Internkontrollplan
2015
Beslutad av kommunstyrelsen 2015-02-09
Dnr 2014.0750.100
U N D E R R U B R I K
Internkontrollplan 2015
Finspångs kommun 612 80 Finspång
Telefon 0122-85 000 • Fax 0122-850 33 E-post: kommun@finspang.se
Webbplats: www.finspang.se
Internkontrollplan
Internkontroll
”Det är risken för att negativa konsekvenser av väsentlig betydelse kan uppstå som skall bedömas. Arbetet med intern kontroll bör därför prioritera väsentliga områden där det finns risk för allvarliga fel med stora konsekvenser.”
Intern kontroll är ett verktyg som skall användas för att säkerställa de, av fullmäktige, fastställda verksamhetsmässiga och ekonomiska målen. Internkontrollen omfattar såväl de politiska som de professionella systemen och rutinerna som används för att styra verksamhet och ekonomi.
En bra internkontroll kännetecknas av följande:
Ändamålsenliga och väl dokumenterade system och rutiner för styrning.
En rättvisande och tillförlitlig redovisning och information om verksamheten.
Säkerställande av att lagar, policyer, reglementen m.m. tillämpas.
Skydd mot förluster och/eller förstörelse av kommunens tillgångar.
Eliminering och/eller upptäckt av allvarliga fel och brister.
Finspångs kommuns internkontrollplan 2015 sammanfattas i en övergripande plan som gäller hela kommunen. Utöver den finns även sektorsspecifika internkontrollplaner. I den övergripande planen redovisas kommungemensamma rutiner/processer. Arbetet med dessa bör bedrivas på ett likartat sätt oavsett verksamhetsinriktning. De sektorsspecifika internkontrollplanerna skall ses som ett komplement där särskilda rutiner och regelverk står i fokus.
Internkontrollen skall ses som ett hjälpmedel och inte ett mål eller rutin i sig själv.
Internkontroll bör planeras och genomföras så att den uppfattas som en naturlig del i de olika verksamheterna. För att kunna genomföra och säkerställa en god internkontroll är det därför nödvändigt att varje sektor har dokumenterade rutiner som följs upp och revideras löpande enligt plan.
En fungerande internkontrollplan bör kontinuerligt utvecklas och förändras i takt
med att verksamhets- och ekonomistyrningen förändras. Det är alltså ett dynamiskt
verktyg som hela tiden är aktuellt parallellt med bland annat kommunens strategiska
planer och balanserade styrkort. Det är viktigt att arbetet med internkontrollen
dokumenteras och återrapporteras till beslutsfattarna. I de fall det görs
stickprovskontroller skall dessa dokumenteras enligt en gemensamt framtagen mall
och dokumentationsblankett. Finspångs kommuns arbete med internkontrollen bör
alltså regelbundet redovisas enligt överenskommen tidplan.
Internkontrollplan
Kontrollmiljö
Hur samverkar vi?
Har vi rätt kompetens?
Hur ser de sociala relationerna ut?
Hur fungerar dialogen om problem?
Rapporteras och/eller åtgärdas dåligt fungerande rutiner/processer?
En väl fungerande kontrollmiljö utgör grunden för en bra internkontroll.
Riskanalys
En riskbedömning görs i tre steg:
1. Kartlägga vilka risker som finns
Vilka rutiner/processer får inte gå fel?
2. Uppskatta väsentlighetsgraden (konsekvenserna) och risken (sannolikheten) för relevanta rutiner/processer.
3. Beakta hur riskerna skall bearbetas, d.v.s. vad måste vi ta itu med och på vilket sätt?
Externa risker:
På vilket sätt sker bevakningen av omvärldsrisker, d.v.s. förändringar i ekonomi, politik, teknik och näringsliv?
Hur vet vi att vi följer de lagar och föreskrifter som beslutats externt?
Hur vet vi att vi lever efter, och uppfyller, de krav och mål som har fattats av Kommunstyrelsen respektive Kommunfullmäktige?
