Mötesprotokoll KSAU 23 maj

(1)

Plats och tid Rotebrorummet , kl.9:30-12.20

Närvarande ledamöter Douglas Lithborn (M)

Lennart Gabrielsson (FP), §§ 95-98 Freddie Lundqvist (S)

Benkt Kullgard (M) Magnus Ramstrand (KD) Anna Myrhed (C) Peter Godlund (MP)

Frånvarande ledamöter Lennart Gabrielsson (FP), §§ 99-117 Tjänstgörande ersättare

Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare

Övriga Kommundirektör Ulf Bergh

Kommunjurist Ingegärd Bornelind Kommunsekreterare Birgitta Eriksson Ekonomichef Håkan Wikman

Kommunikationschef Maria Sterner Politisk sekreterare (M) Linda Johansson Politisk sekreterare (FP) Moa Rasmusson Politisk sekreterare (KD) Jan Fjellstedt Politisk sekreterare (S) Roger Sjöberg

Vård- och omsorgsnämndens ordförande Björn Karlsson (M), § 95-96

Förvaltningschef Magnus Widén, §§ 95-96 Avdelningschef Päivi Kabran, § 96 Konsult Peter Johansson

Utsedda att justera Freddie Lundqvist (S)

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 11 i Turebergshuset

2012-05-24, kl. 08.30.

Paragrafer §§ 95-117

...

Sekreterare Birgitta Eriksson

...

Ordförande Douglas Lithborn (M)

(2)

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§§ 95-117

Datum för anslags uppsättande 2012-05-25

Datum för anslags nedtagande 2012-06-16

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset

...

Underskrift Birgitta Eriksson

(3)

Innehållsförteckning

Åtgärdsplan för att minska vård- och omsorgsnämndens underskott

§ 95

Åtgärdsplan för att minska SOLOMs underskott § 96 Kommundirektörens information till kommunstyrelsens

arbetsutskott om pågående ärenden 2012

§ 97

Information om rekrytering av ny kommundirektör § 98 Budget med verksamhetsplan 2013 och ekonomisk plan

2013-2015

§ 99

Handlingsplan samt krisplaner för extraordinära händelser i fredstid och förhöjd beredskap mandatperioden 2011-2014

§ 100

Antagande av central Jämställdhetsplan 2012 - 2014 § 101 Nya regler för bidrag till fristående enheters drift av

fritidsverksamhet för barn och ungdomar

§ 102

Redovisning av fullmäktiges uppdrag om möjligheten till medfinansiering av en bokbilsverksamhet

§ 103

Ny tjänstemannaorganisation för kommunstyrelsen - upphörande av konsult- och serviceavdelningen

§ 104

Förslag på engångssatsningar under 2012 § 105 Regler för bidrag ur kommunstyrelsens särskilda medel

för arbetsresor utomlands - Internationaliseringsbidrag

§ 106

Reviderat grundavtal för samverkan mellan Sollentuna kommun och Stockholms läns landsting

§ 107

Medborgarundersökning 2012-2013 § 108

(4)

tillgänglighetshandbok

Yttrande över ansökan om nytt miljötillstånd för Stockholm Arlanda Airport

§ 111

upphandling/avrop av plattform för hantering av användarkonton, identiteter och behörigheter

§ 112

Förslag till engångssatsningar för kommunstyrelsen 2012 § 113 Regler för miljökrav vid upphandlingar - remiss § 114 Förslag till regler för arbetstagare och förtroendevaldas

resor i Sollentuna kommun, remiss

§ 115

Motion väckt av Richard Meyer (S) och Lilian Lama (S) om skapande av en Barnmöjlighetsfond

§ 116

Instruktion till kommunens ombud vid årsstämman 2012 med Söderhalls renhållningsverk AB (SÖRAB)

§ 117

(5)

§ 95/2012 Dnr KS 2012/0389

Åtgärdsplan för att minska vård- och omsorgs- nämndens underskott för samhällsuppdraget

Sammanfattning

Vård- och omsorgsnämndens beslut 2012-05-08, § 60 har utsänts före sammanträdet.

