1
Underlag för ställningstagande, enligt PBL 5 kap 11a §, om genomförandet av detaljplan kan antas medföra betydande miljöpåverkan.
Bedömningsobjekt:
Detaljplan för Erk-Pers industriområde.
Figur 1: Översikt av planområdet.
2
Bakgrund
Kommunstyrelsen lämnade 8 september 2020 ett positivt planbesked för fastigheterna Ämnebo 26:1 och del av Ämnebo 16:16 i Edsbyn.
Syftet med detaljplanen ska i första hand möjliggöra en fjärrvärmecentral. Planen ska även pröva möjliggöra för användningen industri och verksamheter.
Figur 2. Förslag till planområde markerat i rött.
Berört området omfattas inte idag av någon gällande detaljplan. Området gränsar i väster till detaljplan som möjliggör ett stort område för storindustriändamål. I söder så gränsar den till järnvägen och söder om den till småindustri, lager och handel.
Området är består idag av ett bostadshus med komplementbyggnader samt jordbruksmark. Området är avskärmat från övrig jordbruksmark av järnvägen och vägarna, väg 301 (Ovanåkersvägen) och väg 596 (Faluvägen).
Ovanåkers kommun har fått in en förfrågan om att planlägga marken för att möjliggöra ett nytt
fjärrvärmeverk för att ersätta en befintlig ångpanna i Edsbyn. Den befintliga pannan är onödigt stor,
komplicerad att använda och gammal, och efter 2025 får den inte längre användas enligt gällande
lagstiftning. Förslag på placering har tidigt bedömts som en lämplig plats, då det ligger nära befintliga
kulvertar för fjärrvärmeledningar i ett industriområde i utkanten av tätorten
3
Utkast till planförslag 2020-09-09:
Detaljplaneförslaget möjliggör användningarna fjärrvärmeverk (E
1) och industri (J).
Detaljplanen utformas så att inte Natura 2000-område norr om väg 301 påverkas negativt.
Det kan ske genom att planbestämmelse som säger att dagvatten ska fördröjas och renas innan de får lämna planområdet.
En damm kommer troligen anläggas i området för att kunna fördröja och rena dagvatten, exakt placering av dammen utreds i detaljplanearbetet.
Högsta bebyggelse 10 nockhöjd föreslås för den södra delen av planområdet och lägre närmst vägen, för att inte så att Edsbyverkets skylt inte skyms när man kommer från Alfra på väg 301.
Ingen ny utfart får inte anläggas mot väg 301 utan anläggs mot väg 596. En trafikutredning som visar att en utfart inte kommer påverka trafiken på väg 301 oh väg 596 negativt kommer tas fram
Säkerhetsavstånd från väg 301 till ny bebyggelse kommer säkras i detaljplanen.
Figur 2 Utkast till plankarta
4
Checklista
Planförutsättningar
Översiktsplan Gällande översiktsplan för planområdet är den kommuntäckande översiktsplanen, ÖP2030, antagen i maj 2017. I översiktsplanen framgår att kommunen strävar efter att ha cirka 30 hektar planlagd mark för industri och handel, vilket inte finns i dagsläget. Del av planområdet är utpekat som industri och handel.
Detaljplan Området omfattas inte av detaljplan.
Strandskydd Planområdet omfattas inte av strandskydd.
Fastighetsplan/tomtindelning Finns inte.
Berörs Ja/Nej
Påverkas inte
Påverkas inte
Kommentar Natur och friluftsliv
Riksintressen
Naturvård Ja X Sässmanområdet. Detaljplanen
ska inte påverka området negativt.
Friluftsliv Nej X
Områdesskydd
Natura 2000 Ja X Sässmanområdet. Detaljplanen
ska inte påverka området negativt. Detaljplanen föreslås reglera att dagvatten från området ska fördröjas och renas innan det får avledas från fastigheten.
Nationalpark Nej X
Naturreservat Nej X
Biotopskydd Nej X
Naturminne Nej X
Djur- och växtskyddsområde Ja X Natura 2000-området, se ovan.
Samrådsområde Nej X
Rödlistade arter Ja X Natura 2000-området, se ovan.
Annan värdefull natur
Ängs- och hagmarksinventering Ja X Natura 2000-området, se ovan.
Våtmarksinventering Nej X
Sumpskogsinventering Nej X
Nyckelbiotopsinventering/Naturvär- desinventering/ hänsynsområde
Ja X Natura 2000-området, se ovan.
Viltstråk Nej X
Natur- och friluftsområde som omnämns i översiktsplanen
Nej X
Länsstyrelsens naturvårdsprogram Ja X Natura 2000-området, se ovan.
Övriga inventeringar
Grönstrukturinventering Nej X
Tätortsnära natur/friluftsområde Nej X Planområdet är till stor del
brukad jordbruksmark och angränsar till befintlig industri- mark.