Hur fungerar kontrollen av sekretesshanteringen?
Interna risker:
Kan vi lita på den information vi har tillgång till?
Hur ser tillgången till stöldbegärliga tillgångar ut? (stödbegärliga tillgångar = t.ex. kontanter, bensin och inventarier)
Hur upprätthåller vi personalens kompetens, entusiasm m.m.?
På vilket sätt ser vi till att nyanställd personal lär sig processen kring den interna kontrollen?
Verksamhetsrisker:
Hur vet vi att vi uppfyller befintliga mål?
På vilket sätt mäter vi produktivitet respektive effektivitet?
Hur vet vi att rätt personer gör rätt saker till ”rätt” kostnad?
Hur vet vi att våra system, såsom t.ex. ekonomisystemet, inte missbrukas av den
personal som använder det? (Exempel på missbruk: Betalar egna räkningar via
Kommunen, betalar försörjningsstöd till närstående etc.)
Internkontrollplan
Genomförandet av en väsentlighets- och riskbedömning
1. Ta fram rutiner/processer som anses angelägna att bedöma.
2. Gradera rutinen/processen enligt följande matris:
Konsekvens
4 – Allvarlig 4 8 12 16
3 – Kännbar 3 6 9 12
2 – Lindrig 2 4 6 8
1 – Försumbar 1 2 3 4
Sannolikhet 1 – Osannolik
2 – Mindre sannolik
3 – Möjlig 4 – Sannolik Konsekvens
4: Är så stor att det helt enkelt inte får hända
3: Uppfattas som besvärande av alla berörda personer (int. & ext.) 2: Uppfattas som liten av alla berörda personer (int. & ext.)
1: Uppfattas som obetydlig av alla berörda personer (int. & ext.) Sannolikhet
4: Det är mycket troligt att fel ska uppstå 3: Det finns en möjlig risk för att fel ska uppstå 2: Risken är mycket liten för att fel ska uppstå
1: Risken är praktiskt tagen obefintlig att fel ska uppstå
Riskbedömningen bör göras utifrån tre perspektiv; medborgaren, Finspångs kommun som helhet respektive den anställde. Dessa tre perspektiv bör vägas in för att få fram en samlad riskbedömning.
Kontrollaktiviteter
Kontrollaktiviteter är de konkreta åtgärder som vidtas för att motverka, minimera eller i vissa fall eliminera risker. De bör, så långt som möjligt, integreras i Kommunens ordinarie verksamhetsprocesser och således ingå som naturliga beståndsdelar som organisationen och ledningen behöver för att nå sina mål.
En mycket viktig beståndsdel i internkontrollstrukturen är att åstadkomma en kultur där var och en tar sitt ansvar för den interna kontrollen. En väl fungerande organisation förutsätter:
en genomtänkt och dokumenterad ansvars- och befogenhetsfördelning
tydliga och mätbara mål och regelverk
dokumenterade rutinbeskrivningar
Internkontrollplan
en anpassad kompetensnivå, att berörd personal är väl insatt i rutiner, uppgifter och ansvar
För att lyckas i arbetet med intern kontroll krävs följande:
En genomtänkt riskkartläggningsprocess samt en väsentlighets- och riskbedömning
Ett vidgat perspektiv på intern kontroll
Få med politikerna ”på tåget”
Låt politikerna ta del av väsentlighets- och riskbedömningen
Inkludera andra än ekonomer
Tillvarata teknikens möjligheter
Information och utbildning
Översyn av policydokument och regler
Hitta en bra struktur för återrapportering
Ha tålamod!
