Sammanträdesprotokoll Sida 1(42)

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Beslutande Ledamöter

Lis-Astrid Andersson (S), Ordförande Kjell Alexandersson (M), 1:e vice ordförande Sören Sjöholm (M)

Kjell Bülow (S) Camilla Stridh (S) Peter Karlsson (C)

Hanna Weckfors (KD) Jacob Käll (C)

Personalföreträdare

Ersättare

Hannah Gånge (M) Bert Lindesfeldt (M) Maria Ingström, TCO

Kl. 08:30-11:25, § 203-2016

Kl. 08:30-11:25 Övriga närvarande Eva Johansson, verksamhetschef förskola

Pia Ehrnlund Bengtsson, verksamhetschef grundskola/särskola

Mattias Nordqvist, Campuschef Thomas Hjelm, controller

Karolina Westerling, verksamhetssamordnare Birgitha Sahlin, förvaltningschef

Mia Gustafsson, förvaltningssekreterare

§ 203

§ 203, § 209-213

§ 203

§ 205-208

§ 214-215

Protokolljusterare Kjell Bülow (S)

Justeringens plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen, Vimmerby, 2018-12-13 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer § 203-232

Mia Gustafsson

Ordförande

Lis-Astrid Andersson

Protokolljusterare

Kjell Bülow

Anslag/bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2018-12-05

Datum då anslaget sätts upp 2018-12-13 Datum då anslaget tas ned 2019-01-05 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen, Stadshuset

Underskrift

Mia Gustafsson, förvaltningssekreterare

(2)

§ 203 Dnr 2018/000017 600 4

Förvaltningen informerar 2018 ... 4

§ 204 Dnr 2018/000013 004 6

Balanslista för ärenden i barn- och utbildningsnämnden 2018 ... 6

§ 205 Dnr 2018/000004 041 7

Budgetuppföljning per 31 oktober 2018 ... 7

§ 206 Dnr 2018/000148 041 9

Omfördelning av 2019 års budget ... 9

§ 207 Dnr 2018/000231 629 10

Förskolepeng 1 januari 2019 ... 10

§ 208 Dnr 2018/000434 108 12

Överklagan angående ansökan om skolpeng för skolgång utomlands ... 12

§ 209 Dnr 2018/000341 629 14

Tillsyn fristående fritidshemmet Källbacken läsåret 2017-2018 ... 14

§ 210 Dnr 2018/000439 629 15

Tillsyn fristående förskolan Ugglan läsåret 2017-2018 ... 15

§ 211 Dnr 2018/000440 629 16

Tillsyn fristående förskolan Linnéa läsåret 2017-2018 ... 16

§ 212 Dnr 2018/000441 629 17

Tillsyn pedagogisk omsorg Lilla Sverigebyns familjedaghem ... 17

§ 213 Dnr 2018/000413 600 19

Behov av utökade resurser inom skoladministration ... 19

§ 214 Dnr 2018/000038 007 21

Utvärdering internkontroll 2018 ... 21

§ 215 Dnr 2018/000409 007 22

Handlingsplan för internkontroll 2019 ... 22

§ 216 Dnr 2018/000432 629 23

Verksamhetsbesök 2019 ... 23

§ 217 Dnr 2018/000430 706 24

Nya avgifter för maxtaxa inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk ... 24 verksamhet 2019 ... 24

§ 218 Dnr 2018/000433 022 26

Semester-/ferietjänster inom förskoleklass ... 26

§ 219 Dnr 2017/000117 718 27

Återrapportering om särskilt driftbidrag för merkostnaden för barn med

behov av särskilt stöd... 27

§ 220 Dnr 2018/000263 606 28

Återrapportering om särskilt driftbidrag för barn med behov av särskilt

stöd ... 28

§ 221 Dnr 2018/000264 618 29

(3)

Uppföljning av det kommunala aktivitetsansvaret ... 29

§ 222 Dnr 2018/000389 612 30

Ersättningsnivåer för hockeyprofilen på Vimmerby gymnasium ... 30

§ 223 Dnr 2018/000142 612 32

Prislista över studievägar Vimmerby gymnasium 2018 ... 32

§ 224 Dnr 2018/000143 612 33

Bidragsbelopp till fristående skolor 2018 ... 33

§ 225 Dnr 2018/000444 623 34

Inackorderingstillägg 2019 ... 34

§ 226 Dnr 2018/000431 624 35

Överföring av skolhälsovårdsjournal till annan huvudman ... 35

§ 227 Dnr 2018/000005 047 37

Statsbidrag 2018 ... 37

§ 228 Dnr 2018/000016 002 38

Delegationsbeslut 2018 ... 38

§ 229 Dnr 2018/000010 606 39

Incidentrapporter 2018 ... 39

§ 230 Dnr 2018/000012 600 40

Meddelanden 2018 ... 40

§ 231 Dnr 2018/000015 144 41

Inbjudningar 2018 ... 41

§ 232 Dnr 2018/000034 600 42

Övriga frågor BUN 2018 ... 42

(4)

§ 203 Dnr 2018/000017 600

Förvaltningen informerar 2018

Barn- och utbildningsnämndens beslut

Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet.

Sammanfattning

Förvaltningschefen informerar:

 Mattias Nordqvist, ny Campuschef presenterar sig för nämnden.

 Nya förvaltningschefen Ola Karlsson tillträder den 14 januari 2019 och nuvarande förvaltningschef slutar den 1 februari 2019.

 Ekonomtjänsten till centrala förvaltningen (tjänsten verksamhetssamordnare omvandlas) börjar den 7 januari 2019.

 Redogörelse för resultatet av psykosociala enkäten höstterminen 2018.

