SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Socialnämnden

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Lars Nilsson (S), ordförande Linnéa Kihlström (KD) Kajsa Adolfsson (S) Bo Andersson (S) Carina Johansson (S) Ginger Johansson (V)

Christina Larsson (MP) §§ 73-77 Monica Marker (M)

Britt-Mari Johansson (L) Ersättare - tjänstgörande

Thomas Bäckman (L), tjänstgör istället för Larsgöran Larsson (M) Ewa Wiklander (L), tjänstgör istället för Johanna Gustavsson (C) Agnes Utter (MP), tjänstgör istället för Christina Larsson (MP) §§ 78-86 Ersättare

Johnny Rydehäll (V)

Övriga närvarande Marcus Liniver, nämndsekreterare

Anne Hölmebakk, verksamhetschef §§ 73-87 Erna Blom, verksamhetschef §§ 73-86

Ann-Charlotte Brattström, verksamhetschef §§ 73, 77-86 Jessica Hodberg, ekonom §§ 73-76

Anna Hallbäck, ekonom §§ 73- 76 Erica Gunnarsson, enhetschef, § 75 Carin Övringe, utvecklingsledare § 75

Gunnel Lindström, Syn- och hörselinstruktör § 75

Justerare Britt-Mari Johansson (L)

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen 2016-05-27, 13.00 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer 73-86

Marcus Liniver

Ordförande

Lars Nilsson (S)

Justerare

Britt-Mari Johansson (L)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2016-05-25

Datum då anslaget sätts upp 2016-05-27 Datum då anslaget tas ned 2016-06-20

Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen

Underskrift

Marcus Liniver

(2)

SN § 73

Godkännande av dagordning samt val av justerare

Beslut

Socialnämnden godkänner dagordningen samt väljer Britt-Mari Johansson (L) till justerare av detta sammanträdes protokoll.

(3)

SN § 74

Information och rapporter

Beslut

Socialnämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna.

Ärende

Följande information och rapporter har inkommit

A Protokoll och årsredovisning Kost- och servicenämnden B SKL Cirkulär 16:16

C Rapport från IVO – När barn inte kan bo med sina föräldrar D Förbundsbrev Värmlands läns vårdförbund april 2016

E Protokoll Broängen 2016-04-14 F Protokoll Samspelet 2016-04-15 G Årsredovisning Samspelet 2015 H Utjämningskostnader LSS 2016

(4)

SN § 75

Socialchefens information och rapporter

Beslut

Socialnämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna.

Ärende

A. Muntliga rapporter – Visning av kognitiva hjälpmedel,

Information om Broängen, Information om Arbetsmiljöverket, Information om fördelning av ensamkommande

B. Tillbud personal – hot och våld C. LivÅLust

D. Ansökan om återcertifiering av Vård- och omsorgscollege E. Verksamhetsberättelser & Verksamhetsplaner

F. Vite Torsby kommun avseende nattbemanning G. Budget 2017

(5)

SN § 76 Sn/2016:29/014

Socialnämndens månadsrapport inklusive anmälan av delegationsbeslut

Beslut

Socialnämnden tackar för rapporten och lägger den till handlingarna.

Sammanfattning

Socialförvaltningen presenterar månadsvis en rapport för att på ett tydligt sätt presentera de siffror som är av vikt för nämndens arbete med att styra och leda förvaltningens arbete.

Rapporten innehåller delarna Ekonomi, Försörjningsstöd, Hemtjänstvolymer, Sjukfrånvaro och Delegationsbeslut.

Rapporten avser perioden 1-30 april 2016.

(6)

SN § 77 Sn/2016:51/700

Rapport kontaktpolitikerbesök Strandkanten

Beslut

Sammanfattning

Socialnämnden har inom nämnden utsett ledamöter för uppdrag som

kontaktpolitiker för vart och ett av nämndens olika verksamhetsområden. Syftet med detta är att dels vara en av kontaktvägarna mellan politiken och

brukare/anhöriga men även dels att nämnden ska få fördjupad och inblick i de verksamhetsområden nämnden beslutar om. Denna inblick ger även en högre grad av förståelse för vilka resultat och konsekvenser nämndens beslut ger i verksamheterna

Ärendet

Ledamöter Monica Marker (M) och Anges Utter (MP) har besökt HVB- hemmet Strandkanten.

