SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN

(1)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-08-08 Datum för anslagets uppsättande 2018-08-13 Datum för anslagets nedtagande 2018-09-05

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift

1(31)

KOMMUNSTYRELSEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2018-08-08

Plats och tid Kulturhuset Björnen, Stora salen klockan 18:00 – 21:20 Ajournering klockan 18:00 – 18:15, 19:30-19:45 Beslutande Se bilaga.

Övriga deltagare Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef, §§ 145 –160 Petter Hallberg, nämndsekreterare, §§ 145 –160 Merih Özbalci, administrativ chef, §§ 145 –160 Olle Schultz, ekonomicontroller, §§ 145 – 150

Utses att justera Nils-Göran Nilsson (KD) Marcus Möller (SD) Plats och tid Stationshuset, måndagen den 13 augusti klockan 08:30

Sekreterare Petter Hallberg §§ 145 – 160

Ordförande Ronny Sandberg (S)

Justerande Nils-Göran Nilsson (KD) Marcus Möller (SD)

(2)

Kommunstyrelsen

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

2(31)

Sammanträdesprotokoll

NÄRVAROLISTA

kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt

omröstningsbilaga ^N

ärvaro

§ 150 § 153

Namn Ledamöter

Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

Ronny Sandberg (S) X X X

Hans-Ingvar Jönsson (C) närv. §§

145-153, §§ 155 – 160 X X X Maria Gottschalk (SD) närv. §§

145- 151, §§ 153-159 X X X

Jeanette Larsson (S) närv. §§ 145-

152, §§ 154-160 X X

Reino Persson (S) X X X Peter Lindberg (SD) ---

Paul Ericsson (M) X X X

Gun Friberg (S) X X X

--- Lars-Erik Petersson (C) ---

Nils-Göran Nilsson (KD) X X X

Rolf Lundqvist (SD) X X X

Martin Sjöström (M) närv. §§ 145-

152, §§ 154-160 X X

ERSÄTTARE Lennart Fredriksson (S) tjg. §§

145-152, §§ 154-160 X X

Åsa Holmén (L) tjg. § 153 X X

Annica Vink (C) tjg. X X X Torkel Höglund (S) tjg. § 153- 154 X X Bo Bengtsson (S) tjg. § 153 X X

Richard Ridwall (S) X Jesper Lindström (MP) ---

Sten Hugosson (SD) ---

Marcus Möller (SD) tjg. X X X Mikael Mårtensson (S) X

Bengt-Olle Andersson (S) --- Joakim Sandberg (M) närv. §§ 145-

152, §§ 154-160 X Nikki Arvidsson (SD) tjg. § 152 X

Totalt 8 5 8 5

(3)

Kommunstyrelsen

3(31)

NÄRVAROLISTA

kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt

omröstningsbilaga ^N

ärvaro

§ 158

Namn Ledamöter

Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

Ronny Sandberg (S) X X Hans-Ingvar Jönsson (C) närv. §§

145-153, §§ 155 – 160 X X Maria Gottschalk (SD) närv. §§

145- 151, §§ 153-159 X X Jeanette Larsson (S) närv. §§ 145-

152, §§ 154-160 X X Reino Persson (S) X X Peter Lindberg (SD) ---

Paul Ericsson (M) X X Gun Friberg (S) X X

--- Lars-Erik Petersson (C) --- Nils-Göran Nilsson (KD) X X

Rolf Lundqvist (SD) X X

Martin Sjöström (M) närv. §§ 145-

152, §§ 154-160 X X

ERSÄTTARE Lennart Fredriksson (S) tjg. §§

145-152, §§ 154-160 X X Åsa Holmén (L) tjg. § 153 X

Annica Vink (C) tjg. X X Torkel Höglund (S) tjg. § 153- 154 X

Bo Bengtsson (S) tjg. § 153 X Richard Ridwall (S) X

Jesper Lindström (MP) --- Sten Hugosson (SD) --- Marcus Möller (SD) tjg. X X

Mikael Mårtensson (S) X Bengt-Olle Andersson (S) --- Joakim Sandberg (M) närv. §§ 145-

152, §§ 154-160 X Nikki Arvidsson (SD) tjg. § 152 X

Totalt 8 5

(4)

Kommunstyrelsen

4(31)

Innehåll

Ks § 145 Godkännande av dagordning ... 5

Ks § 146 Frågestund för allmänheten ... 7

Ks § 147 Ekonomisk information ... 8

Ks § 148 Likviditetsrapport ... 9

Ks § 149 Kommunchefen informerar ... 10

Ks § 150 Budget 2019 med flerårsplan 2020 – 2021... 11

Ks § 151 Skattesats 2019 ... 15

Ks § 152 Yttrande i mål nr 6506-18 ... 16

Ks § 153 Revidering av ägardirektiv för Björnekulla Fastighets AB, Kvidingebyggen AB, Björnekulla utvecklings AB och Björnekulla IT AB ... 18