Psykosociala enkäten genomförs med all personal varje år i september (under oktober 2018). Enkäten består av tre delar; organisation och

ledarskap, medarbetarskap och kompetens och arbetsklimat och trivsel. Nytt för i år är ett styrkort i Incito för tydligare översikt. Bedömning kring styrkor och svagheter lämnas in till förvaltningen för samlad analys. Förskolans analys pågår med anledning av 6 6 a-anmälan och svar som ska lämnas till Arbetsmiljöverket.

Verksamhetschef grundskola/särskola informerar:

 En termin med full rektorsbemanning gör stor skillnad och rektorerna gör ett bra jobb.

 Inväntar svar från Skolinspektionen på Astrid Lindgrens skolas svar efter tillsynen. Det har genomförts olika åtgärder i organisationen och det känns hoppfullt.

 Huvudmannens svar efter tillsynen är inskickad till Skolinspektionen.

 En stor del av likvärdighetspengarna för 2018 går till inköp av nya

läromedel som ska bidra till att höja måluppfyllelsen, det gäller förskoleklass och grundskolan.

 Det är många diskussioner om arbetsmiljön inom grundskolan.

(5)

Verksamhetschef förskola informerar:

 Förskolechefstjänsten har sju sökande, två intervjuer görs vecka 50. Tills en ny förskolechef är på plats, tar en personal i förskolan hand om verksamhetsbesöken i förskolan.

 Förskolan har börjat implementeringen av förskolans nya läroplan.

 Det pågår goda och lösningsinriktade samtal med facken utifrån 6 6 a- anmälan (förskolans arbetsmiljö).

___________________

(6)

§ 204 Dnr 2018/000013 004

Balanslista för ärenden i barn- och utbildningsnämnden 2018

Barn- och utbildningsnämnden godkänner balanslistan.

Sammanfattning

Redovisning av aktuell balanslista för december månad.

Balanslistan redovisar det faktiska förhållandet över pågående ärenden och är en kontroll av de ärenden barn- och utbildningsnämnden fått i uppdrag av

kommunfullmäktige och kommunstyrelsen att verkställa och återrapportera.

Balanslistan visar även de uppdrag nämnden ger till förvaltningen.

Beslutsunderlag

Upprättad balanslista 2018-11-14, id 24732

___________________

(7)

§ 205 Dnr 2018/000004 041

Budgetuppföljning per 31 oktober 2018

Barn- och utbildningsnämnden godkänner budgetuppföljningen per 31 oktober 2018.

Sammanfattning

Barn- och utbildningsnämndens verksamheter beräknas överskrida budgeten med 8,2 miljoner kronor. Nämndens bruttobudget för 2018 är fastlagd till 369,4 mnkr och nämndens intäkter (exklusive skatter) är 31,9 mnkr.

Grundskolan tillsammans med förskoleklassverksamheten har en nettobudget på 145,0 mnkr och kan komma att redovisa ett nettounderskott på 5,9 mnkr vid årets slut. Elevassistentkontot för båda verksamheterna överskrids.

Fritidshemsverksamheten som har en nettobudget på 12,3 mnkr ser ut att redovisa ett underskott på 0,4 mnkr under 2018 när det är fler elever i

verksamheten under hösten. Grundsärskolans nettobudget på 6,6 mnkr ser ut att hålla ett överskott på 0,6 mnkr.

Gymnasieskolan kan komma att redovisa ett underskott på 2,8 mnkr 2018.

Interkommunala ersättningar för året ser ut att överskrida budgeten med 6,4 mnkr. Gymnasiesärskolan kan komma att hålla budgeten 2018 med ett överskott på 0,1 mnkr.

Förskolan tillsammans med pedagogisk omsorg har en nettobudget på 84,5 mnkr och kan komma att redovisa ett överskott på 1,5 mnkr 2018. Kontot för

personliga assistenter överskrids men intäkter täcker det. Avgiftskontroll för 2016 genomförs under hösten och den bidrar till överskottet med 0,6 mnkr.

Vuxenutbildningen klarar inte budgeten på grund av att antalet elever med rätt till grundvux ökar, och undervisningen ska bedrivas utan statsbidrag. Underskott beräknas till 1,5 mnkr. Campus Vimmerby beräknas klara budget 2018.

(8)

Budgetredovisning per enhet

Controller redovisar ett prognosticerat resultat per enhet/rektor. Under hösten har controller, förvaltningschef och verksamhetschef grundskola/särskola träffat samtliga rektorer i grundskolan för analys och diskussion utifrån deras

respektive prognosticerade budgetar.

Beslutsunderlag

Upprättad budgetuppföljning per 31 oktober 2018, id 24752

___________________

(9)

§ 206 Dnr 2018/000148 041

Omfördelning av 2019 års budget

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att omfördela 1,3 mnkr i 2019 års budget från verksamhet förskola till verksamheterna grundskola och förskoleklass.

Sammanfattning

I förskolans budget för 2019 finns det utrymme att omfördela medel från förskola till grundskola och förskoleklass. Behovet att utökade resurser i förskoleklass och grundskola är stort. Utrymmet för omfördelningen 2019 har uppstått genom att 195 barn har lämnat förskolan och gått vidare till

förskoleklass och att antalet barn som kommer att börja i förskolan under 2019 är drygt 40 barn färre. Personaltätheten minskar inte i förskolan med denna omfördelning.

Förslag till beslut

Under 2019 finns det utrymme att omfördela 1,3 mnkr och barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att de omfördelade medlen ska fördelas enligt nedan:

- till förskoleklass 0,66 mnkr - till grundskolan 0,62 mnkr

Yrkanden

Peter Karlsson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

Beslutsunderlag

Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id 24761 Beslutet skickas till

Controller

___________________

(10)

§ 207 Dnr 2018/000231 629

Förskolepeng 1 januari 2019

1. Barn- och utbildningsnämnden fastställer förskolepeng 2019 till förskolor i egen regi, fristående förskolor, förskolor i annan kommun och fristående pedagogisk omsorg.

2. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att tilläggsbeloppet 2019 för enavdelningsförskolor ska uppgå till 119 700 kr per år. Pedagogisk omsorg omfattas inte av denna regel.

3. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att tilläggsbeloppet för barn med annat modersmål än svenska 2019 ska uppgå till 11 000 kr per inskrivet barn och år. Pedagogisk omsorg omfattas inte av denna regel.

Sammanfattning

Förskolepengen 2019 är en fördelningsmodell som på ett likvärdigt sätt fördelar ekonomiska medel till både kommunala och fristående förskolor. Barn- och utbildningsnämndens totala budgetram för förskola uppgår 2019 till 84 mnkr.

Förskolepengen består av ett grundbelopp och ett eller flera olika slags tilläggsbelopp. Det finns fem olika ersättningsnivåer då det gäller

grundbeloppet. Nivån på grundbeloppet varierar beroende på de inskrivna barnens ålder (en lägre peng för 3-5-åringar, och en högre peng för 1-2-åringar) och deras abonnerade vistelsetid (för vistelsetid upp till 15 h per vecka betalas ett belopp ut och för barn som är mer än 15 h per vecka betalas ett högre belopp ut). Avräkning kommer att ske den siste i varje kalendermånad.

Ersättningsnivåer

Det finns fem olika ersättningsnivåer då det gäller grundbeloppet. Nivån på grundbeloppet varierar beroende på de inskrivna barnens ålder och deras vistelsetid i förskolan. Pedagogisk omsorg erhåller 75 % av vad fristående förskolor får i de fem bidragsnivåerna.

- 1-2 år > 15h per vecka - 1-2 år upp till 15h per vecka

(11)

- 3-5 år > 15h per vecka - 3-5 år upp till 15h per vecka

- 3-5 år allmän förskola, kostnadsfri (525h per år)

Enavdelningsförskolor föreslås få ett årligt extra anslag på 119 700 kr (ej pedagogisk omsorg). För barn med annat modersmål än svenska föreslås ett tilläggsbelopp motsvarande 11 000 kr per barn och år (ej pedagogisk omsorg).

Finansiering

Den föreslagna fördelningsmodellen är beräknad utifrån en budget i balans, det vill säga att kostnaderna ska motsvara det ekonomiska utrymme som är avsatt till förskolan i Vimmerby kommun och påverkar inte barn- och

utbildningsnämndens övriga verksamheter. Modellen är kostnadsneutral 2019.

Budgettilldelningen till de olika förskolorna baseras för kommande kalenderår på det antal barn förskolan prognostiseras att ha januari månad 2019. Det har visat sig att det antal barn som är inskrivna den 31 januari ligger väldigt nära det genomsnittliga antalet inskrivna barn för hela budgetåret. Avräkning sker varje månad för alla huvudmän, så att medlen vid årets slut fördelats utifrån faktiskt antal barn per kategori. De fristående förskolorna får bidrag utbetalt för faktiskt antal inskrivna barn varje månad. För de kommunala förskolorna sker

avräkningen i bokslutet. Barnantalet de senaste åren har ökat kraftigt, och det medför att förvaltningen anser att det är angeläget att förskolans volymökningar beaktas i kommande budgetberedningar.

Beslutsunderlag

Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id 24753 Tabell förskolepeng 2019

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Förskolechefer

Förskolorna Linnea och Ugglan

Lilla Sverigebyns familjedaghem (fristående pedagogisk omsorg)

___________________

(12)

§ 208 Dnr 2018/000434 108

Överklagan angående ansökan om skolpeng för skolgång utomlands

Barn- och utbildningsnämnden står fast vid sitt beslut om att avslå ansökan för skolpeng utomlands och avslår överklagandet.

Sammanfattning

Barn- och utbildningsnämnden avslog en ansökan om bidrag för skolgång utomlands för två elever (2018-10-31, BUN § 167, dnr 2018/343).

Vårdnadshavaren som har ansökt om skolpengen har inkommit med ett överklagande och menar att nämnden ska ändra beslutet och bifalla ansökan.

Överklagan på beslutet inkom 2018-11-15 och har inkommit i rätt tid.

Överklagandetiden har varit mellan 2018-11-12 – 2018-12-04.

Barn- och utbildningsnämnden skickar överklagan vidare till Förvaltningsrätten i Linköping.

Paragrafen justeras omedelbart.

Lis-Astrid Andersson (S) Kjell Bülow (S)

Ordförande Justerare

Beslutsunderlag

Barn- och utbildningsnämndens beslut, BUN 2018-10-31, § 167 Överklagan på beslut, 2018-11-15, id 24687

(13)

Beslutet skickas till Vårdnadshavaren

Förvaltningsrätten i Linköping

___________________

(14)

§ 209 Dnr 2018/000341 629

Tillsyn fristående fritidshemmet Källbacken läsåret 2017/2018

Barn- och utbildningsnämnden godkänner rapport efter tillsyn vid fristående fritidshemmet Källbacken för läsåret 2017/2018.

Sammanfattning

Kommunens tillsynsansvar för fristående förskolor och fritidshem regleras i skollag 2010:800, 26 kap, 4 §. Tillsyn har genomförts vid fristående

fritidshemmet Källbacken, som drivs i regi av Vimmerby Pastorat, för läsåret 2017/2018. Bedömningen är att fritidshemmet Källbacken lever upp till skollagens och läroplanens krav.

