att lämna följande yttrande:

Kommunstyrelseförvaltningen arbetar för närvarande med en förstudie för Gullstenskolan och Regnbågsskolan. I studien kommer utformningen av skolorna utemiljö samt parkerings och trafiklösningar ses över. Förvaltningen anser att de två medborgarförslagen kan tas i beaktan under arbetet med förstudien och eventuellt ingå i det slutgiltiga förslaget.

Bakgrund

Kommunen har fått in medborgarförslag gällande korttidsparkering samt

busshållsplatshus vid Gullstensskolan. Det första förslaget rör ett upprättande av en korttidsparkering med totalt 10 platser skapas intill skolan. Maxtiden på platserna förslås vara 15 min mellan klocka 12.00–15.00. Syftet med korttidsparkeringen är att undvika trafikkaos och att förbättra trafiksäkerheten på platsen.

Det andra förslaget gäller upprättande av ett busshållsplatshus vid skolan. Syftet med huset/skyddet är att elever ska slippa frysa vid kyla och bli blöta vid regn. Byggandet av huset kunde eventuellt bli ett skolprojekt där eleverna är med och upprättar en byggnad.

Bilagor

- Medborgarförslag-Korttidsparkering vid Gullstensskolan.pdf

- Tjänsteskrivelse, 2014-12-15, skriven av Elisabeth Olsson och Anna Bjerndell gällande medborgarförslag angående busshållsplats, skydd vid Gullstensskolan samt korttidsparkering vid Gullstensskolan.docx

(15)

15/46

(16)

16/46

KF § 48 Medborgarförslag keramikkurs KS 2014/676

Beslut

Kommunfullmäktige besluta lämna följande yttrande:

Att bilda eller driva föreningar av sådan art är inget som är inom kommunens

verksamhetsområden. Däremot ser kommunen positivt på att någon eller några bildar en sådan förening. Den föreningen får i så fall när den bildats inkomma med ansökan om föreningsbidrag

Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget.

Bakgrund

Tina Gabriele Brauer har lämnat ett medborgarförslag om bildande av keramik kurs eller keramik förening.

Bilagor

- Medborgarförslag om bildande av en keramik kurs eller keramik förening för barn och vuxna.doc

- Tjänsteskrivelse om medborgarförslag om bildande av keramikkurs eller keramik förening, skriven av Lars Johansson 2014-12-17.docx

(17)

17/46

KF § 49 Gemensamt Brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsråd i MTG KS 2014/402 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att Gullspångs kommun antar för sin del förslaget till gemensamt brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsråd i Gullspång, Töreboda och Mariestad, med den ändringen att tekniska nämnden representeras av tre ledamöter alltså en ledamot från respektive kommun.

Säkerhetssamordnare Johan Walfridson informerar om ärendet.

Bakgrund

Mariestad och Töreboda kommuner har sedan tidigare ett samarbete kring det brottsförebyggande arbetet. De vill nu utöka samarbetet till att även omfatta

trafiksäkerhetsarbetet. I samband med detta bjuder de även in Gullspångs kommun att ingå i samarbetet.

Förslaget bygger på att man har ett gemensamt råd som ska ha en stöttande och sammanhållande uppgift mot kommunernas verksamhet. I rådet har man möjlighet att utbyta kunskap och erfarenhet, dela goda exempel samt samla kompetensen.

Kommunens brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsarbete ska i grunden bedrivas av verksamheterna eller i tillfälliga arbetsgrupper.

Gullspångs kommuns ledningsgrupp beslutade på sitt möte den 17 juni att föreslå att förslaget antas.

Vid allmänna utskottets möte 2015-01-21 beslutades att ärendet till kommunstyrelsen ska kompletteras med reglemente eller motsvarande som beskriver rådets uppdrag och arbetsformer.

Yttrande

Det finns inget reglemente eller motsvarande antaget utifrån den nya organisationen för brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsrådet. Mariestad och Töreboda hade ett avtal för det tidigare samarbetet inom BRÅ, om det anses finnas behov av ett avtal kan ett sådant tas fram.