Ks § 154 Bidrag till samlingslokaler ... 22

Ks § 155 Diskussion om insatser för särskilt statligt stöd till utsatta kommuner ... 24

Ks § 156 Delegationsärenden ... 25

Ks § 157 Anmälningar ... 26

Ks § 158 Övriga frågor – Väckt ärende av Maria Gottschalk (SD): Försäljningsstopp av mark i väntan på beslut om nya markpriser för verksamhetsmark ... 29

Ks § 159 Övriga frågor – Väckt ärende av Paul Ericsson (M): Utskick av presentationer i samband med det justerade protokollet ... 30

Ks § 160 Övriga frågor – Väckt ärende av Paul Ericsson (M): Synpunkt krinng utskick av kompletterande underlag till kommunstyrelsens sammanträde ... 31

(5)

Kommunstyrelsen

5(31)

Ks § 145

Godkännande av dagordning Yrkande

Ordförande yrkar att dagordningen godkänns med följande ändringar:

• Ärende 7: Eventuella val – utgår

• Ärende 10: Markanvisningsavtal mellan PostNord och Åstorps kommun för del av fastigheterna Broby 4:21, Broby 4:27, Broby 57:1, Broby 5:21, Broby 5:23, Broby 5:24 och Broby 5:26 – utgår

• Ärende 17: Rapport från kommunägda bolag – utgår

Maria Gottschalk (SD) väcker ett ärende: ”Försäljningsstopp av mark i väntan på beslut om nya markpriser för verksamhetsmark” och yrkar att detta läggs till under övriga frågor.

Paul Ericsson (M) väcker ett ärende: ”Utskick av presentationer i samband med det justerade protokollet” och yrkar att detta läggs till under övriga frågor.

Paul Ericsson (M) väcker ett ärende ”Synpunkt kring utskick av

kompletterande underlag till Kommunstyrelsens sammanträden” och yrkar att detta läggs till under övriga frågor.

Proposition

Ordförande ställer Maria Gottschalks (SD) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) båda yrkanden under proposition och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen godkännes med följande ändringar:

• Ärende 7: Eventuella val – utgår

• Ärende 10: Markanvisningsavtal mellan PostNord och Åstorps kommun för del av fastigheterna Broby 4:21, Broby 4:27, Broby 57:1, Broby 5:21, Broby 5:23, Broby 5:24 och Broby 5:26 – utgår

• Ärende 17: Rapport från kommunägda bolag – utgår

(6)

Kommunstyrelsen

6(31)

Ks § 145

• Väckt ärende av Maria Gottschalk (SD): ”Försäljningsstopp av mark i väntan på beslut om nya markpriser för verksamhetsmark” –läggs till under övriga frågor.

• Väckt ärende av Paul Ericsson (M): ” Utskick av presentationer i samband med det justerade protokollet” – läggs till under övriga frågor.

• Väckt ärende av Paul Ericsson (M):”Synpunkt kring utskick av kompletterande underlag till Kommunstyrelsens sammanträden” – läggs till under övriga frågor.

(7)

Kommunstyrelsen

7(31)

Ks § 146

Frågestund för allmänheten Sammanfattning

Allmänheten ges tillträde till dagens sammanträde med kommunstyrelsen i enlighet med ett beslut från kommunfullmäktige i Åstorp den 31 maj 1999.

Allmänheten ges möjlighet att ställa frågor under 15 minuter.

Då det finns allmänhet närvarande ajourneras sammanträdet 15 minuter för att ge allmänheten möjlighet att ställa frågor.

(8)

Kommunstyrelsen

8(31)

Ks § 147

Ekonomisk information Dnr KSFD 2018/6 Sammanfattning

Olle Schultz, ekonomicontroller, informerar om den ekonomiska situationen.

Noterar informationen till protokollet.

Expedieras:

Akten

(9)

Kommunstyrelsen

9(31)

Ks § 148

Likviditetsrapport Dnr KSFD 2018/10 Sammanfattning

Information om juli månad likviditetsrapport.

