Sammanträdesprotokoll 2016-02-18*

(1)

Plats och tid Turebergsrummet 19:00-20:20

Närvarande ledamöter Oscar Nyströmer (M), ordförande Henrik von Vegesack (M) Lennart Friis (M)

Gunnar Bergqvist (L) Olle Ireblad (KD) Anne-Marie Leijon (S) Stig Nyman (S) Josefin Utas (MP)

Frånvarande ledamöter Inger Hjalmarson Vertovec (M) Tjänstgörande ersättare Daniel Lindén Remstam (M)

Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare

Jonas Löfgren (M) Rikard Kaiser (L) Gunnar Lunnergård (KD) Rolf Wagner (SP) Siv Enström (S) Gunilla Wallén (MP)

Övriga Elisabeth Thelin, förvaltningschef Ayra Abrahamsson, nämndsekreterare Filip Olofsson, Senior Advisor

Elin Stenberg, t.f. verksamhetsansvarig

Björn Engblom, konsult trafik- och fastighetskontoret, § 16-20 Utsedd att justera Stig Nyman

Justeringens plats och tid Miljö- och byggnadskontoret, plan 9 i Turebergshuset

2016-02-19

Paragrafer § 16-27

...

Sekreterare Ayra Abrahamsson

...

Ordförande Oscar Nyströmer

...

Justerare Stig Nyman

(2)

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§ 16-27

Datum för anslags uppsättande 2016-02-22

Datum för anslags nedtagande 2016-03-15

Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggnadskontoret, plan 9, Turebergshuset

...

Underskrift Ayra Abrahamsson

(3)

Innehållsförteckning

Närvarorätt för utomstående vid miljö- och byggnadsnämndens sammanträde 2016-02-18

§ 16

Information 2016-02-18 § 17

Meddelanden 2016-02-18 § 18

Verksamhetsberättelse med resultatanalys 2015, miljö- och byggnadsnämnden

§ 19

Intern remiss av Sollentuna kommuns parkeringsplan § 20 Upphävande av vite gällande märkning, Sollentunagross § 21 Beslut om byggsanktionsavgift för olovligt uppförd

komplementbyggnad på fastigheten XX

§ 22

Tidsbegränsat bygglov i fem år för skolpaviljong på fastigheten Helenelund 7:5, Skogstorpsvägen 370

§ 23

Tidsbegränsat bygglov i fem år för förskole- och skolpaviljong samt idrottspaviljong på fastigheten Helenelund 7:5, Edsviksvägen 146

§ 24

Delegationsbeslut 2016-02-18 § 25

Kurser och konferenser 2016-02-18 § 26

Övriga frågor 2016-02-18 § 27

(4)

§ 16/2016 Dnr 2016/0001 MBN-1 Diariekod: 029

Närvarorätt för utomstående vid miljö- och byggnadsnämndens sammanträde 2016-02-18

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-02-18 från miljö- och byggnadskontoret.

Sammanfattning

Björn Engblom, konsult på trafik- och fastighetskontoret, är av ordförande Oscar Nyströmer inbjuden som sakkunnig i ärenden "Tidsbegränsat bygglov i fem år för skolpaviljong, Helenelund 7:5" och "Tidsbegränsat bygglov i fem år för förskole- och skolpaviljong samt idrottspaviljong, Helenelund 7:5".

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

 Björn Engblom, konsult på trafik- och fastighetskontoret, får närvara under sammanträdets offentliga del.

Beslutsexpediering:

Akt

Spara

(5)

Information 2016-02-18

Sammanfattning

Elisabeth Thelin, förvaltningschef:

Vi har ett muntligt avtal med en ny chef för miljö- och hälsoskyddsenheten.

Hon kommer närmast från Upplands Bro kommun och bor i Sollentuna. Till dess den nya chefen är på plats, i mitten av maj, har Elins Stenberg utsetts till tillförordnad verksamhetsansvarig. Elisabeth kommer under denna period att vara personal- och arbetsmiljöansvarig.

Elisabeth och arbetsutskottet träffade 2016-02-17 kommunens revisorer och mötet gick bra.

Elisabeth visar ett utkast på informationsbladet som ska delas ut till de blivande byggherrarna i Väsjöområdet. Det planeras även för

informationskvällar, där vi ska kunna erbjuda bygglovsrådgivning.

Elin Stenberg, t.f. verksamhetsansvarig, miljö- och hälsoskyddsenheten:

Länsstyrelsens slutliga revisionsrapport av livsmedelstillsynen har kommit, och vi fick tre avvikelser att åtgärda. Kontorets svar till Länsstyrelsen kommer till nästa sammanträde för godkännande av nämnden.

