Diarienummer:
SSL 1.3:350/13
Ramavtal avseende
byggnads-‐, anläggnings-‐ och installationsentreprenader Område 1 Norra skärgården
Total-‐ och utförandeentreprenad
ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER 2014-‐01-‐20
Upprättad av Pia Hedenstedt
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
AFA Allmän orientering Sid 2
AFB Upphandlingsföreskrifter Sid 3
AFC/AFD Entreprenadföreskrifter vid
utförande-‐ respektive totalentreprenad Sid 6
AFH Allmänna hjälpmedel Sid 9
AFJ Allmänna arbeten Sid 9
AF ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER
För entreprenaden gäller AB 04 resp ABT 06 med de ändringar och tillägg som följer av dessa administrativa föreskrifter. Dessa föreskrifter ansluter till AF AMA 07.
AFA ALLMÄN ORIENTERING
AFA.11 Byggherre
Skärgårdsstiftelsen i Stockholms Län
Box 7669
103 94 Stockholm Org nr: 802405-‐0216
AFA.12 Beställare
Skärgårdsstiftelsen i Stockholms Län
Box 7669
103 94 Stockholm Org nr: 802405-‐0216
AFA.121 Beställarens ombud under anbudstiden Pia Hedenstedt, 08-‐440 56 00
AFA.21 Översiktlig information om objektet
Denna upphandling avser ramavtal gällande byggnads-‐, anläggnings-‐ och installationsentreprenader åt Skärgårdsstiftelsen efter avrop. Arbeten som kan förekomma är underhållsarbeten, reparationer och mindre entreprenader. Någon kontinuitet i avropsflödet kan inte påräknas. Entreprenaderna omsätter idag inom samtliga områden ca 10 miljoner kronor per år. Fem separata ramupphandlingar genomförs samtidigt för områdena norra skärgården, mellanskärgården, södra skärgården, södra öarna och södra fastlandet med Landsort.
Separata ramavtal kommer att tecknas för kategorierna:
• Byggnadsarbeten
• Elektrikerarbeten
• VVS-‐arbeten
• Mark och anläggningsarbeten
Beställaren (B) avser att teckna ramavtal med upp till tre (3) entreprenörer (E) inom respektive kategori. Anbud får lämnas för en eller flera av kategorierna.
AFA.22 Objektets läge
Skärgårdsstiftelsen äger och förvaltar 40 områden från Örskär i norr till Landsort i söder där stiftelsen bedriver fastighetsförvaltning. Ytan omfattar totalt 12 000 hektar eller ungefär 12 procent av Stockholms skärgårds yta.
Det här ramavtalet omfattar arbeten inom Område 1 Norra skärgården. I området ingår Arholma, Idö, Lidön, Fejan och Riddersholm.
Inom området finns vandrarhem, hotell, värdshus och handelsbod (alla med vatten-‐
och avloppsanläggningar), gästhamnar med septiktömning samt en fyr och två
väderkvarnar. Dessutom ett antal bostadshus för både fritidsboende och helårsboende samt vägar, sopmajor, bryggor och mulltoaletter.
Se bifogad handling Karta Skärgårdsstiftelsens områden, 2014-‐01-‐20.
AFB UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER
För upphandlingen gäller Lagen om offentlig upphandling (LOU), SFS 2007:1091 med ändring enligt SFS 2010:571.
AFB.11 Upphandlingsförfarande
I denna upphandling tillämpas förenklat förfarande.
Avtal kommer att upprättas med upp till tre E inom respektive kategori enligt AFA.21.
Avrop sker fortlöpande under avtalstiden av B. Vid större entreprenader kan förnyad konkurrensutsättning tillämpas.
I de fall ingen av antagna E kan åta sig uppdraget förbehåller sig B rätten att anlita annan E för det aktuella uppdraget.
Principen för fördelning av kontraktet vid avrop är följande (gäller ej vid förnyad konkurrensutsättning):
Det anbud som har den lägsta kostnaden enligt AFB.52 erhåller 40 – 60 % av volymen i SEK., exkl. moms.
