Protokoll KSAU 2016-08-16 §§ 134-164

(1)

Utdragsbestyrkande

Tid och plats Klockan 08:30- 14:36 Mäntsälä, Kommunhuset (Ajournering 09:30-10:31, 12.30- 13.17 )

Beslutande Fredrik Nelander (S), ordf.

Elof Jonsson (C), Gabriela Bosnjakovic (M)

Övriga närvarande Henrik Yrlid, mötessekreterare Anna Cederqvist, kommundir. §134-153

Johanna Forslund Kullander, näringslivschef § 152-161 Jonas Häggson, projektledare/

planarkitekt § 152-155

Karin Larsson, planarkitekt § 153-161 Helena Torsell, internationell strateg

§ 152

Stellan Gedell, gatuingenjör § 147-151 Åke Lindström, fastighetschef § 152-153

Astrid Gedell §147-151

Justerare Elof Jonsson

Justeringens tid och plats 2016-08-19 09:00, kommunhuset

InÄndringar i ärendelistan 2

SCTC – Sweden-China Trade Council ... 3

Finansiering av nationell

stödfunktion för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad

socialtjänst ... 4

Tjänsteskrivelse – Motion om modersmålsundervisning ... 6 Remissvar till Västra

Götalandsregionen beträffande förslag till valkretsindelning ... 8

Ansökan om finansiellt stöd till Djurskyddet Skaraborg

... 9

Riktlinjer för Bostadsförsörjning ...10

Fastighetsregleringsavtal- Vara Heljeved 2:32 ...11

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 134-164

Henrik Yrlid

Ordförande

Fredrik Nelander

Justerare

Elof Jonson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsens ar-

betsutskott Förvaringsplats för

protokollet Kommunkansliet

Sammanträdesdatum 2016-08-16

Datum för när anslaget ska

sättas upp 2016-08-19 Datum för när ansla-

get ska tas ner 2016-09-12

Underskrift

(2)

Innehållsförteckning

Ändringar i ärendelistan ... 2

SCTC – Sweden-China Trade Council ... 3

Finansiering av nationell stödfunktion för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad socialtjänst ... 4

Tjänsteskrivelse – Motion om modersmålsundervisning ... 6

Remissvar till Västra Götalandsregionen beträffande förslag till valkretsindelning ... 8

Ansökan om finansiellt stöd till Djurskyddet Skaraborg ... 9

Riktlinjer för Bostadsförsörjning ... 10

Fastighetsregleringsavtal- Vara Heljeved 2:32 ... 11

Permutation av stiftelser ... 12

Regional indelning- tre nya län ... 14

Årsredovisning Tolkförmedling Väst ... 15

Tjänsteskrivelse – Motion om utökad TBC-beredskap ... 17

Köpeavtal av fastigheten Vara Badenetorp 5:36 ... 19

Fastighetsregleringsavtal- Vara Kedum 1:19 ... 20

Fastighetsregleringsavtal- Vara Korsmaden 5:1 ... 21

Förfrågan angående samarbete med en kommun i Namibia ... 25

Statusrapport projekt Sprinten, utökning av investeringsmedel samt intentionsavtal med AMB ... 27

Parkeringspolicy för Vara kommun ... 30

Detaljplan Måsen 5 för yttrande ... 32

Planbesked Sprinten 1, 2 och del av Vara 25:1 ... 33

Remiss- Översiktsplan för Herrljunga kommun ... 35

Remiss- Översiktsplan för Grästorp kommun ... 36

Detaljplan för Vara 29:1 m.fl., Brinkaskogen för samråd ... 38

Försäljning del av Aspen 41 och delar av Vara 25:1 ... 39

Placering av utegym i Vara kommun ... 41

Anmälningsärenden ... 43

Diskussionsarbetsutskott ... 44

(3)

(4)

KSAU § 134

Ändringar i ärendelistan

Nämndens beslut

Ärendelistan ändras på följande sätt:

- Sammanträdet börjar kl 08:30

- Efter ärendet Köp av fastigheten Badenetorp 5:36 behandlas ärendet Fastig- hetsregleringsavtal Vara Kedum 1:19 framtill ärendet Fastighetsregleringsavtal Vara Korsmaden 1:98. Därefter behandlas Ärendet Förfrågan angående sam- arbete med en kommun i Namibia till ärendet Detaljplan Måsen för yttrande.

Sist sammanträdet behandlas ärendet Remiss Översiktsplan Herrljunga framtill ärendet Placering av utegym i Vara kommun.

Ärendet - Kurser och konferenser utgår från ärendelistan.

Extra Ärende - Fastighetsregleringsavtal Vara Korsmaden 1:98 __________

(5)

KSAU § 135 Dnr 195/2016

SCTC – Sweden-China Trade Council

Arbetsutskottets beslut

Vara kommun säger upp medlemskapet i SCTC senast den 30 september 2016.

Vara kommun tar kontakt med Göteborgs stad och BRG (Business Region Göteborg) för att efterhöra intresse för samverkan i Kinarelaterade frågor.

_________

Sammanfattning ärendet

Vara kommun är sedan 2013 medlem i SCTC (Sweden-China Trade Council).

Medlemskapet har syftat till att i samverkan med andra kommuner/regioner i Sverige nyttja de kontakter Vara kommun har i Huangshan City Kina för att stödja det lokala och regional näringslivet att göra affärer i Kina.

Beredning anser att Vara kommuns medlemskap i SCTC inte lett till något konkret samarbete och föreslår att Vara kommun säger upp medlemskapet i SCTC. Beredningen föreslår att kontakt istället tas med Göteborgsstad och BRG (Business Region Göteborg) för att efterhöra intresse för samverkan i Ki- narelaterade frågor.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse- SCTS H-kort 2016.1836 ________

(6)

KSAU § 136 Dnr 177/2016

Finansiering av nationell stödfunktion för ut- vecklingen av en mer kunskapsbaserad soci- altjänst

Kommunstyrelsens arbetsutskott översänder följande ställningstagande till Sve- riges kommuner och Landsting:

Vara kommun är positivt inställd till att delta i finansieringen av en nationell stödfunktion för utvecklingen av en mer kunskaps- baserad och jämlik socialtjänst.

__________

Sammanfattning av ärendet

Den 30 juni inkom ett brev till Vara kommun från Sveriges kommuner och Landsting med en rekommendation till Sveriges kommuner. Förbundsstyrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting har beslutat den 10 juni:

- Rekommendera kommunerna att tillsammans finansiera en nationell stödfunktion på SKL till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst.

- Under 2017-2018 utreda vidare och förankra i kommuner och landsting framtida finansiering av en nationell stödfunktion.

Kostnaden för Vara kommun skulle enligt förslaget uppgå till 5 500 kronor för vardera 2017 och 2018. Kostnaden beräknas enligt samma beräkningsmetod som för SKLs förbundsavgift.

SKL nämner att bakgrunden till förslaget är att efter 2016 upphör den statliga finansieringen av aktiviteter som syftar till stötta utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst. Regeringen har valt att gå från riktade till mer generella statsbidrag och därmed behöver kommunerna själva prioritera att finansiera en nationell stödfunktion. Förslaget har den 8 juli remitterats till kommundirektör, Anna Cederqvist, och Socialchef, Ann-Marie Brander, för ett yttrande.

Med stöd av yttrandet från socialnämndens arbetsutskott kan det anses lämp- ligt att Vara kommun deltar med samfinansieringen av en nationell stödfunkt- ion till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik social- tjänst.

Yttrande från Socialnämndens arbetsutskott

Socialnämndens arbetsutskott har den 20 juli § 216 avgett följande yttrande:

När det gäller utvecklingen av kunskapsbaserad socialtjänst har den nationella stödfunktionen på flera sätt varit en tillgång för

(7)

socialtjänsten i landets kommuner så även Vara kommun. Ex- empelvis kan utarbetandet av standardiserade bedömningsme- toder såsom Barns behov i centrum (BBIC) och Äldres behov i centrum (ÄBIC) som lanserats av Socialstyrelsen nämnas.

I höst presenterar Socialstyrelsen en vidareutveckling av ÄBIC, I Individens behov i centrum (IBIC) som är standardiserat bedömningsinstrument för vuxna personer oavsett ålder.

Den nationella stödfunktionen har vidare arbetat med stöd till uppföljning där öppna jämförelser är en del.

