Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (30)

(1)

Bevis/Anslag

Justering har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-11-23

Datum då anslag

sätts upp 2016-11-24 Datum då anslag tas

ner 2016-12-16

Förvaringsplats för

protokollet Enheten för kommunkansli och juridik

Underskrift

Fredrik Skreberg

KOMMUNSTYRELSEN

ADRESS Stadshuset · 442 81 Kungälv

TELEFON 0303-23 80 00 vx

FAX 0303-132 17

E-POST kommun@kungalv.se

HEMSIDA www.kungalv.se Plats och tid Sessionssalen, Stadshuset, kl. 09:00-15:20

Beslutande Miguel Odhner (S) §§ 447-463, 465-466

Linnea Stevander (S) Ersättare för Miguel Odhner (S) § 464 Mats Frisell (S) Ersättare för Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) §§ 447-463, 465-466

Charlotta Windeman (M) Ersättare för Anders Holmensköld (M) § 464 Ulrika Winblad (S) Ersättare för Linda Åshamre (S)

Johan Holmberg (S) Glenn Ljunggren (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP)

Jan Tollesson (L) §§ 449-466, kl. 13:00-15:20

Pernilla Wiklund (UP) Ersättare för Jan Tollesson (L) §§ 447-448 Knut Nordin (V)

Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Sven Niklasson (SD)

Ersättare Pernilla Wiklund (UP) §§ 449-466

Linnea Stevander (S) §§ 454-463, 465-466, kl. 10:55-15:20 Charlotta Windeman (M)

Robert Syrén (M) Monica Haraldsson (M)

(2)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Paragraf 447-466

Fredrik Skreberg

Ordförande

Miguel Odhner (S) §§ 447-463, 465-466

Justerande

Anders Holmensköld (M) §§ 447-463, 465-466

Ordförande

Ove Wiktorsson (C) § 464

Justerande

Morgan Persson (UP) § 464

Ej närvarande Maria Kjellberg (MP) Linda Åshamre (S) Kerstin Petersson (L)

Övriga deltagare Karin Dahl Kommunledningssektorn

Lars Davidsson Kommunledningssektorn §§ 449-50 Lena Arnfelt Sektor vård och äldreomsorg §§ 449, 461 Makki Almusawe Kommunledningssektorn § 449

Lindra Andreasson Sektor samhällsbyggnad § 451 Mona Axelsson Kommunledningssektorn § 466 Jonas Arngården Sektor arbetsliv och stöd § 454 Lars Berfenhag Sektor skola § 454

Martin Rahl Kommunledningssektorn § 455 Erik Lindskog Kommunledningssektorn § 455 Emelie Karlsson Sektor samhällsbyggnad § 456 Cecilia Örtendahl Kommunledningssektorn § 456 Jenny Adler Sektor samhällsbyggnad §§ 453, 461 Maria Andersson Sektor samhällsbyggnad § 461 Jenny Bjönnes Bergdal Sektor samhällsbyggnad § 453

(3)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign Innehållsförteckning

Val av justerare ... 4

Tillkommande och utgående ärenden ... 5

Oktoberprognos 2016 (Dnr KS2016/1752) ... 6

Uppföljningsmöte Nordiska Folkhögskolan (Dnr KS2013/2077) ... 7

Information om utökat strandskydd och gemensamt överklagande från kommuner ... 8

Information om Samordningsprojektet Diseröd ... 9

Information om väg 168 Tjuvkil samt Karebymotet ... 10

Information om sociala investeringar och social översiktsplan ... 11

Skyltpolicy för Kungälvs kommun (Dnr KS2016/1778) ... 14

Rapportering av ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 § socialtjänstlagen samt enligt 28 § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade för kvartal 3, 2016 (Dnr KS2016/0289) ... 16

Svar på Motion om ungdomars arbetsmarknadsdebut och arbetsfrekvens ... 17

Motion om förbättrat jämställdhetsarbete (Dnr KS2016/1731) ... 18

Motion om digitalisering av kommunarkivet (Dnr KS2016/1789) ... 19

Kommunchefens rapport ... 20

Kommunstyrelsen tar nästa steg - Information/dialog om kommunstyrelsens utvecklingsdagar 11-12 januari 2017 ... 21

Remissvar - Strategiska vägval för ett gott liv i ett fossiloberoende Västra Götaland 2030. (Dnr KS2016/0978) ... 22

Borgen för SOLTAK AB (Dnr KS2015/319) ... 24

Riktlinjer för parboende i Kungälvs kommun (Dnr KS2016/0687) ... 25

Möjlig alternativ drift för Bagahus verksamhet (Dnr KS2016/1852) ... 29

(4)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Val av justerare

Till justerare föreslås Anders Holmensköld (M). Ordföranden meddelar att protokollet justeras torsdagen den 24 november 2016.