Beslutsunderlag

Rapport från kontaktpolitiker Skickas till

Registrator

(7)

SN § 78 Sn/2016:51/700

Rapport kontaktpolitikerbesök Ölmegården

Beslut

Sammanfattning

Socialnämnden har inom nämnden utsett ledamöter för uppdrag som

kontaktpolitiker för vart och ett av nämndens olika verksamhetsområden. Syftet med detta är att dels vara en av kontaktvägarna mellan politiken och

brukare/anhöriga men även dels att nämnden ska få fördjupad och inblick i de verksamhetsområden nämnden beslutar om. Denna inblick ger även en högre grad av förståelse för vilka resultat och konsekvenser nämndens beslut ger i verksamheterna

Ärendet

Ledamöter Larsgöran Larsson (M) och Carina Johansson (S) har besökt Ölmegården.

Beslutsunderlag

Rapport från kontaktpolitiker Skickas till

Registrator

(8)

SN § 79 Sn/2016:85/004

Utredning enl. 14 kap 6 § SoL - Lex Sarah

Beslut

Socialnämnden tackar för informationen och har inget att erinra mot beslutet.

Sammanfattning

Handläggare får uppgift från enskild om att denne känner sig illa bemött av tre namngivna undersköterskor i en hemvårdsgrupp.

Handläggaren rapporterar enl. 14 kap 3 § SoL och TÖS startar utredning enl. 14 kap 6 § SoL. TÖS besöker brukare och särbo samt har samtal med berörd gruppchef och berörda undersköterskor.

Utredningen påvisar inte att det föreligger ett missförhållande/allvarligt missförhållande i den mening lagen föreskriver och händelsen hör inte hemma under lagstiftningen för lex Sarah. De åtgärder som vidtagits har som syfte att förebygga fortsatt missnöje hos brukaren och dennes närstående.

Beslutsunderlag

Utredning och beslut enl. 14 kap 6 § SoL

(9)

SN § 80 Sn/2016:132/014

Rapport ej verkställda beslut kvartal 1 2016

Beslut

Socialnämnden tackar för rapporten samt översänder den till Kommunfullmäktige och kommunrevisionen för kännedom.

Sammanfattning

Kommunens socialnämnd är skyldig att anmäla till IVO – Inspektionen för vård och omsorg om en beviljad insats inte verkställts inom tre månader.

Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Om IVO bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har de en skyldighet att ansöka hos länsrätten om utdömande av en särskild avgift.

Socialnämnd ska anmäla nya ärenden i en individrapport. Även ärenden som efter ytterligare tre månader inte är verkställda ska anmälas i individrapporten, liksom när tidigare inrapporterade ärenden har verkställts.

En gång per kvartal ska socialnämnden också rapportera om kommunen har eller inte har individrapporter för det aktuella kvartalet. Rapporteringen ska göras i en kvartalsrapport.

Rapporten redovisas efter verksamhetsområde och siffrorna visualiserats med hjälp av diagram.

Beslutsunderlag

2016-05-02 Rapporter ej verkställda beslut kvartal 1 2016 Skickas till

Kommunfullmäktige Kommunrevisionen

(10)

SN § 81 Sn/2016:1/047

Rapport internkontroll av att åtgärder genomförts enligt IVO:s krav efter genomförd inspektion.

Beslut

Sammanfattning

IVO beslutade 2015-06-16 efter inspektion av barn och ungdomsärenden att socialnämnden skulle säkerställa att påtalade brister åtgärdades. Socialnämnden redovisade en rad vidtagna och planerade åtgärder i sin återrapportering. I internkontrollplanen beslutade därefter Socialnämnden att en uppföljning skulle ske av om samtliga åtgärder genomförts och att det skulle rapporteras till nämnden.