Anbud med placering nr 2 erhåller 20 -‐ 40 % av volymen i SEK, exkl. moms.
Anbud med placering nr 3 erhåller 10 -‐ 20 % av volymen i SEK, exkl. moms.
Den inbördes rangordningen mellan entreprenörerna kan komma att förändras under avtalstiden. Entreprenör som vid upprepade tillfällen inte har för enskilt uppdrag lämplig personal, eller inte inställer sig inom föreskriven tid för utförande av uppdrag, kommer efter skriftligt meddelande från beställaren att flyttas ner i rangordning.
Ramavtalens omfattning framgår av förfrågningsunderlagets samtliga handlingar enligt AFB.22.
AFB.12 Entreprenadform
Totalentreprenad eller utförandeentreprenad
AFB.13 Ersättningsform
Ersättning för uppdrag enligt ramavtal kan ske mot någon av formerna:
1. Rörlig ersättning baserat på avtalade timpriser.
2. Rörlig ersättning med tak-‐ eller budgetpris för uppdraget baserat på avtalade timpriser.
3. Offererat pris.
AFB.15 Förutsättningar för upphandlingen
Upphandlingen kommer att avslutas under förutsättning att erforderliga beslut är fattade.
AFB.2 Förfrågningsunderlag
AFB.21 Tillhandahållande av förfrågningsunderlag
Anbudsräknare ska på eget initiativ själv hämta hem underlaget. Samtliga handlingar kommer att vara tillgängliga via www.tendsign.com eller www. skargardsstiftelsen.se (Välj: Om stiftelsen, Upphandlingar.) Underlaget kan även fås med post efter
hänvändelse till beställaren.
AFB.22 Förteckning över förfrågningsunderlag 01 Kontraktsformulär (bifogas ej) 02 AB 04, ABT 06 (bifogas ej)
03 Eventuella kompletterande föreskrifter lämnade före anbudets avgivande.
04 Dessa administrativa föreskrifter
05 Anbudsformulär
06 Övriga handlingar
Karta Skärgårdsstiftelsens områden, 2014-‐01-‐20.
AFB.23 Kompletterande förfrågningsunderlag
Frågor ska ställas skriftligen till upphandling@skargardsstiftelsen.se.
Frågor ska ställas senast tio (10) dagar innan anbudstidens utgång, svar kommer att ges senast sex (6) dagar innan anbudstidens utgång.
Anbudsräknare som registrerat sig på tendsign.com eller som meddelat
upphandling@skargardsstiftelsen.se kommer att få e-‐post om eventuella rättelser eller svar på inkomna frågor av allmängiltigt intresse. Det är den anbudssökandes skyldighet att bevaka och läsa eventuella meddelanden under anbudstiden.
AFB.3 Anbudsgivning
AFB.31 Anbuds form och innehåll
Anbud ska lämnas på svenska enligt anbudsformulär och anges i svenska kronor och ska innehålla de uppgifter och handlingar som efterfrågas. Hänvisningar till Internet, hemsidor e.d. accepteras ej. Sidoanbud godtas inte. Anbudshandlingen ska vara undertecknad av behörig eller enligt fullmakt som bifogas.
Till anbudet ska bifogas registreringsbevis från behörig officiell myndighet, i Sverige Bolagsverket, som vidimerar att anbudslämnaren är registrerad. Beviset ska vara daterat inom 12 månader från dag för anbudets inlämnande.
Ersättning ska anges enligt självkostnadsprincipen och nedan. Uppställning i enlighet med AB 04 respektive ABT 06 kap 6 § 9.
