Protokoll BINAU 2016-08-16 §§ 84-93

(1)

Tid och plats Klockan 08.30-12.26, Märjamaa, Kommunhuset

Beslutande Carl-Uno Olsson (S), ordf.

Irene Karlsson (C), 1:e vice ordf.

Peter Jonsson (M), 2:e vice ordf.

Övriga närvarande Karin Hermansson, kultursamordnare Karl Erik-Stenborg, ekonom

Åsa Kåryd, utvecklingsledare Toni Apell, badchef

Yvonne Kjell, bildningschef Per Kärnblad, nämndsekreterare

§ 84

§ 85

§ 86

§ 90

Justerare Irene Karlsson

Justeringens tid och plats 2016-08-18 klockan 16.30, Kommunhuset

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 84-93

Per Kärnblad

Ordförande

Carl-Uno Olsson

Justerare

Irene Karlsson

ANSLAG/BEVIS

(2)

Presentation av utredning kring Lagmansgymnasiet ... 4

Svar på motion om bättre information för badgäster ... 5

Samråd gällande detaljplan Måsen 5, Vara tätort ... 7

Rapportering av Bättre Vara-synpunkter för kvartal 2 2016 ... 8

Information om skolsim på Badenheten ... 9

Kurser och konferenser ... 10

Information från förvaltningen ... 11

Övriga frågor ... 12

(3)

BIN AU § 84 Dnr 78/2016

Information om nya bidragsregler för för- eningsstöden

Ett arbete pågår just nu i förvaltningen med att förändra bidragsreglerna för föreningsstöden. På bildningsnämndens sammanträde 2016-06-21 § 77 fick förvaltningen i uppdrag att revidera reglerna för stöden utifrån de ändringar som gavs i den utvärdering som rapporterades vid detta tillfälle.

Arbetet med att förändra bidragsreglerna har fortsatt i förvaltningen baserat på nämndens åsikter och nu avges information om arbetet.

En fundering som finns är att ändra samlingsnamnet på stöden så att det fram- går att även folkbildning ingår.

Det finns även tankar på att ta bort maxbeloppet från utvecklingsstöden. Just nu är det väldigt små belopp som kan sökas och dessa kanske inte leder till så mycket. Om maxbeloppet tas bort kan det öka användandet av stödet och leda till att föreningar vågar satsa mer.

För upprustningsstödet finns det funderingar på att detta även ska gälla för an- läggningar och inte bara lokaler. Många som driver anläggningar kan inte ta del av dessa medel idag.

Gällande stöd till arrangemang har det kommit in frågor på om möjligheten till att delrapportera arrangemang för att få ta del av en del av stödet innan ar- rangemanget. Detta är inte möjligt idag, men blir något som förvaltningen får ta med i sitt fortsatta arbete.

___________

(4)

Bildningsnämndens budgetförutsättningar 2017

Arbetsutskottets beslut

1. Förvaltningen får i uppdrag att färdigställa kalkylen för budgetförutsättning- arna till bildningsnämndens sammanträde 2016-08-30.

2. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram alternativ på åtgärder för att säker- ställa att budget hålls 2017.

__________

Sammanfattning av ärendet

Inför budgeten 2017 som ska behandlas av bildningsnämnden på dess möte i september har bildningsförvaltningen börjat undersöka dess ekonomiska förut- sättningar.

Den tilldelade ramen för 2017 är ungefär 359,5 miljoner kronor och enligt den nuvarande beräkningen kommer driftskostnaderna för bildningsnämnden att ligga på 368,5 miljoner kronor under 2017. Detta leder till ett beräknat under- skott på 9 miljoner kronor för 2017.

Driftskostnaderna beräknas öka för de flesta av verksamheterna. Gymnasiesko- lan har fått ökade kostnader på grund av en ökad hyra på 4,6 miljoner kronor.

Alléskolan och Nästegårdsskolan har fått ökade kostnader på grund av fler antal barn och en högre lärartäthet. Kultur Vara har ökat sina kostnader på grund av ett ökat föreningsstöd på 1 miljon kronor samt utökade bidrag för utomhus- badet på 0,5 miljoner kronor.