Politikergruppen:

Som det framgår av organisationsförslaget är deras uppdrag att stötta och leda det gemensamma arbetet. De ska ge riktlinjer för bl.a. fokusområden till samarbetsavtalet med polisen. De ska ge riktlinjer så att kommunerna jobbar på ett likriktat sätt inom fokusområdena. Politikergruppen tar inga beslut som rör annat än rådets arbete. Alla

(18)

18/46

Politikergruppen träffas vid två tillfällen per år. Under vårmötet är huvudsyftet att återkoppla föregående års arbete samt ge riktlinjer för fokusområden. Höstmötet är gemensamt med tjänstemännen, där ska kommande års arbete och prioriteringar diskuteras. Respektive kommun ska själv besluta om samt finansiera kostnader för arbetet.

Tjänstemannagruppen:

Huvudsyftet med gruppen är att sprida kunskap och lärdomar mellan kommunerna.

Man ska lära av varandras positiva arbete samt de svårigheter man stött på. Gruppen ska bestå av förvaltningschefer eller motsvarande, de är ansvariga för att driva det brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsarbetet i sin egen organisation.

Ett annat syfte med gruppen är att utöka samarbetet mellan skolan, socialtjänsten och polisen. I trafiksäkerhetsarbetet har tekniska förvaltningen huvudansvaret, det är viktigt att skolan och socialtjänsten är delaktiga för att utveckla arbetet. Gruppen ska träffas vid fyra tillfällen per år.

Brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsarbetet ska i första hand drivas inom

kommunernas verksamheter. Behöver man samarbeta med externa organisationer ska de bjudas in att delta i olika arbetsgrupper.

Bilagor

- Tjänsteskrivelse gemensamt brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsråd i MTG- kommunerna, skriven av Joakim Wassén, Johan Walfridson 2014-09-03.docx - Protokollsutdrag.doc

- Tjänsteskrivelse gemensamt Brottsförebyggande - och trafiksäkerhetsråd i MTG, skriven av Johan Walfridson.docx

- Protokollsutdrag.doc

- Styrgrupp MTG anteckningar 14-06-05.pdf

- Kompl. handling till punkt 2 i MTG styrgrupps anteckningar 5/6.pdf

- Gemensamt Brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsråd i MTG, Kf § 131.pdf

Kopia till Mariestad Töreboda

Säkerhetssamordnarna Folkhälsoplaneraren

(19)

19/46

KF § 50 Förslag till avsiktsförklaring E20 förbi Hova KS 2008/282 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsiktsförklaring E20 förbi Hova efter tillägget att kommunen köper fastigheten ”Hova 2:95” och att Trafikverket iordningställer parkeringsyta på ”Hova 2:94”, bilaga.

Planarkitekt Anna Bjerndell informerar om ärendet.

Carina Gullberg (S) yrkar att i avsiktsförklaringen under § 4 punkt 3 tredje meningen läggs till kommunen köper även fastigheten ”Hova 2:95” av trafikverket. Trafikverket iordningställer parkeringsyta på ” Hova 2:94” i samband med vägprojekt om

finansiering är klar, med instämmande från Alliansen genom Björn Thodenius (M) Ordförande Ann-Christin Erlandsson tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och Carina Gullbergs (S) m.fl. yrkande för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslagen.

Bakgrund

Trafikverket har tagit fram en vägplan för E20 förbi Hova. Planerad byggstart är 2016.

Projektet omfattar 10 km mötesfri landsväg på E20 mellan Fagerlid och Bahult.

Planskild trafikplats i Hova, ny sträckning av väg 200 förbi Regnbågsskolan, ny sträckning av väg 3063 till Gårdsjö samt parallella lokalvägar, cykelvägar och enskilda anslutningsvägar.

Ett förslag på avsiktsförklaring mellan kommunen och Trafikverket gällande vägprojektet finns framtaget.

Avsiktsförklaringens syfte är att skapa en principöverenskommelse över ansvar och kostnader för genomförandet av aktuella åtgärder.

