2021-09-21 1/15

(1)

Plats och tid Teams + Gustav Vasa, kommunhuset i Strängnäs kl.

16:00-18:20 med ajournering kl. 17:58-18:15.

Paragrafer §§ 73- 81, 83-85.

Beslutande Se deltagarlista på nästa sida.

Närvarande ersättare Se deltagarlista på nästa sida.

Övriga deltagande Se deltagarlista på nästa sida.

Utses att justera Erik Ollman (L).

Justeringens plats och tid Digital justering 2021-09-23.

Underskrifter Sekreterare Sofia Wall

Ordförande Angela Andersson (S)

Justerande Erik Ollman (L)

BEVIS OM TILLKÄNNAGIVANDE AV JUSTERAT PROTOKOLL

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla

Organ Teknik- och fritidsnämnden

Sammanträdesdatum 2021-09-21

Datum för tillkännagivande 2021-09-27

Datum för nedtagning av tillkännagivande

2021-10-19

Förvaringsplats för protokollet Teknik- och servicekontoret

Tillkännagivet av Sofia Wall

Utdragsbestyrkande

(2)

Innehållsförteckning

§ Ärende Dnr

73 Föredragningslistan

74 Information: Fritidsbanken - koppling till idrottspolitiska programmet

75 Information: Idrott i siffror 76 Information: Larslunda

77 Medborgarförslag om promenadstråk från Sundby brygga till Stenby gård

TFN/2021:10-037 78 Delårsrapport 2021:2 för Teknik- och

fritidsnämnden

TFN/2021:576-042 79 Remissvar utvecklingsprogram äldreomsorgen

2021-2027

TFN/2021:562-032 80 Svar på remiss av promemoria om förordningen

om stöd till regionala elektrifieringspiloter för tunga transporter

TFN/2021:610-032

81 Revidering av teknik- och fritidsnämndens firmateckningsrätt

TFN/2021:499-002 83 Delegationsbeslut

84 Meddelandeärenden

85 Övriga frågor: förfrågan från Kulturnämnden om teknik- och fritidsnämnden önskar delta i

samordning av kommunikation av våra kommande sammanträden i sociala medier

(3)

Deltagarlista

Beslutande Notering

Angela Andersson (S), ordförande Gunnar Boman (M)

Kerstin Dahlström (M) Tjänstgörande ersättare

Ragnhild Andersson (S) Ersättare för Mikael Andersson (S) Erik Granbeck (C) Ersättare för John Östlund (KD)

Deltog ej i beslut.

Erik Ollman (L) Ersättare för Monika Eriksson

Bertilsson (STRP)

Anders Kroné (SD) Ersättare för Jimmy Bergvall (SD) Deltog ej i beslut.

Ted Danson (V) Ersättare för Petra Garberding (MP)

Daniel Petersen (M) Ersättare för Sixten Skullman (M) Ersättare

- Övriga

1. Anna Werner, kontorschef Teknik- och servicekontoret, § 76 2. Lenita Franzell, projektledare, § 75

3. Bo Nordebrink, projektledare Larslunda 4. Anders Ekman, stadsmiljö- och fritidschef 5. Andreas Henriksson, verksamhetscontroller

7. Josefine Ericsson, enhetschef Administrativa enheten 8. Mårten Eskilsson, räddningschef

9. Anders Lexell, fritidschef, § 75

10. David Mathiasson, verksamhetsledare, Fritidsbanken Sverige, § 74 11. Lena Stenman, ekonomicontroller, § 78

12. Sofia Wall, nämndsekreterare Antal åhörare: 0

(4)

TFN § 73

Föredragningslistan

Beslut

Teknik- och fritidsnämnden beslutar att 1. fastställa föredragningslistan.

TFN § 74

Information: Fritidsbanken - koppling till idrottspolitiska programmet

David Mathiasson, verksamhetsledare, Fritidsbanken Sverige berättar om

Fritidsbankens arbete. Strängnäs kommun är en förebild i detta arbete med ca 25 feriearbetare och öppet alla dagar i veckan under sommaren.

TFN § 75

Information: Idrott i siffror

Lenita Franzell redogör för hur idrottsutövandet ser ut bland barn och ungdomar i kommunen och visar bland annat intressant statistik över hur många pojkar respektive flickor som idrottar i olika kommundelar.

TFN § 76

Information: Larslunda

Anna Werner informerar om den fortsatta planeringen av Larslunda. Bäcken som går genom området har varit ett problem och innebar en risk för fördyring på grund av den visionsbild som var framtagen från början. Detta ser nu ut att få en lösning i och med den reviderade planen; initialt planerades en gemensam entré – denna plan har nu ändrats så att de två byggnaderna inte ska sitta ihop.