Beslut

Till justerare utses Anders Holmensköld (M).

__________

(5)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 448/2016

Tillkommande och utgående ärenden

Tillkommande ärenden:

- Möjlig alternativ drift för Bagahus verksamhet Utgående ärenden:

- Information om samordningsprojektet Diseröd

Beslut

Föredragningslistan fastställs.

__________

(6)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Oktoberprognos 2016 (Dnr KS2016/1752)

Förvaltningen lämnar en ekonomisk prognos som bygger på redovisningen till och med oktober 2016 samt senaste prognos över skatter och generella statsbidrag.

Information lämnas under kommunstyrelsens sammanträde.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Oktoberprognos 2016 2016-10-24 Beslut

Informationen om oktoberprognosen antecknas till protokollet.

__________

Expedieras till:

För kännedom till:

(7)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign § 450/2016

Uppföljningsmöte Nordiska Folkhögskolan (Dnr KS2013/2077)

Enligt avtal mellan Nordiska Folkhögskolan och Kungälvs kommun ska parterna mötas årligen för att följa upp borgensåtagandet.

Kommunens borgensåtagande omfattar tio (10) miljoner kronor. Beslut är fattat i kommunfullmäktige 2014. Ett första uppföljningsmöte hölls 2015-11-10.

Uppföljningsmöte genomfördes 2016-11-08. Nordiska Folkhögskolan redovisade den genomförda investeringen i renovering och ombyggnad av skolans huvudbyggnad. Kopia på försäkringsbrev är överlämnat.

Parterna informerade varandra i frågor med gemensamt intresse. Parterna förklarade sig nöjda med mötet. Nästa uppföljningsmöte kommer att hållas om ett år.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Uppföljningsmöte Nordiska Folkhögskolan 2016-11-08 Beslut

Informationen antecknas till protokollet.

__________

(8)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Information om utökat strandskydd och gemensamt överklagande från kommuner

Linda Andreasson, sektor samhällsbyggnad, informerar bland annat om:

- Generellt strandskydd - Utökat strandskydd

Länsstyrelsen i Västra Götalands län har tidigare reglerat strandskyddet i länet genom särskilda beslut, ett per kommun för bohuskommunerna. För Kungälvs kommun fattades detta beslut den 30 april 1999. Strandskyddet i Kungälv varierar mellan 0-300 meter.

2009 trädde nya strandskyddsregler i kraft som bl.a. innebär att efter 2014 gäller utvidgat strandskydd endast inom områden som har beslutats med stöd av den nya lagstiftningen.

Den 1 december 2014 fattades ett nytt beslut om bl.a. utvidgat strandskydd inom Kungälvs kommun.

Kommunen har sagt jag till ett samordnat överklagan med flera Bohuskommuner. Den strandskyddsgräns som tidigare gällde i Kungälvs kommun och som beslutades 1999 är den utgångspunkt som kommunen hade vid framtagande av ny översiktsplan 2010. Den

innefattade både ett generellt samt utökat strandskydd. Dvs den varierade från 0-300m. Det är den här gränsen som kommunen önskar återgå till.

Beslut

__________

(9)

KOMMUNSTYRELSEN

Information om Samordningsprojektet Diseröd

Ärendet utgår.

(10)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Information om väg 168 Tjuvkil samt Karebymotet

Jenny Adler, sektorchef samhällsbyggnad, informerar om infrastrukturprojekt väg 168 Tjuvkil samt Karebymotet. Dialog förs med Trafikverket och Västra Götalandsregionen.