Internkontrollplan 2015 Ledningsstaben
Rutin/process Risk
Sanno- likhet
Konse- kvens
Risk-
värde Ansvarig Metod/Frekvens Rapport till När
Budget/Strategisk plan
Att ekonomiska mål inte
nås 4 3 12 Kommundirektör Sker i kvartalsrapport,
delårsrapport samt i
årsredovisning KS/KF
Varje kvartal Att verksamhetsmål inte
nås 4 3 12 Kommundirektör Sker i delårsrapport och i
årsredovisning KS/KF september,
april Politiska
beslut
Att politiskt fattade beslut inte
verkställs 3 3 9 Kommundirektör Genomgång av politiska
uppdrag KS april,
oktober
Arbetstillfreds- ställelse
Ineffektiv organisation 2 3 6 HR-chef Medarbetarenkät
vartannat år KS
Snarast efter genomförd enkät
Risk för övertid 4 2 8 HR-chef Beskrivs i årsredovisning KS/KF april
Risk för allt för stor
arbetsbörda 3 3 9 HR-chef Beskrivs i årsredovisning KS/KF april
Risk för allt för stor
personalomsättning 2 3 6 HR-chef Beskrivs i årsredovisning KS/KF april
Personalförsörjning
Att organisationen inte
har rätt kompetens 3 3 9 HR-chef Beskrivs i årsredovisning KS/KF april
Svårt/omöjligt att rekrytera och behålla personal inom bristyrken
3 3 9 HR-chef Årlig identifiering och
kartläggning av bristyrken KS/KF april
Sjukfrånvaro Att sjukfrånvaron ökar 4 3 12 HR-chef Uppföljning av
personalstatistik två
gånger per år Resp sektorschef mars, augusti Inköp/utbetalningar
Att vi bryter mot
leverantörsavtal 2 2 4 Ekonomichef Årligt stickprov Kommundirektör oktober
Att momsen redovisas fel 2 2 4 Ekonomichef Årligt stickprov Kommundirektör oktober Upphandling Att otillåten
direktupphandling sker 3 3 9 Ekonomichef Årig genomgång av
föregående års reskontra Kommundirektör mars Upphandling För få personer
inblandade –
relationsrisker 3 4 12 Inköps-
samordnare
Genomgång av
upphandlingsprotokoll 2
ggr/år Kommundirektör mars
Fakturering/bidrags- Att fakturering/ 3 2 6 Ekonomichef Årligt stickprov Kommundirektör oktober
Internkontrollplan 2015 Ledningsstaben
Rutin/process Risk Sanno-
likhet Konse-
kvens Risk-
värde Ansvarig Metod/Frekvens Rapport till När ansökningar ansökningar drar ut på
tiden
Att kundfakturor inte
betalas i tid 4 2 8 Ekonomichef Andel krav och inkasso, 2
ggr/år Kommundirektör februari,
november Hantering av hand-
resp. dagkassor
Att handkassor
redovisas/används fel 3 3 9 Ekonomichef Stickprov, 3 ggr/år Kommundirektör november Att dagskassor
redovisas/hanteras fel 3 3 9 Ekonomichef Stickprov, 3 ggr/år Kommundirektör november Beslutsattester
Att utbetalningar
attesteras av fel person 1 4 4 Ekonomichef Årlig genomgång av
attestregistret Kommundirektör oktober Att beslutsattestant
beslutsattesterar ”egna”
kostnader 3 3 9 Ekonomichef Årligt stickprov Kommundirektör oktober
Tillgång på likvida medel
Att det inte finns medel till kommande
utbetalningar 2 4 8 Ekonomichef
Uppföljning av likviditetsplan varje
månad KS Varje
månad Personuppgifter
Sekretess
Att rutiner för hantering av personuppgifter enligt personuppgiftslagen brister.