Bedömningen är den att Vara kommun ska delta i samfinansieringen av en nationell stödfunktion för att ytterligare stötta utvecklingen av kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst.

Beslutsunderlag

- Meddelande från styrelsen SKL H-kort 2016.1676

- Följebrev till meddelandet från styrelsen H-kort 2016.1676 - Kostnad per kommun H-kort 2016.1676

- Yttrande från Socialnämndens arbetsutskott avseende Finansiering av nationell stödfunktion H-kort 2016.1781

- Tjänsteskrivelse- Finansiering av nationell stödfunktion för utveckl- ingen av en mer kunskapsbaserad socialtjänst H-kort 2016.1893 __________

(8)

KSAU § 137 Dnr 81/2016

Tjänsteskrivelse – Motion om modersmålsun- dervisning

Arbetsutskottets förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen om mo- dersmålsundervisning med hänvisning till bildningsnämndens yttrande.

Motionen är därmed färdigbehandlad.

__________

Therese Wellbrant (SD) och Hannyah Jörtoft (SD) har den 29 mars inkommit med en motion om modersmålsundervisning.

I motionen yrkar Sverigedemokraterna följande att:

Modersmålsundervisning inte skall ske under ordinarie skoltid Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kommunstyrelsen den 25 april. Kommunstyrelsen har i sin tur remitterat motionen till bildningsnämnden för ett yttrande.

Bildningsnämnden nämner i sitt svar att man redan nu har som mål att förlägga modersmålsundervisning utanför ordinarie undervisningstid. Samtidigt tvingas man i vissa fall av praktiska skäl, exempelvis brist på modersmålslärare eller med hänsyn till skolskjutsar, förlägga undervisningen till ordinarie undervisningstid.

I sin motion yrkar motionärerna att modersmålsundervisning inte skall ges under ordinarie skoltid därför att det är viktigt att alla barn har så lite frånvaro som möjligt för att inte halka efter i undervisningen. Det är viktigt att alla ele- ver som går i skola har så lite frånvaro som möjlighet för att ha en bra chans att nå godkända betyg. Samtidigt bör nämnas att i skollagens (2010:800) 10 kap 7 § anges att en elev som har en vårdnadshavare med ett att annat modersmål än svenska ska erbjudas modersmålsundervisning i detta språk om språket är elevens dagliga umgängesspråk och om eleven har grundläggande kunskaper i språket.

Med anledning av ovanstående och ,bildningsnämndens yttrande, föreslås att motionen avslås.

Yttrande från bildningsnämnden

Bildningsnämnden har den 23 juni § 83 inkommit med nedanstående yttrande till kommunstyrelsen:

Vara kommuns skolor har redan idag som mål att förlägga mo- dersmålsundervisningen utanför ordinarie undervisningstid.

(9)

Praktiska förutsättningar gör dock att det i vissa fall blir nödvän- digt att erbjuda modersmålsundervisning under ordinarie undervisningstid. Att helt ta bort möjligheten att erbjuda modersmåls- undervisning under ordinarie undervisningstid skulle skapa en onödig problematik.

Därför föreslås att motionen avslås Beslutsunderlag

- Motion- modersmålsundervisning H-kort 2016.748

- Yttrande från Bildningsnämnden motion om modersmålsundervisning H-kort 2016.1616

- Tjänsteskrivelse- motion om modersmålsundervisning 2016.1898 __________

(10)

KSAU § 138 135/2016

Remissvar till Västra Götalandsregionen be- träffande förslag till valkretsindelning

Kommunstyrelsens arbetsutskott lämnar nedanstående remissvar till Västra Götalandsregionen:

Vara kommun ställer sig bakom regionstyrelsens förslag att valkretsarna för val till regionfullmäktige (landstingsfullmäktige) ska vara samma som vid val till riksdagen.

__________

En ändring i vallagen möjliggör för landsting att välja om man vill utgöra en enda valkrets för val till regionfullmäktige (landstingsfullmäktige) eller om man vill dela in landstinget i två eller flera valkretsar.

Regionstyrelsen i Västra Götalandsregionen har på sitt sammanträde den 26 april 2016 § 122 beslutat att föreslå att valkretsarna för val till regionfullmäktige (landstingsfullmäktige) ska vara samma som vid val till riksdagen där Vara kommun ingår i Västra Götalands östra krets.

Enligt regionstyrelsens förslag ska samtliga kommuner ges tillfälle att yttra sig.

Yttrandet ska vara Västra Götalandsregionen till handa senast 30 augusti 2016.

Eftersom regionstyrelsens förslag till valkretsindelning inte innebär någon skill- nad för Vara kommun sedan tidigare år är förslaget att Vara i sitt remissvar till Västra Götalandsregionen ställer sig bakom regionstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag regionstyrelsen 2016-04-26, förslag till valkretsindel- ning H-kort 2016.1089

- Tjänsteskrivelse- remissvar Västra Götalandsregionen beträffande för- slag till valkretsindelning H-kort 2016.1900

__________

(11)

KSAU § 139 Dnr 174/2016

Ansökan om finansiellt stöd till Djurskyddet Skaraborg

Kommunstyrelsens arbetsutskott avslår ansökan om finansiellt stöd till Djur- skyddet Skaraborg.

__________

En ansökan har inkommit till Vara kommun den 27 juni 2016 från Djurskyd- det Skaraborg. Styrelsen för Djurskyddet Skaraborg ansöker om ett årligt bi- drag på 25.000 kronor.

Föreningens huvudsakliga syfte är att driva ett djurhem i Töreboda. Djurhem- met omhändertar och omplacerar katter och i mindre omfattning andra små- djur. Verksamheten är mycket kostnadskrävande och drivs främst med hjälp av medlemsavgifter och gåvor. Trots att föreningen även anordnar olika typer av arrangemang går den årligen med underskott.

Föreningen söker stöd hos kommunerna i Skaraborg för att kunna möjliggöra och utöka sin verksamhet. De ser att behovet av deras verksamhet kommer öka.

Kommunstyrelsen anser att Djurskyddet Skaraborg bedriver en viktig verksamhet men finner samtidigt att kommunen inte bör stödja föreningen. Kommun- styrelsen anser inte att Djurskyddet Skaraborgs verksamhet är lokaliserade till Vara kommun.

Beslutsunderlag

- Ansökan från styrelsen Djurskyddet Skaraborg H-kort 2016.1634 - Tjänsteskrivelse- Ansökan om finansiellt stöd från Djurskyddet Skara-

borg H-kort 2016.1901 _________

(12)

KSAU § 140 Dnr 192/2015

Riktlinjer för Bostadsförsörjning

En remiss skickas till partigrupperna i Vara kommun där de ges möjlighet till att lämna synpunkter på riktlinjerna för bostadsförsörjning. Remisstiden är två veckor.

__________

Den 4 maj beslutade kommunstyrelsen att skicka ut riktlinjer för bostadsför- sörjning på samråd under tiden 11 maj till 10 augusti. Riktlinjerna har funnits anslagna i kommunhuset och på biblioteket i Vara. Riktlinjerna har även funnits anslagna på kommunens hemsida. Under perioden har olika aktörer lämnat in synpunkter på riktlinjerna för bostadsförsörjning.

Arbetsutskottets behandling

Yrkanden

Fredrik Nelander (S) yrkar följande:

En remiss skickas till partigrupperna i Vara kommun där de ges möjlighet till att lämna synpunkter på riktlinjerna för bostadsför- sörjning. Remisstiden är två veckor.

Beslutsgång

Fredrik Nelander (S) finner att arbetsutskottet beslutar enligt yrkandet.

__________

(13)

KSAU § 141 Dnr 161/2016

Fastighetsregleringsavtal- Vara Heljeved 2:32

Kommunstyrelsen godkänner upprättat fastighetsregleringsavtal för överlåtelse av del av fastigheten Vara Heljeved 2:32.

__________

Ett Fastighetsregleringsavtal har upprättats mellan Vara kommun och Dan och Madelene Wärja (köparna). Enligt avtalet överlåter kommunen cirka 25 800 kvm av fastigheten Vara Heljeved 2:32 till köparna. Området ska sedan fastighetsregleras till köparnas fastighet Vara Heljeved 3:2. Avtalet föreskriver att området överlåtes i befintligt skick och området kommer vara utarrenderat till och med 2016-11-30. Köpeskillingen som ska utgå är 10 kronor per kvm. Den betalas kontant så snart exakt areal är känd och innan lantmäteriförrättningen avslutas.