En uppdelning skulle exempelvis kunna innebära följande fördelar:

Minskad risk på grund av vattenverksamhet– bäcken blir nu i stället en tillgång för området.

Lägre kostnad för markarbeten och utredningar.

(5)

TFN § 77 TFN/2021:10- 037

Promenadstråk mellan Sundby brygga och Stenby gård

Beslut

Teknik- och fritidsnämnden beslutar att

1. medborgarförslaget föranleder ingen åtgärd eftersom föreslagna åtgärder redan är under byggnation.

Beslutsgång

Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir teknik- och fritidsnämndens beslut.

Beskrivning av ärendet

Förslagsställaren inkom 11 november 2020 med ett medborgarförslag om att Ett tydligt avskilt promenadstråk ordnas på Mälarvägens södra sida för gående.

Årlig röjning av sly ner mot strandlinjen.

Vi bygger en gång- och cykelbana längs Mälarvägen som står klar under hösten.

Det motsvarar medborgarens förslag att säkerställa tryggheten för gångtrafikanter från Enköpingsvägen till anslutning till Abborrbergets naturreservat. Gällande slyröjning så röjs det efter behov och resurser, där denna sträcka finns med för att hålla efter strandlinjens vegetation.

Ekonomiska konsekvenser för kommunen

Ligger inom befintliga investeringsmedel som dessutom finansieras till hälften av regionförbundet.

Övriga konsekvenser Miljökonsekvenser

Det blir enklare och tryggare att cykla längs Mälarvägen - cykling är bättre för miljön.

Folkhälsa (social hållbarhet)

Fysisk aktivitet ökar när vi använder cykeln och större trygghet uppnås med en separat gång- och cykelbana.

Barnkonsekvenser

En trygg och bra gång- och cykelbana till badplatsen gynnar barnen för en säkrare färd.

(6)

Uppfyllelse av mål (policy, plan, riktlinjer m.m.)

Att bygga ut gång- och cykelbanor i kommunen ska enligt kommunens Cykelplan prioriteras. Att arbeta för att persontransporter kan ske fossilfritt stöds av

Strängnäs kommuns Flerårsplan 2021- 2023, där en av de politiska prioriteringarna är att kommunen ska arbeta för fossilfria transporter och

klimatneutralitet. Teknik- och fritidsnämndens Verksamhetsplan för 2021 säger att nämnden ska arbeta för en ökad användning av alternativa energikällor, minskad användning av fossila bränslen, minskad energiförbrukning samt minskat antal transporter och resor. Även en skrivning i Strängnäs kommuns klimat- och energiplan, antagen av Kommunfullmäktige 2021, visar att detta arbete ska ses som en del i helheten i arbetet för ett hållbart samhälle.

Uppföljning

Ingen uppföljning krävs.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag, Promenadstråk mellan Sundby brygga och Stenby gård, 2020- 11-10.

Beslutet skickas till Förslagsställaren

Kommunfullmäktige för kännedom

(7)

TFN § 78 TFN/2021:576-042

Delårsrapport 2 2021 för Teknik- och fritidsnämnden

Beslut

1. godkänna delårsrapport 2 2021 för Teknik- och fritidsnämnden.

Beslutsgång

Rapportering av Delårsrapport 2 2021 sker enligt fastställd tidplan och anvisningar. Uppföljningen omfattar januari-augusti år 2021.

Teknik- och fritidsnämnden har totalt åtta nämndmål som bidrar till kommunfullmäktiges mål år 2021.

Under perspektivet Invånare finns två mål som båda bedöms bli helt uppfyllda vid årets slut. Ledningsgruppen gör bedömning utifrån allt som nämndens

verksamheter har genomfört och planerar att genomföra under året.

Verksamheterna har lyckats ställt om och hittat alternativa metoder för att tillhandahålla god service, ökad trygghet och tillgänglighet, möjlighet till dialog med mera.

Under perspektivet Samhälle finns fyra mål. Två av dessa bedöms bli helt uppfyllda vid årets slut och ledningsgruppens bedömning bygger på de aktiviteter som

nämndens verksamheter har utfört och planerar att genomföra under året samt effekterna av aktiviteterna bidrar till målens uppfyllnad. De övriga två bedöms bli delvis uppfyllda vid årets slut och det beror på att alla planerade åtgärder inte kommer att genomföras under året.

