Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2020-06-02
Erik Gylleus Sidan 1 av 4
Besök Postadress Telefon växel Internet
Kontaktcenter 191 86 08-579 210 00 www.sollentuna.se
Aniaraplatsen 2 Sollentuna Dnr 2020/0033 MBN-1 Diariekod: 212
Miljö- och byggnadsnämnden
Bygglov för nybyggnad av kontorshus på fastigheten ÖVERBY 10:15, ÖVERBY SPANNMÅLSMAGASINET 7
Förslag till beslut
1. Bygglov beviljas enligt 9 kap. 31 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden avser nybyggnad av ett kontorshus med
verksamhetslokaler, att uppföra tillhörande stödmurar samt anlägga 15 st. parkeringsplatser. Tillkommande byggnadsarea är 328 m2, bruttoarea 725 m2 och öppenarea 30 m2.
2. Åtgärden får påbörjas först fyra veckor efter det att beslutet har kungjorts i Post- och Inrikes Tidningar enligt 9 kap. 42 a § PBL.
Det krävs även startbesked innan åtgärden får påbörjas.
3. Den totala avgiften för beslutet är 101 180 kronor.
Avgift för handläggning av lov, 50 420 kronor.
Avgiften har med stöd av 12 kap. 8 a § PBL inte reducerats då tidsfristen för handläggningen inte överskridits.
Avgift för startbesked och genomförande, 50 760 kronor.
Faktura skickas separat. Avgifterna i taxan har antagits av kommunfullmäktige. Avgiften i beslutet är fastställd enligt beräkningsmetoder i den antagna taxan.
Sammanfattning
Ansökan avser bygglov för nybyggnad av kontorshus som kan inrymma verkstad inom Överby gård, som ett komplement till den befintliga företagsbyn på platsen, samt tillhörande stödmurar och parkeringsplatser.
Fastigheten ligger utanför detaljplan och omfattas inte av områdesbestämmelser.
Bygglovsenheten föreslår att bygglov beviljas eftersom alla förutsättningar enligt 9 kap. 31 § PBL bedöms vara uppfyllda. Detaljplan behöver inte upprättas för åtgärden utifrån bestämmelserna i 4 kap. PBL.
Bakgrund
Fastigheten ligger cirka 200 meter norr ifrån väg 267, Stäketvägen - Rotebroleden. Omgivningen runt om fastigheten består av skog, åker och öppna markområden. Fastigheten utgör Överby gård där det idag bedrivs en småskalig företagsby med hantverksföretag av olika slag.
Inom fastigheten finns fem byggnader för olika ändamål till
verksamheterna, och ett förråd och ett bostadshus. Byggnaderna har
Tjänsteutlåtande
2020-06-02
Dnr 2020/0033 MBN-1 Sidan 2 av 4
ursprungligen varit boningshus och ekonomibyggnader. I direkt närhet finns även Överby kvarn med tillhörande kvarnstuga.
Sökande har lämnat in ansökan om nybyggnad av kontorshus med verksamhetslokaler som ett komplement till de verksamheter som bedrivs idag i företagsbyn. Byggnaden ersätter en befintlig byggnad om cirka 230 m2 som planeras att rivas. Rivningen har stämts av med kommunantikvarien Olof Svanberg som inte har några invändningar mot den planerade rivningen eftersom den byggnaden är ett nyare tillägg i miljön som inte har några historiska, kulturhistoriska eller andra värden som gör att den behöver bevaras. Frågan om rivning handläggs i ett separat ärende som en anmälan.
Planförutsättningar
Fastigheten ligger utanför detaljplan och områdesbestämmelser.
Platsen har historiska, kulturhistoriska och miljöskapande värden och ingår i kommunens kulturmiljöplan. I övrigt berörs platsen inte av några riktlinjer eller rekommendationer i aktuell översiktsplan för Sollentuna kommun.
Kulturmiljövärden
Överby gård är utpekat som skyddsvärt i kulturmiljöplanen. Bebyggelsen här omfattas av skydd mot förvanskning och Överby väderkvarn och
"kubbhuset" omfattas av rivningsförbud. Överby gård är en kulturhistoriskt värdefull miljö och bebyggelse från 1800-tal och tidigt sekelskifte 1800- 1900. Det är en lantlig, traditionell gårdsmiljö med karaktäristiska
byggnader som har faluröda träfasader, vita fönsterkarmar och detaljer, samt röda plåttak. Överby gård är en av få ursprungliga förhistoriska gårdar i kommunen som står bevarad i ett jordbrukslandskap.
Områdets särskilda historiska, kulturhistoriska och miljömässiga värden ska skyddas. Ändringar och tillägg i bebyggelsen ska göras varsamt så att befintliga karaktärsdrag respekteras och tillvaratas enligt 2 kap. 6 § PBL.
Dessa värden får inte förvanskas enligt 8 kap. 13 § PBL.
Yttranden
Ärendet har remitterats till avdelningen för miljö- och hälsoskydd i Sollentuna kommun, SEOM, Trafikverket och Brandkåren Attunda.
Remissvar har inkommit från avdelningen för miljö- och hälsoskydd som inte har några negativa synpunkter. I sitt yttrande har de lämnat följande upplysning:
"Enligt 14 § förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och
hälsoskydd är det förbjudet att utan anmälan till den kommunala nämnden ändra sådana avloppsanordningar som avses i 13 §, om åtgärden kan medföra väsentlig ändring av avloppsvattnets mängd eller
sammansättning." Se bilaga.