Beslut

__________

(11)

KOMMUNSTYRELSEN

Information om sociala investeringar och social översiktsplan

Jonas Arngården och Lars Berfenhag informerar om sociala investeringar, social översiktsplan och social hållbarhet. De informerar bland annat om:

- Nuvarande fokusområden: Områdesbaserat arbete, Samordnar och stödjer ordinarie verksamhet utifrån det geografiska perspektivet, Socialt hållbar samhällsplanering, Tidiga insatser, Ungdomens hus, Nyanlända, Uppföljning

- Familjehus Ytterby - social investering VGR - Social investering: Teknikstöd i skolan - Social investering: Drogprevention

- Social investering: multikompetent team i förskolan

Beslut

__________

(12)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Allmänna regler vid kortidshyra av kommunens lokaler (Dnr KS KS2016/1911)

Förvaltningen har noterat att det finns ett behov av ett generellt regelsystem för

korttidsuthyrning av kommunens lokaler. Förslag till allmänna regler vid korttidsuthyrning har därför tagits fram (bilaga).

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse – Allmänna regler vid korttidshyra av kommunens lokaler Bilaga - Allmänna regler vid korttidshyra av kommunens lokaler

Yrkande

Anders Holmensköld (M): Ärendet återremitteras för omarbetning i förvaltningen. Riskanalys ska upprättas och det färdiga förslaget ska inte diskriminera eller begränsa grundlagsfästa rättigheter.

Miguel Odhner (S): I Allmänna regler, vid tecknande av hyresavtal ändras förslaget från 25 år till 18 år.

Anders Holmensköld (M): Avslag på förvaltningens förslag till beslut.

Propositionsordning

Ordföranden ställer Anders Holmenskölds (M) yrkande om återremiss mot avgörande på dagens sammanträde och finner att kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet på dagens sammanträde.

Omröstning begärs inte.

Ordföranden ställer proposition på Miguel Odhner (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet.

Ordföranden ställer Anders Holmenskölds (M) yrkande mot förvaltningens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningen förslag.

Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:

Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag till beslut och Nej-röst för bifall till Anders Holmenskölds (M) yrkande.

Omröstningsresultat

Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att anta förvaltningens förslag till beslut.

(13)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Ledamot Ja Nej Avstår

Miguel Odhner (S) X

Mats Frisell (S) X

Anders Holmensköld (M) X

Ulrika Winblad (S) X

Johan Holmberg (S) X

Glenn Ljunggren (S) X

Mona Haugland (S) X

Morgan Persson (UP) X

Martin Högstedt (UP) X

Jan Tollesson (L) X

Knut Nordin (V) X

Gun-Marie Daun (KD) X

Ove Wiktorsson (C) X

Anna Vedin (M) X

Sven Niklasson (SD) X

Summa: 10 5

Beslut

1. Förvaltningens förslag till Allmänna regler vid korttidshyra av kommunens lokaler antas.

2. Vid uthyrning ska reglerna överlämnas till hyresgäst och fogas till hyresavtalet.

3. I allmänna regler, vid tecknande av hyresavtal ändras förslaget från 25 år till 18 år.

__________

Samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet

Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna – Se bilaga

Expedieras till Martin Rahl, Registrator För kännedom till Erik Lindskog

(14)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Skyltpolicy för Kungälvs kommun (Dnr KS2016/1778)

Sektor samhällsbyggnad har tagit fram ett förslag till Skyltpolicy för Kungälvs kommun. Syftet med att ta fram en övergripande skyltpolicy är att klarlägga lagstiftning och gällande regler för skyltning i kommunen. Dokumentet ska också vara vägledande vid utformning av skyltar och fungera som ett stöd för bygglovshandläggaren i avvägningen mellan olika intressen. En skyltpolicy bidrar till en enhetlig och rättvis bedömning av skyltärenden.

Samhällsbyggnad föreslår att Skyltpolicy för Kungälvs kommun antas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Skyltpolicy för Kungälvs kommun 2016-10-28 Bilaga Skyltpolicy för Kungälvs kommun 161031.pdf 2016-10-28

Yrkande

Anders Holmensköld (M): Policyn tillsänds KMN för yttrande innan kommunstyrelsen fattar beslut.

Miguel Odhner (S): Innan beslut i kommunfullmäktige skall KMN, SBTAB samt RFF möjlighet ges möjlighet att yttra sig över förslag till policy.

Miguel Odhner (S) X

Mats Frisell (S) X

Mona Haugland (S) X

Jan Tollesson (L) X

(15)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Knut Nordin (V) X

Anna Vedin (M) X

Summa: 10 5

Ordföranden ställer proposition på Miguel Odhners (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet.