Fastighetsregleringsavtalet gäller under förutsättning att det godkänns av kommunstyrelsen samt att styrelsens beslut vinner laga kraft.

Beslutsunderlag

- Fastighetsregleringsavtal Vara Heljeved 2:32 H-kort 2016.1343 - Tjänsteskrivelse- Fastighetsregleringsavtal Vara Heljeved 2:32 H-kort

2016.1902 __________

(14)

KSAU § 142 Dnr 193/2016

Permutation av stiftelser

Kommunstyrelsen förslår Kommunfullmäktige att permutera följande stiftelser:

Lars Andersgårdens donationsstiftelse Skolstyrelsens donationsstiftelse K.O. Paulssons hjälpstiftelse E Carlssons donationsstiftelse Alma Svenssons donationsstiftelse

Alfred och Ida Larssons donationsstiftelse Anna Johanssons stiftelse

Alexanders Gustavssons donationsstiftelse Svante Jonssons donationsstiftelse

Matilda Larsdotters stiftelse August Jonssons donationsstiftelse Oskar Anderssons stiftelse

C.A. Johanssons stipendiestiftelse Hästförsäkringsbolagsstiftelsen John och Mia Johanssons stiftelse Folke Gillis Gustavssons stiftelse Folke Gillis Gustavssons stiftelse Anna Anderssons donationsstiftelse Carl J. Strandmans donationsstiftelse Makarna August Wilssons sjukstiftelse Ebba Rudoffs servicehusstiftelse Ebba Rudoffs minnesstiftelse Anders Svenssons stiftelse Klara o Alma Jonssons stiftelse Clara Ahlins stiftelse

Otto Landins stiftelse

Gustav Albin Johanssons stiftelse Skolstyrelsens Alléskolans samstiftlse S Carlssons donationsstiftelse

Wilhelmina Skarsteds donationsstiftelse Georg Anderssons stiftelse

Social samstiftelse

A Petterssons Kedumsgårdens avsättning S.H. Littorins museistiftelse

Kommunstyrelsens samstiftelse för allmänna kommunala intressen

Carin Lysell, Ekonomitjänst, får fullmakt att föra förvaltares talan i permutat- ionsärenden gentemot länsstyrelsen och kammarkollegiet samt underteckna handlingar i ärenden gällande permutationer. Samråd ska ske med kommunen

(15)

innan handlingar sänds iväg till länsstyrelse/kammarkollegiet med av kommunen utsedd kontaktperson.

__________

Kommunen har sammanlagt 35 stiftelser som kräver en stor insats av ekono- miavdelningens personal. Totalt finns ca 3,5 mkr i stiftelserna. Det är, i dagslä- get, enbart fritt kapital som får delas ut, vilket är ca 10 % av totala kapitalet.

Att permutera en stiftelse innebär att man först omvandlar bundet eget kapital till fritt eget kapital för att sedan betala ut medlen från stiftelserna. Efter detta kan man permutera stiftelserna, d.v.s. upphäva stiftelserna

Att permutera stiftelserna är förenat med en hel del arbete och kostnader. Ar- betet föreslås läggas ut på Ekonomitjänst Carin Lysell AB.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse- Permutation av stiftelser H-kort 2016.1829 __________

(16)

KSAU § 143 Dnr 183/2016

Regional indelning- tre nya län

Vara kommun avstår från att lämna yttrande på delbetänkandet Regional indelning - tre nya län

__________

Den 7 juli inkom en remiss från Finansdepartementet. Remissen avser delbe- tänkande Regional indelning – tre nya län (SOU 2016:48). Indelningskommit- tén föreslår att Sverige ska vara indelat i sex län och landsting. I delbetänkandet föreslås dock bara tre indelningsändringar och kommittén avser att återkomma i sitt slutbetänkande till återstående län.

Kommittén föreslår en sammanläggning av de fyra nordligast länen, Västern- orrlands, Jämtlands, Västerbottens och Norrbottens län. Vidare föreslås ett bildande av Svealands län innefattande dagen Dalarnas, Gävleborgs, Söder- manlands, Uppsala, Västmanlands och Örebro län. Den tredje förändringen som föreslås är att Värmlands län går samman med Västra Götalands län. De förslagna ändringarna i länsindelningen ska träda i kraft den 1 januari 2018 och den förändrade landstingsindelningen föreslås träda i kraft 1 januari 2019.

Kommittén skriver att det krävs en samhällsorganisation som i ökad omfattning möjliggör en positiv utveckling i hela landet. För att Sverige ska kunna be- hålla och utveckla globalt konkurrenskraftiga arbetsmarknader krävs fler re- sursstarka län och landsting som bland annat får ökad planeringskapacitet.

Vara kommun instämmer i de positiva intentioner som delbetänkandet hoppas uppnå med förslaget men väljer att avstå från att lämna ett yttrande.

Beslutsunderlag

- Remiss från Finansdepartementet Regional indelning- tre nya län H- kort 2016.1729

- Regional indelning- tre nya län H-kort 2016.1730

- Tjänsteskrivelse- Regional indelning- tre nya län H-kort 2016.1905 __________

(17)

KSAU § 144 Dnr 138/2016

Årsredovisning Tolkförmedling Väst

Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige godkänner årsredovis- ningen från Tolkförmedling Väst och beviljar direktionen samt dess ledamöter ansvarsfrihet.

__________

Årsredovisningen 2015 från Tolkförmedling Väst har inkommit till Vara kommun den 13 maj. Kommunfullmäktige har att ta ställning till om årsredovis- ningen ska godkännas och om direktionen ska beviljas ansvarsfrihet.

Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund med uppdrag att tillgodose sina medlemmars behov av tolkningstjänster. Medlemmarna i kommunalförbundet är Västra Götalands läns landsting och 27 primärkommuner däribland Vara kommun. Syftet med Tolkförmedling Västs verksamhet är att höja kvaliteten, förbättra rättssäkerheten, öka tillgängligheten till tolkar samt säkerställa ett pro- fessionellt bemötande

Från föregående verksamhetsår kan följande nämnas om Tolkförmedling Västs verksamhet:

- Tolkförmedling Väst har under 2015 förmedlat språktolktjänster på 102 språk, varav arabiska, somaliska, dari, persiska och BKS (bosniska, kroatiska och serbiska) är de vanligaste.

- Under perioden januari- december 2015 har Tolkförmedling Väst tagit emot 339 000 beställningar av språktolktjänster och 307 000 beställ- ningar har utförts.

- Tolkförmedling Väst har under perioden utfört 1257 översättningsupp- drag och de vanligaste översättningarna är från svenska, arabiska, engelska och persiska till arabiska, engelska, svenska och somalisk.

I en promemoria över årsredovisningen bedömer PWC att årsredovisningen i allt väsentligt har upprättats enligt kommunal redovisningslag. De utsedda revisorerna för Tolkförmedling Väst tillstyrker även att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.

Yttrande från Socialnämnden

Den juni 6 juni remitterades ärendet till Socialnämnden för ett yttrande. Den 30 juni inkom socialnämnden med ett svar där den anger att man har tagit del av årsredovisningen och har inget erinra.

Beslutsunderlag

- Tolkförmedling Väst Årsredovisning 2015 H-kort 2016.1225 - Promemoria PWC H-kort 2016.1225

(18)

- Redovisning av intern kontroll H-kort 2016.1225

- Revisionsberättelse Tolkförmedling Väst H-kort 2016.1225

- Protokollsutdrag direktionen Tolkförmedling Väst 2016-04-15 H-kort 2016.1225

- Tjänsteskrivelse- Årsredovisning Tolkförmedling Väst H-kort 2016.1112

Medskick från Kommunstyrelsens arbetsutskott:

- Kommunstyrelsen arbetsutskottet önskar att socialnämnden ger information om Tolkförmedling Västs verksamhet i samband med att årsredovisningen behandlas i kommunfullmäktige.

__________

(19)

KSAU § 145 Dnr 129/2016

Tjänsteskrivelse – Motion om utökad TBC-be- redskap

Arbetsutskottet förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen om utökad TBC-beredskap med hänvisning till socialnämndens yttrande.

Motionen är därmed färdigbehandlad.

__________

Therese Wellbrant (SD), Hannyah Jörtoft (SD), och Sonny Hansson (SD) har den 25 april inkommit med en motion om utökad TBC-beredskap.