3 3 9 Informationschef Årligt stickprov Kommundirektör maj
Delegation Brister i rutiner samt att
rutiner inte efterlevs 3 3 9 Informationschef Årlig genomgång av
rutiner/stickprov Kommundirektör februari Avtal att avtalsarkivet inte är
uppdaterat/brister i
bevakning 2 3 6 Informationschef Årlig genomgång av
rutiner/stickprov Kommundirektör juni Styrdokument
Att styrdokument inte hålls uppdaterat/inte
efterlevs 3 3 9 Informationschef Årlig genomgång Kommundirektör februari
Klagomål och synpunkter
Brister i
kvalitetssäkring/verksamh
etsutveckling 3 3 9 Informationschef Statistik över inkomna
klagomål/synpunkter –
årlig uppföljning Kommundirektör februari Allmänna handlingar Handlingar lämnas inte ut
skyndsamt 2 3 6 Informationschef
Tid för att lämna ut handlingar, årlig
uppföljning Kommundirektör december
Antal handlingar, årlig
Internkontrollplan 2015 Ledningsstaben
Rutin/process Risk Sanno-
likhet Konse-
kvens Risk-
värde Ansvarig Metod/Frekvens Rapport till När
Nämndsadministration
Bristande
underlag/kvalitet för beslut i beredning och tjänsteskrivelser
3 3 9 Informationschef Dialog med ks KS december
IT
Produktionsbortfall på grund av avbrott i IT- tjänster och
att IT-tjänster inte levereras enligt överenskommelse
4 3 12 IT-chef
Incidentrapporter vid avbrott och
SLA-uppföljning var fjärde vecka
Systemägare/
Kommundirektör december
Intern revision HSA Intern revision SITHS
Felaktig systembehörighet
i förhållande till tjänst 2 4 8 Säkerhetsansvari
g SITHS Revisionsfrågor Sektorschef
Social omsorg december Ufärdande av felaktig ID-
handling 3 4 12 Säkerhetsansvari
g SITHS revisionfrågor/revisionsko
ntroll Sektorschef
Social omsorg januari Driftentreprenad
Arena Grosvad
Uppföljning av gällande
avtal 3 3 9 Fritidschef Uppföljningträffar med
Medley Kommundirektör maj
Föreningsbidrag Uppföjning av
utbetalningar 3 3 9 Fritidschef Stickprov Kommundirektör maj
Internkontrollplan 2015 Sektor barn och utbildning
Rutin/Process Risk Sanno-
likhet Konse-
kvens Risk-
värde Ansvarig Metod/Frekvens Rapportering till När Behörighet till gymnasiet Elever är ej behöriga till
gymnasiet 4 3 12 Sektorschef Sammanställning av
betygskatalog KS jan, aug
Meritvärde år 9 Bristande måluppfyllelse 4 3 12 Sektorschef Sammanställning av
betygskatalog KS jan, aug
Betyg i alla ämnen Bristande måluppfyllelse 4 2 8 Sektorschef Sammanställning av
betygskatalog KS jan, aug
Kunskapsstationer Bristande kunskaper 4 3 12 Enhetschef central
elevhälsa Sammanställning av
resultat Sektorschef jan, aug
Myndighetsbeslut grundskola
Bristande eller felaktiga
myndighetsbeslut 2 4 8 Sektorschef Sammanställning av beslut KS april
Nationella prov åk 3, 6
och 9 Bristande kunskaper 4 3 12 Sektorschef Sammanställning av
resultat KS augusti
Kösituation förskola Förskoleplatser saknas 3 3 9 Sektorschef Sammanställning av
kösituationen KS apr, nov
Beläggning förskola Förskoleplatser saknas 3 3 9 Sektorschef Beräkning och prognos av
beläggning KS apr, nov
Internkontrollplan 2015 Sektor kultur och bildning
Rutin Risker Sannolikhet Konsekvens Risk-värde Ansvarig Metod/Frekvens Rapport till När Ekonomiskt bistånd Att bistånd
betalas till fel person , förskingring
3 2 6 Enhetschef Stickprov 2 ggr per
år
Sektorschef mars
Återkrav ekonomiskt bistånd
Att biståndtagare inte får den ersättning man har rätt till - drabbar enskild
2 2 4 Assistent &
ekonom Stickprov 2 ggr per
år Sektorschef mars
Ekonomiskt bistånd Antalet
bidragstagare och antal hushåll
3 1 3 ansv strateg Uppföljning av
statistik Kommunstyrelsen kvartalsvis Ekonomiskt bistånd Förekomsten av
handlingsplaner Att man inte arbetar med rutinen
2 1 2 Enhetschef Uppföljning i
verksamhetssystem Sektorschef
mars
Behörighet i verksamhetssystem IFO
Obehöriga kommer in i systemen
3 3 9 Systemförvalt
are Sammanställning
av
stickprovskontroll
Sektorschef jan, aug
Aktanteckningar i Procapita IFO
Bristande kvalitet på dokumentation och utebliven dokumentation
3 3 9 Arbetsmarkna
dsutvecklings chef
Journalgranskning Stickprov
kontinuerligt
Sektorchef jan., aug.