Beslut

Innan beslut i kommunfullmäktige skall KMN, Södra Bohuslän Turism AB samt Rådet för funktionshinderfrågor ges möjlighet att yttra sig över förslag till policy.

__________

Förslag till Kommunfullmäktige

Skyltpolicy för Kungälvs kommun antas.

__________

Expedieras till: Elias Örjefelt (KLS), Jenny Adler, Kommunikationsenheten, Clara Helgesson, Sigrid Naver, Bygglovsenheten, Eva Hell (SHB)

För kännedom till: Emelié Karlsson (SHB)

(16)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Rapportering av ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 § socialtjänstlagen samt enligt 28 § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade för kvartal 3, 2016 (Dnr KS2016/0289)

Under kvartal tre år 2016 har sektorerna Arbetsliv och stöd samt Vård och äldreomsorg fullgjort rapporteringen av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO).

Sektorerna har utarbetat rapporter till sociala myndighetsnämnden och kommunrevisionen samt statistikrapport till kommunfullmäktige över aktuella ärenden, i enlighet med vad socialtjänstlagen (SoL) och lagen om särskilt stöd för funktionshindrade (LSS) anger.

Sektorerna föreslår att sociala myndighetsnämnden godkänner redovisningen av ej verkställda beslut och överlämnar den till kommunrevisionen, samt att statistikrapporten överlämnas till kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Rapportering av ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 § socialtjänstlagen samt enligt 28 § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade för kvartal 3, 2016 2016-10- 24

Bilaga Rapport ej verkställda beslut till SMN och KR kvartal 3 2016 Bilaga Statistikrapport ej verkställda beslut till KF kvartal 3 2016 Förslag till kommunfullmäktige

Statistikrapport ”Ej verkställda beslut” för kvartal 2, 2016 antecknas till protokollet.

__________

Expedieras till Lena Arnfelt Jonas Arngården För kännedom till Cecilia Sandeberg

Eva Regnéll Karin Jämting Elisabeth Svartholm Ingegerd Ragnarsdotter Greger Andersson Susanne Ek Monica Fundin

(17)

KOMMUNSTYRELSEN

Svar på Motion om ungdomars arbetsmarknadsdebut och arbetsfrekvens

Motionen har behandlats på personal och näringslivsutskottet under hösten 2016. Utskottet anser att mål och riktlinjer för feriearbete är reviderat genom kommunstyrelsens beslut den 14 september 2016 (§ 329/2016).

Såväl utskott som förvaltning ser ett intresse av att göra en studie av hur arbetsmarknaden för feriearbete utvecklats genom att studera den totala bruttolönesumman för samtliga ungdomar skrivna i Kungälv för de berörda åldersklasserna fördelar sig och förändras över ett antal år.

Motionen föreslås bifallas.

Beslutsunderlag

Beredningsskrivelse - Svar på Motion om ungdomars arbetsmarknadsdebut och arbetsfrekvens Motion om ungdomars arbetsmarknadsdebut och arbetsfrekvens

Förslag till kommunfullmäktige

Motionen bifalles.

__________

Expedieras till Jonas Arngården För kännedom till

(18)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Motion om förbättrat jämställdhetsarbete (Dnr KS2016/1731)

Anders Holmensköld (M) har inkommit med en motion om förbättrat jämställdhetsarbete.

Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kommunstyrelsen som föreslås remittera den till förvaltningen.

Beslutsunderlag

Motion om förbättrat jämställdhetsarbete Beslut

Motionen remitteras till förvaltningen.

__________

Expedieras till HR-enheten//Mona Axelsson För kännedom till

(19)

KOMMUNSTYRELSEN

Motion om digitalisering av kommunarkivet (Dnr KS2016/1789)

Ingemar Thorsson (V) har inkommit med en motion om digitalisering av kommunarkivet.

Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kommunstyrelsen som föreslås remittera den till förvaltningen.

Beslutsunderlag

Motion om digitalisering av kommunarkivet

Beslut

Motionen remitteras till förvaltningen.