Avsiktsförklaring innehåller följande beskrivning av åtgärder, kostnader och finansiering:

1. Säkerställa funktion av faunapassage över E20 2. Återuppbyggnad av turistbyrån Borgen.

3. Parkeringsyta för verksamheter inom detaljplan Trafikplats Hova.

(20)

20/46

6. Åtkomst till fastigheten Prästbol 3:3 från väg 200 via enskild väg.

7. Överskottsmassor till täckning av Odenslund deponi.

8. Överskottsmassor till Björnemossen 3:38 och Björnemossen 3:42 9. Vägtrumma under väg 200

Avsikten är att genomförandet ska ske med medfinansiering. För samtliga åtgärder enligt ovan ska slutlig verklig kostnad gälla och inte summor i denna avsiktsförklaring som bara är översiktligt bedömda.

Bilagor

- Tjänsteskrivelse avsiktsförklaring E20 vid Hova, skriven av Anna Bjerndell kompletterad efter allmänna utskottet 2015-02-18.docx

- Avsiktsförklaring E20.docx - Bilaga till avsiktsförklaring.pdf - Protokollsutdrag.doc

Kopia till Trafikverket Ekonomikontoret

(21)

21/46

KF § 51 Skollokaler, investeringar 2015 i Gullspångs kommun KS 2014/509 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att anslå 7,0 mnkr investeringsmedel för byte av fönster och radiatorsystem på Gullstensskolan högstadium, utbyte/ombyggnad av

värmesystemets styrutrustning vid Gullstensskolan.

Dessutom utbyte/ombyggnad av värmesystemets styrutrustning vid Regnbågsskolan samt åtgärda anmärkningar på ventilationen vid Regnbågsskolan.

Beslutet gäller under förutsättning att beslut fattas av kommunfullmäktige om ombyggnad av skollokalerna och de föreslagna åtgärderna anpassas till detta beslut.

Allting i förstudien pekar dock på att lokalerna även fortsättningsvis ska användas i utbildningssyfte.

Utvecklingssamordnare Lars Johansson informerar om förstudien ombyggnad av Regnbågsskolan, Gullstensskolan, Bikupan och Lysmasken.

Fastighetsansvarig Jim Gustavsson informerar om ärendet skollokaler, investeringar 2015.

Carina Gullberg (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag med instämmande av Björn Thodenius (M).

Bakgrund

Tekniska nämnden har 2015-01-27 § 11 lämnat förslag om att kommunstyrelsen i Gullspång anslår 7,0 mkr investeringsmedelför byte av fönster och radiatorsystem på Gullstensskolans högstadium, utbyte/ombyggnad av värmesystemets styrutrustning vid Gullstensskolan samt åtgärda anmärkningar på ventilationen vid Gullstensskolan.

Dessutom utbyte/ombyggnad av värmesystemets styrutrustning vid Regnbågsskolan samt åtgärda anmärkningar på ventilationen vid Regnbågsskolan.

(22)

22/46

Pågående förstudie gällande skolor

och förskolor har ytterligare påvisat behovet av åtgärder.

Redan sommaren år 2014 identifierades behovet av att byta fönster på Gullstensskolan, men beslutet skulle invänta resultatet av den nu pågående förstudien. Allting i

förstudien pekar dock på att lokalerna även fortsättningsvis ska användas i utbildningssyfte.

Bilagor

- Skollokaler, investeringar 2015 i Gullspångs kommun, Tn § 11/15.pdf - Protokollsutdrag.doc

Kopia till

Tekniska nämnden Fastighetsansvarig Ekonomikontoret

(23)

23/46

KF § 52 Ej verkställda beslut KS 2015/18

Beslut

Kommunfullmäktige förklarar sig informerade om redovisningen av ej verkställda beslut kvartal 4 år 2014.

Bakgrund

Ej verkställda beslut redovisas kvartalsvis till Inspektionen för Vård och Omsorg. Det finns inga ej verkställda beslut inom vård- och omsorgsutskottets verksamheter från kvartal 4 år 2014.

