Tjänsteutlåtande
Miljö- och byggnadskontoret
Bygglovsenheten Sidan 1 av 3
Manuel Castro
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2017.951
Tidsbegränsat bygglov för förskola "Silverskogen" på fastigheten HELENELUND 7:5, TEGELHAGSVÄGEN 22
Förslag till beslut
1. Byggnadsnämnden föreslås besluta, med stöd av 9 kap. 33 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL att inte bevilja tidsbegränsat bygglov för förskolan "Silverskogen"
på fastigheten Helenelund 7:5.
2. Avgiften för avslaget är 14 880 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige.
Faktura skickas separat. För frågor om fakturan kontakta faktureringsenheten på e- post faktureringsenheten@sollentuna.se eller telefon 08-579 213 53.
Handlingar som ingår i beslutet
Situationsplan, flygfoto inkom 2017-09-14.
Ritningar av fasader, planer och sektioner, inkom 2017-09-14.
Förenklad behovsanalys, inkom 2017-09-14.
Planförutsättningar
Fastigheten ligger i ett område utan detaljplan eller områdesbestämmelser.
Enligt 9 kap 33 § PBL ”För en åtgärd som uppfyller någon eller några men inte alla förutsättningar enligt 30-32 a §§ får ett tidsbegränsat bygglov ges, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Ett sådant lov ska ges, om åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark.
Ett tidsbegränsat bygglov får ges för högst tio år. Tiden kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får överstiga femton år endast om lovet ska användas för ett ändamål som avses i 9 §. Lag (2014:900).
Godkänt dokument, 2017-10-27, Elisabeth Thelin
Dnr 2017.951 Sidan 2 av 3
Ett sådant bygglov får ges för högst tio år. Tiden kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får dock inte överstiga femton år. Lag (2017:266).”
Sammanfattning
Ansökan avser en förläggning av tidbegränsat bygglov för förskola ”Silverskogen” på fastigheten Helenelund 7:5. Förskole paviljongerna har en byggnadsarea (BYA) om ca 508 m2. Aktuellt tidbegränsat bygglov för förskole paviljonger upphör 2018-07-01.
Förskolan är placerad inom ett område som inte omfattas av detaljplan eller områdesbestämmelser. Den här delen av fastigheten Helenelund 7:5 är utpekad i översiktplanen för Sollentuna kommun, som ett utredningsområde för naturreservat i Tegelhagen.
Bakgrund
2002-06-19 beviljades tidsbegränsat bygglov t.o.m. 2005-06-30, för uppförande av förskole paviljong under tre år för att tillgodose det ökade behovet av förskoleplatser i Helenelund.
2009-05-26 förlängdes tidsbegränsning t.o.m. 2013-06-30 med motivering av det fortfarande saknades barnomsorgplatser för den södra kommundelen.
2013-03-07 beviljade byggnadsnämnden ytterligare en förlängning t.o.m. 2018-07-01.
Nämnden bedömde att en förläggning av tidsbegränsat bygglovet kunde motiveras då den fortsatta höga inflyttningen i den delen av kommunen föranledde till att behovet av förskoleplatser fortfarande är stor. Kontoret gjorde en annan bedömning eftersom det ansågs att åtgärden inte längre hade en tillfällig karaktär.
Skäl för beslut
Tidsbegränsade åtgärder ska vara av tillfällig karaktär. Denna åtgärd har pågått sedan 2002. Bygglovet har förlängts vid tre tillfällen med sammanlag tid 16 år.
Ursprungligen syftade åtgärden att tillgodose behovet av förskoleplatser i den södra delen av Sollentuna kommun. Enligt sökande, en ny förläggning av detta tidsbegränsade
bygglov motiveras då behovet av förskoleplatser fortfarande är stor.
I det aktuella fallet ger paviljongens placering och utformning, intrycket att åtgärden är av permanent karaktär. Syftet som har angivits är att tillgodose behovet av
barnomsorgsplatser i området. Den nuvarande förskoleverksamheten har även inneburit en utvidgning av Tegelhagens bebyggelseområde till att omfatta tidigare obebyggd mark.
Sökande har informerat kontoret att planbesked har erhållits och planarbetet pågår.
Plansamråd beräknas ske under december och granskning i mars samt antagande i juni 2018. En ny förskola kan bli färdigställd tidigast höstterminen 2021
Godkänt dokument, 2017-10-27, Elisabeth Thelin
Dnr 2017.951 Sidan 3 av 3
Miljö- och byggnadsnämnden bedömer att föreslagen förläggning av tidbegränsat bygglov inte kan beviljas då åtgärden som avser, inte längre är av tillfällig karaktär samt att det sammanlagda antalet år för en tidsbegränsat bygglov (15 år) redan har överskridits.
Det finns alltså, inga förutsättningar till att förlänga lovet ytterligare, eftersom åtgärden inte uppfyller kraven i 9 kap 33 § PBL.
Elisabeth Thelin Oscar Arizcurinaga Manuel Castro
Förvaltningschef Bygglovschef Handläggare
Bilagor:
1. BILAGA 1 Situationsplan
Godkänt dokument, 2017-10-27, Elisabeth Thelin