__________

Expedieras till Kommunkansliet//Carl Andersson För kännedom till

(20)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Kommunchefens rapport

Jenny Adler, Lena Arnfelt och Maria Andersson informerar om organisationsförändringar i kommunen. De informerar bland annat om att förvaltningens resurser ska nyttjas på ett effektivt sätt, där samordning, leverans och helhet är överordnat. Även om den ekonomiska utmaningen är stor så är en större utmaning vår förmåga att arbeta med rätt saker på ett nytt sätt. För att klara en uthållig tillväxt med de välfärdsutmaningar som vi har idag och i

framtiden måste kommunen, både politik och förvaltning, bli mer proaktiva, modiga och våga pröva nya arbetssätt

De informerar också om nuläge samt nästa steg.

Beslut

__________

(21)

KOMMUNSTYRELSEN

Kommunstyrelsen tar nästa steg - Information/dialog om kommunstyrelsens utvecklingsdagar 11-12 januari 2017

Miguel Odhner (S) informerar om planerade utvecklingsdagar för kommunstyrelsen den 11-12 januari 2017.

Kommunstyrelsen för dialog i ärendet.

Beslut

Dialogen antecknas till protokollet.

__________

(22)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Remissvar - Strategiska vägval för ett gott liv i ett fossiloberoende Västra Götaland 2030. (Dnr KS2016/0978)

Från Västra Götalandsregionen har rubricerad remiss inkommit. Dokumentet är framtaget i samarbete med länsstyrelsen, och i nära samverkan med kommunalförbunden i regionen. De strategiska vägvalen innebär förslag på regionala prioriteringar som ska underlätta ett

intensifierat omställningsarbete i Västra Götaland och leda oss mot målet om en fossiloberoende region 2030.

Förslaget omfattar tolv satsningar inom fyra fokusområden, och dessutom beskrivs fyra arbetssätt att jobba med respektive satsning.

Remissen omfattar en digital enkät där varje aktör får ge ett samlat omdöme om förslaget samt ange den egna rollen i genomförandet rörande de 12 olika satsningarna. Förvaltningen bilägger ett förslag till remissvar.

Framtid- och utvecklingsberedningens miljögrupp fick i uppdrag att ta fram ett kompletterande remissvar och skicka till kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Remissvar - Strategiska vägval för ett gott liv i ett fossiloberoende Västra Götaland 2030. 2016-09-14

Bilaga Protokollsutdrag 2016-09-14 Bilaga Bilaga-digital enkät.pdf 2016-09-14

Bilaga Missiv-remiss-strategiska vägval-juni2016.pdf 2016-09-14 Bilaga Strategiska vagval_160615.pdf 2016-09-14

Protokollsutdrag - Remissvar - Strategiska vägval för ett gott liv i ett fossiloberoende Västra Götaland 2030. - Framtid- och utvecklingsberedningen 2016-11-03

Yrkande

Miguel Odhner (S): Kungälvs kommun avstår ifrån att svara på remissen.

Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet.

Beslut

Kungälvs kommun avstår ifrån att svara på remissen.

__________

Anteckning till protokollet lämnas av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna – Se bilaga

(23)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Expedieras till: TorBjörn Nilsson För kännedom till:

(24)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Borgen för SOLTAK AB (Dnr KS2015/319)

SOLTAK AB är nu inne i slutfasen med implementationen av HR-/personalsystem och ekonomisystem. För att kunna ta nästa steg i samarbetet med att samordna och standardisera IT-lösningar med tillhörande upphandlingar, beräknar SOLTAK AB att investeringsramen behöver utökas med 14 600 000 kronor. Kungälvs kommun föreslås utöka sitt

borgensåtagande.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Borgen för SOLTAK AB 2016-11-01

Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för SOLTAK AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 17 528 000 kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader.

__________

Miguel Odhner (S) och Anders Holmensköld (M) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv

Anteckning till protokollet lämnas av Jan Tollesson (L) – Se bilaga

Expedieras till Bengt Gustafsson, Soltak AB För kännedom till Lars Davidsson

(25)

KOMMUNSTYRELSEN

Riktlinjer för parboende i Kungälvs kommun (Dnr KS2016/0687)

Att kunna få bo tillsammans på äldre dagar även i de fallen endast en make/maka eller sambo är i behov av bostad och vård- och omsorgsinsatser i ett särskilt boende, är från den 1

november 2012 en rättighet och regleras i socialtjänstlagen (SoL).