Tillsyn har genomförts av verksamhetschef för förskolan tillsammans med verksamhetschef för grundskolan och särskolan enligt följande punkter:

• insamling av verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning

• ett oanmält tillsynsbesök

• skriftligt svar på frågor med koppling till läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet.

Fokus vid tillsynen har varit arbetet med läroplanens mål, hur digitala verktyg används i det pedagogiska arbetet, samt om det görs insatser för ett giftfritt fritidshem.

Beslutsunderlag

Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id 24706

Källbackens verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning och skriftligt svar på frågor

Beslutet skickas till

Vimmerby pastorat, Källbackens fritidshem ___________________

(15)

§ 210 Dnr 2018/000439 629

Tillsyn fristående förskolan Ugglan läsåret 2017/2018

Barn- och utbildningsnämnden godkänner rapport efter tillsyn vid fristående förskolan Ugglan för läsåret 2017/2018.

Sammanfattning

Kommunens tillsynsansvar för fristående förskolor och fritidshem regleras i skollag 2010:800, 26 kap, 4 §. Tillsyn har genomförts vid förskolan Ugglan, som drivs i regi av Vimmerby Pastorat, för läsåret 2017/2018.

Bedömningen är att förskolan Ugglan lever upp till skollagens och läroplanens krav.

Tillsyn vid förskolan Ugglan har genomförts av verksamhetschef för förskolan tillsammans med verksamhetschef för grundskolan och särskolan enligt följande punkter:

• insamling av verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning

• skriftligt svar på frågor med koppling till läroplan för förskolan

Fokus vid tillsynen har varit arbetet med läroplanens mål, hur digitala verktyg används i det pedagogiska arbetet, övergång från förskola till förskoleklass samt om det görs insatser för en giftfri förskola.

Beslutsunderlag

Barn- och utbildningsnämndens tjänsteskrivelse, id 24708

Förskolan Ugglans verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning och skriftligt svar på frågor

Vimmerby pastorat, Ugglans förskola

___________________

(16)

§ 211 Dnr 2018/000440 629

Tillsyn fristående förskolan Linnéa läsåret 2017/2018

Barn- och utbildningsnämnden godkänner rapport efter tillsyn vid förskolan Linnéa för läsåret 2017/2018.

Sammanfattning

Kommunens tillsynsansvar för fristående förskolor och fritidshem regleras i skollag 2010:800, 26 kap, 4 §. Tillsyn har genomförts vid förskolan Linnéa, som drivs i regi av MMC Education AB, för läsåret 2017/2018.

Bedömningen är att förskolan Linnéa lever upp till skollagens och läroplanens krav.

Tillsyn vid förskolan Linnéa, som drivs i regi av MMC Education AB, har genomförts av verksamhetschef för förskolan tillsammans med verksamhetschef för grundskolan och särskolan enligt följande punkter:

• insamling av verksamhetsberättelse och ekonomisk årsredovisning

• skriftligt svar på frågor med koppling till läroplan för förskolan

Fokus vid tillsynen har varit arbetet med läroplanens mål, hur digitala verktyg används i det pedagogiska arbetet, övergång från förskola till förskoleklass samt om det görs insatser för en giftfri förskola.

Beslutsunderlag

Förskolan Linnéas verksamhetsberättelse och ekonomisk årsredovisning och skriftligt svar på frågor

MMC Education AB, Förskolan Linnéa

___________________

(17)

§ 212 Dnr 2018/000441 629

Tillsyn pedagogisk omsorg Lilla Sverigebyns familjedaghem läsåret 2017/2018

Barn- och utbildningsnämnden godkänner rapport efter tillsyn vid pedagogisk omsorg, Lilla Sverigebyns familjedaghem, för läsåret 2017/2018.

Sammanfattning

Kommunens tillsynsansvar för fristående förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg regleras i skollag 2010:800, 26 kap, 4 §. Förskolans läroplan är

vägledande för pedagogisk omsorg. Tillsyn har genomförts vid pedagogisk omsorg Lilla Sverigebyns familjedaghem, som drivs i regi av Lilla Sverigebyn Målen, för läsåret 2017/2018. Bedömningen är att den pedagogiska omsorgen lever upp till skollagens krav för pedagogisk omsorg.

Tillsyn vid Lilla Sverigebyns familjedaghem har genomförts av verksamhetschef för förskolan tillsammans med verksamhetschef för grundskolan och särskolan enligt följande punkter:

• skriftligt svar på frågor med koppling till kraven på pedagogisk omsorg i skollag 2010:800, kap 25

Kommunens tillsynsansvar för fristående förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg regleras i skollag 2010:800, 26 kap, 4 §. Förskolans läroplan är

vägledande för pedagogisk omsorg.

Fokus vid tillsynen har varit på hur förskolans läroplan är vägledande i arbetet, om och hur digitala verktyg används i det pedagogiska arbetet, om det görs insatser för en giftfri verksamhet samt barnens delaktighet och samverkan med vårdnadshavare.

Beslutsunderlag

Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id 24707 Lilla Sverigebyns skriftliga svar på frågor

(18)

___________________

(19)

§ 213 Dnr 2018/000413 600

Behov av utökade resurser inom skoladministration

1. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att, som en akut arbetsmiljöåtgärd, utöka skoladministrationen inom förskola och grundskola med en heltidstjänst under 1 år, under förutsättning att finansiering sker inom befintlig ram. Tjänsten fördelas med 50 % till administrationen på Astrid Lindgrens skola och 50 % på Vimarskolan.

2. Barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att beskriva hur verksamhetssystemet IST fungerar och kostnaden för det. Uppdraget rapporteras till nämnden i januari 2019.