Beslutsunderlag

Likviditetsrapport daterad 2018-07-31 Kommunstyrelsens beslut

Expedieras:

Akten

(10)

Kommunstyrelsen

10(31)

Ks § 149

Kommunchefen informerar Sammanfattning

Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef, informerar om följande ärenden:

• Nya socialchefen har påbörjat sin tjänst i kommunen

• Arbetet med rekrytering av ny ekonomichef

• Projektledare tillsatt för arbetet med Trelleborgsmodellen på Socialförvaltningen

• Inbrotten på kommunhuset under sommaren

• Arbetsmiljön under sommarens värmebölja i kommunens lokaler Kommunstyrelsens beslut

(11)

Kommunstyrelsen

11(31)

Ks § 150

Budget 2019 med flerårsplan 2020 – 2021 Dnr KSFD 2017/345

Sammanfattning

Kommunstyrelsen fattade 2017-11-22 § 219 beslut om tidplanen för budgetarbetet, benämnt planeringsprocess, med en inriktning kring en tidig process. Detta i syfte att ge verksamheterna tid för arbete med internbudget samt anpassning av verksamheten till beslutade ramar. Under januari 2018 presenterades verksamhetens planeringsförutsättningar för politiken. Mot bakgrund av verksamhetens förutsättningar samt politiska viljeinriktningar fattade kommunstyrelsen 2018-03-07 § 57 beslut om inriktningar för budget 2019 med flerårsplan 2020-2021. Budgetberedningen har därefter

sammanträtt och kommunens övergripande ledningsgrupp har berett ett förslag till budget som har behandlats i beredningen. I budgetunderlaget är skatter, statsbidrag och utjämning beräknade enligt Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär i februari 2018:5.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunfullmäktige, 2018-06-25, § 114 Sverigedemokraternas budgetförslag 2019

Liberalernas budgetförslag 2019

Inlämnad ändringsbudget från Moderaterna, 2018-06-07 Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-06-07, § 129

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-05-16, § 103 Tjänsteskrivelse från Lena Mårtensson Stenudd, kommunchef, och Magdalena Stajcic, ekonomichef, 2018-04-26

Budget 2019 med flerårsplan 2020-2021, upplaga 2 daterad 2018-05-21 Bilaga Sammanställning budgetberedningens förslag till driftsramar Protokoll från Kultur- och fritidsnämnden, 2018-05-08, § 24

Protokoll från Överförmyndarnämnden, 2018-05-07, § 37 Protokoll från Kommunstyrelsen 2018-03-07, § 57

Protokoll från Bildningsnämnden, 2018-03-21, § 23 Protokoll från Bildningsnämnden, 2015-09-23, 70 Protokoll från Socialnämnden, 2018-03-22, § 50

Protokoll från Bygg- och miljönämnden, 2018-03-20, § 22 Protokoll från Räddningsnämnden, 2018-03-19, § 11 Skrivelse från Lärarförbundet

Protokoll från Kultur- och fritidsnämnden, 2017-06-26, § 29

Förändring av taxor och avgifter 2019 – Kultur- och fritidsnämnden Protokoll från Socialnämnden, 2018-03-22, § 45

Tjänsteskrivelse från Magnus Nilsson, administrativ chef, 2018-02-05

(12)

Kommunstyrelsen

12(31)

Ks § 150, forts

Förändring av taxor och avgifter 2019 – Socialnämnden Protokoll från Bygg- och miljönämnden, 2018-02-20, 15

Förändring av taxor och avgifter 2019 – Bygg och miljönämnden Förändring av taxor och avgifter 2019 – Räddningsnämnden Yrkande

Ordförande yrkar att:

• Föreliggande driftsbudgetförslag för 2019 antas med ändringen att effektiviseringskraven på 9 050 000 Kr med följdeffekter 2020-2021 avseende Bildningsnämnden och Socialnämnden tas bort med finansiering genom ökade skatteintäkter enligt april månads skatteprognos.

• Föreliggande investeringsbudget för 2019 antas.

• Föreliggande förslagtill drifts- och investeringsplan för 2020- 202l antas.

• Föreliggande mål och indikatorer för 2019 under finansiell styrprincip antas.

• Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under 2019 har rätt att nyupplåna, dvs. öka kommunens skulderunder 2019 med totalt 152 Mkr för i budgeten upptagna projekt.

• Av nyupplåningen får 93 Mkr vidareutlånas till Koncernen BFAB eller avser limit för utlåning och kommunal borgen.

• Kommunfullmäktige beslutar, att kommunstyrelsen under 2019 har rätt att omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2019.

• Kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att i

brådskande fall få besluta om markinköp om en total gräns av 2,5 Mkr.

• Björnekulla fastighets avkastningskrav 2019 sätts till noll.

• Förslag till taxe- och avgiftsförändringar antas och gäller från 2019.

Reino Persson (S) yrkar bifall till ordförandens yrkande.