Sedan 1 juli 2006 regleras parboende i 2 kap. 2 § SoF (socialtjänstförordningen) då båda makarna, sambor, registrerade partners är beviljade särskilt boende.

För det fall makar, sambor eller registrerade partner beviljas boende i en sådan särskild boende form som avses i 5 kap. 5 § Socialtjänstlagen (2001:453) ska med skälig levnads förstås att båda bereds plats på samma boende, om de begär det.

Det framgår dock förarbete till lagstiftningen att kommunen bör ha möjlighet att avgöra om de enskilda kan bo i samma rum eller inte eftersom till exempel rummens utformning kan göra det olämpligt av arbetsmiljöskäl att mer än en person vårdas i samma rum.

Det finns dilemman med att bevilja ett medboende till en make som inte av egna skäl är i behov av ett särskilt boende. Vid hög beläggning på särskilt boende och vid brist av särskilt boende upptar en person utan omsorgs- och omvårdnadsbehov en lägenhet till nackdel för någon med behov av särskilt boende och som då riskerar att få vänta orimligt länge på att få sina behov tillgodosedda. Dessa frågor bedöms enligt förvaltningen vara av sådan vikt att det har tagits fram en riktlinje för parboende och att parboende kan tillgodoses på vissa anvisade lägenheter.

När hyresavtal tecknas med medboende bifogas en bilaga till avtalet som preciserar att det är en fråga om ett kategoriboende och att avtalet kan komma att sägas upp för de fall hyresgästen inte tillhör kategorin eller inte är i behov av bostad för parboende.

Ärendet återremitteras till förvaltningen på Sociala utskottets sammanträde den 23 juni 2016 med uppdrag att se över möjligheten att den medboende under perioden som provboende får ha dubbla boendekostnader.

Förvaltningen föreslår fortsatt att kommunfullmäktige beslutar enligt följande:

1. Fritt val vid parboende frångås med hänvisning till speciellt lämpade gemensamma lägenheter.

2. Hyreskontrakt med besittningsskydd enl. Jordabalken.12 kap. 45 a § för kategoriboende upprättas.

3. Den medboende ska, tillsammans med maken som beviljats särskilt boende, erlägga hyreskostnad och innan inflyttning teckna en överenskommelse om att boendet är ett kategoriboende och att hyresavtalet kommer att sägas upp om hyresgästen inte tillhör kategorin eller inte är i behov av bostad för parboende. Kommunen beviljar i dessa fall förtur till Ivar Claessonsgatan 14(Rexegården) och Hamngatan 43-45 (Sörgården) för den medboende

(26)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

och mat som den medboende nyttjar utan eget hemtjänstbeslut. Boendet har rätt att ta ut ersättning för detta utifrån faktisk kostnad

5. Den medboende ska själv tillhandahålla säng, bäddutrustning och sänglinnen, handdukar samt hygienartiklar

6. Om den medboende sedan tidigare är beviljad hemtjänst medföljer biståndsbeslutet till det särskilda boendet. Av beslut om beviljade insatser ska det dock framgå att det avser hemtjänst i särskilt boende, och inte i ordinärt/eget boende.

7. Hemtjänstinsatser utförs av det aktuella boendet, och inte av hemtjänstutförare inom kommunens kundvalssystem.

8. Den medboende betalar avgift enligt gällande hemtjänsttaxa

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag SoU § 79/2016

Protokollsutdrag SMN 2016-09-29 § 722/2016 Protokollsutdrag SMN 2016-06-23 § 510/2016

Tjänsteskrivelse Riktlinjer för parboende i Kungälvs kommun 2016-09-19 Bilaga Riktlinjer för parboende 2016-06-02

Yrkande

Miguel Odhner (S): Den medboende ska, tillsammans med maken/makan som beviljats särskilt boende erlägga hyreskostnad och innan inflyttning teckna en överenskommelse om att boendet är ett kategoriboende och att avtalet kommer att sägas upp om hyresgästen inte tillhör kategorin eller inte är i ett behov av bostad för parboende. Den boende skall dock ha rätt att bo kvar på boendet tills dess att denne har skaffat ett annat boende. Kommunen beviljar i dessa fall förtur till Ivar Claessonsgatan 14 (Rexegården) och Hamngatan 43-45 (Sörgården) för den medboende.