I motionen yrkar Sverigedemokraterna följande att:

- Kommunfullmäktige ger berörda nämnder i uppdrag att fram en beredskap för TBC i Vara kommun.

Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kommunstyrelsen den 30 maj.

Kommunstyrelsen har i sin tur remitterat motionen till socialnämnden för ett yttrande.

I socialnämndens yttrande nämns att det är Smittskyddsinstitutet och Folk- hälsomyndigheten som gör riskbedömningar om t ex epidemier. Vidare nämns även att den kommunala hälso- och sjukvården saknar lagstöd för att på egen hand vaccinera mot TBC.

I kommunallagen (1991:900) 2 kap 1 § anges att en kommun får själv ha hand om sådana angelägenheter som är av allmänt intresse och har anknytning till kommunen och som inte ska handhas enbart av staten, en annan kommun, ett annat landsting eller någon annan. I det här fallet där motionärerna önskar att berörda nämnder ges i uppdrag att ta fram en beredskap mot TBC kan detta anses vara en angelägenhet som ska handhas av staten och landsting. Således är detta inte en fråga för Vara kommun.

Med anledning av ovanstående, och med hänvisning till socialnämndens yttrande, föreslår förvaltningen att motionen avslås

Yttrande från Socialnämnden

Socialnämnden har den 29 juni § 48 beslutat om att skicka nedanstående yttrande till kommunstyrelsen:

Inledningsvis kan konstateras att det är Smittskyddsinstitutet och Folkhälsomyndigheten som bl a arbetar med att följa utvecklingen och göra riskbedömningar vad gäller t ex epidemier. Det är sedan på myndigheternas inrådan som regioner och landsting

(20)

agerar. Kommunerna samverkar då med respektive region eller landsting.

Vad kommunernas hälso- och sjukvårdsansvar beträffar konstateras fortsättningsvis att det, enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) inte omfattar sådan hälso- och sjukvård som meddelas av läkare (HSL 1982:763, 18§). Vilket medför att den kommunala hälso- och sjukvården saknar lagstöd för att på egen hand vaccinera mot TBC, då vaccinationer sker på ordination av läkare.

Avslutningsvis noteras att i det fall en massvaccinering initieras av behörig myndighet kommer kommunens hälso- och sjukvård att samverka på liknande sätt som var fallet vid vaccinationen mot svininfluensan år 2009.

Mot bakgrund av ovanstående anser socialnämnden att SD bör vända sig till Smittskyddsinstitutet och Folkhälsomyndigheten om utökad TBC-beredskap.

Beslutsunderlag

- Motion om utökad TBC-beredskap H-kort 2016.1021

- Yttrande från Socialnämnden avseende utökad TBC-beredskap H-kort 2016.1667

- Tjänsteskrivelse- Motion om utökad TBC-beredskap H-kort 2016.1912 __________

(21)

KSAU § 146 Dnr 192/2016

Köpeavtal av fastigheten Vara Badenetorp 5:36

Kommunstyrelsen godkänner upprättat köpeavtal för köp av fastigheten Vara Badenetorp 5:36.

__________

Ett köpeavtal har upprättas mellan Vara kommun och Dagny Thelanders dödsbo. Genom köpeavtalet överlåter säljaren, Dagny Thelanders dödsbo, fastigheten Vara Badenetorp 5:36 till Vara kommun. Detta för att möjliggöra byggnation av cykelväg Kvänum-Oltorp.

Tillträde sker den 10 oktober 2016 och köpeskillingen är fastställd till 80 000 kronor. Köpeskillingen betalas kontant på tillträdesdagen varvid köpebrevet upprättas. Kommunen svarar för lagfarts- och stämpelkostnader. Säljaren ga- ranterar att fastigheten på tillträdesdagen inte besväras av beviljade eller sökta inteckningar.

Avtalet gäller för kommunens del under förutsättning att kommunstyrelsen godkänner avtalet och att beslutet vinner laga kraft.

Beslutsunderlag

- Köpeavtal mellan Dagny Thelanders dödsbo och Vara kommun H-kort 2016.1823

- Tjänsteskrivelse- Köp av fastigheten Vara Badenetorp 5:36 H-kort 2016.1913

__________

(22)

KSAU § 147 Dnr 196/2016

Fastighetsregleringsavtal- Vara Kedum 1:19

Kommunstyrelsen godkänner upprättat fastighetsregleringsavtal för köpet av del av fastigheten Vara Kedum 1:19.

__________

Ett fastighetsregleringsavtal har upprättats mellan Vara kommun (Köparen) och Åke Nyman . Enligt avtalet köper kommunen cirka 100 kvm av fastigheten Vara Kedum 1:19. Området ska sedan fastighetsregleras till fastigheten Vara Kedum 17:1. Området överlåtes i befintligt skick och köpeskillingen uppgår till 125 kronor per kvm. Kommun står även för kostnader för anläggandet av motsvarande trädgårdsutformning som fanns på området som nu överlåts till kommunen. Tillträdde sker när lantmäteriförrättningen vunnit laga kraft.

Avtalet gäller under förutsättning att kommunstyrelsen godkänner avtalet och att beslutet vinner laga kraft.

KF fattade 2001 beslut om prioritering vid utbyggnad av cykelbanor (GC- vägar). GC-vägen mellan Arentorps skola och Arentorps idrottsplats prioritera- des högst.

2014 presenterades ritningar för anläggandet, vilka förkastades på grund av höga kostnader. Därefter har olika alternativa dragningar presenterats. Det nu liggande förslaget, vilket presenterats för TU i juni 2016 och vilket Trafikverket inte rest invändningar emot, innebär intrång på 7 fastigheter. För tre av dessa har nyttjanderättsavtal redan tecknats, och för de fyra återstående har samtliga fastighetsägare uttalat sig beredda att släppa till mark (Kedum 1:19, Korsmaden 4:1, 5:1, 1:97).

Beslutsunderlag

- Fastighetsregleringsavtal Vara Kedum1:19 H-kort 2016.1868 - Tjänsteskrivelse- Fastighetsregleringsavtal Vara Kedum 1:19 H-kort

2016.1884 __________

(23)

KSAU § 148 Dnr 196/2016

Fastighetsregleringsavtal- Vara Korsmaden 5:1

Kommunstyrelsen godkänner upprättat fastighetsregleringsavtal för köpet av del av fastigheten Vara Korsmaden 5:1.

__________

Ett Fastighetsregleringsavtal har upprättats mellan Vara kommun (Köparen) och Ingvar Leijer. Enligt avtalet köper kommunen cirka 60 kvm av fastigheten Vara Korsmaden 5:1. Området ska sedan fastighetsregleras till fastighet Vara Kedum 17:1. Avtalet föreskriver att området överlåtes i befintligt skick. Köpe- skillingen som utgår uppgår 125 kronor per kvm. Kommunen står även för kostnader för anläggandet av motsvarande trädgårdsutformning som på områ- det som nu överlåts till kommunen. Tillträdde sker när lantmäteriförrättningen vunnit laga kraft.

Beslutsunderlag

- Fastighetsregleringsavtal- Vara Korsmaden 5:1 H-kort 2016.1872 - Tjänsteskrivelse- Fastighetsregleringsavtal Vara Korsmaden 5:1 H-kort

2016.1886 __________

(24)

KSAU § 149 Dnr 196/2016

Fastighetsregleringsavtal- Vara Korsmaden 4:1

__________

Ett Fastighetsregleringsavtal har upprättats mellan Vara kommun (Köparen) och Elisabeth och Nils Spetz . Enligt avtalet köper kommunen cirka 50 kvm av fastigheten Vara Korsmaden . Området ska sedan fastighetsregleras till fastighet Vara Kedum 17:1. Avtalet föreskriver att området överlåtes i befintligt skick. Köpeskillingen som utgår uppgår 125 kronor per kvm. Kommunen står även för kostnader för anläggandet av motsvarande trädgårdsutformning som på området som nu överlåts till kommunen. Tillträdde sker när lantmäteriför- rättningen vunnit laga kraft.