1 verifierad självkostnad för material och varor
2 arbetsledning ska ingå i timkostnad för arbetare mom 3 3 offererad kostnad per arbetstimme inkl arvode enligt mom 8 4 kostnad för hjälpmedel ska ingå i timkostnad för arbetare mom 3 5 verifierad kostnad för underentreprenör
6 försäkringar, sociala kostnader mm ska ingå i timkostnad för arbetare mom 3 7 kostnader i övrigt som inte anges i AB och ABT kap 6 § 10 p. 2
8 entreprenörarvode ska vara 10 % beräknat på mom 1 och 6 % beräknat på mom 5.
Ersättning för båt ska anges per distansminut. Ersättning för bil ska anges per km.
Ersättning utgår endast inom zonen enligt handling, karta Skärgårdsstiftelsens områden, 2014-‐01-‐20.
AFB.32 Anbudstidens utgång
Anbud ska vara B tillhanda senast 2014-‐02-‐28
AFB.33 Anbuds giltighetstid
Anbud ska vara giltigt i 60 dagar efter anbudstidens utgång.
AFB.34 Adressering
Anbud ska lämnas på mail till Anbud3@skargardsstiftelsen.se eller i förseglat kuvert till Skärgårdsstiftelsen, Box 7669, 103 94 Stockholm. Besöksadress: Svensksundsvägen 5, Skeppsholmen, Stockholm. Kansliets öppettider är mån-‐tor 9.00-‐16.00, fre 9.00-‐15.00.
Lunchstängt 11.30-‐12.30.
Anbud märks ”ANBUD – Ramavtal byggentreprenader område 1 Norra skärgården, Dnr SSL 1.3:350/13.”
AFB.4 Anbudsöppning
Sluten anbudsöppning tillämpas. Anbudsöppning kommer att ske snarast efter anbudstidens utgång i närvaro av två företrädare för Skärgårdsstiftelsen.
Anbudsöppningen protokollförs.
AFB.5 Anbudsprövning
AFB.51 Prövning av anbudsgivare Uteslutningsfasen
Företaget ska kunna godkännas utifrån föreskrifterna i LOU kap 10, exempelvis beträffande företagets åligganden avseende socialförsäkringsuppgifter och skatt.
Kvalificeringsfasen.
1. Företaget ska ha teknisk förmåga och kapacitet att genomföra uppdraget.
Beskrivning av företaget och dess resurser inklusive beskrivning av två utförda eller pågående referensuppdrag ska bifogas.
2. Företaget ska ha möjlighet att inställa sig för brådskande arbeten inom 4 timmar, räknat till gränsen av området enligt bifogad karta.
AFB.511 Uppgifter från skatte-‐ och kronofogdemyndighet
Beställaren kan komma att begära uppgifter hos myndigheterna för kontroll.
AFB.52 Värdering av anbud Utvärdering sker enligt
1. Erfarenhet av att arbeta i skärgårdsmiljö. Styrkt erfarenhet ger i utvärderingen avdrag med 10 % på timpriset. Styrks genom beskrivningen av utförda uppdrag enligt
AFB.51.
2. Lägsta pris (enligt beräkning nedan).
B kommer att bedöma om lämnade timpriser är rimliga ur för E kostnadstäckande synpunkt. B kan komma att begära förklaring av E vid värdering av anbud. Kommer B fram till, utifrån egen bedömning, att timpriser är oskäligt låga kan anbud komma att förkastas.
Vid utvärdering av anbud beräknas lägsta pris för respektive kategori genom sammanslagning av fiktiva kostnader till en fiktiv summa enligt följande generella
exempel:
För kategorin mark-‐ och anläggningsarbeten tillkommer följande beräkningsgrund som adderas till ovanstående fiktiva summa:
OBS: volymer i exemplet ovan anger ej någon utfästelse eller bedömd avtalsvolym.
Bland de anbud som kvarstår efter kvalificeringen kommer B att teckna avtal med de tre anbudsgivare som har lägst pris (fiktiv summa) för respektive delramavtal. Det innebär att olika anbudslämnare kan upphandlas för de olika delramavtalen.