Uppföljning av klagomål, Lex Sarah
Åtgärder vidtas inte och återkoppling uteblir
3 3 9 Utv-strateg,
arbetsmarknad sutv.chef
Kvartalsvis granskning av antal ärenden och att åtgärd/återkoppling skett utifrån kvalitets- och ledningssystemet,
KS, S MyN verksamhets- ansvarig, strateger,
mars, apr., aug & okt
Internkontrollplan 2015 Sektor kultur och bildning
Rutin Risker Sannolikh
et Konsekvens Risk-värde Ansvarig Metod/Frekvens Rapport till När Prov på vatten-
temperaturen i sektorns boenden
Legionellasmitta 3 4 12 Enhetschef Anteckning i
protokoll
skyddsrond/fastighe tssyn att kontrollen genomförts Stickprov
Sektorschef jan.
Tillståndspliktig verksamhet
Verksamheter som kräver
tillstånd anmäls inte till
socialstyrelsen
3 1 3 Enhetschef Genomgång av
anmälda verksamheter
Sektorschef dec
Jävsituation Risk för jävsituation vid handläggning och genomförande av insatser
2 4 8 Enhetschef Stickprov 2 ggr/år Sektorschef Jan, aug.
Arbetsmetoder
gymnasiet Förekomsten av åtgärdsprogram Att man inte arbetar med rutinen Elevers rätt
1 3 3 Enhetschef Stickprov 1 gång
per år Sektorschef mars
Måluppfyllelse gymnasiet/ kommun som
huvudman
Behörighet till universitet/högskola Meritvärden, slutbetyg etc.
Att enskild inte får en bra utbildning
4 2 8 Sektorschef Avläsning i
betygsregister, sammanställning
KS augusti
Måluppfyllelse vuxenutbildning/sfi
Uppföljning av betyg,
genomströmning etc.
4 2 8 Sektorschef Avläsning i
betygsregister, sammanställning
KS augusti
Uppföljningsansvaret Ungdomar i ålder 16 - 20
skolgång/sysselsätt ning i inte är känt
2 3 6 Sektorschef sammanställning KS mars
Internkontrollplan 2015 Sektor samhällsbyggnad
Rutin Risk Sannoli
khet Konsek
vens Risk-
värde Ansvarig Metod/Frekvens Rapport till När
Handlingsprogram LSO
Fastställda mål enligt handlingsprogram uppnås ej
3 3 9 Enhetschef Halvårsvis uppföljning
handlingsprogram KS feb
Kompetenskrav på befattningar inom räddningstjänsten följs ej
2 4 8 Enhetschef Halvårsvis avstämning mot
personalregister Sektorchef sept.
Uppföljning tomtkön
Antal hushåll i kö överensstämmer inte med tillgång på tomter och planering
2 2 4 Handläggare Halvårsvis kontroll av kön KS sept.
Avgift till kön erläggs inte 2 2 4 Handläggare Årsvis avstämning mot
Ekonomisystemet Sektorchef sept.
