Plats och tid Sociala omsorgsförvaltningen, kl Beslutande ledamöter Yvonne Persson (S) ordförande 1-4 och 6-17

(1)

Utdragsbestyrkande Justerare Justerare

Sociala omsorgsförvaltningen, kl. 18.00 – 19.25

Omfattning

§ 1 - 17

Beslutande ledamöter

Yvonne Persson (S) ordförande § 1-4 och § 6- 17

Heléne Vistbacka Roth (FP) 1:e vice ordförande, § 5 mötesordförande Gunbritt Johansson (V) 2:e vice ordförande

Ernad Suntic (S) Eva Axell (S)

Anna-Karin Gunnarsson (MP) tjg för Richard Klingvall (MP) Urban Svenkvist (M)

Seija Noppa (M)

Else-Marie Lindgren (KD) § 1 – 5

Maria Lindgren (M) tjg för Else-Marie Lindgren (KD) § 6- 17 Rauno Kekkonen (S) tjg för Yvonne Persson (S) § 5

Övriga närvarande Ersättare:

Magnus Persson (S) Pari Mahinpour (V) Helena Norén (Vägv) Mattias Karlsson (M) Solveig Landegren (C) Tage Carlsson (FP)

Tjänstemän:

Roland Axelsson, förvaltningschef, sekreterare Dan Persson, administrativ chef, § 1 - 17

Jonas Ringström, chef för ekonomifunktionen, § 7 - 9

Lena Hedberg, områdeschef Funktionshinderverksamheten § 1 - 5 Elin Kareld, kvalitetssamordnare § 7-8

Jessica Lundquist, nämndsekreterare, protokollförare

Fackliga företrädare:

Pirjo Hagberg, Vårdförbundet § 7-17

(2)

Justering

Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Urban Svenkvist med Seija Noppa som ersättare.

Justeringens plats och tid: torsdagen den 19 januari 2012, Sociala omsorgsförvaltningen.

§ 2

Beredning av ärenden i gruppmöte

Gruppsammanträden för politisk beredning i partigrupperna har ägt rum.

Majoriteten (S, V, MP och Vägv): Måndagen den 16 januari kl. 16.30– 18.00.

Oppositionen (M, FP, C och KD): Måndagen den 16 januari, kl. 16.30-18.00

§ 3

Sekretessbelagt ärende.

Beslut enligt separat protokoll.

§ 4

(3)

§ 4 (forts)

§ 5

§ 6

(4)

§ 6 (forts)

§ 7

Allmänhetens frågestund

Det öppna sammanträdet inleddes med allmänhetens frågestund kl. 18. 05 Ingen närvarande från allmänheten.

(5)

§ 8

Förvaltningschefen informerar

Kvalitetssamordnare Elin Kareld redovisar sammanfattning av publicerad rapport från Socialstyrelsen, ”Hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden 2011 – omfattning och kartläggning”. Socialstyrelsens rapport finns tillgänglig på dess hemsida. Elin Karelds sammanfattning av ovan nämnda rapport delas ut vid dagens sammanträde.

Förvaltningschef Roland Axelsson informerar kring planerad utbildningsdag för nämnden, 15 februari, 2012. Kallelse och dagordning kommer att skickas ut.

Även information kring förvaltningens pågående effektiviseringsarbete.

Beslut

Sociala omsorgsnämnden tackar för informationen

§ 9 Dnr: 2011/SON0059 042

Budgetuppföljning tom december 2011

Jonas Ringström, chef för ekonomifunktionen, redogör för budgetuppföljning tom december 2011. Arbete inför årsredovisning 2011 pågår.

Beslut

Sociala omsorgsnämnden tackar för informationen och lägger denna till handlingarna

§ 10 Dnr: 2011/SON0024 016

Lokal lednings- och informationsplan

Lokal lednings- och informationsplan för Sociala omsorgsnämndens verksamhet vid en särskild händelse i kommunen (såsom ovanlig händelse, större olycka, svår påfrestning eller höjd beredskap).

Uppdatering av Lokal lednings- och informationsplan ska ske löpande vid

förändringar under året och fastställas av Sociala omsorgsnämnden årligen i januari.

Beslut

Lokal lednings- och informationsplan för Sociala omsorgsnämnden fastställs.