Paul Ericsson (M) yrkar återremiss med hänvisning till de tidigare angivna skälen i Kommunfullmäktige, 2018-06-25, § 115 att intäktssidan samt effekterna av budgetföljsamhetskraven inte är korrekt redovisade.

Paul Ericsson (M) som ett ändringsyrkande, i det fall återremissyrkandet faller, bifall till av Moderaterna inlämnat budgetförslag.

(13)

Kommunstyrelsen

13(31)

Ks § 150, forts

Paul Ericsson (M) yrkar som ett tredje yrkande att punkten 4 i listan med totalt 25 yrkanden i Moderaternas budgetförslag behandlas som ett separat yrkande vid dagens sammanträde.

Ordförande yrkar avslag på Paul Ericsson (M) tredje yrkande.

Reino Persson (M) yrkar avslag på Paul Ericssons (M) tredje yrkande.

Maria Gottschalk (SD) yrkar som ett ändringsyrkande bifall till av Sverigedemokraterna inlämnat budgetförslag.

Proposition

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) återremissyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer proposition på Paul Ericssons (M) tredje yrkande om att punkten 4 i moderaternas budgetförslag behandlas som ett separat yrkande, mot avslagsyrkande från ordföranden och Reino Persson (S) och finner att ordförandens avslagsyrkande bifalles.

Paul Ericsson (M) begär votering.

Voteringsordning

Den som avslå Paul Ericssons (M) yrkande röstar ”Ja”, och den som vill bifalla Paul Ericssons (M) yrkande röstar ”Nej”. Då voteringen utfaller med 8 ”Ja” röster och 5 ”Nej” beslutar Kommunstyrelsen att avslå Paul Ericssons (M) yrkande. För voteringsresultat se separat bilaga.

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Maria Gottschalks (SD) ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

(14)

Kommunstyrelsen

14(31)

Ks § 150, forts

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut

• Föreliggande driftsbudgetförslag för 2019 antas med ändringen att effektiviseringskraven på 9 050 000 Kr med följdeffekter 2020-2021 avseende Bildningsnämnden och Socialnämnden tas bort med finansiering genom ökade skatteintäkter enligt april månads skatteprognos.

• Föreliggande investeringsbudget för 2019 antas.

• Föreliggande förslagtill drifts- och investeringsplan för 2020- 202l antas

• Föreliggande mål och indikatorer för 2019 under finansiell styrprincip antas.

• Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under 2019 har rätt att nyupplåna, dvs. öka kommunens skulderunder 2019 med totalt 152 Mkr för i budgeten upptagna projekt.

• Av nyupplåningen får 93 Mkr vidareutlånas till Koncernen BFAB eller avser limit för utlåning och kommunal borgen.

• Kommunfullmäktige beslutar, att kommunstyrelsen under 2019 har rätt att omsätta lån, dvs. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2019.

• Kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att i

brådskande fall få besluta om markinköp om en total gräns av 2,5 Mkr.

• Björnekulla fastighets avkastningskrav 2019 sätts till noll.

• Förslag till taxe- och avgiftsförändringar antas och gäller från 2019.

Reservation

Moderaterna reserverar sig skriftligen mot beslutet.

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige Nämnder och förvaltningar

(15)

Kommunstyrelsen

15(31)

Ks § 151

Skattesats 2019 Dnr KSFD 2017/345 Sammanfattning

Utifrån majoritetens förslag till budgetramar har Ronny Sandberg (S), kommunstyrelsens ordförande, föreslagit en oförändrad skattesats om 20 kr och 29 öre. Skattesatsen behöver behandlas senast i kommunstyrelsen i oktober och fullmäktige i november.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunfullmäktige, 2018-06-25, § 115 Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-06-07, § 130

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-05-16, § 104 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, administrativ chef, 2018-05-03 Skrivelse från Ronny Sandberg (S), kommunstyrelsens ordförande, 2018- 05-03

Yrkande

Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om en oförändrad skattesats för 2019 om 20 kr och 29 öre.

Maria Gottschalk (SD) yrkar bifall till ordförandens yrkande.

Nils Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till ordförandens yrkande.

Hans-Ingvar Jönsson (C) yrkar bifall till ordförandens yrkande.

Annica Vink (C) yrkar bifall till ordförandens yrkande.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande med bifallsyrkande från Maria Gottschalk (SD), Annica Vink (C), Nils Göran Nilsson (KD), Hans-Ingvar Jönsson (C) under proposition och finner att detta bifalles.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut Oförändrad skattesats för 2019 om 20 kr och 29 öre.