Incidenter/skador
Antal
försäkringsärenden/skador
som inte rapporteras ökar 2 2 4 Enhetschef Halvårsvis avstämning av
statistik KS mars
Driftentreprenad Träffade avtal /överens-
kommelser följs inte 3 3 9
Samhällsbyggnad sstrateg/
Trafikstrateg Stickprov månadsvis Sektorchef sept.
Bostadsanpassnings- bidrag
Antal inkomna ansökningar ökar och kostnader stiger utan kunskap om orsak
2 2 4 Handläggare Kvartalsvis avstämning
mot ärenderegister och
ekonomisystem Sektorchef nov.
Handläggningstid överstiger lagstad-
gad tid 3 3 9 Handläggare Halvårsvis kontroll mot
ärenderegister Sektorchef nov.
Internkontrollplan 2015 Sektor vård och omsorg
Rutin/process Risk Sannolik
het Konsekv ens Risk-
värde Ansvarig Metod Rapport till När
Granskning av påloggningsfil ÄO i Procapita
Ej behöriga loggar in i enskilda
ärenden 3 3 9 Systemförvaltare
Granskning av att de som loggar in är berörda av det aktuella ärendet
Stickprov kvartalsvis
Sektorchef jan. aug.
Utredningar ÄO Utredningar avslutas inte i
rimlig tid 4 2 8 Myndighets-
chef Granskning av akter
Kontinuerligt Sektorchef april, aug., okt Hälsoplaner i
hemsjukvård Fall, undernäring, trycksår och palliativa planer
Hälsoplaner finns ej 4 3 12 MAS och
enhetschef HSL Stickprov 1 gång per år Sektorschef Dec
Journalanteckningar och sammanställning av daganteckning ÄO
Bristande kvalitet på dokumentationen och utebliven dokumentation
3 3 9 Enhetschef Journalgranskning
Stickprov kontinuerligt Sektorchef jan., aug.
Genomförande- planer ÄO
Genomförandeplaner upprättas
inte 3 3 9 Enhetschef
Granskning av att de upprättas och dess kvalitet
Stickprov kontinuerligt Sektorchef jan. aug.
Brukares medel Hanteringen sköts inte på
ett korrekt sätt 3 3 9 Assistent
Följa upp och kontrollera hanteringen Stickprov
2ggr/år Sektorchef jan. aug.
Uppföljning av klagomål, Lex Sarah & Lex Maria
Åtgärder vidtas inte och
återkoppling uteblir 3 3 9 MAS, Utv.-
strateg Enhetschefer
Kvartalsvis granskning av antal ärenden och att åtgärd/återkoppling skett utifrån kvalitets- och ledningssystemet,
KS, S MyN verksamhets- ansvarig, strateger,
mars, apr., aug & okt
Nattfasta SÄBO
Tidsrymd mellan sista målet på kvällen till första mål på morgonen är för lång
4 3 12 Enhetschefer Kostombuden mäter
10 stickprov/mån & boende Sektorchef april, aug., okt. dec
Internkontrollplan 2015 Sektor vård och omsorg
Rutin/process Risk Sannolik
het Konsekv ens Risk-
värde Ansvarig Metod Rapport till När
Hygienrond och följsamhets-
observationer Smittspridning 3 4 12 Enhetschef
10 följsamhetsobs./mån. &
avd. Granskning av att hygienronder
sker samt säkerställa kvaliteten i hygienrutinerna 2 ggr/år
Sektorchef jan. , aug.
Rehabiliterings- nivåbestämning inom kommunens boendeformer
Brukarna får inte den rehabilitering/habilitering
som de behöver 3 3 9 Enhetschef Granskning av journal
5 stickprov/chefsområde &
kvartal Sektorschef jan. ,aug.
Prov på vatten- temperaturen i sektorns boenden
Legionellasmitta 3 4 12 Enhetschef
Anteckning i protokoll skyddsrond/fastighetssyn att kontrollen genomförts Stickprov
Sektorschef jan.