(6)

Remiss Grönområdesplan – yttrande

Sociala omsorgsnämnden tillstyrker i sin helhet remissen och anser att det är oerhört viktigt att det skapas grönområden för rekreation i närmiljön.

Beslut

Sociala omsorgsnämnden tillstyrker remissen i sin helhet och översänder svaret till kommunstyrelsen

§ 12 Dnr: 2011/SON0107 609

Kartläggning; erfarenheter av medborgardialog

Sociala omsorgsnämnden ser positivt på att Borås Stad ska utreda möjligheterna att förstärka medborgarnas inflytande och tycker att det är mycket viktigt att

inventering av boråsarnas möjligheter till dialog och föra fram synpunkter i våra verksamheter sker.

Beslut

Sociala omsorgsnämnden har tagit del av redovisningen och svaret översändes till Stadskansliet, Kvalitet och utveckling.

§ 13 Dnr: 2011/SON0111 219

Remiss, yttrande: Detaljplan för Brotorp, Hulta P06/10

Sociala omsorgsnämnden tycker att det är bra att det tas fram en detaljplan för området och att det skapas möjligheter till ett LSS-boende i området. Nämnden har granskat detaljplanen och har inget ytterligare att tillföra utifrån nämndens svar 2011-06.

Beslut

Sociala omsorgsnämnden godkänner yttrandet och översänder yttrandet till Samhällsbyggnadsnämnden.

§ 14 Dnr: 2011/SON0110 219

Remiss, yttrande: Dammsvedjan, Gässlösa 5:1 P04/10

Sociala omsorgsnämnden tycker att det är bra att det tas fram en detaljplan för området och att det skapas möjligheter till ett LSS-boende i området. Det viktigt när det gäller detaljplaner att det skapas förutsättningar för boenden till samtliga de målgrupper som ingår inom Sociala omsorgsnämndens verksamhetsområde.

(7)

Då det generellt sett råder bostadsbrist och specifikt för de målgrupper som nämnden ansvarar för vill nämnden att det skapas förutsättningar att bygga hus med 5 – 6 mindre lägenheter som nämnden har anvisningsrätt till.

Nämnden förutsätter att planprogrammet följer det program för tillgänglighet, delaktighet och jämlikhet för personer med funktionsnedsättning som är antaget av Borås Stad.

Beslut

Sociala omsorgsnämnden godkänner yttrandet och översänder yttrandet till Samhällsbyggnadsnämnden.

§ 15 Dnr: 2011/SON0079 617

Lägesrapport för KTS – Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet

Handlingar lägges på bordet vid dagens sammanträde

Kommunfullmäktige beslutade den 25 februari 2010 om organisationen av den obligatoriska särskolan i Borås Stad. Enligt punkt 3 i Kommunfullmäktiges beslut ges berörda nämnder uppdraget att samverka om åtgärder avseende organisation och finansiering av skolbarnsomsorg och korttidsverksamhet, KTS, för

grundsärskolans och träningsskolans elever. Berörda nämnder ska årligen i juni och december avge lägesrapport till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade 2010-11-17 att ”Finansieringsmodell och ambitionsnivå för korttidstillsyn, KTS utreds vidare av berörda nämnder”.

Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i

anslutning till skoldagen samt under lov är en insats enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade.

Närmast kan insatsen liknas vid en förlängning av skolbarnsomsorgen. Genom insatsen ska de ungdomar som på grund av funktionsnedsättning inte kan klara sig själva, före och efter skoldagen och under lov, tillförsäkras en trygg situation och en meningsfull sysselsättning.

Sedan bildandet av Social Blocket 2005 ligger budget för LSS-insatser på beslutande nämnd, för närvarande Sociala Omsorgsnämnden. Nuvarande finansiering av KTS bygger på de resurser som fördes över från kommundelarna till LSS-verksamheten men med årlig uppräkning.

Från 2011 ligger ansvaret för myndighetsutövning med beslut enligt LSS-lagen hos Sociala Omsorgsnämnden och det är Stadsdelsnämnden Norr och

Utbildningsnämnden som efter beställning svarar för att ungdomarna får sin korttidstillsyn. Från 2010 tillämpar Sociala Omsorgsnämndens

(8)

Funktionshinderverksamhet en fördelningsmodell som bygger på elevens behov av personalstöd för ersättning till utförande skolenhet.