Under perspektivet Medarbetare finns ett mål och det bedöms bli helt uppfyllt vid årets slut. Bedömningen bygger på det arbete som har genomförts och planerar att genomföras under året för att säkra upp arbetsmiljön, fortsätta arbetet med Heltid som norm samt aktivt arbeta med nämndens frisknärvaro.

Under perspektivet Ekonomi har nämnden ett mål som bedöms bli helt uppfyllt vid årets slut. Bedömningen bygger på de aktiviteter och åtgärder som verksamheterna genomfört och planerar att genomföra kring arbetet med ekonomi.

Coronapandemin har lett till minskade intäkter till följd av stängda

idrottsanläggningar och inställda tillsyner och utbildningar i brandskydd. I nuläget bedöms de minskade intäkterna kunna hämtas hem av åtgärder för att minska verksamheternas kostnader.

(8)

Driftredovisningen omfattar ett ekonomiskt utfall för januari till augusti per verksamhetsområde. Teknik- och fritidsnämnden redovisar per 31 augusti en positiv avvikelse med 4,2 miljoner kronor. Helårsprognosen är ett överskott motsvarande 2,5 miljoner kronor.

Verksamheter exkl. balanserat resultat visar ett utfall om 1 miljon kronor i överskott mot budget och prognostiserar ett överskott på 0,5 miljoner kronor vid årets slut.

Balanserade verksamheter redovisar ett överskott på 3,1 miljoner kronor mot budget januari till augusti och prognostiserar en positiv prognos om 2 miljoner kronor vid årets slut. Överskottet beror till stor del på sänkt hyra för Eldsund

När det gäller investeringar sker det regelbundet sittningar för att gå igenom pågående investeringar samt nyinkomna behov för att kunna omprioritera medel.

På så sätt försöker ledningsgruppen att optimera nyttjandet av investeringsramen.

Prognosen är att det vid årets slut kommer att återstå 17,4 miljoner kronor och det beror på förseningar i några projekt som beror på faktorer utanför kontorets kontroll.

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.

Övriga konsekvenser

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

Rapporten innehåller en beskrivning av uppföljning av nämndens mål i

verksamhetsplan. Målen är kopplade till Kommunfullmäktiges mål i flerårsplan 2021-2023 samt andra policy, planer, strategier.

Uppföljning

Beslutsunderlag

Delårsrapport 2 2021 för Teknik- och fritidsnämnden, 2021-09-15 Beslutet skickas till

Ekonomiavdelningen Kommunstyrelsen Kommunrevisionen

(9)

TFN § 79 TFN/2021:562-032

Remissvar utvecklingsprogram äldreomsorgen 2021-2027

Beslut

1. godkänna bifogat svar till Socialnämnden avseende Utvecklingsprogram äldreomsorgen 2021-2027.

Beslutsgång

Socialnämnden har beslutat att skicka Utvecklingsprogram för äldreomsorgen 2021-2027 på remiss till kommunens nämnder inklusive Teknik- och

fritidsnämnden för besvarande senast 2021-09-09. Remissvar innehållande synpunkter gällande respektive ansvarsområden förväntas lämnas till Socialnämnden för slutrevidering innan programmet beslutas i Kommunfullmäktige.

Utvecklingen av äldreomsorgen i Strängnäs kommun är en av framtidens stora utmaningar och en av de politiskt viktigaste frågorna. Därför behövs ett långsiktigt utvecklingsprogram för äldreomsorgen.

Utvecklingsprogrammet är kommunövergripande och beskriver ”hur” kommunen ska göra för att uppnå något inom ett avgränsat område. Program anger såväl mer övergripande prioriteringar som konkreta mål och åtgärder samt anger vem som ansvarar.

Utvecklingsprogrammet är ett övergripande politiskt styrdokument som visar Strängnäs kommuns viljeriktning. Programmet ska användas för att vidareutveckla äldreomsorgen, i samverkan mellan olika nämnder och berörda verksamheter.

Programmet är ett verktyg för en horisontell samverkan, styrning och uppföljning.

Uppföljning av åtgärder och aktiviteter kopplade till programmet ska integreras i kommunens styrmodell. Resursanvändningen som krävs för kommunens

äldreomsorg är omfattande och fördelas över flera nämnder.

Äldreomsorgen är en viktig del i den övergripande målsättningen för kommunens arbete med folkhälsa och Agenda 2030. Därför är äldreomsorgen ett område där samverkan mellan flera kontor och funktioner är avgörande för resultatet.

(10)

För teknik- och fritidsnämndens verksamheter finns två områden specifikt omnämnda i programmet:

Teknik - och fritidsnämnden ansvarar för att kommunens friluftsområden och idrottsplatser är anpassade efter äldres behov.