Tillståndspliktig verksamhet
Verksamheter som kräver tillstånd anmäls inte till
socialstyrelsen 3 1 3 Enhetschef Genomgång av anmälda
verksamheter Sektorschef dec.
Biståndsbeslut Beslut verkställs inte inom lagstadgad tid med risk för
straffavgift 3 3 9 Controller Kvartalsvis uppföljning via
verksamhetssystemet att beviljade insatser verkställs
KF, S MyN revisionen, sektorschef, strateger, ekonom
mars, apr aug & okt.
Ärenden avseende våld i nära relation
Skyddsbehovet kan inte
tillgodoses 2 4 8 Myndighetschef Uppföljning av aktuella
ärenden kontinuerligt Sektorschef jan., apr., aug., okt.
Brukare med demens:
Individuell insats och uppföljning av beslut (SOSFS 2012:12 ikraftträdande 2015-03- 31)
Att individuella insatsbeslut ej sker
Att uppföljning ej sker inom rimlig tid (5-7 veckor från inflytt)
3 4 12 Myndighetschef
Granskning av
handläggningsprocessen (beslut/uppföljning) om särskilt boende för dementa
Sektorchef jan. ,aug.
Brukare m demens Genomförandeplan – bemanning dygnet runt
Att genomförandeplanen och bemanning samt
kompetens inte 3 4 12 Enhetschef Granskning av att de
upprättas och dess kvalitet
Stickprov kontinuerligt Sektorchef jan. ,aug.
Internkontrollplan 2015 Sektor vård och omsorg
Rutin/process Risk Sannolik
het Konsekv ens Risk-
värde Ansvarig Metod Rapport till När
samt kompetens (SOSFS 2012:12 ikraftträdande 2015-03-31)
överensstämmer med beviljade insatser
Jävsituation
Risk för jävsituation vid handläggning och
genomförande av insatser 2 4 8 Enhetschef
Stickprovskontroll myndighetsutövning och i
verkställighet Sektorschef dec.
Färdtjänsttillstånd Tillstånd på fel nivå och på
fel grunder 3 2 6 Handläggare Årsvis genomgång av
register och gällande regler KS sept.
Färdtjänsttillstånd
Regler för tillstånd överensstämmer inte med aktuell trafikorganisation
2 2 4 Handläggare Uppföljning av beslutade
bestämmelser Sektorchef sept.
Internkontrollplan 2015 Sektor social omsorg
Rutin/process Risk Sannoli
khet Konsek
vens Risk-
värde Ansvarig Metod Rapport till När
Myndighetsbeslut Bristande eller felaktiga myndighetsbeslut SoL
&LSS
2 4 8 Sektorschef Sammanställning av beslut KS april
Antal placerade barn och ungdomar
Hög andel placerade barn 3 3 9 Sektorschef Sammanställning av
placeringar KS jan, apr,
aug, nov Antal placerade vuxna Hög andel placerade 4 3 12 Myndighetschef Sammanställning av
placeringar 1 ggr/mån
Sektorchef varje månad Utredningar barn och
unga Lagstadgadutredningstid
hålls ej 2 4 8 Sektorschef Sammanställning av
utredningstider KS jan, apr,
aug, nov Utredningar vuxna Utredningstider hålls ej 4 2 8 Myndighetschef Sammanställning av
utredningstider Sektorschef apr, aug, okt Utredningar LSS Utredningstider hålls ej 4 2 8 Myndighetschef Sammanställning av
utredningstider Sektorschef apr, aug, okt Behörighet i
verksamhetssystem IFO, VoO (LSS)
Obehöriga kommer in i systemen
3 3 9 Systemförvaltare Sammanställning av
stickprovskontroll
Sektorschef jan, aug
Journalanteckningar och sammanställning av daganteckning IFO&LSS
Dålig kvalitet på dokumentationen och utebliven dokumentation
3 3 9 Enhetschef Journalgranskning
Stickprov kontinuerligt Sektorchef jan., aug.