Internkontrollen visar att de åtgärder som utlovats har genomförts. Flera av åtgärderna avser dokumentation, och ansvarig enhetschef har gemensamt med metod – och ärendehandledare och övriga medarbetare reviderat och förbättrat riktlinjer och rutiner i syfte att efterleva dokumentationsföreskriften SOSFS 2014:5. Dokumentation är ett område som är i ständig utveckling och ett ständigt förbättringsområde och är därför en stående punkt på ärendesamråd, APT och andra personalmöten. Detta som ett led i att introducera nya

medarbetare rätt, men också för att hålla kunskapen levande och skapa möjlighet till utveckling och förbättring.

Beslutsunderlag Rapport Internkontroll Beslutet skickas till Anette Österberg Marina Collstam

(11)

SN § 82 Sn/2016:133/001

Aktualitetsprövning av kommunövergripande styrdokument

Beslut

Socialnämnden godkänner aktualitetsprövningen samt godkänner att

socialnämndens reglemente läggs till i listen över styrdokument som årligen ska aktualitetsprövas.

Sammanfattning

Socialnämnden har att aktualitetspröva innehållet i ” Riktlinjer för

serveringstillstånd och tillsyn i Kristinehamns kommun”. Alkoholhandläggare Ulf Fogelberg har granskat dokumentet och anger att detta ska kvarstå i sitt innehåll.

Förvaltningen föreslår att även Socialnämndens reglemente läggs till i listan över styrdokument. Detta för att regelbundet granska reglementet.

Förvaltningen föreslår även att reglementet ska uppdateras.

Beslutsunderlag

Aktualitetsprövningsdokument

Riktlinjer för serveringstillstånd och tillsyn i Kristinehamns kommun Beslutet skickas till

Kommunfullmäktige

(12)

SN § 83 Sn/2016:115/004

Svar till revisorerna angående granskning av palliativ vård

Beslut

Socialnämnden godkänner förvaltningens svar gällande granskning av palliativ vård i Kristinehamns kommun

Sammanfattning

Kristinehamns kommuns revisorer har tillsammans med revisorerna i Landstinget i Värmland och kommunrevisorerna i Arvika, Eda, Filipstad, Forshaga, Grums, Hagfors, Hammarö, Karlstad, Kil, Munkfors, Storfors, Sunne, Säffle, Torsby och Årjäng genomfört en gemensam granskning avseende palliativ vård.

Syftet med granskningen har varit att bedöma om Landstinget i Värmland och kommunerna, utifrån sina respektive ansvar och uppdrag, har inrättat arbets- och samverkansformer samt rutiner för informationsöverföring, i syfte att tillgodose berörda patienters behov av palliativ vård och omsorg i livets slutskede. Granskningen har genomförts genom dokumentationsstudier, intervjuer med inblandade aktörer och analys av uppgifter från kvalitetsregister och andra databaser.

Beslutsunderlag

Rapport palliativ vård inom landstinget i Värmland och värmländska kommuner

Kommunbilaga Kristinehamns kommun Tjänsteskrivelse tillika svar

Skickas till

Kommunrevisionen

(13)

SN § 84 Sn/2016:55/044

Fördelning av Fonden för behövande

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna förslag till fördelningsintervall av Fonden för behövande. Personer med taxerad inkomst över 165 000 kronor får ej bidrag från fonderna.

Socialnämnden beslutar att godkänna förslag om att beviljade fondmedel ej ska påverka försörjningsstödet i de fall sådant uppbärs.

Sammanfattning

För år 2016 finns ca 105 000 kr att fördela ur Fonden för behövande. Det har inkommit 50 ansökningar inklusive en gemensam, med ansökningar om sammanlagt 307 000 kr.

Annonsering om möjlighet att söka bidrag ur Fonden för behövande har skett i Nya Kristinehamnsposten samt på kommunens hemsida och Facebooksida.

Ansökningarna har granskats utifrån taxerad förvärvsinkomst 2014.

Ansökningar från personer vars taxerade förvärvsinkomst överstiger 165 000 kronor föreslås ej få bidrag.

Förslag till beslut utgår från att ålderspensionärer, förtidspensionärer samt personer som uppbär försörjningsstöd helt eller delvis per månad beviljas fondmedel.

