ORDFÖRANDEFÖRSLAG
Dnr KS/2020:222-311 2021-05-26 1/1
Övertagande av enskilt huvudmannaskap från Stallarholmens vägförening till kommunalt huvudmannaskap
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. avskriva ärendet från vidare handläggning.
Beskrivning av ärendet
Stallarholmens vägförening skickade 2019-03-01 in en förfrågan om möjligheten att lösa upp vägföreningen och att kommunen tar över huvudmannaskapet av vägarna i Stallarholmen.
Teknik- och fritidsnämnden har 2020-03-24, i beslut med diarienummer TFN/2020:77-311, beslutat lämna förslag i enlighet ett till detta ärende bifogat förslag.
Med hänsyn till att Teknik- och fritidsnämnden fortsatt beredningen av ärendet och inkommit med ett nytt vidarebearbetat förslag i beslut i samma fråga, med diarienummer TFN/2021:198 – 31, som kommunstyrelsen nu behandlat istället i (se KS/2021:248), föreslås det att detta ärende avskrivs.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet har inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut, Övertagande av enskilt huvudmannaskap från Stallarholmens vägförening till kommunalt huvudmannaskap, 2020-03-24.
Överenskommelse, Stallarholmens vägförening, förslag till överenskommelse, 2020-03-24.
Beslutet skickas till
Teknik- och fritidsnämnden för kännedom.
Jacob Högfeldt (M) Ordförande
2020-03-24 TFN-D/2020:102
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Teknik- och fritidsnämnden
Beslut enligt delegationsordning för teknik- och fritidsnämnden:
Övertagande av enskilt huvudmannaskap från Stallarholmens vägförening till kommunalt huvudmannaskap
Beslut
Teknik- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att
1. gå vidare med ett kommunalt övertagande av Stallarholmens vägförening,
2. utöka teknik- och fritidsnämndens driftsram med 1 000 000 kronor.
Beslutet har fattats med stöd av punkt 1.5 i teknik- och fritidsnämndens delegationsordning, då det är av brådskande karaktär och nämndens beslut inte kan avvaktas.
Beskrivning av ärendet
Stallarholmens vägförening skickade in en förfrågan 2019-03-01 om möjligheten att lösa upp vägföreningen och att kommunen tar över huvudmannaskapet av vägarna i Stallarholmen. Det gäller asfaltsvägar, grusvägar, brunnar, belysning etc. Orsaken var att föreningen hade svårt att rekrytera medlemmar till styrelsen.
Strängnäs kommun betalar årligen ut cirka 370 tkr uppdelat i fyra perioder under året. Det bidraget är höjt till 450 tkr från och med år 2020.
Kommunen tog in en konsult till hjälp för att utreda frågan under hösten 2019.
Konsulten kom fram till att vägarna var i acceptabelt skick. Vägarna består av cirka 45 % asfalt och 55 % grus. Många asfalterade vägar tillhör det nya området Sundby strand. Dialog har förts med vägföreningen och de hoppas på att
kommunen går vidare med ett beslut om att det blir ett kommunalt huvudmannaskap.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
De ekonomiska konsekvenserna är cirka 2 miljoner kronor i årlig driftkostnad.
För att täcka dessa kostnader behöver teknik- och fritidsnämndens ekonomiska ram utökas med 1 miljon kronor per år.
2/2
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Förhoppningsvis kan ärendet beslutas av kommunstyrelsen i april och av kommunfullmäktige i maj.
Om kommunen avser att gå vidare med ett övertagande av vägarna kommer följande steg att vara:
Ny detaljplan tas fram.
Ansökan om en lantmäteriförrättning.
Upplösa föreningen.
Genomförandetiden beräknas till cirka 2-4 år.
Beslutsunderlag Inga handlingar bifogas.
Beslutet skickas till KS/KF.
SBK och KC för kännedom.