Beslutsunderlag

- Fastighetsregleringsavtal- Vara Korsmaden 4:1 H-kort 2016.1869 - Tjänsteskrivelse- Fastighetsregleringsavtal Vara Korsmaden 4:1 H-kort

2016.1887 __________

(25)

KSAU § 150 Dnr 196/2016

Fastighetsregleringsavtal- Vara Korsmaden 1:97

__________

Ett fastighetsregleringsavtal har upprättats mellan Vara kommun (Köparen) och Jimmie Larsson. Enligt avtalet köper kommunen cirka 72 kvm av fastigheten Vara. Området ska sedan fastighetsregleras till fastigheten Vara Kedum 17:1. Området överlåtes i befintligt skick och köpeskillingen uppgår till 125 kronor per kvm. Kommun står även för kostnader för anläggandet av motsvarande trädgårdsutformning som fanns på området som nu överlåts till kommunen. Tillträdde sker när lantmäteriförrättningen vunnit laga kraft.

Beslutsunderlag

- Fastighetsregleringsavtal Vara Korsmaden 1:97 H-kort 2016.1870 - Tjänsteskrivelse- Fastighetsregleringsavtal Vara Korsmaden 1:97 H-kort

2016.1888 __________

(26)

KSAU § 151 Dnr 196/2016

Fastighetsregleringsavtal- Vara Korsmaden 1:98

__________

Ett fastighetsregleringsavtal har upprättats mellan Vara kommun (Köparen) och Inger Jonsson. Enligt avtalet köper kommunen cirka 20 kvm av fastigheten Vara. Området ska sedan fastighetsregleras till fastigheten Vara Kedum 17:1. Området överlåtes i befintligt skick och köpeskillingen uppgår till noll kronor per kvm. Kommun står även för kostnader för anläggandet av motsvarande trädgårdsutformning som fanns på området som nu överlåts till kommunen. Tillträdde sker när lantmäteriförrättningen vunnit laga kraft.

__________

(27)

KSAU § 152 Dnr 61/2015

Förfrågan angående samarbete med en kom- mun i Namibia

Kommunstyrelsen arbetsutskott ställer sig positiva till att inleda ett samarbete med kommunen Oranjemund Town i Namibia.

Vara kommun ansöker om medel från ICLD för att genomföra en förberedelse aktivitet, under förutsättning att kommunen Oranjemund Town vill inleda ett kommunalt partnerskap.

I mars 2015 besökte Namibias ambassadör i Sverige, Mrs. Morina Muuondjo, Vara i samband med invigningen av en utställning på biblioteket i Vara om Himbafolket av filmaren Stefan Quinth. Kontakter knöts vid detta tillfälle mellan kommunledningen i Vara och ambassadören och en förfrågan gjordes från ambassaden om intresse finns hos Vara kommun att skapa kontakt med en kommun i Namibia. Kommunledningen ställde sig positiva till denna förfrå- gan.

Den 23 maj 2016 inkom till Vara kommun en förfrågan från den Namibiska ambassaden i Stockholm om samarbete mellan Vara kommun och en kommun i Namibia. Oranjemund Town har framfört intresse av att etablera en vänorts- relation med Vara kommun. Information om Oranjemund Town bifogas.

Svar angående förfrågan skickades av kommunalråd Fredrik Nelander till Na- mibias ambassad den 16 juni 2016. I svaret anges att förfrågan kommer att dis- kuteras på KSAU under september månad.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse- Förfrågan angående samarbete med en kommun i Na- mibia H-kort 2016.1899

Helena Torsell, internationell strateg, informerar om samarbetet med kommunen Oranjemund Town i Namibia. Vara kommun kan söka medel från ICLD, Internationellt Centrum för Lokal Demokrati, för att inleda ett kommunalt partnerskap.

Yrkande

Fredrik Nelander (S) yrkar följande:

Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig positiva till ett samarbete med kommunen Oranjemund Town i Namibia.

(28)

Vara kommun ansöker om medel från ICLD för att genomföra en förberedelse aktivitet, under förutsättning att kommunen Oranjemund Town vill inleda ett kommunalt partnerskap.

Beslutsgång

Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom Fredrik Nelanders yrkande.

__________

(29)

KSAU § 153 Dnr 76/2015

Statusrapport projekt Sprinten, utökning av investeringsmedel samt intentionsavtal med AMB

Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen förslår Kommunfullmäktige att:

1. inkludera Kulturskolan inom projektet Sprinten som ytterligare ett delprojekt i syfte att främja kulturell verksamhet hos kommunens invå- nare, komplettera befintliga delprojekt sett till målgruppen barn och unga samt skapa bättre förutsättningar för Kulturskolans verksamhet.

2. godkänna intentionsavtal mellan Vara kommun och Academy of Music and Business Vara AB.

3.

driftkostnaderna överlämnas till budgetberedningen att hantera i kom- mande budgetarbete.

Arbetsutskottets beslut:

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att:

4. Uppdra till bildningsnämnden att inkomma med beskrivning av verk- samhetsutveckling vad gäller utbildning, lokaler samt finansiering.

5. Uppdra till konserthusets styrelse att inkomma med beskrivning av ny verksamhetsutredning och finansiering

6. Uppdra till kommundirektör att reducera investeringen med 30 miljoner kronor.

7. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram ett förslag som redovisar vad vi får för de medel som är avsatta i investeringsbudgeten för Sprinten..

Protokollsanteckning

Gabriela Bosnjakovic (M) lämnar följande protokollsanteckning:

Vi ställer oss positiva till intentionsavtalet med AMB men tidsplanen kan komma att justeras. Investering inryms inom 70 mkr och inga andra direkta eller indirekta kostnader tillkommer (t.ex. matsal)

Reservation

Gabriela Bosnjakovic (M) reserverar sig mot punkt 6 ”Uppdrar till kommundi- rektör att reducera investeringen med 30 miljoner kronor” i arbetsutskottets beslut.

_________

(30)

En utveckling av Sprinten som kulturell mötesplats och kluster för bildning och kreativa näringar syftar till att öka besöksflödet till kommunen och samtidigt ge möjlighet till synergieffekter och mervärden för befintliga verksamheter och invånare. Projektet innehåller i dagsläget åtta delprojekt.

Processen har resulterat i ett huvudalternativ som långsiktigt möjliggör en mångfacetterad kultur- och bildningsfokuserad verksamhet med flera aktörer inom Sprinten över tid. Förslaget innebär betydande förändringar av befintlig byggnad med en tillbyggnation av ca 9 000 kvm BTA och en ombyggnation av ca 3 000 kvm BTA. I det inkluderas kulturlokaler med två större scener/salar med tillhörande förråd, loger, en ombyggd foajé, konferenssalar, studios, grupprum, ensemblerum m.m.. För Lagmansgymnasiet inkluderas ny entré med bibliotek och studieplatser, nya utbildningslokaler för praktiska och teore- tiska utbildningar samt nytt tillagningskök med reservproduktion och diet med tillhörande matsal.

Vid kostnadsbedömning av förslaget framkom att det överstiger de 100 miljoner kronor som avsattes i kommunfullmäktiges drift- och investeringsramar.

Aktuell kostnadsbedömning av skissprogrammet uppgår till 270 mnkr. Försla- get är att utöka beslutad investeringsram för Sprinten med 170 mnkr.

Ett intentionsavtal föreslås tecknas mellan Vara kommun och Academy of Mu- sic and Business (AMB) i samband med beslut i syfte att klargöra överenskom- melsen för respektive parts åtaganden. Intentionsavtalet är en fördjupning uti- från tidigare undertecknade avsiktsförklaring 22 april 2015 och KSAUs utfäs- telse 27 januari 2016 inför AMBs ansökan till Skolverket och Skolinspektion.

Efter kommunfullmäktiges investeringsbeslut sågs tydliga möjligheter till syner- gier, samverkan och samnyttjande mellan Sprinten och Kulturskolan i Vara.

Förslaget innebär att inkludera Kulturskolan inom projektet Sprinten.

Beslutsunderlag

- Bilaga 1 Statusrapport Sprinten 2016-08-16 H-kort 2016.1914 - Bilaga 2 Projektplan utvecklingsområdet Sprinten H-kort 2016.1914 - Bilaga 3 Tidsplan Sprinten H-kort 2016.1914

- Bilaga 4 Skissförslag H-kort 2016.1914

- Bilaga 5 Intentionsavtal AMB H-kort 2016.1914

- Tjänsteskrivelse- Statusrapport Sprinten, utökning investeringsmedel samt intentionsavtal AMB H-kort 2016.1915

Yrkanden

Fredrik Nelander (S) lämnar följande tilläggsyrkanden:

1. Arbetsutskottet uppdrar till Bildningsnämnden att inkomma med beskrivning av verksamhetsutredning vad gäller utbildning, lokaler samt finansiering.