Då det i förslag till fördelning finns sökanden som uppbär försörjningsstöd behöver beslut tas om mottagande av fondmedel ska påverka

försörjningsstödets storlek eller inte.

Ansökningar har inkommit från 35 kvinnor och 16 män.

Fördelat på följande sätt:

Ålderspension: 8 kvinnor och 2 män

Sjukersättning/aktivitetersättning: 21 kvinnor och 10 män Sjukskriven: 1 kvinna

Ensamstående med barn/Hemmaboende vuxen: 2 kvinnor Försörjningsstöd: 3 kvinnor och 4 män

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

Beslutet skickas till Kåre Åsberg, handläggare

(14)

SN § 85 Sn/2016:56/044

Barn- och ungdomsfonden

Beslut

Socialnämnden delegerar till Socialchef Eva Lotta Lindskog att fatta beslut om utbetalning av medel från Barn- och ungdomsfonden.

Socialnämnden beslutar att de beviljade fondmedlen ej ska påverka försörjningsstödet i de fall sådant uppbärs.

Sammanfattning

För år 2016 finns 90 000 kronor att fördela ur Barn- och ungdomsfonden. Det har inkommit 40 ansökningar med ett totalt sökt belopp om 258 720kr.

Annonsering om möjlighet att söka bidrag ur Barn- och ungdomsfonden har skett i Nya Kristinehamns Posten samt på kommunens hemsida och

Facebooksida.

Då det finns sökanden som uppbär försörjningsstöd föreslås att beslut tas om att beviljat fondmedel inte ska påverka försörjningsstödets storlek.

Förvaltningen föreslår nämnden att socialchef Eva Lotta Lindskog ges delegation att fatta beslut om individuell fördelning av fonden.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

Beslutet skickas till

Utvecklingsledare Carin Övringe

(15)

SN § 86

Val av ersättare till Kommunala pensionärsrådet

Beslut

Socialnämnden väljer Ulf Torehammar (L) till ersättare i Kommunala Pensionärsrådet. Detta under förutsättning att gällande instruktioner tillåter detta.

Sammanfattning

Då ersättare Dan-Aria Sucuri (L) avsagt sig platsen som ersättare i både nämnden och KPR ska nämnden utse ny ersättare till KPR.

Nämndens behandling

Ewa Wiklander (L) nominerar å Liberalernas vägnar Ulf Torehammar (L) att bli ersättare i KPR.

Ordförande ställer förslaget mot avslag och finner bifall.

(16)

SN § 87 Sn/2015:347/045

Justering av taxebilaga med anledning av höjd maxtaxa samt höjt leverantörspris

Socialnämndens förslag till beslut

Kommunfullmäktige antar den taxebilaga som bifogats och beslutar att den ska gälla från 2016-08-01.

Sammanfattning

2015-12-21 fattade riksdagen beslut om ändring i Socialtjänstlagens 8 kap 5 § vilket innebär en höjning av maxtaxan. Beslutet fattades i samband med att Riksdagen antog vårbudgeten. Lagändringen innebär att avgifterna ändras från högst en tolftedel av 0,48 procent av prisbasbeloppet till högst en tolftedel av 0,5392 procent av prisbasbeloppet. Prisbasbeloppet för 2016 är 44 300 kr och det innebär en höjning av maxtan från 1772 kr till 1990 kr för hemtjänst i särskilt och ordinärt boende och för dagverksamhet. Då taxorna inom äldreomsorgen beräknas utifrån maxtaxan påverkas även kostnaderna för enskilda insatser. Lagändringen omfattar även avgift för särskilt boende i exempelvis flerbäddsrum. I Kristinehamns kommun finns inte särskilt boende för vilket den enskilde betalar avgift utan samtliga brukare på särskilt boende har eget hyreskontrakt och betalar hyra i sedvanlig ordning. Därför föreslås att denna avgift tas bort ur taxebilagan.

Lagändringen träder i kraft 2016-07-01 men för att hinna med att informera våra brukare om taxeförändringen föreslås att de nya taxorna träder i kraft 2016-08-01.

Beslutsunderlag Taxebilaga

Beslutet skickas till Camilla Andersson Ylva Persson

Anne-Charlotte Brattström Anette Österberg