Kommunstyrelsen beslutade 2004-03-11 att vid en betydande budgetavvikelse skall nämnden ta fram en åtgärdsplan i samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott.

På sammanträdet informerar vård- och omsorgsnämndens ordförande Björn Karlsson (M) och förvaltningschef Magnus Widén om nämndens

budgetavvikelse och förslag till åtgärdsplan för att minska vård- och omsorgsnämndens underskott för samhällsuppdraget.

Arbetsutskottets beslut

Vård- och omsorgsnämnden ska återkomma med förslag till åtgärdsplan med utgångspunkt att vidta åtgärder, för att komma till rätta med

underskottet, som inte påverkar de enskilda brukarna negativt i verksamheterna. Uppföljning kommer att ske på kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-06-19, kl. 10.00.

Reservation

Freddie Lundqvist (S) reserverar sig mot beslutet och lämnar protokollsanteckning enligt bilaga 1.

Beslutsexpediering:

Akt

Vård- och omsorgsnämnden

(6)

§ 96/2012 Dnr 2012/0203 KS-2

Åtgärdsplan för att minska SOLOMs underskott

Sammanfattning

Vård- och omsorgsnämndens beslut 2012-05-08, § 55 har utsänts före sammanträdet.

Kommunstyrelsen beslutade 2004-03-11 att vid en betydande budgetavvikelse skall nämnden ta fram en åtgärdsplan i samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott.

På sammanträdet informerar vård- och omsorgsnämndens ordförande Björn Karlsson (M), förvaltningschef Magnus Widén och avdelningschef Päivi Kabran om SOLOMs budgetavvikelse och förslag till åtgärdsplan för att minska Soloms underskott.

Åtgärdsplanen överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut.

Akt

(7)

§ 97/2012 Dnr 2012/12 KS.000-1

Kommundirektörens information till

kommunstyrelsens arbetsutskott om pågående ärenden 2012

Sammanfattning

På dagens sammanträde informerar om följande ärenden:

Här är det bäst att bo 2012

Information om nyhetsmagasinet Fokus stora kommunrankning »Här är det bäst att bo 2012. Seminarium på Piperska Muren 2012-05-31. Lennart Gabrielsson (FP) och kommunikationschef Maria Sterner kommer att delta.

Stockholmsregionens Försäkrings AB

Skrivelse har inkommit från Stockholmsregionens Försäkrings AB

angående lämpligheten att även kommunens helägda bolag ansluter sig till avtalet.

Arbetsutskottet uttalar att det är lämpligt att även kommunens helägda bolag ansluter sig till avtalet snarast möjligt.

Utvärdering av investeringsprogram för IT

Information om Gartners Utvärdering av investeringsprogram för IT.

Ärendet tas upp på kommunstyrelsens sammanträde 2012-05-30.

Vigselförrättare

Douglas Lithborn (M) informerar om att länsstyrelsen begärt kommunens yttrande över en ansökan om generellt förordnande som borgerlig

vigselförrättare. Yttrande kommer att lämnas genom delegationsbeslut av Douglas Lithborn (M).

Akt

(8)

§ 98/2012 Dnr 2012/99 KS.000-6

Information om rekrytering av ny kommundirektör

Sammanfattning

Douglas Lithborn (M) informerar om den nya kommundirektören Katarina Kämpe. Presentation och beslut om tillsättning kommer att ske på

kommunstyrelsen 2012-05-30.

Akt

(9)

§ 99/2012 Dnr 2011/568 KS.101-8

Budget med verksamhetsplan 2013 och ekonomisk plan 2013-2015

Ärendet bordläggs på dagens sammanträde och tas upp igen på arbetsutskottets nästa sammanträde 2012-05-30.

Akt

(10)

§ 100/2012 Dnr 2011/512 KS.052-1

Handlingsplan samt krisplaner för extraordinära händelser i fredstid och förhöjd beredskap

mandatperioden 2011-2014

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2012-04-24 från kommunlednings- kontoret.