5 Berörs
Ja/Nej
Påverkas Påverkas inte
Kommentar Hälsa och säkerhet
Buller/vibrationer Ja X Buller kan tillkomma från den verksamhet som
kommer att bedrivas inom planområdet. Det är framför allt ljud från transporter och maskinkörning som kommer påverka omgivningen. Det bedöms dock inte bli en betydande påverkan.
Föroreningar luft Ja X Vid ett fjärrvärmeverk så sker vissa utsläpp till
luft. Rening kommer att ske för att klara gällande begränsningsvärden. Detaljplanens genomförande bedöms därför inte försämra luftkvaliteten i området på betydande sätt.
Föroreningar mark Nej X
Föroreningar vatten Ja X Vid ett fjärrvärmeverk så sker vissa utsläpp till
vatten av rökgaskondensat. Innan det släpps ut från området kommer det att renas.
Detaljplanens genomförande bedöms inte påverka vattenkvalitén på ett betydande sätt.
Säkerhet
Höga flöden/översvämningsrisk Nej X
Uppfyllnad Ja X Mindre uppfyllnader kan tänkas i
industriområdet.
Trafiksäkerhet Ja X Väg 301 (Ovanåkers vägen) är en statlig väg
och har ett ÅDT på ca 4630 fordon. Väg 596 (Faluvägen) är en statlig väg och har ett ÅDT på ca 1460 fordon. En nyanslutning till området föreslås från väg 596. En
trafikutredning kommer tas fram för att visa om en sådan lösning är lämplig.
Farligt gods Ja X Väg 301 är rekommenderad väg för farligt
gods, primär väg. Säkerhetsavstånd från vägen till ny bebyggelse kommer säkras i
detaljplanen.
Explosion Nej X
Oro Nej X
Otrygga miljöer Nej X
Ljus Nej X
Strålning
Radon Nej X Planområdet är inte högriskområde enligt SGU
radonkarta.
Cesium Nej X
Kraftledning Nej X
Transformatorstation Nej X
Master Nej X
Lukt Ja X Vid problem med förbränning kan viss lukt
uppstå från anläggningen. Den tänkta placeringen har bland annat valts för att den förhärskande vindriktning är ifrån sydväst och det är ett begränsat antal bostäder som ev.
skulle kunna uppleva någon störning.
Lokalklimat Nej X
Miljökvalitetsnormer Ja X Ingen risk för överskridande av MKN pga.
planförslaget. Gällande miljökvalitetsnormer
6
bedöms kunna uppfyllas vid ett genomförande av detaljplanen.
Kommunala miljömål Nej X
Berörs Ja/Nej
Påverkas Påverkas inte
Kommentar Mark och vatten
Påverkan vatten
Grundvatten Nej X
Verksamhetsområde VA Ja X Planområdet ligger inom verksamhetsområde
för kommunalt VA.
Ytvatten Nej X
Skyddsområde för vattentäkt Nej X
Dagvatten Ja X Planen kan innebära en ökning av hårdgjorda
ytor. Åtgärder för att fördröja avrinningen och rening av dagvattnet säkras i detaljplanen.
Ras/skred Nej X
Berörs Ja/Nej
Påverkas Påverkas inte
Kommentar Kulturmiljö och
landskapsbild
Riksintresse kulturmiljö Nej X
I ÖP utpekat område Nej X
Reglering av kulturmiljö i DP/OB
Nej X
Fornlämning Nej X
Byggnadsminne Nej X
Kulturvårdsprogram för Ovanåkers kommun
Ja X Erk-Pers gården är utpekad i Edsbyns
kulturvårdsprogram och innehåller vissa värden.
Kommunen ser gärna att byggnaden flyttas eller demonteras men rivning kan bli aktuellt.
Stads/landskapsbild Ja X Inom planområdet påverkas landskapsbilden då
markanvändningen ändras från jordbruk till industri. Samtidigt är planområdet beläget i anslutning till befintlig industri och avskilt från omgivningen av vägarna vilket reducerar påverkan på landskapsbilden.
Sikt mot EdsbynVerkets välkända skylt kommer belysas i processen.
Underlättar Motverkar Ingen betydande påverkan
Kommentar
Miljömål
Frisk luft X
Grundvatten av god kvalitet X
Levande sjöar och vatten X
7
Myllrande våtmarker X
Hav i balans X
Ingen övergödning X
Bara naturlig försurning X
Levande skogar X
Ett rikt odlingslandskap X
God bebyggd miljö X
Giftfri miljö X
Säker strålmiljö X
Skyddande ozonskikt X
Begränsad klimatpåverkan X X Då en gammal och omodern
ångpanna kommer att ersättas med ett nytt fjärrvärmeverk som kommer de totala utsläppen att minska vilket är positivt för miljön och de totala utsläppen fossila bränsle kommer att minska. Flis som kommer elda förbrännas i anläggningen är en förnyelsebar råvara från skogsbruket.
Biologisk mångfald X