Orsakerna till de högre kostnaderna är att snittlöneökningen är större än vad som uppräknats på central nivå. Lärares snittlöner har exempelvis ökat med 6,3 procent. Även IT-satsningen leder till högre kostnader samt att vissa internhy- ror har ökat mycket på grund av investeringar och en ny lokal för Campus Lid- köping på Vårdcentralen. Det har även blivit ett lägre strukturbidrag för gymnasiet, från 6 miljoner till 3 miljoner.

Beslutsunderlag

- Kalkyl ”Budgetförutsättningar 2017” från ekonom, 2016-08-16 __________

(5)

BIN AU § 86

Presentation av utredning kring Lagmans- gymnasiet

Arbetsutskottet har tagit del av utredningen om Lagmansgymnasiet.

__________

Utredningen kring Lagmansgymnasiet startade i samband med projektet Sprin- ten. Uppdraget kom därför ursprungligen från kommunstyrelsen som är ytterst ansvarig för Sprinten.

På bildningsnämndens arbetsutskott 2016-02-09 § 34 önskades att underlaget inför utredningsuppdrag gällande en framtida utveckling av Lagmansgymnasiet även ska behandlas av politikerna i bildningsnämnden samt att mål och vis- ioner ska beaktas inom detta uppdrag.

Syftet med utredningen har varit att genomlysa det befintliga gymnasiets verk- samhetsområden och möjliga utvecklingsmöjligheter genom att bland annat studera gymnasiets styrkor och svagheter, ekonomisk bärighet, personalens kompetens kopplat till elevernas inriktning och behov samt anpassning och flexibilitet för elevunderlag nu och i framtiden.

Utredningen har funnit att det vore önskvärt med fler specialpedagoger och annan personalförstärkning på Lagmansgymnasiet. Även bättre lokaler och en förbättrad modell för uträkning av elevpeng ges som möjliga förbättringar.

Samtidigt ses det som viktigt nu att fokusera på Skolinspektionens tillsyn av Lagmansymnasiet just nu och de förbättringsområden som de nämner. Här är det framförallt dokumentationen som behöver förbättras samt att nämnden måste bli bättre på att styra arbetet på gymnasiet.

Beslutsunderlag

- Utredning ”Utredning Lagmansgymnasiet” från utredare, 2016-06-16 __________

(6)

Svar på motion om bättre information för badgäster

Arbetsutskottets förslag till beslut

Bildningsnämnden avger följande yttrande till kommunstyrelsen:

Det finns idag inget helautomatiskt system för att kunna uppdatera hemsidan regelbundet med antal lediga skåp i badhusets omklädningsrum. Ett inköp av ett sådant system skulle innebära en stor kostnad för badhusets verksamhet.

Problemet anses inte vara stort nog för att motivera kostnaden av det nya sy- stemet.

Därför föreslås att motionen avslås __________

Den 7 april 2016 inkom en remiss från kommunstyrelsen till bildningsnämn- den. Remissen gäller en motion om bättre information för badgäster som läm- nades in av Sverigedemokraterna till kommunfullmäktige den 1 mars 2016.

I remissen yrkas att Vara Badhus, på sin hemsida, skall kunna ge information om antalet aktuella badgäster den aktuella tiden. Som anledning till motionen beskrivs hur Vara Badhus vid vissa tillfällen förklarat att det saknas tillräckligt med utrymme för sina badgäster. För att säkerställa att badgästerna inte drab- bas av trängsel önskas därför bättre information till badgästerna. Som exempel lyfts Gekås Ullared, biografer samt vissa parkeringar.

Problem med trängsel på grund av brist på skåp anses inte vara omfattande idag. På grund av detta blir det svårt att motivera den ekonomiska kostnad som förslaget skulle innebära, speciellt när Vara Badhus redan idag har ett under- skott att åtgärda.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse ”Svar på motion om bättre information till badgäster” från bild- ningschef, 2016-07-04

- Remiss ”Motion om bättre information för badgäster” från kommunstyrelsen, 2016-04-07

Arbetsutskottets behandling

Yrkande

Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande tillägg:

Problemet anses inte vara stort nog för att motivera kostnaden av det nya sy- stemet.