Sammanfattning

Lagen om extraordinära händelser, samt förordningen till den lagen ställer direkta eller indirekta krav på kommunerna att genomföra risk- och sårbarhetsanalyser avseende olyckor, extra ordinära händelser och krissituationer. Utifrån dessa riskanalyser skall kommunerna utarbeta handlingsplaner för ett förebyggande arbete.

Enligt gällande lag ska kommunen verka för att även andra aktörer –

exempelvis myndigheter och näringsliv - samverkar och uppnår samordning inom kommunens geografiska område.

Föreliggande förslag utgör kommunens handlingsplan för hantering av extraordinära händelser och andra krissituationer. Planen beskriver bland annat hur kommunens krisledningsarbete ska organiseras, planeras och bedrivas.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige antar handlingsplan för extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap för mandatperioden 2011-2014 i

enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-11-28.

2. Kommunstyrelsen bemyndigas att komplettera/fortlöpande uppdatera handlingsplan för extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap samt tillhörande krisplan vad gäller data och sakuppgifter som inte innebär några förändringar av mål, prioriteringar och angivna åtgärder.

3. Kommunfullmäktige ger respektive nämnd i uppdrag att under verksamhetsåret 2012 ta fram en risk- och sårbarhetsanalys för sitt ansvarsområde. Risk- och sårbarhetsanalysen ska anmälas till kommunfullmäktige senast vid dess andra sammanträde år 2013.

4. Kommunfullmäktige ger respektive nämnd i uppdrag att under verksamhetsåret 2012 utarbeta en lokal krisledningsplan. Den lokala

(11)

krisledningsplanen ska anmälas till kommunfullmäktige senast vid dess andra sammanträde år 2013.

5. Handlingsplan enligt punkten 1 ersätter i och med detta beslut dokumentet Risk-/sårbarhetsanalys och Samlad krishanteringsplan för kommunen 2004-12-20.

Akt

(12)

§ 101/2012 Dnr 2012/0257 KS-1

Antagande av central Jämställdhetsplan 2012 - 2014

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2012-05-08 från kommunlednings- kontoret.

Sammanfattning

I personalpolicyn benämns planen likabehandlingsplan. För att tydliggöra att Sollentuna kommun uppfyller diskrimineringslagens krav om

jämställdhetsplan föreslås att planen för 2012-2014 benämns jämställdhetsplan.

Jämställdhetsarbetet i Sollentuna kommun bedrivs både genom aktiva åtgärder för medarbetarna och genom att jämställdhetsperspektivet integreras i förvaltningarnas samtliga verksamheter.

Som underlag för jämställdhetsplanen har Sollentuna kommun i samarbete med Nyckeltalsinstitutet tagit fram ett jämställdhetsindex, Jämix, som genom nio nyckeltal visar hur jämställdheten ser ut i organisationen och gör det också möjligt att jämföra Sollentuna kommun med övriga medverkande organisationer. Sollentuna kommun har i mätningen av 2012 års Jämix fått resultat 121. Medianvärdet för kommuner är 120 och för samtliga

deltagande organisationer 117. Högsta uppmätta värde är 158.

Jämställdhetsplanens struktur är baserad på de nio olika nyckeltalen i Jämix samt området trakasserier. Till de olika områdena identifieras fakta/nuläge, mål, åtgärder, ansvarig samt uppföljning. Varje område svarar mot särskilda paragrafer i Jämställdhetslagen

Jämställdhetsplanen gäller för 2012 till 2014 och revideras årligen.

Den övergripande jämställdhetsplanen ska brytas ned och anpassas till förvaltningarnas olika förutsättningar och behov.

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:

Kommunfullmäktige antar jämställdhetsplan 2012-2014 i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-05-08.