Bilagor

- Tjänsteskrivelse.doc - Protokollsutdrag.doc - Protokollsutdrag.doc

Kopia till Akt

(24)

24/46

KF § 53 Riksnorm för försörjningsstöd 2015 KS 2015/17

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att för 2015 anta riksdagens förslag på riksnorm för försörjningsstöd.

Per-Arne Brandberg (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag.

Bakgrund

De föreslagna beloppen för 2015 är oförändrade och förvaltningen finner inga skäl till att Gullspångs kommun gör någon annan förändring än riksnormen för försörjningsstöd för 2015.

Bilagor

- Tjänsteskrivelse.doc - Protokollsutdrag.doc - Protokollsutdrag.doc

Kopia till IFO/chef Socialchef

(25)

25/46

KF § 54 Reviderad förbundsordning för Skaraborgs Kommunalförbund KS 2015/33 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att fastställa förslag till reviderad förbundsordning.

Björn Thodenius (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag.

Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget.

Bakgrund

Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund har 2014-12-05 § 107 behandlat ärendet förslag till reviderad förbundsordning för Skaraborg.

Nuvarande förbundsordning upprättades och antogs med anledning av bildandet av det

”nya förbundet” Skaraborgs Kommunalförbund 2007.

I samband med översynen av den politiska organisationen för Skaraborgs Kommunalförbund har framkommit behov av revidering av nu gällande förbundsordning. De ändringar som föreslås är föranledda av synpunkter som

framkommit under utredningsarbetet liksom av förändringar i lagstiftning och praxis.

Ambitionen har också varit att tydliggöra förbundets ställning och relationer till medlemskommunerna.

Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund föreslår medlemskommunerna att fastställa förslag till reviderad förbundsordning.

Bilagor

- Skaraborgs kommunalförbund § 107 förslag till reviderad förbundsordning för Skaraborg.pdf

- Förslag rev arbetsordning.pdf - Protokollsutdrag.doc

Kopia till

(26)

26/46

(27)

27/46

KF § 55 Förändrad budgetram KS 2014/21

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att budgetramen för 2015 utökas med 780 tkr och att dessa fördelas så att barn- kultur- och utbildningsverksamheten inom grundskolan får ett ramtillskott på 580 tkr som läggs under verksamhetschef skola och kultur samt att 200 tkr läggs till prognososäkerheten.

Reservation Björn Thodenius (M), Gunnar Bohlin (M), Kerstin Isaksson (M), Victor Albertsson Tidestedt (M), Monica Joby (M), Pär Rittsel (M), Anders Andersson (M), Håkan Ahlgren (M), Lii Bergman (FI), Sarah Johansson (FI), Stig Svensson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Björn Thodenius (M) yrkande.

Carina Gullberg (S) yrkar enligt kommunstyrelsens förslag med instämmande av Anja Nyström (S).

Björn Thodenius (M) yrkar att 580 tkr ges till grundskolan och att detta tas från resultatet.

Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag och Björn Thodenius (M) ändringsyrkande för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Bakgrund

Kommunfullmäktige fattade 2014-11-27 beslut om budget för år 2015. Beträffande beräkningsunderlag för skatter och bidrag grundades prognosen på invånarantalet 5 209 personer. I den uppdaterade befolkningsberäkningen från Sveriges kommuner och Landsting (SKL) som ligger till grund för faktiska utbetalningar 2015, uppgår invånarantalet till 5 242 personer (SCB 2014-11-01). Detta medför att det finns ett extra utrymme år 2015 som uppgår till 783 tkr. Förvaltningen föreslår därför att budgetramen för 2015 utökas med 780 tkr.

Under hösten 2014 fick grundskolorna i Gullspångs kommun ta emot 43 nya elever i förberedelseklass vilket innebar behov av personalförstärkningar i ordinarie

klassorganisation, kommunens förberedelseklasser, modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmålet.

Det finns en stor osäkerhet kring utvecklingen under 2015 och för att ha en beredskap

(28)

28/46

Utifrån ovanstående föreslår förvaltningen att det extra utrymmet fördelas så att Barn-, kultur- och utbildningsverksamheten får ett ramtillskott på 580 tkr och att 200 tkr läggs till prognososäkerheten.