Antalet elever i KTS är i stort oförändrat, 46 elever hade korttidstillsyn

höstterminen 2011. Utförarna har under flera år påtalat att deras kostnader för KTS:en överstiger den ersättning som dom får från Sociala Omsorgsnämndens Funktionshinderverksamhet.

Enligt Kommunstyrelsens beslut ska finansieringsmodell och ambitionsnivå för korttidstillsyn, KTS utredas vidare av berörda nämnder”. Under hösten 2011 har en utredning avseende KTS påbörjats inom Stadsdel Norr. Representanter från

Funktionshinderverksamheten har deltagit i två träffar och bistått med underlag till utredningen som enligt uppgift beräknas vara klar våren 2012.

Beslut

Upprättad lägesrapport godkänns och översänds till Kommunstyrelsen.

§ 16

Redovisning av delegationsbeslut

1. Delegationsbeslut från Funktionshinderverksamheten och Socialpsykiatrin november och december 2011, enligt förteckning.

2. Anmälningsärenden Personalenheten 2011

3. Protokoll

Socialutskott Vuxen den 8 december 2011

Protokoll fört vid Sociala omsorgsförvaltningens samverkansgrupp (FSG) den 23 november 2011 Dnr 2011/SON0044 021

Protokoll fört vid Sociala omsorgsförvaltningens samverkansgrupp (FSG) den 19 december 2011 Dnr 2011/SON0044 021

Protokoll Kommunala Funktionshinderrådet den 6 december 2011

Beslut

Sociala omsorgsnämnden godkänner redovisningen och lägger delegationsbesluten till handlingarna

(9)

§ 17

Redovisning av inkomna och avgivna skrivelser Inkomna:

Inkom 2011-11-28 från Stadskansliet ”Kommunfullmäktiges beslut 2011-09-22, § 122, Handlingsplan för genomförande av CEMR-deklarationen”

Inkom 2011-11-29 mail från privatperson angående hemlöshet i Borås dnr 2011/0102

Inkom 2011-12-06 från Miljöförvaltningen ”Resor i tjänsten”

Inkom 2011-12-08 från Kommunstyrelsen, ”Beslut 2011-11-14 § 516 samt skrivelse ”Modeller för att följa upp kvalitet i Borås Stad”

Inkom 2011-12-08 från Kommunstyrelsen, ”Beslut 2011-11-14 § 518 samt

skrivelse. Inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götalands län”

Inkom 2011-12-09 från Stadskansliet, ”Kommunstyrelsens beslut 2011-11-14 § 517samt skrivelse. Kommunens Kvalitet i Korthet”

Inkom 2011-12-19 från Socialstyrelsen, ”Beslut - Förstärkt tillsyn av kommunernas och landstingens/regionernas insatser till personer med psykisk

funktionsnedsättning” Dnr 2011/SON0086

Inkom 2011-12-21 från Revisionskontoret, ”Granskning av leverantörer”

Inkom 2011-12-21 från Stadsrevisionen, ”Kortrapport – Granskning av leverantörer” dnr 2011/SON0029

Inkom 2011-12-28 från Stadskansliet/Kvalitet och utveckling, ”Information angående beslut om barnkonsekvensanalyser och barnbokslut^”

Inkom 2011-12-28 från Stadskansliet, ”Kommunfullmäktiges beslut 2011-12-15, § 166, Ändring av stadsdelsnämndernas och Sociala omsorgsnämndens reglementen”

Inkom 2011-12-30 från Stadskansliet, ”Expedierat Kommunstyrelsens beslut 2011- 12-12 § 574 d och Socialstyrelsens skrivelse: Filminspelningar av patienter”

Inkom 2012-01-04 från Barnombudsmannen Rapport Dnr 9.6: 0612/11

Avgivna:

(10)

angående hemlöshet i Borås dnr 2011/SON0102

Beslut

Sociala omsorgsnämnden godkänner redovisningen och lägger skrivelserna till handlingarna.

Vid protokollet

………

Jessica Lundquist Protokollförare

………

Roland Axelsson Sekreterare

Justeras

……… ………

Yvonne Persson § 1-4 och § 6-17 Urban Svenkvist Ordförande

………...

Helene Vistbacka Roth § 5 1:e vice ordförande

Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 20 januari 2012

………

Jessica Lundquist