Akt

(13)

§ 102/2012 Dnr 2012/128 KS.504-3

Nya regler för bidrag till fristående enheters drift av fritidsverksamhet för barn och ungdomar

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2012-03-14 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Barn- och ungdomsnämnden har i beslut 2012-02-07 hemställt att

kommunfullmäktige antar nya regler för bidrag till fristående enheters drift av fritidsveksamhet för barn och ungdom. Förslaget bygger på det nu gällande reglerna antagna av kommunfullmäktige 1999-09-02, reviderade 2004-12-06, § 173.

Barn- och ungdomsnämnden föreslår att fristående verksamheter, det vill säga ideell förening eller annan juridisk person ska kunna ansökan hos barn- och ungdomsnämnden och kultur- och fritidsnämnden om bidrag för att bedriva fritidsverksamhet. Förslaget reglera bidrag till fritidsverksamhet för barn- och ungdomar i åldrarna 13- 20 år.

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige antar Regler för bidrag till fristående enheters drift av fritidsverksamhet för barn och ungdomar enligt bilaga 1 till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-03-14.

2. Reglerna träder i kraft 2012-07-01.

Akt

(14)

§ 103/2012 Dnr KS 2008/689-10

Redovisning av fullmäktiges uppdrag om möjligheten till medfinansiering av en bokbilsverksamhet

Sammanfattning

Vid budgetsammanträdet i november 2008 beslutade fullmäktige att kultur- och fritidsnämnden i samråd med berörda nämnder ska undersöka

möjligheten till medfinansiering av investerings- och driftskostnader för en bokbilsverksamhet, som bland annat kommer skolor och äldreboenden till del.

Av kultur- och fritidsnämndens redovisning framgår att nämnden nu bedömer risken vara stor att tappa den lokala förankringen med en

biblioteksbil och att möjligheten till nära samverkan med användarna för att på det viset skapa lokala arenor för kultur- och samhällsfrågor förloras.

Då vare sig bokbilsverksamhet eller medfinansiering längre är aktuellt, anser nämnden att uppdraget från fullmäktige är redovisat.

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande.

Fullmäktige godkänner bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-05-04 som kultur- och fritidsnämndens

redovisning av uppdraget att undersöka möjligheten till medfinansiering av investerings- och driftskostnader för en bokbilsverksamhet.

Akt

(15)

§ 104/2012 Dnr 2012/149 KS.021-6

Ny tjänstemannaorganisation för kommunstyrelsen - upphörande av konsult- och serviceavdelningen

Sammanfattning

Konsult och service är sedan 1998 en avdelning inom

kommunledningskontoret. Avdelningen består av åtta enheter som huvudsakligen svarar för kommunens internservice.

Kommundirektören har givit kommunledningskontoret i uppdrag att föreslå en organisation där konsult- och serviceavdelningen upphör som egen sammanhållen avdelning men att verksamheterna är kvar inom

kommunledningskontoret.

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande:

1. Konsult- och serviceavdelningen upphör som egen avdelning inom kommunledningskontoret.

2. Kommunstyrelsen antar ny organisation för

kommunledningskontoret, på avdelningsnivå, i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-05-10.

3. Kommundirektören bemyndigas fastställa den detaljerade

organisationen, på enhetsnivå, samt i övrigt vidta de åtgärder som krävs för att organisationen ska kunna genomföras.

4. Samtliga ovanstående förändringar träder i kraft den 1 januari 2013.

Akt

(16)

§ 105/2012 Dnr 2012/152 KS.101-3

Förslag på engångssatsningar under 2012

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har gett nämnderna i uppdrag att inventera behov av och möjligheter att genomföra engångssatsningar under 2012. Medel till

engångssatsningar kommer att beviljas under förutsättning att kommunstyrelsen anser att det finns ekonomiskt utrymme för sådana under 2012.