(7)

Beslutsgång

Ordföranden frågar om tilläggsyrkandet kan godkännas och finner att arbetsutskottet bifaller tillägget.

__________

(8)

Samråd gällande detaljplan Måsen 5, Vara tätort

Bildningsnämnden har inget att erinra gällande detaljplan för Måsen 5, Vara tätort.

__________

Bildningsnämnden mottog 2016-07-13 ett samråd gällande detaljplan för Må- sen 5, Vara tätort. Planförslaget skickades ut på samråd av Miljö- och bygg- nadsnämnden.

Enligt bildningsnämndens delegationsordning , antagen 2011-08-30 § 77, har arbetsutskottet rätt att yttra sig för nämnden för planer som initierats av annan nämnd.

Syftet med planen är att möjliggöra för en byggnation av uthus och garage, samt att bevara kvarterets karaktär vad gäller bostadsbyggnader i utkant och uthus/garage i den centrala delen av området.

Planförslaget är utsänt för samråd under perioden 2016-07-14 till 2016-08-30.

Då planförslaget inte påverkar bildningsnämndens verksamheter har nämnden inget att erinra gällande förslaget.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse ”Samråd för detaljplan Måsen 5, Vara tätort” från nämnd- sekreterare, 2016-08-10

- Samrådsremiss ”Detaljplan för Måsen 5, Vara tätort” från planarkitekt, 2016-07-13

__________

(9)

BIN AU § 89

Rapportering av Bättre Vara-synpunkter för kvartal 2 2016

Arbetsutskottet har tagit del av rapporteringen av Bättre Vara-synpunkter och lämnar vidare ärendet till bildningsnämnden.

__________

Enligt rutin ska de Bättre Vara-synpunkter som inkommit till förvaltningarna i kommunen redovisas till deras respektive nämnd. Detta sker vanligtvis kvar- talsvis.

Under det andra kvartalet under 2016 har tre synpunkter som rör bildningsför- valtningen kommit in till Bättre Vara.

Den första är en fråga om personal som slutar på Tråvads förskola/skola samt att lokalerna behöver rustas upp. Det anses att något behöver göras. Frågan har besvarats av bildningschef.

Den andra frågan gäller en giftfri förskola och varför kommunen inte har på- börjat något arbete gällande detta. Frågan har besvarats av utvecklingsledare.

Den tredje synpunkten handlar om att badhuset bör få handduschar. Denna synpunkt har besvarats av badchef.

Beslutsunderlag

- Sammanställning ”Synpunkter Bättre Vara april-juni 2016” från nämndsekrete- rare.

__________

(10)

Information om skolsim på Badenheten

Förvaltningen får i uppdrag att upprätta ett avtal med budget och ansvar för skolsim.

Förvaltningen ska återrapportera avtalet till nämnden som information.

__________

Idag finns det inga skriftliga rutiner eller avtal gällande ersättningen för de tjänster som badhuset erbjuder skolorna i samband med skolsim. Detta gör att det blir oklart vad kommunens skolor betalar för skolsimmet, vilket skapar en ojämförbar situation mellan enskilda och kommunala skolor.

Det saknas också en beskrivning av badets respektive skolans ansvar för bar- nen i samband med att de har skolsim. I dagsläget kan skolans personal ibland försvinna i samband med skolsim för att överlåta ansvaret till badhusets personal.

Även en skillnad behöver göras mellan barn som kan simma och de som inte kan. De som kan simma kan ha en vanlig simlektion med deras lärare medan de som saknar simkunskap behöver ha hjälp av badhusets personal.

Ett avtal, där kostnader, ansvars- och arbetsbeskrivning, skulle lösa dessa problem.

Arbetsutskottets behandling

Yrkande

Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande förslag:

Förvaltningen får i uppdrag att upprätta ett avtal med budget och ansvar för skolsim. En återrapportering av avtalet ska ske till nämnden.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förslagsyrkandet kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt yrkandet.