(31)

2. Arbetsutskottet uppdrar till Konserthusets styrelse att inkomma med beskrivning av ny verksamhetsutredning och finansiering

3. Arbetsutskottet uppdrar till Kommundirektören att reducera investeringen med 30 miljoner kronor.

Fredrik Nelander (S) yrkar att förvaltningens förslag punkt 3 enligt nedan ut- går:

1. Utöka tekniska utskottets investeringsram ”Bildning och kulturkluster” för 2018 med ytterligare 170 miljoner kronor i syfte att möjliggöra ett till sin helhet ändamålsenligt bildnings- och kulturkluster inom utvecklingsområdet Sprinten.

Gabriela Bosnjakovic (M) lämmar följande tilläggsyrkanden:

1. Moderaterna är positiva till förslaget under förutsättning att Kulturskolans kostnader ryms inom nuvarande ram.

2. Förvaltningen får i uppdrag att fram ett förslag som redovisar vad vi får för de medel som är avsatta i investeringsbudgeten för Sprinten.

Gabriela Bosnjakovic (M) lämnar följande ändringsyrkande:

1. Stryk orden ”de ökade” i punkten: De ökade driftskostna- derna överlämnas till budgetberedningen att hantera i kom- mande budgetarbete.

Beslutsgång

Ordförande Fredrik Nelander (S) frågar och finner att arbetsutskottet godkän- ner samtliga tilläggs- och ändringsyrkanden förutom Gabriela Bosnjakovic (M) tilläggsyrkande ” Moderaterna är positiva till förslaget under förutsättning att Kulturskolans kostnader ryms inom nuvarande ram.”.

__________

(32)

KSAU § 154 Dnr 57/2015

Parkeringspolicy för Vara kommun

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta förslaget till ”Parke- ringspolicy för Vara kommun”.

__________

Kommunfullmäktige beslutade den 29 februari 2016 att skicka kommunens parkeringspolicy på återremiss med motiveringen att fler aktörer skulle få möj- lighet att tycka till om policyn. Parkeringspolicyn återemitterades med 30% av rösterna.

Möjlighet att lämna synpunkter har funnits mellan 22 april och 13 maj vilket kommunicerats i lokaltidning, via hemsida och på biblioteket. Fem syn- punktslämnare har framfört åsikter över förslaget till parkeringspolicyn.

Synpunkter som bedömts beröra andra områden än parkeringspolicyn har i sin helhet överlämnats till berörda tjänstemän inom tekniska förvaltningen.

Beslutsunderlag

- Parkeringspolicy för Vara kommun bilaga 1 avgränsningar H-kort 2016.1916

- Parkeringspolicy för Vara kommun bilaga 1 redogörelse synpunkter H- kort 2016.1916

- Förslag parkeringspolicy för Vara kommun H-kort 2016.1916

- Tjänsteskrivelse- Parkeringspolicy för Vara kommun H-kort 2016.1917 Arbetsutskottets behandling

Yrkanden

Gabriela Bosnjakovic (M) yrkar att en redaktionell översyn görs av förslaget till parkeringspolicy för att rätta språkliga fel.

Gabriela Bosnjakovic (M) lämnar följande ändringsyrkande:

1. Stryk stycket på sidan 5 ”Parkering i Vara kommun kan tids- begränsas och regleras med exempelvis parkeringsskiva för att förhindra att befintliga anläggningar används för annat än vad de planerats för.”

2. Ändra prioriteringsordningarna på sidan 7 och 8 så att punkten ”Kund- och gästparkeringar i skälig utsträckning (halvdagsparkering )” hamnar ovanför punkten ”Cykelparke- ringar”.

3. Stryk meningen på sidan 5 ” Varje hushåll i kommunen ska

(33)

Beslutsgång

Ordförande Fredrik Nelander (S) frågar arbetsutskottet och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Gabriela Bosnjakovics (M) yrkanden förutom yrkandet att ”Ändra prioriteringsordningarna på sidan 7 och 8 så att punkten `Kund- och gästparkeringar i skälig utsträckning (halvdagsparkering)´ hamnar ovanför punkten `Cykelparkeringar´”.

__________

(34)

KSAU § 155 Dnr 184/2016

Detaljplan Måsen 5 för yttrande

Kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller planförslaget.

_________

Kommunstyrelsen har mottagit en föreslagen detaljplan för Måsen 5, Vara tätort. Miljö- och byggnadsnämnden har beslutat att skickat ut detaljplanen för Måsen 5, Vara tätort på samråd under perioden 14 juli – 30 augusti 2016.

Fastighetsägarna för Måsen 5 önskar uppföra en byggnad för uthus och garage på del av mark som inte får bebyggas i gällande stadsplan 256. Detaljplanens syfte är att möjliggöra för en byggnation av uthus och garage, samt att bevara kvarterets karaktär vad gäller bostadsbyggnader i utkant och uthus/garage i den centrala delen av området.

För fastigheten gäller att högst 20 procent av tomtens yta får bebyggas, samt att en tiondel av tomten får utgöras av uthus. Exploateringsgraden anpassas i detaljplanen efter den föreslagna byggnationen genom en förändring av exploateringsgraden till att 25 procent av fastigheten får bebyggas. Den gällande stadsplanen 256 från 1944 medger bostadsändamål och präglas av en tydlig av- sikt att styra bostadsbebyggelsen ut i gatulinjen och uthusbebyggelsen in till kvarterets inre. I kvarteret har tidigare en liknande planändring för Måsen 4 gjorts. För Vara tätort finns en från 1997 antagen fördjupning av översiktspla- nen. Kvarteret Måsen ingår i det centrumnära område med bostadshus i gatuli- vet där kvartersformer och bebyggelsemönster ska behållas.

Plankartans utformning med tillhörande användnings-, exploaterings-, höjd-, utförande- och placeringsbestämmelser bedöms lämpliga utifrån områdets ka- raktär och är i linje med äldre detaljplan, tidigare antagen FÖP för Vara och ÖP2012. I övrigt har inget arbetsutskottet inget erinra gentemot planförslaget.

Beslutsunderlag

- Planbeskrivning samrådshandling Måsen 5 H-kort 2016.1758 - Plankarta Samrådshandling Måsen 5 H-kort 2016.1758 - Samråd Måsen 5, följebrev H-kort 2016.1758

- Tjänsteskrivelse- Detaljplan Måsen 5 för yttrande H-kort 2016.1918 __________

(35)

KSAU § 156 Dnr 178/2016

Planbesked Sprinten 1, 2 och del av Vara 25:1

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att upprätta detaljplan för ”Sprinten 1, 2 och del av Vara 25:1” i syfte att möjliggöra för ett bildnings- och kulturkluster inom Sprintenområdet. I planuppdraget ingår att möjliggöra för hotellverksamhet, centrumverksamhet, utbildningslokaler, lokaler för kulturell verksamhet samt att möjliggöra för parkering i erforderlig utsträckning.

__________

Projektet Sprinten syftar till att skapa en kulturell mötesplats för studenter, be- sökare och invånare i alla åldrar. Det handlar om att på olika sätt öka besöks- flödet till kommunen. Projektet gör det dels genom att unika och eftertraktade utbildningar lockar ungdomar och vuxna att vilja studera i Vara och dels genom en utveckling av Vara konserthus konsert-, arrangemangs- och konferens- verksamhet. Projektet syftar även till att möjliggöra hotelletablering. Projektet Sprinten består av åtta delprojekt.

I samband med projektet Sprinten fordras ändring av befintliga detaljplaner i syfte att möjliggöra för hotell, centrumverksamhet, utbildningslokaler, lokaler för kulturell verksamhet, samt att säkerhetsställa behovet av parkering i erforderlig utsträckning. Vidare behöver bestämmelser avseende byggrätt så som byggnadens höjd och exploateringsmöjligheter ses över.

De fastigheter som berörs är:

 Sprinten 1- Ägs av Vara kommun och inom fastigheten finns konsert- huset och lagmansgymnasiet.

 Sprinten 2 – Ägs av Vara kommun och inom fastigheten finns bygg- rätt för hotellverksamhet.

 Del av Vara 25:1 – Ägs av Vara kommun och den del av fastigheten som berörs till störst del är badhuset med tillhörande parkering och an- gränsande utemiljöer.