Tjänsteutlåtande
2020-06-02
Dnr 2020/0033 MBN-1 Sidan 3 av 4
Remissvar har inkommit från SEOM som inte har några negativa
synpunkter. I sitt yttrande har de upplyst om att ta höjd för eventuellt ökade mängder hushållsavfall och utöka kärlvolymen vid behov. Se bilaga.
Remissvar har inkommit från Trafikverket som inte har några negativa synpunkter. Se bilaga.
Remissvar har inte inkommit från Brandkåren Attunda.
Kända sakägare har erbjudits möjlighet att lämna synpunkter enligt 9 kap.
25 § PBL. Ägaren till fastigheterna ÖVERBY 10:1 och ÖVERBY 10:10 har ansetts vara berörd. Inga negativa synpunkter från denna sakägare har inkommit.
Skäl för beslut
Den ansökta åtgärden bedöms vara förenlig med kommunens översiktsplan.
Nya byggnaden utökar inte bebyggelsegrupperingen på platsen utan förhåller sig inom redan ianspråktagen mark. Åtgärden bedöms vara en naturlig utveckling och komplettering till bebyggelsen av det aktuella området och bedöms inte medföra någon betydande olägenhet för omgivningen. I företagsbyn bedrivs idag kontor, hantverk och liknande verksamheter av småskaligt slag. Föreslagen byggnad utgör en
komplettering till befintlig gårdsbebyggelse. Läget lämpar sig väl till ändamålet för byggnaden och lokaliseringen bedöms ur allmän synpunkt vara lämplig. Vidare så bedöms förslaget ta tillvara på tomtens beskaffenhet och lutning genom att ha ett souterrängplan som inte kräver markanta ändringar i markens höjdläge.
Byggnaden utformas med faluröda fasader, sockel i ljusgrå puts, fönsterkarmar i vit kulör och traditionellt sadeltak med taktäckning i röd takplåt. Hela utformningen av byggnaden vad gäller färg, form och material är likt det som övrig äldre bebyggelse inom fastigheten har.
Förslaget bedöms ta vara på den äldre gårdsbebyggelsens kvaliteter och karaktär.
Byggnaden bedöms till storlek, utformning och placering passa in i omgivningen och uppfylla de krav på anpassning och utformning som ställs i 2 kap. och 8 kap. PBL. Åtgärden bedöms inte vara sådan att den förvanskar områdets värden från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt. Byggnaden bedöms vara ett varsamt tillägg i gårdsbebyggelsen. Därmed uppfyller den kraven i 8 kap. 13 § PBL.
Fram till byggplatsen finns en befintlig tillfartsväg från Bisslingevägen som leder in till företagsbyn. Nya parkeringsplatser ordnas i anslutning till byggnaden. Antalet nya parkeringsplatser är 15 st. och det bedöms vara tillräckliga för verksamheterna som kan rymmas i lokalerna i byggnaden. Parkeringsplatser för personer med nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga kan anordnas vid entré till byggnaden vid behov.
Tjänsteutlåtande
2020-06-02
Dnr 2020/0033 MBN-1 Sidan 4 av 4
Fastigheten har enskilt vatten och avlopp. Byggnaden ansluts till den enskilda anläggningen för vatten och avlopp. Tillstånd för enskilt avlopp är utfärdat av avdelningen för miljö- och hälsoskydd 2019-04-15,
delegationsbeslut § 174. Hantering av dagvatten ska lösas och hanteras inom fastigheten. Avfall hanteras gemensamt inom fastigheten och bedöms kunna lösas på ändamålsenligt sätt även för den nya byggnaden.
Vid en sammantagen bedömning av ärendet anser bygglovsenheten att föreslagen åtgärd uppfyller kraven i gällande paragrafer i 2 och 8 kap. PBL.
Åtgärden är inte heller till nackdel för stads- och landskapsbilden eller till betydande olägenhet för några grannar. Detaljplan behöver inte upprättas för åtgärden utifrån bestämmelserna i 4 kap. PBL.
Ekonomiska konsekvenser
Medför inga ekonomiska konsekvenser.
Sophie Wallin Erik Gylleus
Bygglovschef Bygglovshandläggare
Bilagor
1. Verksamhetsbeskrivning och beskrivning av projektet, dat. 2020-04-28 2. Situationsplan på förenklad nybyggnadskarta, dat. 2020-04-28.
3. Markplaneringsritning, dat. 2020-03-12.
4. Fasad- och sektionsritningar dat. 2020-03-12, 2 sidor.
5. Planritningar, dat. 2020-03-12, 3 sidor.
6. Elevationsritning/ marksektioner, dat. 2020-03-12.
7. Utlåtande beträffande tillgänglighet, dat. 2020-04-25, 2 sidor.
8. Brandskyddsbeskrivning och bilaga med skisser dat 2020-04-24, 26 sidor.
9. Remissvar från avdelningen för miljö- och hälsoskydd dat, 2020-06-09.
10. Remissvar från SEOM, dat. 2020-06-05 och 2020-06-08.
11. Remissvar från Trafikverket, dat. 2020-06-02.