__________

(11)

BIN AU § 91

Kurser och konferenser

Arbetsutskottet ges rätt att delta i avstämningskonferens Utbildning Skaraborg samt presidiemöte Kultur Skaraborg.

Ordföranden ges rätt att delta på Skolledaren och forskningen – Konferens 2016.

__________

Bildningsnämndens arbetsutskott har delegation på att besluta om förtroende- valdas deltagande på kurser och konferenser enligt bildningsnämndens delegationsordning.

Följande kurser och konferenser föreligger för godkännande under dagens sammanträde:

1. Avstämningskonferens Utbildning Skaraborg Tid: 2016-09-20

Plats: Gothia Science Park, Skövde Arrangör: Skaraborgs kommunalförbund

2. Dialogkonferens om framtiden mellan gymnasieskolan, politiker och motorbranschen

Tid: 2016-09-16

Plats: Hotell Continental, Stockholm

Arrangör: Motorbranschens yrkesnämnder, MYN och LYN 3. Skolledaren och forskningen – Konferens 2016

Tid: 2016-10-06 till 2016-10-07 Plats: Clarion hotell, Stockholm

Arrangör: Lärosäten med nationella rektorsprogrammet 4. Presidiemöte Kultur Skaraborg

Tid: 2016-09-16

Plats: Skövde Kulturhus, Skövde

Arrangör: Skaraborgs kommunalförbund __________

(12)

Information från förvaltningen

Anmälan till huvudman

Bildningschef Yvonne Kjell informerar om antalet anmälningar till huvudman sedan förra arbetsutskottet:

Kränkningsanmälningar: 1 st. Alléskolan Tjänster

Den tillträdande rektorn på Lagmansgymnasiet; Harald Lundkvist, har presen- terat sig för personalen på Lagmansgymnasiet tillsammans med den nya IT- chefen i kommunen; Peter Håkansson.

På Nästegårdsskolan har den nya rektorn; Sylvia Lind, tillträtt.

Intervjuer till SYV-tjänst har pågått efter att tidigare SYV valt att avsluta sin tjänst. En kandidat har blivit erbjuden tjänsten och svar inväntas från denna.

Rekryteringen av rektor till Alléskolan har inte lett till någon anställning och för närvarande fortsätter Therese Nord som tillförordnad rektor.

DO-anmälan gällande ramper på Nästegårdsskolan

Kommunjurist har lämnat in svar på stämningsansökan från Diskriminerings- ombudsmannen till Skaraborgs tingsrätt 2016-08-12.

Kommunen vidhåller att diskriminering enligt Diskrimineringslagen inte har skett.

__________

(13)

BIN AU § 93

Övriga frågor

Beredskap vid extraordinära händelser

Irene Karlsson (C) undrar hur beredskapen ser ut på kommunens skolor vid extraordinära händelser.

Svaret från förvaltningen är att rutinerna är oklara just nu eftersom kommunens egna säkerhetssamordnare slutade sin tjänst i januari och kommunen just nu har en gemensam säkerhetssamordnare tillsammans med bland annat Lid- köpings kommun. Denna säkerhetssamordnare kommer att bjudas in till en framtida bildningsnämnd för att redovisa kring vilken rutin och beredskap som behövs för skolorna. Förvaltningen kommer sedan att starta arbetet med beredskapen baserat på denna redovisning.

Trängsel på badhuset

Peter Jonsson (M) lyfter frågan om behovet av den planerade tillbyggnaden av omklädningsrummen på Vara Badhus. Enligt tjänsteskrivelsen för ärende § 87 anser förvaltningen att problem med trängsel på Vara Badhus är relativt ovan- ligt.

Protokollsanteckning

Peter Jonsson (M) lämnar följande protokollsanteckning:

Vi noterar att den bedömning kring trängsel, eller brist på trängsel, som nu görs i förvaltningens tjänsteskrivelse väl stämmer överens med den bedömning som vi gjorde i januari -16 i samband med diskussion om utbyggnad av om- klädningsrummet.

Vi anser det därmed styrkt att utbyggnaden inte är motiverad och att beslutet bör omprövas.

__________