Genomförande- planer
LSS & IFO
Genomförandeplaner
upprättas inte 3 3 9 Enhetschef Granskning av att de
upprättas och dess kvalitet Stickprov kontinuerligt
Sektorchef jan. aug.
Brukares medel Hanteringen sköts inte på
ett korrekt sätt 3 3 9 Assistent Följa upp och kontrollera
hanteringen Stickprov 2ggr/år
Sektorchef jan. aug.
Uppföljning av klagomål, Lex Sarah & Lex Maria
Åtgärder vidtas inte och
återkoppling uteblir 3 3 9 MAS, Utv.-
strateg Enhetschefer
Kvartalsvis granskning av antal ärenden och att åtgärd/återkoppling skett utifrån kvalitets- och ledningssystemet,
KS, S MyN verksamhets- ansvarig, strateger,
mars, apr., aug & okt
Nattfasta LSS Tidsrymd mellan sista målet på kvällen till första mål på morgonen är för lång
4 3 12 Enhetschefer Kostombuden mäter
10 stickprov/mån &
boende
Sektorchef april, aug., okt. dec
Internkontrollplan 2015 Sektor social omsorg
Rutin/process Risk Sannoli
khet Konsek
vens Risk-
värde Ansvarig Metod Rapport till När
Hygienrond och följsamhets- observationer
Smittspridning 3 4 12 Enhetschef 10 följsamhetsobs./mån. &
avd. Granskning av att hygienronder
sker samt säkerställa kvaliteten i
hygienrutinerna 2 ggr/år
Sektorchef jan. ,aug.
Rehabiliterings- nivåbestämning inom kommunens boendeformer
Brukarna får inte den rehabilitering/habilitering som de behöver
3 3 9 Enhetschef Granskning av journal
5 stickprov/chefsområde &
kvartal
Sektorschef jan. ,aug.,
Prov på vatten- temperaturen i sektorns boenden
Legionellasmitta 3 4 12 Enhetschef Anteckning i protokoll
skyddsrond/fastighetssyn att kontrollen genomförts Stickprov
Sektorschef jan.
Tillståndspliktig verksamhet
Verksamheter som kräver tillstånd anmäls inte till
socialstyrelsen 3 1 3
Enhetschef Genomgång av anmälda verksamheter
Sektorschef dec.
LP-stiftelse beslut 2011-12-19 Ks § 702
Få besökare i verksamheten och uppsökande verksamhet utförs inte
2 2 4 Enhetschef Uppföljning av
verksamheten
inom LP-kontakt med definierad målgrupp Stickprov
Sektorschef dec.
Biståndsbeslut Beslut verkställs inte inom lagstadgad tid med risk för
straffavgift 3 3 9 Controller Kvartalsvis uppföljning
via verksamhetssystemet att beviljade insatser verkställs
KF, S MyN revisionen, sektorschef, strateger, ekonom
mars, apr aug & okt.
Ärenden avseende våld i
nära relation Skyddsbehovet kan inte
tillgodoses 2 4 8 Myndighetschef Uppföljning av aktuella
ärenden kontinuerligt Sektorschef jan., apr., aug., okt.
Jävsituation Risk för jävsituation vid handläggning och
genomförande av insatser 2 4 8 Enhetschef Stickprovskontroll
myndighetsutövning och i
verkställighet Sektorschef dec.
Bilaga 1
Rapporteringskalender för övrig rapportering
Årlig internkontroll-
rapport Kommundirektör Beskrivs i årsredovsining KS april
Systematisk
kvalitetsredovisning för-
och grundskola Qualis Sektorschef Analys av enkäter och bedömningar från
föregående verksamhetsår KS sep
Systematisk
kvalitetsredovisning för- och grundskola Qualis
Sektorschef Verksamhetsplanering med prioriterade
utvecklingsområden
KS sep
Systematisk
kvalitetsredovisning för-
och grundskola Qualis Sektorschef Halvårsuppföljning av arbetet med prioriterade
utvecklingsområden KS jan