Sixten Skullman (M)
Ordförande Teknik- och fritidsnämnden
som Vannesta ga:2
Strängnäs kommun lämnar årliga driftbidrag till föreningen som ska täcka föreningens kostnader för väghållningen. Föreningen tar själv inte ut några årsavgifter för drift och underhåll från medlemsfastigheterna.
Gällande detaljplaner för Stallarholmen, inklusive Sundby Strand, är genomgående tillkomna med enskilt huvudmannaskap. Detta innebär att Strängnäs kommun inte har något formellt ansvar för drift och underhåll av vägarna. Väghållningen sköts därmed av Stallarholmens vägförening genom förrättning enligt enskilda väglagen 1965 (akt 04-VÄF-26) som omprövats genom anläggningsförrättning 2002 (akt 0486-01/74) och anläggningsåtgärd 2018 (akt 0486-2017/20). Föreningens verksamhetsområde framgår av bilagd karta till denna överenskommelse.
Strängnäs kommun har erbjudit föreningen att överta väghållningsansvaret. Kommunen och Stallarholmens vägförening har därför träffat följande
ÖVERENSKOMMELSE
1. Strängnäs kommun övertar huvudmannaskapet första dagen i månaden efter det att gällande anläggningsbeslut har upphävts och registrering har skett av detta.
2. Kommunen ombesörjer och bekostar de åtgärder som erfordras för övertagandet. I detta ingår också att ändra gällande detaljplaner där huvudmannaskapet övergår från enskilt till kommunalt huvudmannaskap. Kommunen ansöker även om
lantmäteriförrättning för upphävande av gällande anläggningsbeslut. Föreningen biträder även att kommunen inger ansökan till lantmäteriet om upphävande av anläggningsbeslut.
Föreningen är införstådd med dessa åtgärder och avstår för egen del från talan emot dessa vid kommande planändringar och förrättningar.
3. Föreningen svarar för att i anslutning till förrättningsåtgärderna vidta och bekosta nödiga åtgärder enligt gällande stadgar för upplösning av föreningen.
4. Föreningens väg- och andra anläggningar överlåts vid övertagandetillfället enligt punkt 1 utan ersättning till kommunen. Anläggningarna överlåtes i befintligt skick.
Övriga tillgångar, innefattande kassa- giro och bankmedel, värdepapper o.s.v. får av föreningen disponeras efter eget gottfinnande. Föreningens skulder av vad slag de må vara skall betalas av föreningen.
Historiska handlingar och akter rörande föreningens verksamhet erbjuds av
kommunen att införlivas i kommunarkivet. Föreningen medger att kommunen gallrar i handlingarna enligt gällande principer för offentliga arkiv.
5. Kommunen övertar från och med den väghållaransvaret för de enligt punkt 4 överlåtna anläggningarna, innefattande skötsel och underhåll såväl som juridiska förpliktelser som väghållare.
Föreningen skall säga upp gällande entreprenad- och andra avtal gällande väghållningen, så att dessa upphör att gälla från och med
Kommunen skall tills vidare tillhandahålla en utsedd kontaktperson för väghållningen inom föreningens verksamhetsområde.
6. Driftbidrag från kommunen enligt hittills gällande bestämmelser utgår för tiden fram till och med varefter bidraget helt upphör.
7. Kommunen har såsom huvudman för väghållningen rätt att vid framtida standardhöjande förändringar på vägsystemet ta ut ersättning i form av
gatukostnadsersättningar enligt vid varje tillfälle gällande bestämmelser. Sedvanligt underhåll utgör ingen grund för uttag av gatukostnadsersättningar.
8. För att bli giltig skall denna överenskommelse godkännas av vederbörande instans i Strängnäs kommun genom beslut senast som vinner laga kraft.
9. Denna överenskommelse är upprättad i tre exemplar varav parterna tagit varsitt och det tredje överlämnas till lantmäterimyndigheten i samband med ansökan om förrättning för upphävande av gällande anläggningsbeslut.
Strängnäs 2020- Strängnäs 2020-
STRÄNGNÄS KOMMUN STALLARHOLMENS VÄGFÖRENING
………. ………