Tillsyn av giftfria skolor pågår, och fokus ligger denna gång på att granska de material som används i bland annat leksaker och skötbord.

Filip Olofsson, Senior Advisor:

Första etappen av ombyggnationen på bygglovsenheten är klar.

Arbetet med att ta fram riktlinjer för solceller pågår. Filip har haft samtal med Sollentuna Energi för att riktlinjerna ska bli så användbara som möjligt.

Det återstår att ta kontakt med villaföreningarna.

Projektet med att uppdatera kommunens upplåtelseavtal för bryggor pågår.

Det är stadsbyggnadsnämnden som tillåter eller avslår strandskyddsdispens, och miljö- och byggnadsnämnden som ska utöva tillsyn över strandskyddet, besluta om åtgärder och begära rättelse. Filip kommer att löpande informera nämnden om detta projekt, som är mycket omfattande.

Oscar Nyströmer, ordförande:

Oscar berättar om vad händer i kommunen och i de större ärenden som involverat många kommunmedborgare.

Akt Spara

(6)

Meddelanden 2016-02-18

Sammanfattning Sollentuna kommun

1. Kommunfullmäktige § 141/2015 – Val av ledamöter och ersättare samt ordföranden i nämnderna för mandatperioden 2016-01-01 – 2016-12-31

2. Kommunfullmäktige § 147/2015 – Budget 2016 - ombudgetering 3. Kommunledningskontoret – Underrättelse om antagande av

detaljplan för del av fastigheten Rotebro 2:8, Rotebro (2014/0672)

Länsstyrelsen, domstolar m.fl. myndigheter

4. Mark- och miljööverdomstolen 2016-01-27 – Anmälan om miljöfarlig verksamhet på fastigheten Ritaren 32

5. Länsstyrelsen 2016-01-12 – Överklagande av beslut att bevilja bygglov för fotbollshall på fastigheten Norrviken 3:9 och 2:22 6. Länsstyrelsen 2016-01-12 – Överklagande av beslut att bevilja

bygglov för nybyggnad av fotbollshall på fastigheten Norrviken 3:9 7. Länsstyrelsen 2016-01-13 – Överklagande i fråga om bygglov för

mur och parkeringsplatser på fastigheten Turkosen 16

 Meddelandena läggs till handlingarna.

Akt

Spara

(7)

Verksamhetsberättelse med resultatanalys 2015, miljö- och byggnadsnämnden

Sammanfattning

Miljö- och byggnadsnämndens verksamhet redovisar totalt sett ett överskott om 2,6 miljoner kronor i jämförelse med budget. Nämndens positiva resultat beror på bygglovsenhetens ökade intäkter samt längre perioder med

skeenden av vakanta tjänster.

Bygglovsverksamheten har haft ett fortsatt ökande ärendetryck med hög arbetsbelastning som följd. Samtidigt har stora utvecklingsprojekt för e- tjänster och digitalisering av bygglovsprocessen bedrivits.

Kommunstyrelsen beviljade medel för två ytterligare tjänster för handläggning och kontoret har förutom dessa anställt ytterligare en

handläggare eftersom att arbetssituationen varit ansträngd. De lagstadgade 10 veckorna har klarats till 98 procent men den totala handläggningstiden för bygglov har ökat med i snitt 15 dagar.

Miljö-, hälsoskydds- och livsmedelstillsynen har förutom den löpande kontrollen inriktats på städning och ventilation i skolor (nationellt projekt), egenkontroll för flerbostadshus, att minska kemikalier i förskolan och att utveckla livsmedelskontrollen med fler inspektioner och en väsentligt utökad livsmedelsprovtagning.

Åtaganden och uppdrag i budget 2015 redovisas i rapporten liksom

omvärldsanalys, nulägesanalys och framåtblick över insatser från 2017 och framåt m.m.

 Miljö- och byggnadsnämnden godkänner rapport

Verksamhetsberättelse med resultatanalys 2015, miljö- och byggnadsnämnden, med bilagor och överlämnar dem till kommunstyrelsen.

Akt

Kommunstyrelsen Spara

(8)

Intern remiss av Sollentuna kommuns parkeringsplan

Sammanfattning

Sollentuna kommun har upprättat ett förslag till parkeringsplan för

Sollentuna kommun. Miljö- och byggnadsnämnden har erbjudits att lämna synpunkter till kommunstyrelsen senast 2016-02-29.