Utveckling är väl i linje med Vara kommuns övergripande mål ”I Vara kommun trivs alla att leva och bo”. Projektet är av strategisk slag och är viktigt för kommu- nens framtid och utveckling. Utvecklingen främjar även Varas framgångsfak- torer så som: entreprenörskap, kompetens, mötesplats, kultur, och inkludering. Pro- jektet Sprinten kan innebära att fler ungdomar och vuxna lockas att studera i Vara. Även utvecklingen av Vara konserthus konsert-, arrangemangs- och kon- ferensverksamhet kan innebära att besöksflödet till kommunen ökar. Kompe- tensnivån kan höjas och livskvalitén bland invånarna kan öka genom det vidare kulturella utbudet. Det kan leda till att fler kan mötas, känna tillhörighet och trivas i kommunen.

(36)

Beaktas i detaljplanearbetet bör:

 Inom planområdet finns en underjordisk vatten- och avloppsledning som försörjer stora delar i kommunen. Därför är det viktigt att denna beaktas och att kommunen finner en lösning.

 Det ökade besöksflödet innebär att lämpliga parkeringslösningar bör undersökas vidare. Parkering bör alltså innefattas i detaljplanen.

 Det bör undersökas vidare parallellt med planarbetet huruvida och om fastighetsindelning ska ske. Till exempel kan en lösning vara att sam- manföra Sprinten 1 och 2 med del av Vara 25:1 till en och samma fastighet.

 I vidare planarbete bör fördelningen av godstrafik samt trafikflödet i sin helhet i Sprintenområdet ses över.

Detaljplanen bedöms vara av strategisk betydelse samt ha ett stort allmänt intresse och bör hanteras genom ett utökat förfarande.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse- Planbesked 1, 2 och del av Vara 25:1 H-kort 2016.1919

__________

(37)

KSAU § 157 Dnr 163/2016

Remiss- Översiktsplan för Herrljunga kom- mun

Kommunstyrelsens Arbetsutskott lämnar följande yttrande:

Strukturbilden som Herrljunga kommun tagit fram är mycket bra och stärker kopplingen mellan Vara kommun och Herrljunga kommun. Strukturbilden för- tydligar även Herrljungas viktiga funktion som järnvägsknut.

Översiktsplanen tar på ett bra sätt upp vikten av järnvägsförbindelserna och det är mycket bra att Herrljunga tar upp även Jönköpingsbanan och Kinnekul- lebanan som viktiga för Herrljunga då de bidrar med resandeunderlag till no- den.

Översiktsplanen rekommenderar att kommunen ska verka för att turutbudet på järnvägarna behålls och utvecklas. Den anger också att möjligheten att nå Landvetter flygplats med tåg via Herrljunga-Borås ska utvecklas och att Älvs- borgsbanans funktion som matarbana till Västra stambanans snabbtåg ska utvecklas. Alla dessa rekommendationer ställer sig Vara kommun mycket positiva till.

Att väg 2516 från Herrljunga till Vedum lyfts upp som en viktig väg för nä- ringslivet med mycket tunga transporter med behov av upprustning är mycket bra.

__________

Herrljunga kommuns nu gällande översiktsplan antogs år 2006 och bedöms inte vara aktuell vid Kommunfullmäktiges aktualitetsprövning år 2010. En översiktsplan med inriktning på hållbar utveckling har därefter framställts.

Översiktsplanen är på samråd under tiden 1 juni till 15 september 2016.

Beslutsunderlag

- Översiktsplan Herrljunga kommun samrådshandling H-kort 2016.1838 - Tjänsteskrivelse- Remiss översiktsplan Herrljunga kommun H-kort

2016.1920 __________

(38)

KSAU § 158 Dnr 169/2016

Remiss- Översiktsplan för Grästorp kommun

Kommunstyrelsens arbetsutskott lämnar följande yttrande:

Översiktsplanens inriktning att bibehålla den goda bostadsmiljön samt utveckla nuvarande bostadsutbud är mycket bra. En del av inriktningen är ”Bo i tätort med nära till service och allmänna transportmedel”. Detta ser Vara kommun mycket positivt på då ökat resande med kollektivtrafik gynnar Vara kommun och hela regionen.

Strukturbilden i översiktsplanen pekar ut Älvsborgsbanan och väg 47 som viktiga kommunikationstråk vilket Vara kommun ställer sig bakom. Översiktspla- nen anger att Grästorps kommun ställer sig positiva till ett triangelspår i Håkantorp, nyttan av ett sådant triangelspår genom regionförstoring eller tids- vinst har ännu inte kunnat påvisas. Vilket innebär att Vara kommun inte kan ställa sig bakom den skrivningen.

Översiktsplanen tar upp den outnyttjade potentialen i besöksnäringen. Det är bra att Grästorps kommun är medvetna om denna potential då besöksnäringen är gränsöverskridande och att det där med behövs kommunövergripande samarbete.

Något som generellt är det bra genom hela översiktsplanen är att den ser Grästorps kommun som en del av ett större område och att kommunen är beroende av sitt omland och att omlandet är beroende av att Grästorp kommun utvecklas.

_________

Kommunstyrelsen i Grästorps kommun beslutade 2016 05 25 att anta upprät- tat förslag till utställningshandling för Översiktsplan, Grästorp kommun. Över- sikstsplanförslaget har efter samråd omarbetats och ställs ut under tiden 15 juni till 31 augusti 2016.

Inriktningen för förslaget är att fortsätta utveckla Grästorps tätort som den samlande punkten för kommuninvånare, företagare och besökare i kommunen.

Landsbygden ska utvecklas som en attraktiv plats att bo och verka på. Vidare beskrivs i planen hur kommunens resurser i form stora ytor produktiv jord- bruksmark, skog och värdefulla natur- och kulturmiljöer ska tas till vara.

I planen föreslås att kommunen fortsätter att nyttja sitt goda läge i regionen, med bra infrastruktur, kollektivtrafik och ett rikt utbud av arbetstillfällen, service, kultur och friluftsliv i omgivande kommuner.

Beslutsunderlag

- Förslag till ny översiktsplan för Grästorps kommun H-kort 2016.1474 - Karta Grästorps kommun H-kort 2016.1474

(39)

- Översiktsplan för Grästorps kommun planförslag del 1 H-kort 2016.1474

- Översiktsplan Grästorps kommun planförutsättningar del 2 H-kort 2016.1474

- Tjänsteskrivelse- Remiss översiktsplan Grästorps kommun H-kort 2016.1921

Yrkanden

Fredrik Nelander (S) yrkar att följande mening läggs till i det andra stycket i yrkandet ”Vilket innebär att Vara kommun inte kan ställa sig bakom den skrivningen”.

Beslutsgång

Fredrik Nelander (S) finner att arbetsutskottet godkänner yrkandet.

__________

(40)

KSAU § 159 Dnr 97/2015

Detaljplan för Vara 29:1 m.fl., Brinkaskogen för samråd

Kommunstyrelsens arbetsutskott sänder ut detaljplan för ”Vara 29:1 m.fl. Brin- kaskogen” på samråd.

__________

Under 2014 förvärvade Vara bostäder fastigheten Vara 29:1 med syfte att skapa möjligheter till bostadsbyggnation.

Inom området finns möjligheter till bostäder med närhet till kommunal service och utvecklingsområdet Sprinten med konserthus, badhus och utbildningar.

Området är inte utpekat som utvecklingsområde för bostäder i ÖP2012, och är inte detaljplanelagt, förutom en viss del av området som är planlagt som park (plannummer 1770, fastighet: del av Vara 25:1) och allmänt ändamål och prickad mark för den del av Aspen 41 som föreslås ingå i planområdet (plannummer: 2831). Området har tidigare varit bostad och bedöms lämpligt för förtätning. Inom planområdet inryms en äldre renoverad gårdsbyggnad, ängs- marker och en av få skogsbeklädda platser i Vara. Gården är en av de äldre går- darna i Vara tätort.

Etableringstrycket i Vara kommun varierar över tid. Efter en tid med lite byggnation har marknaden vänt och kommunen bör ha ett varierat utbud av bostä- der. Vara tätort har en positiv befolkningsutveckling och attraherar många olika typer av medborgare med serviceutbud, handel och infrastruktur.

I den södra delen av planområdet tillåts en lägre exploateringsgrad för att mini- mera skuggningspåverkan på bebyggelsen norröver. Planförslaget innehåller en lokalgata som tvärsar området och har in- och utfarter från två håll från Smed- jegatan.