AFC ENTREPRENADFÖRESKRIFTER VID
AFD UTFÖRANDE-‐ respektive TOTALENTREPRENAD
AFC.1 Omfattning
AFD.1 Ramavtalet omfattar underhållsarbeten, reparationer och mindre entreprenader inom kategorierna byggnadsarbeten, elektrikerarbeten, VVS-‐arbeten, mark och
anläggningsarbeten.
Omfattningen av kontraktsarbetena beräknas till totalt ca 10 miljoner kronor för alla Skärgårdsstiftelsens områden under avtalsperioden. Skärgårdsstiftelsen garanterar inte någon volym för enskilda entreprenörer.
Avtalstiden är från och med ramavtalets ingående till och med 2017-‐01-‐31. Om Kategori
Anbud
Fiktiv
beräkning
Sum ma (SEK) Arbete utfört normal tid
enl anbudsformulär.
Arbetare Sek/timme 40 timmar X
Arbete utfört övrig tid enligt anbudsformulär.
Arbetare Sek/timme 8 timmar X
Erfarenhet av arbete i skärgårdsmiljö (Minus 10 % på
timpriset.) -‐ 10 %
Ersättning båt Sek/distansminut 10 distansminuter X
Ersättning bil Sek/km 50 km X
Fiktiv Summa X
Kategori
Anbud
Fiktiv
beräkning Summa (SEK) Grävmaskin upp till 6 ton
Sek/timme 8 timmar X Grävmaskin över 6 ton Sek/timme 8 timmar X
Hjullastare/traktor Sek/timme 8 timmar X
Lastbil med flak Sek/timme 8 timmar X
Fiktiv Summa X
utgång, förlängs avtalet till och med 2019-‐01-‐31 då det upphör att gälla utan föregående uppsägning.
AFC.111 Sammanställning av ändringar i AB 04/ABT 06 AFD.111 AFC. 23/AFD.23
AFC.54/AFD.54
AFC.13 Förutsättningar
AFD.13 Alla Skärgårdsstiftelsens områden är omvandlade till naturreservat. Detta innebär att reservatens ordningsföreskrifter måste följas om inte undantag medges genom dispens, vilket i varje enskilt fall medddelas av Skärgårdsstiftelsen. Vid tveksamhet ska E informera sig om vilka regler som gäller för det aktuella reservatet.
AFC. 133 Pågående drift eller verksamhet inom och invid arbetsområdet
AFD. 133 Merparten av arbetena kommer att utföras i byggnader som är i drift vilket innebär att stor hänsyn måste tas till den pågående verksamheten.
AFC.14 Skydds-‐ och säkerhetsföreskrifter mm AFD.14
AFC.161 Tillstånd från myndigheter
AFD.161 Beställaren svarar normalt för bygglov och ansökan om avsteg från naturreservats-‐
regler och liknande. Entreprenören svarar för övriga myndighetstillstånd.
AFC.2 Utförande AFD.2
AFC.23 ÄTA-‐arbeten
AFD.23 Underrättelse om ÄTA-‐arbeten enligt ABT 06 kap 2 § 6 och AB 04 kap 2 § 7ska lämnas skriftligen. Anteckning i dagbok anses som skriftligt meddelande.
AFC.242 Tillhandahållande av handlingar från entreprenören
AFD.242 Entreprenören utarbetar och håller med samtliga handlingar, utöver de beställaren tillhandahåller, för projektets genomförande.
AFC.2423 Nyttjanderätt till handlingar mm.
AFD.2423 B förbehåller sig rätten att använda fotografier från E:s fotodokumentation kopplad till dagbok. Fotografier kan komma att användas i olika media. Ingen ersättning kommer att utgå för dem.
AFC.28 Underentreprenörer
AFD.28 Om inte entreprenören själv förfogar över viss specialkunskap ska entreprenören anlita specialfirmor för de arbeten där sådana behövs. Vid anlitande av
underentreprenörer ska dessa visa att de betalar sociala avgifter och är registrerad för arbetsgivaravgifter, moms samt innehar giltig F-‐skattsedel och giltig försäkring.