Parkeringsplan för Sollentuna kommun är ett styrande planeringsdokument och ett verktyg för att uppnå de mål som formuleras i kommunens

översiktsplan, klimatstrategi och trafikpolicy. Parkeringsplanen har en handlingsplan och en genomförandebeskrivning. I handlingsplanen ges exempel på åtgärder som kommunen ska genomföra när det gäller

parkering. Syftet med åtgärderna är att bidra till en attraktiv stadsmiljö, en effektiviserad markanvändning, en ökad tillgänglighet och tydlighet vad gäller parkering samt att främja hållbara färdmedel. För att säkerställa att arbetet med parkering går i rätt riktning ska åtgärderna följas upp

kontinuerligt. I handlingsplanen har respektive åtgärd kompletterats med indikatorer för att följa upp att åtgärderna har genomförts. I

genomförandebeskrivningen ges en prioriteringsordning för åtgärderna i handlingsplanen.

Parkeringsplanen är inte kostnadsdrivande för miljö- och byggnadsnämnden.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden

Anne-Marie Leijon (S) lämnar följande protokollsanteckning:

"I parkeringsplanen står det att det bör vara totalförbud nattetid på

infartsparkeringar. Det anser vi Socialdemokrater inte vara rätta lösningen.

Det talar mot målsättningen i planen med flexibilitet för våra

kommuninnevånare. Vi vill att trafik- och fastighetskontoret kommer fram till en annan lösning."

Övriga partier (M, L, KD, MP) står bakom denna protokollsanteckning.

Proposition

Ordförande Oscar Nyströmer frågar nämnden om de kan godkänna kontorets förslag till beslut, med tillägg av ovannämnda

protokollsanteckning, och finner att så är fallet.

(9)

 Miljö- och byggnadsnämnden antar förslaget, med tillägg av protokollsanteckning.

Akt

Kommunstyrelsen

Spara

(10)

§ 21/2016 Dnr 2016/0025 MBN-1 Diariekod: 471 Ecos dnr: 2014-871

Upphävande av vite gällande märkning, Sollentunagross

Sammanfattning

Miljö- och byggnadskontoret har vid tillsyn år 2014 och 2015 kontrollerat märkning av förpackade produkter på Sollentunagross. Vid kontroll år 2014 konstaterades det att ett stort antal produkter hade bristfällig märkning.

Verksamheten har förelagts om åtgärder. Miljö- och byggnadsnämnden har därefter förbjudit verksamheten att släppa ut produkter med bristfällig märkning på marknaden. Förbudet är förenat med vite. Vid tre uppföljande kontroller under år 2015 har miljö- och byggnadskontoret inte kunnat konstatera några märkningsbrister. Miljö- och byggnadsnämnden föreslås därför upphäva vitesbeslutet. Beslutet om förbud kvarstår dock.

 Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att upphäva vitesbeslut taget 2015-01-29, § 7/2015 som riktats mot livsmedelsföretaget J&D World Food AB med organisationsnummer 556936-7294.

Akt

Spara

(11)

Beslut om byggsanktionsavgift för olovligt uppförd komplementbyggnad på fastigheten XX

 På grund av oklarheter återremitteras ärendet till kontoret för vidare utredning.

Akt

Spara

(12)

§ 23/2016 Dnr 2016/0026 MBN-1 Diariekod: 212 Castor dnr: 2015.1304

Tidsbegränsat bygglov i fem år för skolpaviljong på fastigheten Helenelund 7:5, Skogstorpsvägen 370

Sammanfattning

Med anledning av att Tegelhagsskolan ska rivas och en ny skola ska byggas söker Trafik- och fastighetskontoret (TFK) tidsbegränsat bygglov för en skolpaviljong. När den nya skolan är färdigställd kommer personal och skolbarn att flytta tillbaka till de nybyggda permanenta lokalerna på fastigheten Handspegeln 1.

För fastigheten gäller detaljplan 195 och 215. Paviljongen placeras på mark som enligt detaljplan omnämns som område för bollplan och därmed samhörigt ändamål. Åtgärden överensstämmer därmed inte med gällande detaljplan.

 Tidsbegränsat bygglov beviljas till 2021-01-31 för skolpaviljong på fastigheten Helenelund 7:5, enligt 9 kap. 33 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Skolpaviljongen placeras på fotbollsplanen vid Tegelhagsskolan. Totalt tillkommande byggnadsarea är 1 270 kvm.

Fasadkulör, gul, NCS 1030-Y10R. Takmaterial, takpapp.

 Senast den 2021-01-31 ska åtgärden vara avlägsnad och marken återställd. Anmälan efter återställande görs skriftligen till miljö- och byggnadsnämnden.

 Avgift för lovet är 162 690 kr enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.

(13)

Hur man överklagar

Den som vill överklaga miljö- och byggnadsnämndens beslut ska göra det genom besvär ställt till Länsstyrelsen i Stockholms län, Juridiska enheten.