Bilagor

- Tjänsteskrivelse förändrad budgetram, skriven av Elisabeth Olsson 2015-02-13.docx - Protokollsutdrag.doc

- Tjänsteskrivelse-Reviderad budget BU 2015.docx - Protokollsutdrag.doc

Kopia till

Ekonomikontoret Yvonne Kjell

(29)

29/46

KF § 56 Ombudgetering av investeringar 2014 till 2015 KS 2014/354 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att ombudgetera investeringar från 2014 till 2015 enligt bilaga.

Carina Gullberg (S) yrkar enligt kommunstyrelsens förslag.

Bakgrund

Ett förslag till ombudgeteringar av investeringar från 2014 till 2015 finns framtaget.

Bilagor

- Underlag TN 2015-02-17 § 34. Ombudgeteringar 2014-2015 Gullspång.pdf

- Ombudgetering av drift- och investeringsbudget 2014 till 2015 Gullspångs kommun, tekniska nämnden § 34.pdf

- Protokollsutdrag.doc - bilaga till ks § 90.pdf

Kopia till

Ekonomikontoret Tekniska nämnden

(30)

30/46

KF § 57 Ajournering Beslut

Kommunfullmäktige ajournerar sig kl 19.59-20.09.

(31)

31/46

KF § 58 Årsredovisning för Gullspångs kommun 2014 KS 2015/76 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen 2014 för Gullspångs kommun. Av årets balanskravsresultat ska 1 533 tkr avsättas till

resultatutjämningsreserven.

Ekonom IngaLill Johansson informerar om årsredovisning 2014.

Kommunchef Elisabeth Olsson redogör bland annat om kommunens olika verksamheter och om viktiga händelser år 2014.

Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp frågan om att godkänna årsredovisningen för beslut och finner att kommunfullmäktige har godkänt årsredovisningen.

Bakgrund

Kommunstyrelsen har lagt fram årsredovisningen 2014. Kommunrevisionen har tillstyrkt att fullmäktige godkänner årsredovisningen.

Gullspångs kommun redovisar ett positivt resultat för sjätte året i rad. Bokslutet redovisar ett positivt resultat på + 6,9 mnkr, vilket motsvarar 2,6 % av skatteintäkter och generella statsbidrag. Årets resultat har påverkats av att en nedskrivning av digitala infartsskyltar har gjorts med 2,1 mnkr. Skatter och bidrag har genererat ett överskott gentemot budget om 0,8 mnkr. Verksamheterna har redovisat en positiv avvikelse gentemot budget på 0,7 mnkr.

Skatteintäkter och statsbidrag

Skatteintäkterna grundas på den prognos som SKL (Sveriges kommuner och landsting) rekommenderar. Skatteprognosen bygger på den samhällsekonomiska bilden för kommande år och den främsta parametern är antalet arbetade timmar. Skatteintäkterna och statsbidragen uppgick tillsammans till 269,6 mnkr vilket är en ökning gentemot föregående år med 7,5 mnkr. Totalt har de generella statsbidragen ökat mellan åren med 7,0 mnkr.

Balanskravet

Enligt kommunallagen skall kommunen ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet. Ett minimikrav är det så kallade balanskravet. Balanskravet innebär att

(32)

32/46

Bilagor

- Årsredovisning 2014 Gullspångs kommun, till ks och kf .docx - Protokollsutdrag.doc

Kopia till

Ekonomikontoret Kommunrevisionen

(33)

33/46

KF § 59 Revisionsberättelse 2014, fråga om ansvarsfrihet för

kommunstyrelsen, övriga nämnder och enskilda förtroendemän (inklusive samtliga gemensamma nämnder inom MTG)

KS 2015/76

Beslut

Kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen, övriga nämnder och enskilda förtroendevalda i dessa organ, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014.

Ordförande i revisionen Karl-Johan Fägerlind redovisar revisionsberättelsen 2014.

Det antecknas att de som är ledamöter i kommunstyrelsen och övriga nämnder inte deltar i beslutet om ansvarsfrihet, envar så vitt gäller honom eller henne.

Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp frågan om ansvarsfrihet och finner att kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunrevisionens förslag.

Bakgrund

Revisorerna har gjort följande bedömning. Sammantaget har styrelse, nämnder och beredningar i Gullspångs kommun i allt väsentligt bedrivit verksamheten på ett

ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Räkenskaperna är i allt väsentligt rättvisande. Styrelsens och nämndernas interna kontroll har varit

tillräcklig. Resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige uppställt.

Revisorerna har tillstyrkt att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämner och beredningar samt enskilda ledamöter i dessa organ. Revisorerna tillstyrker att

fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2014.

Bilagor

- Revisionsberättelse för år 2014.pdf

Kopia till

Ekonomikontoret Kommunrevisionen

(34)

34/46

KF § 60 Motion - Om att kommunfullmäktiges möten alternerar mellan orterna

KS 2015/178 Beslut

Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Bakgrund

Sten-Olof Höijer (RV) har lämnat in en motion om att kommunfullmäktiges möten alternar mellan orterna.

Bilagor

- Motion - Om att kommunfullmäktiges möten alternerar mellan orterna.pdf

Kopia till Akt

(35)

35/46

KF § 61 Motion - Avlägsna sly runt brofästena på den gamla järnvägsbron över Gullspångsälven

KS 2015/179 Beslut

Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Bakgrund

Sten-Olof Höijer (RV) har lämnat in en motion om att sly ska avlägsnas runt brofästena på den gamla järnvägsbron över Gullspångsälven.

Bilagor

- Motion - Avlägsna sly runt brofästena på den gamla järnvägsbron över Gullspångs älven.pdf

Kopia till Akt

(36)

36/46

KF § 62 Valärende - Val till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande KS 2014/260 Beslut

Ärendet utgår då inget val finns att förrätta.

Kopia till Akt

(37)

37/46

KF § 63 Valärende -Avsägelse av uppdraget som ersättare i Skagerns Energi AB

KS 2014/560 Beslut

Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Samuel Nordius (FI).

Kommunfullmäktige beslutar att utse Johanna Duell (FI) som ersättare i Skagerns Energi AB efter avgående Samuel Nordius (FI).

Kommunfullmäktiges beslut innebär följande sammansättning i Skagerns Energi AB;

Ordinarie 1. Jan Hassel (S) 2. Leif Dehlén (M) 3. Margitha Dagobert (S) 4. Lars-Göran Ytterberg (S) 5. Pär Rittsel (M)

Ersättare

1. Ulf Nilsson (S) 2. Håkan Ahlgren (M) 3. Sven-Erik Roslund (S) 4. Reine Hilding (S) 5. Johanna Duell (FI) Ordförande: Jan Hassel (S) Vice ordförande: Leif Dehlén (M)

Björn Thodenius (M) valberedningens 1:e vice ordförande lämnar förslaget att Johanna Duell utses om ersättare i Skagerns Energi AB.

Bakgrund

Samuel Nordius har 2015-03-19 meddelat att han vill avsäga sig sitt uppdrag som ersättare i Skagerns Energi AB. Han har även uppdrag som ersättare i

Gullspångsbostäder AB och ersättare i valnämnden även dessa uppdrag vill han avsäga sig.

(38)

38/46

Kopia till De valda Lönekontoret Skagerns Energi AB

(39)

39/46

KF § 64 Valärende- Ersättare i Gullspångsbostäder AB KS 2014/560 Beslut

Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Samuel Nordius (FI).

Kommunfullmäktige beslutar att utse Johanna Duell (FI) som ersättare i Gullspångsbostäder AB efter avgående Samuel Nordius (FI).