Överläggning i arbetsutskottet Douglas Lithborn (M) yrkar följande:

1. Från kommunstyrelsens oförutsedda i budget 2012 ska 26 740 000 kronor fördelas enligt följande:

Kommunstyrelsen tilldelas 13 790 000 kronor,

Trafik- och fastighetsnämnden tilldelas 3 290 000 kronor, Barn- och ungdomsnämnden tilldelas 7 250 000 kronor, Socialnämnden tilldelas 540 000 kronor,

Vård- och omsorgsnämnden 650 000 kronor, Kultur- och fritidsnämnden 1 020 000 kronor, Miljö- och byggnadsnämnden 200 000 kronor,

2. Nämnderna ska använda de tilldelade medlen enligt bilaga 1.

3. Nämnderna ska, innan de anslagna medlen får tas i anspråk, till ekonomichefen redovisa tid- och handlingsplan för genomförandet av engångssatsningen.

4. När satsningen genomförts ska den återredovisas till ekonomichefen.

5. Återredovisning av till kommunstyrelsen anslagna medel avseende IT- kostnader ska redovisas varje månad till arbetsutskottet med början 2012-05-30.

6. Övriga ovan anslagna medel ska redovisas i samband med månadsrapporterna.

Proposition

Ordföranden frågar om arbetsutskottet bifaller hans förslag och finner att så är fallet.

(17)

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:

1. Från kommunstyrelsens oförutsedda i budget 2012 ska 26 740 000 kronor fördelas enligt följande:

Kommunstyrelsen tilldelas 13 790 000 kronor,

Trafik- och fastighetsnämnden tilldelas 3 290 000 kronor, Barn- och ungdomsnämnden tilldelas 7 250 000 kronor, Socialnämnden tilldelas 540 000 kronor,

Vård- och omsorgsnämnden 650 000 kronor, Kultur- och fritidsnämnden 1 020 000 kronor, Miljö- och byggnadsnämnden 200 000 kronor,

2. Nämnderna ska använda de tilldelade medlen enligt bilaga 1.

3. Nämnderna ska, innan de anslagna medlen får tas i anspråk, till ekonomichefen redovisa tid- och handlingsplan för genomförandet av engångssatsningen.

4. När satsningen genomförts ska den återredovisas till ekonomichefen.

5. Återredovisning av till kommunstyrelsen anslagna medel avseende IT- kostnader ska redovisas varje månad till arbetsutskottet med början 2012-05-30.

6. Övriga anslagna medel ska redovisas i samband med månadsrapporterna.

Freddie Lundqvist (S) deltar inte i beslutet.

Akt

(18)

§ 106/2012 Dnr 2012/129 KS.022-4

Regler för bidrag ur kommunstyrelsens särskilda medel för arbetsresor utomlands -

Internationaliseringsbidrag

Sammanfattning

Till fullmäktiges behandling av årsredovisningen 2011, den 4 april 2012, finns ett förslag från kommunstyrelsens arbetsutskott att fullmäktige avsätter 10 miljoner kronor för kompetensutveckling av kommunens

personal och förtroendevalda – ett internationaliseringsbidrag. Avsättningen föreslås ske inom det egna kapitalet.

Av förslaget framgår även att fullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att utforma regler för bidragsgivningen.

Syftet är att anställda och förtroendevalda ska ges möjlighet till

verksamhets- eller arbetsrelaterade resor utomlands utan att detta påverkar den egna verksamhetens budget.

Kommunstyrelsen beslutade 2012-04-25, § 57 att återremittera ärendet.

Överläggning i arbetsutskottet Douglas Lithborn (M) yrkar följande:

1. Kommunstyrelsen antar regler för bidrag ur kommunstyrelsens särskilda medel för arbetsregler i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-05-10.

2. Kommunstyrelsen delegerar beslutanderätten enligt reglerna till kommunstyrelsens arbetsutskott och uppdrar till

kommunledningskontoret att föra in delegeringen i kommunstyrelsens delegationsordning.

Freddie Lundqvist (S) yrkar följande:

- Att internationaliseringsbidrag i första hand kan nyttjas av

tjänsteman, om förtroendevalda ska nyttja medel ska dessa fördelas proportionellt mellan partierna utifrån mandat i kommunfullmäktige.