Gun-Marie Daun (KD): Avslag på punkt 1 i utskottets förslag till beslut.

Ordföranden ställer Gun-Marie Dauns (KD) yrkande om avslag på beslutspunkt 1 mot bifall och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifall utskottets förslag till beslut.

Omröstning begärs.

Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att anta utskottets förslag till beslut.

Miguel Odhner (S) X

(27)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Mats Frisell (S) X

Mona Haugland (S) X

Jan Tollesson (L) X

Knut Nordin (V) X

Anna Vedin (M) X

Summa: 10 5

Ordföranden ställer proposition på Miguel Odhners (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet.

1. Fritt val vid parboende frångås med hänvisning till speciellt lämpade gemensamma lägenheter.

2. Hyreskontrakt med besittningsskydd enl. Jordabalken.12 kap. 45 a § för kategoriboende upprättas.

3. Den medboende ska, tillsammans med maken/makan som beviljats särskilt boende erlägga hyreskostnad och innan inflyttning teckna en överenskommelse om att boendet är ett kategoriboende och att avtalet kommer att sägas upp om

hyresgästen inte tillhör kategorin eller inte är i ett behov av bostad för parboende.

Den boende skall dock ha rätt att bo kvar på boendet tills dess att denne har skaffat ett annat boende. Kommunen beviljar i dessa fall förtur till Ivar Claessonsgatan 14 (Rexegården) och Hamngatan 43-45 (Sörgården) för den medboende.

4. Den medboende föreslås teckna en överenskommelse med boendet om serviceinsatser och mat som den medboende nyttjar utan eget hemtjänstbeslut.

Boendet har rätt att ta ut ersättning för detta utifrån faktisk kostnad

5. Den medboende ska själv tillhandahålla säng, bäddutrustning och sänglinnen, handdukar samt hygienartiklar

(28)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

dock framgå att det avser hemtjänst i särskilt boende, och inte i ordinärt/eget boende.

7. Hemtjänstinsatser utförs av det aktuella boendet, och inte av hemtjänstutförare inom kommunens kundvalssystem.

8. Den medboende betalar avgift enligt gällande hemtjänsttaxa.

__________

Expedieras till Elisabeth Svartholm För kännedom till Lena Arnfelt

(29)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

§ 466/2016

Möjlig alternativ drift för Bagahus verksamhet (Dnr KS2016/1852)

Efter politisk dialog och inkommen skrivelse från styrelsen för Bagahus AB har frågor om avveckling av verksamheten i bolaget lyfts.

Förvaltningen föreslår att den verksamhet som idag drivs i bolagsform genom

verksamhetsövergång förs till förvaltningsform i Kungälvs kommun. Den förlust som

konstaterats i Bagahus AB måste täckas av Kungälvs kommun. Bagahus AB kan därmed bli ett vilande bolag.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse – Möjlig alternativ drift för Bagahus verksamhet Bilaga – Skrivelse från Baghus styrelse

Yrkande

Anders Holmensköld (M): Avslag på förvaltningens förslag till beslut. Bestämmelserna vad gäller verksamhetsövergång omöjliggör de åtgärder som krävs för att komma tillrätta med den verksamhet som Bagahus AB idag utför. Konsekvensen blir högre kostnader för kommunen och att mer än 165 mkr måste bantas. Vi yrkar på att verksamheten enligt utvecklingsplanen för Bohus Fästning bedrivs genom Bagahus AB i enlighet med det som avtalats.

Miguel Odhner (S) X

Mats Frisell (S) X

Mona Haugland (S) X

Jan Tollesson (L) X

(30)

KOMMUNSTYRELSEN

Justeras sign

Anna Vedin (M) X

Summa: 10 5

1. Verksamheten som drivs i bolagsform inom Bagahus AB förs över till förvaltningsform i Kungälvs kommun genom verksamhetsövergång.

2. Det egna kapitalet i Bagahus AB återställs genom att Kungälvs kommun täcker den förlust som upprättad kontrollbalansräkning per 2016-10-31 visar.

Kostnaden belastar årets resultat.

3. Bagahus AB behålls som vilande bolag.

__________

Expedieras till Magnus Gyllestad, Lars Davidsson, Bagahus AB För kännedom till

(31)

(32)

(33)

(34)

(35)

(36)