Besvärsskrivelsen ska vara Sollentuna kommun, Miljö- och byggnadsnämnden, 191 86 Sollentuna, tillhanda senast tre veckor efter det att ni tagit del av detta beslut.

Akt

Spara

(14)

§ 24/2016 Dnr 2016/0027 MBN-1 Diariekod: 212 Castor dnr: 2015.1303

Tidsbegränsat bygglov i fem år för förskole- och skolpaviljong samt idrottspaviljong på fastigheten Helenelund 7:5, Edsviksvägen 146

Sammanfattning

Med anledning av att Tegelhagsskolan ska rivas och en ny skola ska byggas söker Trafik- och fastighetskontoret (TFK) tidsbegränsat bygglov för förskole- och skolpaviljong samt för idrottspaviljong. När den nya skolan är färdigställd kommer personalen, förskole- och skolbarnen att flytta tillbaka till de nybyggda permanenta lokalerna på fastigheten Handspegeln 1.

För fastigheten gäller detaljplan nr 260. Paviljongerna placeras på allmän platsmark avsedd för park eller plantering och en liten del placeras på mark som är avsedd för odlingslottsändamål och som inte får bebyggas. Åtgärden överensstämmer därmed inte med gällande detaljplan.

 Tidsbegränsat bygglov beviljas till 2021-01-31 för förskole- och skolpaviljong samt för idrottspaviljong på fastigheten Helenelund 7:5, enligt 9 kap. 33 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

Paviljongerna placeras på Edsviksvägen 146 (mittemot

båtklubben). Fasadkulör, grön, NCS 3005-G20Y. Takmaterial, takpapp. Totalt tillkommande byggnadsarea är 1 900 kvm.

 Senast den 2021-01-31 ska åtgärden vara avlägsnad och marken återställd. Anmälan efter återställande görs skriftligen till miljö- och byggnadsnämnden.

 Avgift för lovet är 163 194 kr enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat.

(15)

Hur man överklagar

Den som vill överklaga miljö- och byggnadsnämndens beslut ska göra det genom besvär ställt till Länsstyrelsen i Stockholms län, Juridiska enheten.

Besvärsskrivelsen ska vara Sollentuna kommun, Miljö- och byggnadsnämnden, 191 86 Sollentuna, tillhanda senast tre veckor efter det att ni tagit del av detta beslut.

Akt

Spara

(16)

Delegationsbeslut 2016-02-18

Sammanfattning

Enligt bifogade delegationslistor

Miljö- och hälsoskyddsenheten 2015-12-28 – 2016-01-24

A, B, D och E: Beslutanderätt enligt miljöbalken, livsmedelslagen och övrig lagstiftning inom miljö- och hälsoskyddsområdet

A och B. Beslut om tillstånd, godkännande, registrering, anmälan m.m.

D.1. Beslut i enstaka ärenden om avgift enligt gällande taxor inom nämndens verksamhetsområde

D.2. Beslut i enstaka ärenden om avvikelse från avgift enligt gällande taxor inom nämndens verksamhetsområde

E.3. Ansökan hos förvaltningsrätt om utdömande av vite

Bygglovenheten och mät- och kartenheten, 2015-12-28 – 2016-01-24 C, D och E: Beslutanderätt enligt lagstiftning inom plan- och

byggnadsväsendet, förutom punkt C.2.2

D.1. Beslut i enstaka ärenden om avgift enligt gällande taxor inom nämndens verksamhetsområde

D.2. Beslut i enstaka ärenden om avvikelse från avgift enligt gällande taxor inom nämndens verksamhetsområde

E.3. Ansökan hos förvaltningsrätt om utdömande av vite

G

Personaladministrativa ärenden

G.1.1. Anställning, uppsägning och övriga personaladministrativa beslut rörande anställda hos nämnden, utom förvaltningschef, 2016-01-20 Miljö- och byggnadsnämndens beslut

 Delegationsbesluten läggs till handlingarna.

Akt Spara

(17)

Kurser och konferenser 2016-02-18

Sammanfattning

Temadag om kommunalt åtgärdsarbete: Vattensamverkan – Så når vi god status i våra vatten

Torsdagen den 10 mars 2016, kl. 09:00-16:00, Naturhistoriska riksmuseet, Frescativägen 40, Stockholm

Anmälan senast 3 mars 2016 på www.delegia.com/vattensamverkan2016.

 Miljö- och byggnadsnämnden beviljar att de ledamöter och ersättare som har intresse av att delta på följande temadag, kan göra det på nämndens bekostnad och få ersättning för förlorad arbetsinkomst:

Vattensamverkan – Så når vi god status i våra vatten

Akt

Anna Fossto

Spara

(18)

Övriga frågor 2016-02-18

Inget att meddela.

Akt

Spara