Peter Godlund (MP) yrkar följande:

- Kommunstyrelsen antar regler för bidra ur kommunstyrelsens särskilda medel för arbetsregler i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-05-10, med

undantag av § 2 som får följande lydelse: ”Syftet är att anställda och förtroendevalda i Sollentuna kommun ska ges möjlighet till

(19)

verksamhets- och arbetsrelaterade resor. Resan ska vara ett led i verksamhetens kompetens- och/eller verksamhetsutveckling.”

Proposition

Ordföranden ställer punkten 1 i sitt förslag mot Peter Godlunds (MP) yrkande. Arbetsutskottet bifaller ordförandens förslag.

Därefter frågar ordföranden om arbetsutskottet bifaller eller avslår hans förslag punkten 2. Arbetsutskottet bifaller ordförandens förslag.

Därefter frågar ordföranden om arbetsutskottet bifaller eller avslår Freddie Lundqvists (S) förslag. Arbetsutskottet avslår förslaget.

1. Kommunstyrelsen antar regler för bidrag ur kommunstyrelsens särskilda medel för arbetsregler i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-05-10.

2. Kommunstyrelsen delegerar beslutanderätten enligt reglerna till kommunstyrelsens arbetsutskott och uppdrar till

kommunledningskontoret att föra in delegeringen i kommunstyrelsens delegationsordning.

Protokollsanteckning

Moderaterna, Folkpartiet, Kristdemokraterna och Centerpartiet lämnar protokollsanteckning (bilaga 1).

Reservation

Freddie Lundqvist (S) och Peter Godlund (MP) reserverar sig till förmån för egna yrkande.

Akt

(20)

§ 107/2012 Dnr KS 2008/493-5

Reviderat grundavtal för samverkan mellan Sollentuna kommun och Stockholms läns landsting

Sammanfattning

Sollentuna kommun och SLL styrs av olika lagstiftningar, men har i vissa frågor ett sammanlänkat ansvar för att tillgodose invånarnas behov av samordnade insatser från de olika huvudmännen. Samverkan mellan

parterna sker kontinuerligt och har manifesterats i ett grundavtal, som löpte ut 2011-12-31. Avtalet har nu reviderats och godkänts av

samverkansgruppen att behandlas i respektive beslutande instans för att gälla från 2012-06-01.

Samverkansgruppen kan föreslå behov av resurser, men beslut i dessa frågor tas i respektive berörd nämnd eller styrelse.

Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.

1. Kommunstyrelsen godkänner bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-04-20 som reviderat grundavtal för samverkan mellan Sollentuna kommun och SLL.

2. Kommunstyrelsens ordförande bemyndigas att underteckna avtalet.

Akt

(21)

§ 108/2012 Dnr 2012/0173 KS-1

Medborgarundersökning 2012-2013

Sammanfattning

SCB genomför årliga medborgarundersökningar, då kommunens invånare i åldern 18-84 år får tycka till om sin kommun som en plats att leva på, dess verksamheter och möjligheter till inflytande.

Resultaten analyseras med Nöjd-Kund-Index, som visar vilka

faktorer/verksamheter som i första hand behöver förbättras för att få nöjdare invånare. Varje kommun får en egen analysrapport, där kommunens egna resultat jämförs med övriga deltagande kommuner. Kommunerna erbjuds nu att delta hösten 2012.

Tjänstemannaförslaget på mått till de kommande kommunövergripande budgetmålen förutsätter till viss del resultat från SCBs Medborgar- undersökning.

Kommunen ska delta i SCBs Medborgarundersökning hösten 2012 och hösten 2013 i enlighet med kommunledningskontorets

tjänsteutlåtande 2012-05-11.

Akt

(22)

§ 109/2012 Dnr 2011/454 KS.111-5

Revidering av taxa för service och omvårdnad enligt socialtjänstlagen (SOL) samt enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS)

Sammanfattning

Vård- och omsorgsnämnden beslutade vid sammanträde 2012-03-20 att hemställa hos fullmäktige om revidering av taxan för service och

omvårdnad enligt socialtjänstlagen (SOL) samt enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), enligt nämndens förslag.