Kommunfullmäktiges beslut innebär att Gullspångsbostäder AB får följande sammansättning:

Ordinarie

1. Kjell Lindholm (C) 2. Sören Gunnarsson (S) 3. Leif Dehlén (M) 4. Barbro Roslund (S) 5. Pär Rittsel (M) Ersättare

1. Bengt Hägerstrand (C) 2. Dan Stråle (S)

3. Håkan Ahlgren (M) 4. Ulf Nilsson (S) 5. Johanna Duell (FI)

Ordförande: Kjell Lindholm (C)

1:e vice ordförande: Sören Gunnarsson (S) 2:e vice ordförande: Leif Dehlén (M)

Björn Thodenius (M) vice ordförande i valberedningen föreslår att Johanna Duell (FI) utses som ersättare i Gullspångsbostäder AB.

Bakgrund

Samuel Nordius har 2015-03-19 meddelat att han vill avsäga sig sitt uppdrag som ersättare i Gullspångsbostäder AB. Han har även uppdrag som ersättare i Skagerns Energi och ersättare i valnämnden även dessa uppdrag vill han avsäga sig.

(40)

40/46

Kopia till De valda Lönekontoret

Gullspångsbostäder AB

(41)

41/46

KF § 65 Valärende- Ersättare i valnämnden KS 2014/560

Beslut

Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Samuel Nordius (FI)

Kommunfullmäktige beslutar att utse Johanna Duell (FI) som ersättare i valnämnden efter avgående Samuel Nordius (FI).

Kommunfullmäktiges beslut innebär följande sammansättning i valnämnden:

Ordinarie

1. Barbro Roslund (S) 2. Kerstin Isaksson (M) 3. Elisabeth Elg (S) 4. Arne Svensson (C) 5. Monica Joby (M) Ersättare

1. Monica Sjöberg (S) 2. Johanna Duell (FI) 3. Martina Karlsson (S) 4. Jan-Erik Eriksson (C) 5. Cecilia Gustavsson (FI) Ordförande: Barbro Roslund (S) Vice ordförande: Kerstin Isaksson (M)

Björn Thodenius (M) valberedningens 1:e vice ordförande lämnar förslaget att Johanna Duell utses om ersättare i Skagerns Energi AB.

Bakgrund

Samuel Nordius har 2015-03-19 meddelat att han vill avsäga sig sitt uppdrag som ersättare i valnämnden. Han har även uppdrag som ersättare i Gullspångsbostäder AB och Skagerns Energi även dessa uppdrag vill han avsäga sig.

(42)

42/46

Kopia till De valda Lönekontoret

(43)

43/46

KF § 66 Delgivning- Beslut att delta i insatser mot langning av alkohol i Västra Götalands län 2015

KS 2015/125 Beslut

Kommunfullmäktige förklarar sig delgivna.

Bakgrund

Kommunfullmäktige delges:

a) Beslut från folkhälsorådet att delta i insatser mot langning av alkohol i Västra Götalands län 2015.

Bilagor

- Anmälan till antilangningskampanj Folkhälsorådet § 9.pdf

Kopia till Akt

(44)

44/46

KF § 67 Delgivning- Folkhälsorådets verksamhetsberättelse 2014 KS 2015/105 Beslut

Kommunfullmäktige förklarar sig informerade.

Bakgrund

Kommunfullmäktige delges:

a) Folkhälsorådets verksamhetsberättelse 2014.

Bilagor

- Förslag på verksamhetsberättelse för folkhälsorådet år 2014.pdf

- Tjänsteskrivelse gällande Förslag på verksamhetsberättelse för folkhälsorådet år 2014.pdf

- Folkhälsorådet § 8 godkännande av verksamhetsberättelse för år 2014.pdf

Kopia till Akt

(45)

45/46

KF § 68 Medborgarförslag- Kommunen ska köpa gamla tomma hus och söka stöd för renovering från EU

KS 2015/198 Beslut

Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.

Bakgrund

Tina Gabriele Brauer har 2015-03-30 inlämna ett medborgarförslag om att kommunen ska köpa gamla tomma hus och få pengar för renovering från EU.

Kopia till Akt

(46)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ: Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum: 2015-03-30

Datum då anslaget sätts upp: 2015-04-09 Datum då anslaget tas ned: 2015-05-04 Förvaringsplats för protokollet: Kommunkontoret Hova

Underskrift:

Britt-Marie Nilsson