Sammanfattning

Nya datasystem och fler arbetsuppgifter har gjort att arbetsbelastningen ökat för skoladministratörerna. Det nya systemet omfattar elevregistrering, registrering av klasser och elevgrupper samt hantering av elevfrånvaro. Systemen har inte fungerat fullt ut och har heller inte vid leverans varit färdigutvecklade från leverantören.

Det tidigare införda digitala lönesystemet har medfört att uppgiften att lägga in alla personalschema flyttats från personalkontoret till administratörerna.

Kraven på diarieföring har förtydligats och det är betydligt fler handlingar som ska diarieföras än tidigare. I och med att dataskyddsförordningen infördes tidigare i år har hanteringen av personuppgifter blivit mer svårhanterlig. I takt med utökning av platser inom förskolan ökar den administrativa hanteringen av personal, barn och fakturor. Den höga arbetsbelastningen för administratörerna gör att förskolechefer och rektorer inte kan få det administrativa stöd som nuvarande organisation var tänkt att ge. En utökning av administrationen ger bättre förutsättningar för både administratörernas och chefernas arbetsmiljö.

Kostnader

540 000 kr/år inklusive sociala avgifter.

(20)

med en heltidstjänst under 1 år. Tjänsten fördelas med 50 % till administrationen på Astrid Lindgrens skola och 50 % på Vimarskolan.

Yrkanden

Jacob Käll (C) yrkar ett tillägg till beslutet att barn- och

utbildningsförvaltningen får i uppdrag att beskriva hur verksamhetssystemet IST fungerar och kostnaden för det. Uppdraget ska rapporteras till nämnden i januari 2019.

Beslutsunderlag

Verksamhetschef grundskola/särskola

Rektorerna Astrid Lindgrens skola och Vimarskolan Intendenterna Astrid Lindgrens skola och Vimarskolan

___________________

(21)

§ 214 Dnr 2018/000038 007

Utvärdering internkontroll 2018

Barn- och utbildningsnämnden godkänner förvaltningens utvärdering av intern kontroll för år 2018.

Sammanfattning

Inom barn- och utbildning följs sedan 2011 vissa prioriterade områden upp genom intern kontroll. Vid nämndsammanträdet i maj 2015 beslutade barn- och utbildningsnämnden att indela den årliga interna kontrollen i två

granskningsområden: basgranskning och särskild granskning. Basgranskningen omfattar verksamhetsuppföljning, ekonomi, administration, verksamhetsbesök samt det systematiska arbetsmiljöarbetet (A-E). Innehållet i den särskilda granskningen beslutats av barn- och utbildningsnämnden inför varje nytt år.

Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2018-03-21 att följa upp

verksamheternas arbete med riktlinjerna för det entreprenöriella lärandet och kontakter med arbetslivet och följa upp barn- och utbildningsförvaltningens arbete med beslutsunderlag till barn- och utbildningsnämnden.

Beslutsunderlag

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunens revisorer

___________________

(22)

§ 215 Dnr 2018/000409 007

Handlingsplan för internkontroll 2019

1. Barn- och utbildningsnämnden fastställer handlingsplanen för 2019.

2. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att den särskilda granskningen är att kartlägga vilka riktlinjer, policys och övriga styrdokument som finns i barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter och följa upp

användningen/behovet av dem samt att säkerställa att alla anställningsavtal skrivs enligt regler och anvisningar.

Sammanfattning

Inom barn- och utbildning följs sedan 2011 vissa prioriterade områden upp genom intern kontroll. Vid nämndsammanträdet i maj 2015 beslutade barn- och utbildningsnämnden att indela den årliga interna kontrollen i två

granskningsområden: basgranskning och särskild granskning. Basgranskningen omfattar verksamhetsuppföljning, ekonomi, administration, verksamhetsbesök samt det systematiska arbetsmiljöarbetet (A-E). Innehållet i den särskilda granskningen beslutats av barn- och utbildningsnämnden inför varje nytt år.

Beslutsunderlag

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Kommunens revisorer

___________________

(23)

§ 216 Dnr 2018/000432 629

Verksamhetsbesök 2019

Barn och utbildningsnämnden beslutar att verksamhetsbesöken 2019 ska fokusera på verksamheternas arbete med den systematiska arbetsmiljön.

Sammanfattning

Som ett led i barn- och utbildningsnämndens uppdrag att granska och utvärdera nämndens olika verksamheter genomför politiker och tjänstemän planerade verksamhetsbesök inom alla verksamheter. Inför varje år fastställs vilket fokus verksamhetsbesöken ska ha. Förvaltningsledning och nämndens ledamöter genomför sina besök var för sig, men nära varandra i tid. Erfarenheterna från verksamhetsbesöken diskuteras på närmast efterföljande nämndssammanträde tillsammans med berörda förskolechefer, rektorer och verksamhetschefer.

Under 2019 föreslår förvaltningen att verksamhetsbesöken ska fokusera på verksamheternas arbete med den systematiska arbetsmiljön

Beslutsunderlag

Barn- och utbildningsnämnden Förvaltningsledningen

Rektorer Förskolechefer Intendenter

___________________

(24)

§ 217 Dnr 2018/000430 706

Nya avgifter för maxtaxa inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet 2019

Barn- och utbildningsnämnden fastställer nya avgiftsnivåer för maxtaxa för 2019. Avgiftsnivåerna gäller från och med den 1 januari 2019.

Sammanfattning

Idag använder alla Sveriges kommuner maxtaxa inom förskolan, fritidshemmet och pedagogisk omsorg. Maxtaxan innebär att ett tak sätts för hur hög avgiften får bli för olika familjer. Förordningen (SFS 2001:160) som reglerar

kommunernas statsbidrag har ändrats genom att inkomsttaket indexregleras och avgiftsnivåerna i maxtaxan ändras därefter.