Taxeförslaget innebär en intäktsökning för vård- och omsorgsnämnden på cirka 184 000 kronor per år

1. Kommunstyrelsen återremitterar förslag till ny taxa för service och omvårdnad enligt socialtjänstlagen (SOL) samt enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) till vård- och

omsorgsnämnden för förnyad beredning.

2. Den förnyade beredningen ska göras i samråd med socialnämnden och kommunledningskontoret.

Akt

(23)

§ 110/2012 Dnr 2012/0177 KS-2

Hemställan från handikapprådet om att ta fram en tillgänglighetshandbok

Sammanfattning

Kommunala handikapprådet har i hemställan till kommunstyrelsen 2012-03- 14 påpekat att alla människor lätt ska kunna ta sig till arbetet, biblioteket, naturområden, skolan, pendeltåg och bussar. Enligt rådet är det inte så i dag därför att förvaltningar, byggherrar och entreprenörer inte vet hur det ska byggas för att det ska fungera för personer med funktionsnedsättning.

Rådet föreslår därför att kommunstyrelsen beslutar att ta fram en

tillgänglighetshandbok, som ska användas bland annat vid nyproduktion och väsentlig ombyggnad av flerbostadshus, utomhusmiljöer, kommunala lokaler och anläggningar. Handboken ska rikta sig till förvaltningar, entreprenörer och byggherrar.

Liknande handböcker finns redan, bland annat hos Boverket.

Kommunstyrelsen avslår handikapprådets hemställan om att ta fram en tillgänglighetshandbok.

Akt

(24)

§ 111/2012 Dnr 2012/123 KS.409-2

Yttrande över ansökan om nytt miljötillstånd för Stockholm Arlanda Airport

Sammanfattning

Den 2 maj 2011 lämnade Swedavia in en ansökan till mark- och miljödomstolen om ett nytt miljötillstånd för hela verksamheten vid Stockholm Arlanda Airport.

Swedavia anser att Arlandas nuvarande miljötillstånd är föråldrat och bygger på förhållanden som rådde för tjugo år sedan. Utifrån tidigare mottagna remiss- yttranden har Swedavia nu inkommit med vissa kompletteringar av sin ursprung- liga ansökan.

Swedavia yrkar i sin ansökan att mark- och miljödomstolen lämnar bolaget till- stånd att vid Stockholm Arlanda Airport bedriva flygplatsverksamhet på tre rullbanor i en omfattning av högst 350 000 flygrörelser per år, samt därutöver högst 10 000 helikopterrörelser för s.k. ickekommersiell trafik och att, vid behov, göra de nybyggnationer samt om- och tillbyggnader som anses nödvändiga för denna verksamhet. Swedavia yrkar vidare att mark- och miljödomstolen ger bolaget rätt att operera flygplatsen enligt ett bananvändningsmönster med tillämpning av parallella mixade operationer i högtrafik, dvs samtidiga starter och landningar på parallellbanorna (bana 1 och bana 3), på det sätt som anges i tillståndsansökan.

Ansökan om tillstånd bygger sålunda på att inom ramen för det befintliga systemet med tre rullbanor bedriva flygplatsverksamhet och utnyttja befintlig rullbane- kapacitet och den därmed förenade mycket stora ekonomiska investering som gjorts.

Sollentuna kommun har beretts tillfälle att senast den 1 juni 2012 lämna synpunkter på Swedavias ansökan. Kommunledningskontoret har berett ärendet tillsammans med miljö- och byggnadskontoret. Kontoren har en samsyn i ärendet och föreslår att Sollentuna kommun framför sina synpunkter i enlighet med bilagt förslag till yttrande.

Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut.

Akt

(25)

§ 112/2012 Dnr KS 2011/330-5

Upphandling/avrop av plattform för hantering av användarkonton, identiteter och behörigheter

Sammanfattning

Kommunen har idag ett egenutvecklat system för hantering av användarkonton, identiteter och basbehörigheter. Den person som utvecklat systemet har för länge sedan slutat och systemet är inte dokumenterat. Inga ändringar kan göras till kommunens befintliga system. Nya system som kommunens verksamheter vill införa har därför svårt att använda sig av kommunens befintliga gemensamma hantering av användarkonton och identiteter.

