PM (bilaga 1) Kommunledningskontoret
2017-12-13 1 1 (2))
Stadsbyggnadsavdelningen Strategiska enheten
Towe Holmborn Vattensamordnare 08-57921758
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 Sollentuna 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg
Dnr. 2016/0240 KS Kommunstyrelsens miljöutskott
Avvikelser mot projektdirektiv för framtagande av vattenplan
Arbetet med att ta fram en vattenplan bedrivs i enlighet med
”Projektdirektiv för framtagande av vattenplan” som antagits av
kommunstyrelsens miljöutskott (2016-08-26, §75) och kommunstyrelsen (2016-09-05 §169). Några avvikelser mot projektdirektivet är önskvärda.
Nedan beskrivs avvikelserna närmare.
Önskade avvikelser i förhållande till vattenplanens projektdirektiv:
Utgår: ”Tillämpningsanvisningarna för halter i vatten” kommer inte färdigställas i enlighet med projektdirektiv och senare godkänd försening (MU 2017-06-12). De kommer inte heller remitteras av MU i tidigare föreslagen form (som tillämpningsanvisningar).
Motivering och förslag på hantering: Utifrån kommunens namnsättning av dokument föreslogs i projektdirektivet att tillämpningsanvisningar skulle tas fram. Tillämpningsanvisningar är enligt kommunens definition en
tjänstemannaprodukt (som ej antas på politisk nivå) som bygger på ett politiskt taget dokument (här dagvattenpolicyn). I projektdirektivet var avsikten att ge dokumentet större tyngd genom att föreslå en remittering till berörda instanser och ett politiskt ställningstagande av MU. Detta eftersom dokumentet skall omfatta hela kommunen samt bolagen. Under arbetet med att ta fram ”tillämpningsanvisningarna” utkristalliserades att vi behöver hantera dagvatten och länshållningsvatten på olika sätt; dels för att olika lagar (och därmed olika kontor/bolag) reglerar de olika vattentyperna och dels för att olika behov för de olika vattentyperna identifierades. Det tidigare föreslagna dokumentet gällande länshållningsvatten och dagvatten kommer delas upp och de två vattentyperna kommer hanteras separat.
Gemensamma ”riktlinjer” gällande halter av kemikalier i länshållningsvatten håller på att tas fram. Haltkriterier
kommer sättas. Efter att ha utrett hur ett sådant dokument bör beslutas, konstaterades att en samsynshandling mellan direkt berörda parter är mest logiskt. Det som tidigare var tänkt som en tillämpningsanvisning kommer därmed utformas som ett
”samsynsdokument” mellan VA-huvudmannen (SEOM AB) och miljö- och hälsoskyddsenheten. Kommunstyrelsens miljöutskott berörs därmed inte formellt av detta dokument.
PM
2017-12-13 2 (2)
Dnr. 2016/0240 KS
Vad gäller dagvatten kommer funktionskrav ställas i form av fördröjning (med mer långtgående rening) enligt samma modell som bland annat Stockholm stad antagit. Man går därmed ifrån halter som är mycket svåra att mäta/kontrollera i dagvatten. I dagsläget bedöms det dock inte finnas något lagstöd för att ställa funktionskrav av den typen som skulle behövas. Efter dialog med berörda föreslår
kommunledningskontoret att fördröjningskravet tas upp i den nya översiktsplanen, för att sedan utvecklas i vattenplanen, som båda kommer remitteras och beslutas av
kommunfullmäktige. Kommunledningskontoret bedömer att om ett politiskt inriktningsbeslut finns kommer det gälla som
”riktlinje” för såväl kommunens förvaltningar som för bolagen. Kommunstyrelsens miljöutskott kommer hantera frågan i samband med remittering av vattenplanen.
Ytterligare kommentar gällande klargöranden/förändringar i vattenplanens projektdirektiv (obs ej nya ändringar):
Klargörande: Enligt projektdirektivet står det att ”seminarium/workshop”
skall hållas senast den 28 februari 2018. Kommunledningskontoret vill förtydliga att ett antal arbetsmöten och workshops har hållits med berörda förvaltningar för att kartlägga arbetsrutiner och nuläget i diverse frågor.
Arbetet fortskrider planenligt. I dagsläget finns det inte något behov av ett seminarium. Om behov finns längre fram kan seminarier hållas utan att de finns med i projektdirektivets tidplan.
Tidigare medgiven förändring: På kommunstyrelsens miljöutskotts möte den 6 november 2017 informerade kommunledningskontoret att det inte fanns något behov av att ta fram en vattenpolicy. Motiveringen var att undvika att ta fram en vattenpolicy innan det är klarlagt vad det får för övriga konsekvenser. I dagsläget har heller inga behov identifierats som föranleder en formulering av en vattenpolicy. Kommunstyrelsens miljöutskott hade inga invändningar mot slutsatsen.