Avgiften för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg räknas utifrån hushållets avgiftsgrundande inkomst. Den högsta inkomsten som kommunen kan få ersättning för är från och med 1 januari 2019 47 490 per månad.

Från och med 1 januari 2019 gäller avgiftsnivåerna enligt nedan:

Förskola och pedagogisk omsorg

Avgiftstak Dock högst Höjning jämfört med 2018 års nivå

Barn 1 3 % 1425 kr 43 kr

Barn 2 2 % 950 kr 28 kr

Barn 3 1 % 475 kr 14 kr

För barn som omfattas av allmän förskola gäller rabatterad avgift vid placering mer än 15 h/v. Rabatterad avgift gäller inte pedagogisk omsorg.

Fritidshem och pedagogisk omsorg

Avgiftstak Dock högst Höjning jämfört med 2018 års nivå

Barn 1 2 % 950 kr 28 kr

Barn 2 1 % 475 kr 14 kr

Barn 3 1 % 475 kr 14 kr

(25)

Kommunfullmäktige fattade beslut den 14 december 2015 (Dnr 2015/493) att Vimmerby kommun i fortsättningen följer de förändringar för beräkning av avgiftstaket som beslutas av Skolverket. Barn- och utbildningsförvaltningens bedömning är att de nya avgiftsnivåerna ska gälla från och med den 1 januari 2019.

Beslutsunderlag

Beslutet skickas till Verksamhetschef förskola Verksamhetschef grundskola

Förskolechefer och rektorer i grundskolan Administratörer

___________________

(26)

§ 218 Dnr 2018/000433 022

Semester- och ferietjänster inom förskoleklass

Barn- och utbildningsnämnden ger barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda ärendet och återrapportera till nämnden.

Sammanfattning

Förvaltningschefen redogör för ärendet och önskar vägledning av nämnden hur frågan ska hanteras. I samband med att förskoleklassen har blivit en obligatorisk skolform har frågan om vilken anställningsform som ska gälla aktualiserats.

I förskolan är den generella anställningsformen semestertjänst, för grundskolans lärare är den generella anställningsformen i Vimmerby kommun ferietjänst.

Inom förskoleklass anställs förskollärare i Vimmerby kommun på semestertjänst. Några tidigare anställda har ferietjänst.

Beslutet skickas till Förvaltningschef

___________________

(27)

§ 219 Dnr 2017/000117 718

Återrapportering om särskilt driftbidrag för merkostnaden för barn med behov av särskilt stöd

Barn- och utbildningsnämnden godkänner informationen.

Sammanfattning

Barn- och utbildningsnämnden beslutade, 2018-08-22, om extra driftsbidrag till förskolan Ugglan, Vimmerby pastorat, med 29 917 kr/ månad för tiden 1 september 2018 till och med 28 februari 2019. Beslutet gällde under

förutsättning att barnet är inskrivet på förskolan under denna tid och att behovet av särskilt stöd är oförändrat. Förskolan Ugglan återrapporterar i november 2018 och barn- och utbildningsförvaltningen följer upp om förändringar sker som kan föranleda omprövning av beslutet. Förskolan Ugglan har inkommit med

återrapportering och av redogörelsen framgår att behovet och förutsättningarna för särskilt driftbidrag kvarstår.

Beslutsunderlag

Vimmerby pastorat, Förskolan Ugglan

___________________

(28)

§ 220 Dnr 2018/000263 606

Återrapportering om särskilt driftbidrag för barn med behov av särskilt stöd

Barn- och utbildningsnämnden godkänner informationen.

Sammanfattning

Barn- och utbildningsnämnden beslutade, 2018-08-22, om extra driftsbidrag till förskolan Ugglan, Vimmerby pastorat, med 14 959 kr/ månad för tiden 1 september 2018 till och med 28 februari 2019. Beslutet gällde under

förutsättning att barnet är inskrivet på förskolan under denna tid och att behovet av särskilt stöd är oförändrat. Förskolan Ugglan återrapporterar i november 2018 och barn- och utbildningsförvaltningen följer upp om förändringar sker som kan föranleda omprövning av beslutet. Förskolan Ugglan har inkommit med

återrapportering och av redogörelsen framgår att behovet och förutsättningarna för särskilt driftbidrag kvarstår.

Beslutsunderlag

Vimmerby pastorat, Förskolan Ugglan

___________________

(29)

§ 221 Dnr 2018/000264 618

Uppföljning av det kommunala aktivitetsansvaret

Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet.

Sammanfattning

Förvaltningschefen redogör för ärendet.

En hemkommun ska löpande under året hålla sig informerad om

sysselsättningen hos unga som har fullgjort sin skolplikt men som inte har fyllt 20 år och som inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program.

Hemkommunen ska erbjuda de som omfattas av aktivitetsansvaret lämpliga individuella åtgärder som i första hand ska syfta till att motivera ungdomen att påbörja eller återuppta en utbildning. Kommunen ska dokumentera sina insatser på lämpligt sätt och även föra ett register över ungdomar i målgruppen. Barn- och utbildningsnämnden har ansvaret att följa upp ungdomarna i Vimmerby kommun.

För närvarande är det 11 ungdomar som följs upp.

En del i uppföljning är att Vimmerby gymnasium begär examensbevis för de elever som är inskrivna i Vimmerby kommun men går i gymnasium i annan kommun. Framöver kommer barn- och utbildningsförvaltningen att göra en förändring i organisationen för uppdraget.

Uppföljningen av det kommunala aktivitetsansvaret redovisas i barn- och utbildningsnämnden två gånger om året.

___________________

(30)

§ 222 Dnr 2018/000389 612

Ersättningsnivåer för hockeyprofilen på Vimmerby gymnasium

Barn och utbildningsnämnden beslutar att avslå begäran om höjd ersättning för elever som deltar i gymnasieskolans hockeyprofil.