Expedieras:

Akten

Kommunfullmäktige

(16)

Kommunstyrelsen

16(31)

Ks § 152

Yttrande i mål nr 6506-18 Dnr KSFD 2018/164 Sammanfattning

Åstorps kommun erhöll ett föreläggande från Förvaltningsrätten i Malmö den 5 juli 2018, att yttra sig över skrivelse från Maria Gottschalk daterad den 11 juni 2018 . Anstånd begärdes och beviljades till och med den 13 augusti 2018.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-08, § 137 Tjänsteskrivelse från Merih Özbalci, Administrativ chef/ Kommunjurist/

Kommunsekreterare, 2018-07-30

Förslag till yttrande i mål nr 6506-18 med tillhörande bilagor

Föreläggande från förvaltningsrätten i Malmö inkommen 2018-07-05 Underrättelse från förvaltningsrätten i Malmö inkommen 2018-07-10 Jäv Maria Gottschalk (SD) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.

Yrkande

Ordförande yrkar att yttrandet sänds över som Åstorps kommuns yttrande i mål nr 6506-18.

Marcus Möller (SD) meddelar att Sverigedemokraterna inte deltar i beslutet.

Paul Ericsson (M) yrkar som ett första ändringsyrkande att det ska preciseras hur det här ärendet skiljer sig analogt jämfört med ärendet avseende markanvisningsavtal med Catena AB och efterföljande dom i mål nr 11555-17.

Paul Ericsson (M) yrkar som ett andra ändringsyrkande att det ska preciseras om det funnits fler intressenter till marken än Frode Laursen och hur detta ser ut idag.

Paul Ericssons (M) yrkar som ett tredje ändringsyrkande att det ska

preciseras på vilket sätt denna mark är mindre attraktiv vilket möjliggör att Kommunstyrelsen kan fatta beslut istället för Kommunfullmäktige.

(17)

Kommunstyrelsen

17(31)

Ks § 152, forts

Paul Ericsson (M) yrkar som ett tilläggsyrkande att överklagade beslutet om markförsäljning inte ska verkställas innan dom har avkunnats.

Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till ordförandens yrkande.

Proposition

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) första ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) andra ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) tredje ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer eget yrkande, med bifallsyrkande från Nils-Göran Nilsson (KD), under proposition och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) tilläggsyrkande och finner att detta avslås.

Yttrandet sänds över som Åstorps kommuns yttrande i mål nr 6506-18.

Reservation

Expedieras till:

Akten

Förvaltningsrätten i Malmö

(18)

Kommunstyrelsen

18(31)

Ks § 153

Revidering av ägardirektiv för Björnekulla Fastighets AB,

Kvidingebyggen AB, Björnekulla utvecklings AB och Björnekulla IT AB Dnr KSFD 2018/52

Sammanfattning

Kommunstyrelseförvaltningen har i samverkan med bolaget tagit fram reviderade ägardirektiv för Björnekulla Fastighets AB och dess dotterbolag Kvidingebyggen AB, Björnekulla utvecklingsbolag och Björnekulla IT AB.

Dialogen har förts i samband med ägarsamråd med bolagets styrelse,

kommunstyrelsens arbetsutskott samt VD och kommunchef. För varje bolag har ett separat dokument upprättats till skillnad från tidigare då ägardirektiv för Björnekulla fastighets AB och dess dotterbolag var samlade i ett

gemensamt dokument. Ägardirektiven har fått en ny struktur vilken är enhetlig för de fyra dokumenten. Ägardirektiven har varit på remiss under perioden 2018-03-06 – 2018-04-08. Inkomna remissvar bifogas ärendet.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-06-20, § 124 Protokoll från Kommunstyrelsen, 2018-05-02

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-04-18, § 80 Tjänsteskrivelse Lena MårtenssonStenudd, kommunchef, 2018-03-01 Förslag ägardirektiv Björnekulla Fastighets AB

Förslag ägardirektiv Kvidingebyggen AB Förslag ägardirektiv Björnekulla IT AB

Förslag ägardirektiv Björnekulla utvecklingsbolag AB Remissvar från Liberalerna

Remissvar från Socialdemokraterna

Tidigare dokument – ägardirektiv för Björnekulla fastighets AB och dess dotterbolag fastställda vid bolagstämma 2017-07-03, § 5 och beslutade av kommunfullmäktige Åstorps kommun 2017-06-26, § 80

Jäv Lennart Fredriksson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.

Martin Sjöström (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.

Jeanette Larsson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.

(19)

Kommunstyrelsen

19(31)

Ks § 153, forts

Joakim Sandberg (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.

Yrkande

Ordförande yrkar att ägardirektiv för Björnekulla fastighet AB och dess dotterbolag antas.