AFC.3 Organisation AFD.3
AFC.311 Beställarens ombud
AFD.311 Beställarens ombud är Vd Lena Nyberg.
AFC.313 Entreprenörens ombud AFD.313 Ska anges i anbud.
AFC.344 Personalförteckning och legitimationsplikt AFD.344
AFC.361 Samordning
AFD.361 Entreprenören sköter all samordning.
AFC.364 Samordning av arbetarskydd
AFD.364 Entreprenören ska överta det ansvar som enligt arbetsmiljölagen åvilar den som låter utföra byggnads-‐ eller anläggningsarbeten (byggherren) för samordning av åtgärder till skydd mot ohälsa och olycksfall på det gemensamma arbetsstället för
byggverksamheten.
Entreprenören övertar ansvaret att till arbetsmiljöverket inlämna eventuell behövlig arbetsmiljöplan innan arbetsplatsen etableras.
AFC.37 Dagbok
AFD.37 Entreprenören ska föra dagbok kompletterad med daglig digital fotodokumentation.
AFC.4 Tider AFD.4
AFC.42 Igångsättningstid
AFD.42 Anges i avropsförfrågan för respektive projekt.
AFC.44 Färdigställandetider
AFD.44 Anges i avropsförfrågan för respektive projekt.
AFC.46 Garantitid AFD.46
AFC.5 Ansvar och avhjälpande AFD.5
AFC.54 Försäkring
AFD.54 Utöver de i AB 04 kap 5§ 22 respektive ABT 06 kap 5§ 23 angivna försäkringarna, ska följande villkor uppfyllas:
-‐ ROT försäkring med beställaren som medförsäkrad
-‐ ansvarsförsäkring beträffande beställarens skadeståndsskyldighet gentemot tredje
man
-‐ försäkring täckande anspråk enligt miljöskadelagen
-‐ försäkring täckande skada inträffad på hyresgästs egendom
Entreprenören ska tillställa beställaren bevis om att föreskrivna försäkringar finns tecknade innan arbetet påbörjas.
AFC.551 Ansvar för heta arbeten AFD.551
AFC.6 Ekonomi
AFC.613 Ersättning för rese-‐ och traktamentskostnader
AFD.613 Kostnader för rese-‐ och ev traktamente ska ingå i offererat pris.
I timkostnad för arbete ska ingå: se AFB.31.
AFC.614 Ersättning för kostnadsändring
AFD.614 Á-‐priser får indexregleras enligt KPI. Regleras per kalenderår med basår oktober 2013.
AFC.62 Betalning AFD.62
AFC.622 Betalningsplan
AFD.622 Beställaren kan komma att kräva en betalningsplan.
AFC.623 Förskott
AFD.623 Förskott beviljas inte.
AFC.624 Fakturering
AFD.624 Betalning av faktura sker 30 dagar efter erhållen faktura. Fakturan märks med projektnummer eller diarienummer för varje enskilt avrop, alternativt en beskrivning av var och när arbetet utförts samt namn på Skärgårdsstiftelsens kontaktperson för det aktuella arbetet.
Expeditions-‐ och fakturaavgifter får inte tas ut.
AFC.7 BESIKTNING AFD.7
AFC.713 Slutbesiktning
AFD.713 Entreprenören anmäler för slutbesiktning. Beställaren utser besiktningsman.
AFH ALLMÄNNA HJÄLPMEDEL
AFH.1 Placering av allmänna hjälpmedel
Innan arbetet påbörjas, ska entreprenören samråda med beställaren beträffande
upplagsplatser mm.
AFH.5 Skydd av arbete och egendom mm
AFH.51 Skydd av arbete
AFH.52 Skydd av ledning, mätpunkt mm
AFH.53 Skydd av vegetation
AFH.6 Tillfälliga konstruktioner
AFH.61 Ställningar mm.
AFH.62 Arbetarskyddsanordningar
AFJ ALLMÄNNA ARBETEN
AFJ.31 Samordning av ursparning, håltagning och igensättning