Sammanfattning

Styrelsen för Vimmerby hockey har lämnat en skrivelse med begäran om högre ekonomiskt stöd för de gymnasielever som väljer hockeyprofil. Föreningen redovisar i sin skrivelse de ersättningsnivåer som vanligtvis tillämpas i liknande arrangemang mellan skolor och hockeyföreningar. Föreningen har begärt en ersättning per elev på 15 000 kronor per läsår.

Den ersättningsmodell som Vimmerby hockey föreslår skulle innebära stora kostnader för idrottsprofilerna på gymnasieskolan. Vid jämförelse med den ersättning Vimmerby hockey erhåller för närvarande innebär det ökade kostnader för gymnasieskolan med ca 300 000 kr per läsår med tre årskullar profilelever antagna.

Den ersättningsnivå som nu tillämpas innebär att föreningarna erhåller 500 kr per träningstillfälle. Den ersättningsnivån gäller för både fotbollsprofil och hockeyprofil. Om samma ersättningsmodell som Vimmerby hockey föreslår ska tillämpas även för fotbollsprofilens elever blir ersättningen till Vimmerby IF ca 500 000 kr per läsår. Det kan jämföras med cirka 30 000 kr per läsår som respektive förening för närvarande erhåller.

Barn- och utbildningsförvaltningens synpunkter

Gymnasieskolan har inte möjlighet att inom egen budget tillmötesgå Vimmerby Hockeys ersättningsanspråk. För det krävs att gymnasieskolan budget utökas med den summa som i så fall ska gå till föreningarna. Föreningen har troligen rätt när man antar att fler elever väljer kommunens gymnasium och profilerna har medfört att elever från andra kommuner studerar i Vimmerby. Det påverkar de interkommunala ersättningarna i positiv riktning för Vimmerbys del.

(31)

Barn och utbildningsnämnden föreslås att avslå begäran om höjd ersättning för elever som deltar i gymnasieskolans hockeyprofil.

Yrkanden

Beslutsunderlag

Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id 24499 Skrivelse från Vimmerby Hockey, id 24400

Styrelsen för Vimmerby hockey Vimmerby gymnasium

___________________

(32)

§ 223 Dnr 2018/000142 612

Prislista över studievägar Vimmerby gymnasium 2018

Barn- och utbildningsnämnden fastställer prislista över studievägar inom Vimmerby kommuns gymnasium höstterminen 2018.

Sammanfattning

Kostnad för program har inte förändrats sedan vårterminen förutom att ett nytt program, vård- och omsorgsprogrammet har lagts till. Uträkningsgrund är självkostnadsprincip. Prislistan används endast av ett fåtal elever, där inget samverkansavtal förekommer mellan avlämnande och mottagande kommun.

Övriga kommuner debiteras enigt gällande riksprislista.

Beslutsunderlag

Vimmerby gymnasiums tjänsteskrivelse, id 24717

Prislista över studievägar inom Vimmerby kommuns gymnasieskola

Skoladministratör/ekonom, Vimmerby gymnasium

___________________

(33)

§ 224 Dnr 2018/000143 612

Bidragsbelopp till fristående skolor 2018

Barn- och utbildningsnämnden fastställer bidragsbelopp för fristående skolor gällande höstterminen 2018.

Sammanfattning

Kostnad för program har inte förändrats sedan vårterminen förutom att ett nytt program, vård- och omsorgsprogrammet, har lagts till. Om kommunen anordnar programmet själv tillämpas den egna prislistan. I övriga fall tillämpas

Skolverkets riksprislista för sådana utbildningar som kommunen inte erbjuder själv.

Beslutsunderlag

Prislista över studievägar inom Vimmerby kommuns gymnasieskola höstterminen 2018

Skoladministratör/ekonom, Vimmerby gymnasium

___________________

(34)

§ 225 Dnr 2018/000444 623

Inackorderingstillägg 2019

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att inackorderingstillägget för 2019 ska höjas till 1550 kr/månaden, eftersom prisbasbeloppet har ökat 2019.

Sammanfattning

Enligt Skollagen 15 kap 32 § ska inackorderingstilläggets storlek utgöra minst 1/30 av prisbasbeloppet som för år 2019 är 46 500 kr och 1/30 av detta är 1550 kronor.

Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att inackorderingstillägg för 2019 ska höjas till 1550 kr/månaden, eftersom prisbasbeloppet ökat 2019.

Beslutsunderlag

Antagningssekreterare, Vimmerby gymnasium

___________________

(35)

§ 226 Dnr 2018/000431 624

Överföring av skolhälsovårdsjournal till annan huvudman

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att skolhälsojournaler för elever i Vimmerby kommun, som byter skola i annan kommun, får överföras till den mottagande kommunens skolhälsovård efter vårdnadshavarens/myndig elevs medgivande.

Sammanfattning

Skolhälsovårdsjournalen är en handling som är utformad att följa eleven genom hela skoltiden. Uppgifter och data som samlas i skolhälsovårdsjournalen bör följa barnet/eleven under uppväxten oavsett huvudmannagränser. När en elev byter skola bör därför skolhälsovårdsjournalen följa eleven.

Varje kommun måste ta ställning till vilken form journalinformation ska

överföras, samt i vilket format, när en elev flyttar från en kommun till en annan.

Överföringen kan ske genom lån, överlämnande av kopior eller avhändande av journal. Om eleven byter skola i en annan kommun sker detta lämpligen genom ett avhändande av journalen. Det innebär att journalen i sin helhet överlämnas till den andra kommunens skolhälsovård. Det är inte fråga om gallring enligt arkivlagens definition. En elektronisk journal, för vilken det finns ett beslut om avhändande, ska tas bort (raderas) från systemet. För elektroniska journaler ska en notering i systemet om att journalen funnits kvarstå för sökning. Då det gäller en pappersjournal bör man på pappersjournalens plats ha sökuppgifter om när och var aktuell journal skickats.