Paul Ericsson (M) yrkar som ett första ändringsyrkande att BFAB varje år ska lämna skriftliga uppgifter till Länsstyrelsen om beslutade

värdeöverföringar och hur dessa har beräknats, vilket också ska delges Kommunfullmäktige.

Paul Ericsson (M) yrkar som ett andra ändringsyrkande att BFAB ska kreditera varje förvaltning för årliga energitillägg.

Paul Ericsson (M) yrkar som ett tredje ändringsyrkande att AB

Kvidingebyggen ska redovisa till Kommunfullmäktige en årlig strategi för bostadsförsörjning, investeringsvolym och eventuellt årliga mål för

tillskapande av bostäder.

Paul Ericsson (M) yrkar som ett tilläggsyrkande att BUTAB om bolaget inte har någon verksamhet bör fusioneras med moderbolaget BFAB.

Åsa Holmén (L) yrkar bifall till Paul Ericssons (M) andra ändringsyrkande.

Åsa Holmén (L) yrkar bifall till Paul Ericssons (M) tredje ändringsyrkande.

Åsa Holmén (L) yrkar bifall till Paul Ericssons tilläggsyrkande.

Åsa Holmén (L) yrkar, i enlighet med av Liberalerna inlämnat remissvar, som ett ändringsyrkande att värdeöverföring av kapital till Åstorps kommun skall begränsas (får ej överstiga x % av eget kapital eller företagets

soliditet).

Åsa Holmén (L) yrkar, i enlighet med av Liberalerna inlämnat remissvar, som ett ändringsyrkande att Kvidingebyggen skall åläggas att utveckla och bygga mindre billiga hyresrätter i Åstorps olika kommundelar

Åsa Holmén (L) yrkar, i enlighet med av Liberalerna inlämnat remissvar, som ett ändringsyrkande att kommunens äldreboenden och

trygghetsboenden skall ha tillgång till Wi-Fi.

(20)

Kommunstyrelsen

20(31)

Ks § 153, forts

Maria Gottschalk (SD) yrkar bifall till Åsa Holméns (L) samtliga ändringsyrkanden.

Maria Gottschalk (SD) yrkar som ett ändringsyrkande att det skall tas bort i ägardirektivet att etableringsersättningen räkna som en regelmässig inkomst.

Proposition

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) första ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) andra ändringsyrkande, med bifallsyrkande från Åsa Holmén (L) och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) tredje ändringsyrkande , med bifallsyrkande från Åsa Holmén (L) och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Åsa Holméns (L) första ändringsyrkande, med

bifallsyrkande från Maria Gottschalk (SD), under proposition och finner att detta avslås.

Ordförande ställer Åsa Holméns (L) andra ändringsyrkande, med

Ordförande ställer Åsa Holméns (L) tredje ändringsyrkande, med

Åsa Holmén (L) begär votering.

Den som vill avslå Åsa Holméns (L) yrkande röstar ”Ja”, och den som vill bifalla Åsa Holméns (L) yrkande röstar ”Nej”. Då voteringen utfaller med 8

”Ja” röster och 5 ”Nej” beslutar Kommunstyrelsen att avslå Åsa Holméns (L) yrkande. För voteringsresultat se separat bilaga.

Ordförande ställer Maria Gottschalk (SD) ändringsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

(21)

Kommunstyrelsen

21(31)

Ks § 153, forts

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) tilläggsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut

Ägardirektiv för Björnekulla fastighet AB och dess dotterbolag antas.

Reservation

Liberalerna reserverar sig skriftligen mot beslutet.

Akten

Kommunfullmäktige BFAB

(22)

Kommunstyrelsen

22(31)

Ks § 154

Bidrag till samlingslokaler Dnr KS 20I8/13

Sammanfattning

Bidrag till samlingslokaler ansöks av Tingvalla Bygdegårdsförening, Hyllinge Byggnadsförening och Kvidinge Folkets Hus. Räkenskaper (balans- och resultaträkning) har inkommit och gåtts igenom för samtliga tre föreningarna. Sammanställning har gjorts på ett sådant sätt att alla

föreningar följer samma uppställning.

Beslutsunderlag

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-08-08, § 141 Tjänsteskrivelse från Annika Tublén, controller, 2018-06-11

Ansökningshandlingar från Tingvalla Bygdegårdsförening, Hyllinge Byggnadsförening och Kvidinge Folkets Hus.

Jäv Hans-Ingvar Jönsson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.

Proposition

Ordförande yrkar att bidrag till samlingslokaler utbetalas under 2018 enligt fördelningen:

• Tingvalla Bygdegårdsförening 60.000 SEK

• Hyllinge Byggnadsförening 88.800 SEK

• Kvidinge Folkets Hus 91.200 SEK

I beloppen ovan ingår redan utbetalda á-konto utbetalningar.