På marknaden finns idag ett antal standardsystem för att hantera användarkonton och behörigheter. Standardsystem har färdigutvecklad funktionalitet som behövs och de utvecklas kontinuerligt i takt med den tekniska utvecklingen i omvärlden.

Investeringen är en tvingande investering då nuvarande systems livslängd är passerad och inte kan underhållas.

Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att genomföra en upphandling av plattform för hantering av användarkonton och identiteter.

Akt

(26)

§ 113/2012 Dnr 2012/0217 KS-1

Förslag till engångssatsningar för kommunstyrelsen 2012

Ärendet utgår från dagens sammanträde.

Akt

(27)

§ 114/2012 Dnr 2012/0263 KS-1

Regler för miljökrav vid upphandlingar - remiss

Sammanfattning

Kommunfullmäktige antog våren 2011 åtgärdsmål i linje med kommunens klimatstrategi. Ett av åtgärdsmålen är att under våren 2012 ta fram förslag till nya riktlinjer med miljökrav till upphandlingspolicyn.

Förslag till regler för miljökrav vid upphandling och inköp syftar till att minska miljöpåverkan vid kommunens olika inköp.

1. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterar förslag till regler för miljökrav vid upphandling och inköp i Sollentuna i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-05-11, till nämnderna för yttrande.

2. Kommunledningskontoret får uppdrag i att undersöka

förutsättningarna för att inleda ett samarbete med kommuner och landsting för att samordna arbetet med att verifiera miljö- och klimatkrav med i upphandlingar.

Akt

Upphandlingschef Lill Sandberg Registrator/för remiss

(28)

§ 115/2012 Dnr 2012/0202 KS-1

Förslag till regler för arbetstagare och

förtroendevaldas resor i Sollentuna kommun, remiss

Sammanfattning

Förslaget till reseregler syftar till att successivt styra användningen av personresor i tjänsten, samt att påverka arbetstagarnas resor till och från arbetet, på ett sådant sätt att följande långsiktiga mål uppnås:

Miljöanpassning: Resor ska planeras och genomföras på ett sätt så att påverkan på miljön blir så liten som möjligt.

Effektivitet: Reglerna ska skapa förutsättningar för ett kostnadseffektivt resande.

Säkerhet: Resor ska ske på ett så trafiksäkert sätt som möjligt.

Föredöme: Förtroendevalda och arbetstagare ska i sina resor vara förebilder och visa att Sollentuna kommun tar ansvar för miljö och framtida klimat.

Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterar till nämnderna förslag till regler för arbetstagares och förtroendevaldas resor i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-05-07.

Akt

Personalchef Mona Birgetz Registrator/för remiss

(29)

§ 116/2012 Dnr 2012/0188 KS-2

Motion väckt av Richard Meyer (S) och Lilian Lama (S) om skapande av en Barnmöjlighetsfond

Sammanfattning

Fullmäktige beslutade 2012-04-04 att överlämna en motion väckt av Richard Meyer (S) och Lilian Lama (S) om skapandet av en

barnmöjlighetsfond, till kommunstyrelsen för beredning.

De formella krav som finns i kommunallagen avseende beredning av ett ärende i fullmäktige (bland annat svar på motioner) är att ärendet ska ha beretts av den eller de nämnder som är berörda av ärendet.

Motionen remitteras till barn- och ungdomsnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, socialnämnden samt kultur- och fritidsnämnden.

Akt

Utredare Eva Carlsson Registrator/för remiss

(30)

§ 117/2012 Dnr 2012/0275 KS-1

Instruktion till kommunens ombud vid årsstämman 2012 med Söderhalls renhållningsverk AB (SÖRAB)

Sammanfattning

Ordförande Douglas Lithborn (M) informerar om instruktion till

kommunens ombud vid årsstämman 2012 med Söderhalls renhållningsverk AB (SÖRAB). Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen 2012-05-30 för beslut.

Akt