Från offentlig skolhälsovård till privat skolhälsovård kan överföringen ske genom överlämnande av kopior.

Om man väljer att överlämna journalen i original till annan myndighet, kan detta endast göras efter fullmäktigebeslut i den kommun som avhänder sig journalen med stöd av § 15 andra stycket i arkivlagen. Ett sådant beslut gäller endast för upprättade journaler och måste fattas årligen vid de tillfällen överlämnandet skall ske. Den mottagande vårdgivaren måste vidtalas och acceptera förfarandet.

Samtycke av vårdnadshavare eller eleven, om den sistnämnde är mogen att själv fatta beslut, ska alltid inhämtas vid ett avhändande (12 kap. 2-3 §, offentlighets- och sekretesslagen).

(36)

kommun, får överföras till den mottagande kommunens skolhälsovård efter vårdnadshavarens/myndig elevs medgivande.

Beslutsunderlag

Cirkulär 09:44, Hantering av barn- och skolhälsovårdsjournaler, Sveriges Kommuner och Landsting

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

___________________

(37)

§ 227 Dnr 2018/000005 047

Statsbidrag 2018

Barn- och utbildningsnämndens beslut Informationen föranleder inget beslut.

Sammanfattning

Barn- och utbildningsnämnden får information om aktuella statsbidrag som förvaltningen ansökt om, begärt ut och redovisat.

Beslutsunderlag

Muntlig redovisning av förvaltningschefen.

___________________

(38)

§ 228 Dnr 2018/000016 002

Delegationsbeslut 2018

Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.

Sammanfattning

Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till en ledamot eller ersättare eller till en annan anställd hos kommunen (ordförande eller tjänsteman) i enlighet med barn- och utbildningsnämndens delegationsordning.

Beslut som har fattats av delegat ska redovisas på barn- och utbildningsnämndens närmast följande sammanträde.

Följande delegationsbeslut anmäls till barn- och utbildningsnämnden:

Övergripande ekonomiska/administrativa/juridiska ärenden

12:3 Tilldelning av besluts- och behörighetsattester inom verksamhetsområdet (Dnr 2018/143, id 24636), 2018-11-12, (Dnr 2018/143, id 24695 och id 24697), 2018-12-15.

13:1 Fördelning av arbetsmiljöarbetsuppgifter med åtföljande arbetsmiljöansvar (Dnr 2018/141, id 24703), 2018-11-27.

___________________

(39)

§ 229 Dnr 2018/000010 606

Incidentrapporter 2018

Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av anmälda incidentrapporter.

Sammanfattning

Redovisning av anmälda incidentrapporter om kränkande behandling inkomna till förvaltningen perioden 2018-10-31 - 2018-12-04.

Under perioden inkom totalt 20 incidentrapporter, varav 13 har gått vidare till likabehandlingsgrupp (redovisas inom parentes).

Astrid Lindgrens skol åk 7-9, 2 (1) Vimarskolan F-6, 2 (1)

Vimarskolan åk 7-9, 1

Vimarskolans fritidshem/Gläntan, 1 Storebro skola, 2 (1)

Frödinge skola, 10 (10) Vimmerby gymnasium, 1 Norrängens förskola, 1

Förvaltningschefen informerar om att vid en första kännedom att ett barn/elev känner sig kränkt ska huvudmannen informeras. Förvaltningsledningen arbetar med att ta fram ett underlag/blankett för den rapporteringen.

Från Storebro skola har det inkommit en anmälan om kränkande behandling, påbörjad utredning.

___________________

(40)

§ 230 Dnr 2018/000012 600

Meddelanden 2018

Barn- och utbildningsnämnden lägger följande meddelanden till handlingarna.

Sammanfattning

2018-11-05 Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2018-10-30, KS § 236, Campus Småland 2030.

2018-11-08 Information och rekvisition från Kulturrådet om bokgåvor till förskolan för att stärka läsfrämjandet.

2018-11-13 Miljö- och byggnadsförvaltningen, föreläggande enligt miljöbalken samt tillsynsrapport och svar på föregående föreläggande för Södra Vi skola.

2018-11-14 Valnämndens protokollsutdrag 2018-11-09, § 38, Skolvalet 2018 i Vimmerby kommun.

___________________

(41)

§ 231 Dnr 2018/000015 144

Inbjudningar 2018

Ärendet föranleder inget beslut. Informationen noteras till protokollet.

Sammanfattning

Inga aktuella inbjudningar att ta upp vid dagens sammanträde.

Jacob Käll (C) rapporterar från ett intressant samtalsmöte på Fabriken, med elever från Astrid Lindgrens skola.. I samtalet framkom bland annat; låg inomhustemperaturen i skolan, önskemål om fler skolsköterskor eller utökad tillgänglighet att komma i kontakt med skolsköterskorna, det finns inte Chrome Books till alla elever, en del blir utan på lektionerna, det förekommer en del konflikter inom olika grupper, eleverna upplever att de inte får respons på de frågor som lyfts i klassråd och elevråd.

Informationen skickas för kännedom till Rektorerna Astrid Lindgrens skola

___________________

(42)

§ 232 Dnr 2018/000034 600

Övriga frågor BUN 2018

Barn- och utbildningsnämndens beslut Informationen föranleder inget beslut.

Sammanfattning

Inga övriga frågor att ta upp.

Barn- och utbildningsnämndens ordförande tackar för ett gott samarbete och önskar god jul och gott nytt år.

___________________