Paul Ericsson (M) yrkar som ett tilläggsyrkande att det ska klargöras vem som har delegation på den tidigare genomförda á- konto utbetalningen.

Proposition

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) tilläggsyrkande under proposition och finner att detta avslås.

(23)

Kommunstyrelsen

23(31)

Ks 154, forts

Bidrag till samlingslokaler utbetalas under 2018 enligt fördelningen:

• Tingvalla Bygdegårdsförening 60.000 SEK

• Hyllinge Byggnadsförening 88.800 SEK

• Kvidinge Folkets Hus 91.200 SEK

I beloppen ovan ingår redan utbetalda á-konto utbetalningar.

Akten

Ekonomicontroller Administrativa enheten

(24)

Kommunstyrelsen

24(31)

Ks § 155

Diskussion om insatser för särskilt statligt stöd till utsatta kommuner Sammanfattning

För 2018 avsätts 425 miljoner kronor till kommuner med områden med socioekonomiska utmaningar. För 2019 avsätts 1, 35 miljarder och därefter 2.2 miljarder årligen 2020-2027. Syftet med satsningen är att bryta

segregation och minska klyftorna och att bygga ett tryggt och hållbart Sverige. Åstorps kommun hör till de kommuner som kan söka medel för att genomföra olika typer av insatser.

En diskussion förs vid kommunstyrelsens sammanträde 2018-08-08 om vilka projekt och insatser kommunen ska fokusera på vid ansökan om bidrag. Läs mer om statsbidraget via följande länkar:

• Regeringen

https://www.regeringen.se/informationsmaterial/2018/03/promemori a-sverige-ska-halla-ihop--segregationen-ska-brytas/

• Delegation mot segregation

https://www.delmos.se/statsbidrag/

• Tillväxtverket

https://tillvaxtverket.se/amnesomraden/regional-kapacitet/stod-for- att-utveckla-kommuner/motverka-segregation.html

Noterar diskussionen till protokollet.

Akten

(25)

Kommunstyrelsen

25(31)

Ks § 156

Delegationsärenden

Delegationsbeslut registrerade under perioden 2018-05-15 – 2018-06-14 Delegationsbeslut registrerade under perioden 2018-06-15 – 2018-07-14 Kommunstyrelsens beslut

(26)

Kommunstyrelsen

26(31)

Ks § 157 Anmälningar

Sammanträdesdagar för regionfullmäktige år 2019. Dnr: 2018/221 Protokoll från NSR AB, extra bolagsstämma 2018-05-16, §§ 1-10. Dnr:

2018/84

Årsredovisning Verksamhetsberättelse och bokslut 2017 - Familjen Helsingborg. Dnr: 2018/137

Beslut från Förvaltningsrätten i Malmö i mål nr 6506-18 avseende

överklagat kommunstyrelsens beslut 2018-06-07, § 136. Förvaltningsrätten avvisar överklagandet Dnr: 2018/164

Tillsyn av Åstorps kommuns riktlinjer och rutiner avseende trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier. Dnr: 2018/202

Protokoll från NSR Produktion AB 2018-04-27, §§ 1-6, §§ 1-6. Dnr:

2018/84

Protokoll från NSR AB, extra bolagsstämma 2018-05-16, §§ 1-10. Dnr 2018/84

Protokoll från NSR Produktion AB 2018-04-26, §§ 1-14.Dnr: 2018/84 Ändring av detaljplan för "centrala delen av Hyllinge samhälle", Kungörelse om laga kraft. Dnr: 2017/94

Protokoll från Direktionen för Medelpunkten 2018-05-22, §§ 24-30. Dnr:

2018/149

Meddelande från Sveriges Kommuner och Landsting avseende förbundsavgift år 2019 till Sveriges Kommuner och Landsting. Dnr:

2018/192

Revisionens granskningsrapport; Granskning av kommunens krisledningsorganisation och beredskap. Dnr: 2018/189

Revisionens granskningsrapport; Granskning av kommunens hantering av fordonsflottan och drivmedelskort. Dnr: 2018/188

(27)

Kommunstyrelsen

27(31)

Ks § 157, forts

Beslut från Länsstyrelsen Skåne avseende affischering inför val till riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige. Dnr: 2018/177

Ekonomirapport oktober 2018 - Sveriges Kommuner och Landsting. Dnr:

2018/176

Protokoll från Styrelsemöte 3/2018, konstituerande styrelsemöte, NSR AB 2018-04-27, §§ 34-40. Dnr: 2018/84