Teknik - och fritidsnämnden ansvarar för att äldre erbjuds måltider och näringsrik kost.

Teknik- och fritidsnämnden tycker att det är bra att Socialnämnden tar fram ett utvecklingsprogram för äldreomsorgen och att kommunens övriga verksamheter ges möjlighet att tycka till. Socialnämndens utkast till utvecklingsprogram är mycket bra och de få kommentarer vi har finns att läsa i bifogat remissvar.

Ekonomiska konsekvenser

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för Teknik- och fritidsnämnden.

Miljökonsekvenser – I arbetet med att implementera Måltidspolitiskt program blir miljökonsekvenserna tydliga. Ett aktivt samarbete kring matsvinn är ett konkret exempel på en aktivitet som bidrar i arbetet mot ett hållbarare samhälle.

Folkhälsa (social hållbarhet) – Ett utvecklingsprogram för

äldreomsorgen bidrar till bättre hälsa och ökat välbefinnande bland de äldre kommuninvånarna vilket är positivt.

Uppföljning

Uppföljning sker i ordinarie uppföljningsprocess kopplad till kommunens styrmodell.

Beslutsunderlag

Remissvar utvecklingsprogram äldreomsorgen 2021-2027, 2021-05-05 Styrdokument, Utvecklingsprogram äldreomsorgen 2021-2027, 2020-10-09 Bilaga 1 Begreppsdefinition, 2021-04-07

Bilaga 2 Källhänvisning, 2020-11-02

Protokollsutdrag, SN § 84 2021-05-26, Utvecklingsprogram äldreomsorgen 2021- 2027

Beslutet skickas till Socialnämnden

(11)

TFN § 80 TFN/2021:610-032

Remissvar om förslag till förordning om statligt stöd till regional elektrifieringspiloter

Beslut

1. godkänna remissvar avseende förslag till förordning om statligt stöd till regionala elektrifieringspiloter.

Beslutsgång

Regeringskansliet gör bedömning att en stor del av landets godstransporter sker inom samma region. Elektrifiering av relativt korta lokala regionala vägtransporter har stor potential att bidra till att uppnå miljö- och klimatmålen. Det anses att för att skapa förutsättningar för en fortsatt elektrifiering av tunga transporter bör stöd lämnas till regionala elektrifieringspiloter med ladd- och tankinfrastruktur för eldrivna tunga fordon. Då dessa piloter ska kunna skapa läroeffekt för framtiden bör stödet villkoras med samverkan, information och kunskapsspridning,

datadelning samt att laddnings- och tankstationerna ska hållas i drift under minst fem år. Energimyndigheten bör ges i uppdrag att hantera ansökningar om

utbetalningar av stödet, samordna arbetet med informationsdelning och informera om kopplingar till andra stöd inom området. Länsstyrelsen bör ges i uppdrag att samordna arbetet med de regionala elektrifieringspiloterna i respektive län.

Regeringen bedömer att de kostnader som uppstår i övriga myndigheter ryms inom respektive myndighets nuvarande ramar.

Teknik- och fritidsnämnden ställer sig positiv till förslaget om förordningen.

Förslaget ligger i linje med Strängnäs kommuns strategiska arbete inom såväl klimat och miljö som inom planläggning.

För Teknik- och fritidsnämndens räkning finns ett intresse att följa utvecklingen på nationellt plan vad gäller elektrifieringen av tung trafik, både för den egna

fordonsflottans skull, och för att kunna bidra till en hållbar utveckling av transporter till, från och igenom vår kommun. Utmed E20 finns mycket verksamhetsmark som kommer exploateras och det finns även redan mycket etablerade verksamheter i anslutning till området. Dock vill nämnden sända med att regeringen bör beakta den rådande kapacitetsbrist som redan idag finns, hur elektriciteten fördelas mellan olika användningsområden, här bör det finnas en tydligare riktning i arbetet mot ett hållbart samhälle.

Länsstyrelsen föreslås få ansvar för att i samverkan med regioner, kommuner och näringsliv arbeta med regionala elektrifieringspiloter i respektive län. Om en fråga ställs om en framtida elektrifieringspilot kommer nämnden föra samtal inom

(12)

kommunkoncernen och med privata aktörer och utifrån dessa samtal göra en bedömning av omfattning på deltagande.

Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Däremot kan ett eventuellt kommande deltagande i en elektrifieringspilot ge ekonomiska

konsekvenser.