För att möta etableringstrycket och den bostadsbrist som råder upprättas detaljplanen som möjliggör för exploatering av bostäder - även möjligheten till andra bostadsalternativ än villor.

Beslutsunderlag

- Planbeskrivning Brinkaskogen samråd H-kort 2016.1922

- Plankarta kvarteret Brinkaskogen samrådshandling H-kort 2016.1922 - Tjänsteskrivelse- Detaljplan Brinkaskogen för samråd H-kort 2016.1923 _________

(41)

KSAU § 160 Dnr 97 /2015

Försäljning del av Aspen 41 och delar av Vara 25:1

Kommunstyrelsen säljer del av Aspen 41 och delar av Vara 25:1 till Vara bostä- der AB i syfte att planlägga marken för parkering enligt taxa.

__________

Under 2014 förvärvade Vara bostäder fastigheten Vara 29:1 med syfte att skapa möjligheter till bostadsbyggnation.

Inom området finns möjligheter till bostäder med närhet till kommunal service och utvecklingsområdet Sprinten med konserthus, badhus och utbildningar.

Området är inte utpekat som utvecklingsområde för bostäder i ÖP2012, och är inte detaljplanelagt, förutom en viss del av området som är planlagt som park (plannummer 1770, fastighet: del av Vara 25:1) och allmänt ändamål och prickad mark för den del av Aspen 41 som föreslås ingå i planområdet (plannummer: 2831). Området har tidigare varit bostad och bedöms lämpligt för förtätning. Inom planområdet inryms en äldre renoverad gårdsbyggnad, ängs- marker och en av få skogsbeklädda platser i Vara. Gården är en av de äldre går- darna i Vara tätort.

Etableringstrycket i Vara kommun varierar över tid. Efter en tid med lite byggnation har marknaden vänt och kommunen bör ha ett varierat utbud av bostä- der. Vara tätort har en positiv befolkningsutveckling och attraherar många olika typer av medborgare med serviceutbud, handel och infrastruktur.

För att möta etableringstrycket och den bostadsbrist som råder upprättas detaljplanen som möjliggör för exploatering av bostäder - även möjligheten till andra bostadsalternativ än villor.

Planförslaget möjliggör gör uppåt 70 lägenheter i olika storlekar, samt även rad/parhusbebyggelse i uppåt 30 enheter. Det arkitektförslag som tagits fram i samband med planläggningen redogör däremot för en lägre exploatering av området. Arkitektförslaget grundar sig i tanken om att bevara den äldre gårds- miljön från Torsgården och bygger på tre gårdsstrukturer, i form av mangårds- byggnad, flyglar och ladugård. Syftet är även att bevara en större andel grönytor och de äldre lövträden som naturvärdesinventeringen har visat på som beva- rande-värda. På det här sättet anser beredningen att områdets karaktär tas till vara på ett lämpligt sätt vad gäller grönska och historia.

I den södra delen av planområdet tillåts en lägre exploateringsgrad för att mini- mera skuggningspåverkan på bebyggelsen norröver. Planförslaget innehåller en lokalgata som tvärsar området och har in- och utfarter från två håll från Smed- jegatan.

(42)

I samband med planläggningen föreslås att del av Aspen 41 som är i kommunalt ägo och tillhör den dagliga verksamheten SEFRAM (motsvarande cirka 350 kvadratmeter), säljs till Vara bostäder AB för parkeringsyta. Även delar av Vara 25:1 förslås säljas till Vara bostäder AB för att utöka byggrätten söderut och möjliggöra för parkering (motsvarande 2 á 80 kvm= 160 kvm). Dessa delar av fastigheterna räknas därför med inom planområdesgränsen i samrådshand- lingen.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse- Försäljning del av Aspen 41 och delar av Vara 25:1.

H-kort 2016.1924 __________

(43)

KSAU § 161 Dnr 190/2016

Placering av utegym i Vara kommun

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger förvaltningen i uppdrag att möjliggöra för allmänheten att lämna synpunkter om placeringen av utegymet.

Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnar ärendet om placering av utegym till tekniska utskottet för verkställighet och byggnation.

_________

Vara kommun driver sedan många år långsiktigt sin planering med kulturen som en av det viktigaste utvecklingsfaktorerna. Kultur i dess vida bemärkelse som spänner över allt från en rik fritid med tillgång till motion och friluftsliv, via skapande konstnärskap, mathantverk och scenkonst till arkitektoniska in- slag i det offentliga rummet. Manifestationer av det senare är exempelvis Vara Konserthus och konstverket The Blue Orange av den tyska konstnären Katha- rina Grosse eller exempelvis det nyinvigda stenkonstverket ”Livets flöde” vid Nästegårdsskolan i Kvänum skapat av skulptören Karl Chilcott.

Inom Lyskraft Vara – Vara kommuns pågående utvecklingsprojekt för en le- vande och trivsam småstad – är gestaltningen av det offentliga rummet en bä- rande komponent. Utomhusgymmet - en idé som vilar på ett medborgarini- tiativ – kommer att vara en del av det offentliga rummet i Vara vilket medför höga krav på den estetiska utformningen liksom på dess placering för att maxi- mera nyttjandegraden.

Under hösten 2015 blev Tillväxt- och utvecklingsavdelningen (TUA) kontak- tade av ett antal privatpersoner som bildat en grupp för att få till ett utegym i Vara. Initiativet ansågs ligga i linje med Vara kommuns utvecklingsplaner för småstaden liksom med satta mål i allmänhet och målen för kultur, folkhälsa och entreprenörskap (tasigförsamhet) i synnerhet. Då bedömningen gjordes att initiativet kunde finansieras inom kommunstyrelsens ram gick ärendet vidare. I dialog med initiativtagarna lades grund för vad som senare mynnade ut i ett of- fertunderlag som skickades ut till tre olika företag som tillverkar utegym. Offer- terna kom in i december 2015 och kommundirektören beslutade att finansiering skulle ske med pengar från Lyskraft Vara. Dialogen med initiativtagarna har dock inte inkluderat val av placering då det är en fråga om stadsplanering och funktion som utretts av stadsarkitekt.

Beslutsunderlag

- Statusrapport placering av utegym H-kort 2016.1795

- Tjänsteskrivelse- Placering av utegym i Vara kommun H-kort 2016.1926

(44)

Yrkanden

Fredrik Nelander (S) lämnar följande yrkanden:

1. Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnar ärendet om placering av utegym till tekniska utskottet för verkställighet och byggnation.

2. Kommunstyrelsens arbetsutskott ger förvaltningen i uppdrag att möjliggöra för allmänheten att lämna synpunkter på för- slaget om placeringen av utegymet.

Beslutsgång

Ordförande Fredrik Nelander (S) finner att arbetsutskottet godkänner förslaget till beslut.

__________

(45)

KSAU § 162

Anmälningsärenden

Följande ärenden anmäls till kommunstyrelsens arbetsutskott och läggs däref- ter till handlingarna:

Dnr Ärende

61/2014 2016.1404

Inskickad lånerevers till Kommuninvest, avseende upplåning för Vara Bostäder. 60 800 000 kronor

61/2014 2016.1405

Inskickad lånerevers till Kommuninvest, avseende upplåning för Vara Bostäder. 60 000 000 kronor

23/2016 2016.1828

Bygglov – ANEMONEN 4

23/2016 Meddelande om byggnation på grannfastighet - HÅKANTORP 21:1

- KARPEN 2 - TORNSVALAN 8 - Vedum 18:15

- RINGBLOMMAN 1 - ANEMONEN 4 - GRÄSANDEN 12 - MOTORN 4 - Siken 35, 36, 37, 38 - TRANAN 8

- Lekmannen 1 och Var 25:1 - FLUNDRAN 8

194/2016 2016.1846

Bättre Vara synpunkter Kvartal 2/2016

__________

(46)

KSAU § 163

Diskussionsarbetsutskott

Vid nästa diskussionsarbetsutskott den 7 september klocka 08:00 är budgetdia- loger planerade med samtliga nämnder och tekniska utskottet.

_________

(47)

KSAU § 164

Övriga frågor

Möte med kommunens revisorer

Den 12 oktober har kommunstyrelsens arbetsutskott ett inplanerat möte med kommunens revisorer. Detta möte måste flyttas på grund av att det samma dag är dialogmöte i Skövde. Fredrik Nelander kontaktar Onni Vehviläinen ordfö- rande för revisorerna och förslår att mötet flyttas till den 19 oktober.

_________