Protokoll från Styrelsemöte 2/2018, NSR AB 2018-04-27, §§ 20-33. Dnr:

2018/84

Protokoll från NSR AB, årsstämma, 2018-04-27, §§ 1-15.Dnr: 2018/84 Protokoll från Samarbetskommittén 2/2018. Dnr: 2018/223

Hemställan från Förvaltningsrätten om att bilagda dom hålls tillgänglig hos Åstorp kommun under tiden 7 juni till och med 3 juli. Dnr: 2017/97

Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-06-07, §§ 114-120 Protokoll från Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-06-20, §§ 121-129 Yrkande

Paul Ericsson (M) yrkar, med anledning av diskrimineringsombudsmannens kritik kring kommunens arbete mot sexuella trakasserier, att det till

kommunstyrelsens sammanträde i september ska redovisas framtagna riktlinjer samt var den diskriminerade ska vända sig.

Paul Ericsson (M) yrkar, med anledning av Länsstyrelsens granskning av kommunens krisledningsorganisation och beredskap, att det vid

Kommunstyrelsens kommande sammanträde redovisas vilka mål som inte uppnås.

Proposition

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) andra yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

(28)

Kommunstyrelsen

28(31)

Ks § 157, forts

• Noterar informationen till protokollet.

• Med anledning av diskrimineringsombudsmannens kritik angående kommunens arbete med sexuella trakasserier att det till

kommunstyrelsens sammanträde i 2018-09-05 ska redovisas framtagna riktlinjer samt var den diskriminerade ska vända sig.

• Redovisar vilka mål som inte uppnås enligt Länsstyrelsens

granskning av kommunens krisledningsorganisation och beredskap sker vid Kommunstyrelsens sammanträde i 2018-09-05.

(29)

Kommunstyrelsen

29(31)

Ks § 158

Övriga frågor – Väckt ärende av Maria Gottschalk (SD):

Försäljningsstopp av mark i väntan på beslut om nya markpriser för verksamhetsmark

Dnr KSFD 2018/246 Sammanfattning

Maria Gottschalk (SD) väcker ett ärende om försäljningsstopp av mark i väntan på beslut om nya markpriser för verksamhetsmark.

Beslutsunderlag

Inkommen skrivelse från Maria Gottschalk (SD), 2018-08-08 Yrkande

Maria Gottschalk (SD) yrkar att ingen verksamhetsmark säljs av kommunen, fram till att Kommunfullmäktige beslutat nya markpriser.

Ordförande yrkar avslag på ärendet.

Proposition

Ordförande ställer proposition på eget yrkande mot Maria Gottschalks (SD) och finner att ordförandens yrkande bifalles.

Maria Gottshalk (SD) begär votering.

Den som vill avslå Maria Gottshalk (SD) yrkande röstar ”Ja”, och den som vill bifalla Maria Gottshalk (SD) yrkande röstar ”Nej”. Då voteringen utfaller med 8 ”Ja” röster och 5 ”Nej” beslutar Kommunstyrelsen att avslå Maria Gottshalks (SD) yrkande. För voteringsresultat se separat bilaga.

Kommunstyrelsens beslut Ärendet avslås.

Reservation

Sverigedemokraterna reserverar sig skriftligen mot beslutet.

Akten

(30)

Kommunstyrelsen

30(31)

Ks § 159

Övriga frågor – Väckt ärende av Paul Ericsson (M): Utskick av presentationer i samband med det justerade protokollet

Dnr KSFD 2018/250 Sammanfattning

Paul Ericsson (M) väcker ett ärende om att kommunchefens och

ekonomichefens presentationer vid Kommunstyrelsens sammanträde ska skickas ut i samband med det justerade protokollet.

Yrkande

Paul Ericsson (M) yrkar att presentationer från kommunchef och

ekonomichef ska distribueras till Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare i samband med att det justerade protokollet skickas ut.

Proposition

Ordförande ställer Paul Ericssons (M) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Presentationer från kommunchef och ekonomichef ska fortsättningsvis distribueras till Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare i samband med att det justerade protokollet skickas ut.

Administrativa enheten

(31)

Kommunstyrelsen

31(31)

Ks § 160

Övriga frågor – Väckt ärende av Paul Ericsson (M): Synpunkt krinng utskick av kompletterande underlag till kommunstyrelsens

sammanträde Dnr KSFD 2018/251 Sammanfattning

Paul Ericsson (M) inkommer med en synpunkt kring utskick av

kompletterande underlag till kommunstyrelsens sammanträde och att detta kan störa partiernas förberedelser inför sammanträdena.

Ronny Sandberg (S) bemöter frågan/synpunkten.

Kommunstyrelsens beslut Frågan anses besvarad.