Att arbeta för att transporter kan ske fossilfritt stöds av Strängnäs kommuns Flerårsplan 2021- 2023, där en av de politiska prioriteringarna är att kommunen ska arbeta för fossilfria transporter och klimatneutralitet. Teknik- och

fritidsnämndens Verksamhetsplan för 2021 säger att nämnden ska arbeta för en ökad användning av alternativa energikällor, minskad användning av fossila bränslen, minskad energiförbrukning samt minskat antal transporter och resor.

Även en skrivning i Strängnäs kommuns klimat- och energiplan, antagen av Kommunfullmäktige 2021, visar att detta arbete ska ses som en del i helheten i arbetet för ett hållbart samhälle.

Uppföljning

Ingen uppföljning behövs.

Beslutsunderlag

Remissmissiv, remiss av promemoria om förordningen om stöd till regionala elektrifieringspiloter för tunga transporter, 2020-07-15

Promemoria, statligt stöd till regional elektrifieringspiloter Beslutet skickas till

Regeringskansliet

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för kännedom SEVAB för kännedom

(13)

TFN § 81

Revidering av Teknik- och fritidsnämndens firmateckningsrätt

Beslut

1. anta föreliggande förslag till firmateckningsrätt för Teknik- och fritidsnämnden.

2. upphäva ”Firmateckningsrätt för teknik- och fritidsnämnden”, daterad 2020-04-02.

Beslutsgång

Varje nämnd har ett antal avtal och andra handlingar som ska undertecknas och av 23 § i nämndens reglemente framgår att nämnden själv har rätt att bestämma vem eller vilka som ska vara firmatecknare med rätt att underteckna handlingar.

I april 2021 ändrades organisationen på teknik och servicekontoret så att tidigare stadsmiljö- och service samt fritidsenheten blev en verksamhet med Anders Ekman som verksamhetschef. Anders Ekman får därmed en annan firmateckningsrätt och tre enhetschefer ingår i den organisationen. Även 2:a vice ordförande har bytts ut, från Håkan Bertilsson till nuvarande Monika Eriksson Bertilsson. Dessa

förändringar gör att nämnden behöver ta beslut om att revidera

firmateckningsrätten. Vid fall av förändringar i bemanningen har kontorschef på delegation att kunna fatta beslut om att revidera firmateckningsrätten.

Ytterligare förändringar i firmateckningsrätten är att Anders Lexell ersätter Bo Nordebrink som enhetschef på fritidsenheten och att driftledare på fritidsenheten tas bort eftersom de inte behöver ha firmateckningsrätt.

Enhetschef för driftenheten, Marie Ollman, har lagts till som firmatecknare under stadsmiljö- och fritidsverksamheten.

Ställföreträdande räddningschef Tommy Jansson har lagts till som firmatecknare för räddningstjänsten.

Beslutet innebär inte några kostnader eller besparingar för kommunen.

Beslutet medför inga övriga konsekvenser.

(14)

Uppföljning

Beslutsunderlag

Förslag till ”Firmateckningsrätt för Teknik- och fritidsnämnden”, 2021-08-24.

Beslutet skickas till Berörda firmatecknare Ekonomiavdelningen

(15)

TFN § 83

Delegationsbeslut

Följande delegationsbeslut redovisas:

1. Delegationsbeslut fattade i Lex TFN/2021 §§ 429- 511.

TFN § 84

Meddelandeärenden Följande ärenden anmäls:

1. Ärendebalanslista TFN 2021-09-07.

2. Verksamhetsrapport, september.

TFN § 85 Övriga frågor

Teknik- och fritidsnämnden har fått en förfrågan från Kulturnämnden om intresse finns för att samordna kommunikation gällande allmänhetens deltagande vid våra sammanträden.

Hos Kulturnämnden finns ett önskemål om att kommunicera ut att kommande nämndsammanträden är öppna för allmänheten och att det ska göras på sociala medier som exempelvis Facebook. Kulturnämnden undrar om Teknik- och

fritidsnämnden är intresserad av att delta i samordnad kommunikation med hjälp av kommunikationsavdelningen.

Teknik- och fritidsnämnden finner förslaget intressant men avvaktar i dagsläget på grund av den pågående pandemin.

(16)

Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare:

NAMN: ANGELA ANDERSSON

IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation

IDENTIFIKATIONS-ID: _07f937089b1e2859471424969ce29b7332 DATUM & TID: 2021-09-23 17:37:33 +02:00

NAMN: ERIK OLLMAN

IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation

IDENTIFIKATIONS-ID: _06f4489bb9fc214bf6a8ff64c3823d84f3 DATUM & TID: 2021-09-23 20:59:54 +02:00

Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2021-09-23 20:59:59 +02:00 Ref: 1181560

www.comfact.se