PROTOKOLL 4/ Styrelsen. Tid klo 09:00-14:42. Auditoriet/Teams INNEHÅLLSFÖRTECKNING

(1)

Protokolljustering

Tid 22.02.2021 klo 09:00 - 14:42

Plats Auditoriet/Teams

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

§ Sidan

40 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH

BESLUTSFÖRHET - LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS

5

41 PROTOKOLLJUSTERING - PÖYTÄKIRJAN

TARKASTUS

6

42 GODKÄNNANDE AV ARBETSORDNINGEN -

TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN

7

43 VERKSTÄLLANDE DIREKTÖRENS ÄRENDEN FÖR

KÄNNEDOM - TOIMITUSJOHTAJAN TIEDOTETTAVAT ASIAT

8

44 PERSONALDIREKTÖRENS ÖVERSIKT -

HENKILÖSTÖJOHTAJAN KATSAUS

9

45 LÄGESRAPPORT OM BEREDNINGEN AV BOKSLUTET

OCH VERKSAMHETSBERÄTTELSEN 2020 -

TILINPÄÄTÖKSEN JA TOIMINTAKERTOMUKSEN 2020 VALMISTELUN TILANNEKATSAUS

10

46 ETT HÅLLBART SOITE - BEREDNINGSLÄGET FÖR PROGRAMMET FÖR BALANSERING AV EKONOMIN - KESTÄVÄ SOITE - TALOUDEN

TASAPAINOTTAMISOHJELMAN VALMISTELUTILANNE

11

47 ÅTERBÄRING AV GRUNDKAPITALEN TILL

AVTALSKOMMUNERNA - PERUSPÄÄOMIEN PALAUTUKSET SOPIMUSKUNNILLE

12

48 ARVODENA FÖR FÖRTROENDEVALDA UNDER

FULLMÄKTIGEPERIODEN 2021-2025 - LUOTTAMUSHENKILÖPALKKIOT VALTUUSTOKAUDELLE 2021-2025

13

49 PROJEKTET VALLATON VAMMAISTYÖ - VALLATON VAMMAISTYÖ -HANKE

15

50 AVTAL OM KOMMUNALT

SYSSELSÄTTNINGSFÖRSÖK - TYÖLLISYYDEN KUNTAKOKEILUN SOPIMUS

16

51 ETT ÄNDRINGSAVTAL GÄLLANDE ETT LIFECARE UTVECKLINGSPARTNERSKAP MED TIETOEVRY OY - LIFECARE KEHITTÄMISKUMPPANUUDEN

17

(2)

Protokolljustering

52 UPPDATERINGAR AV REGELBÖCKER FÖR

SERVICESEDLAR / GREEN CARE-VERKSAMHET - PALVELUSETELIEN SÄÄNTÖKIRJOJEN PÄIVITYKSET / GREEN CARE -TOIMINTA

18

53 AVVIKANDE ÖPPETTIDER VID SOITES ENHETER 2021 - SOITEN TOIMIPISTEIDEN POIKKEAVAT AUKIOLOAJAT 2021

19

54 TJÄNSTEINNEHAVARBESLUTEN -

VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 20

55 ÖVRIGA ÄRENDEN - MUUT ASIAT 21

(3)

Protokolljustering

Namn Kl. Uppgift

Närvarande Laitila Veikko 9:00 - 14:42 ordf.

Nurmi Pekka 9:00 - 14:42 I vice ordf.

Kivelä Tomi 9:00 - 14:42 II vice ordf.

Brandt Mats 9:00 - 14:42 styrelseledamot Hietaniemi Antti 9:00 - 14:42 styrelseledamot Kallio Jaana 9:00 - 14:42 styrelseledamot Lahti Mauri 9:00 - 14:42 styrelseledamot Palosaari Anneli 9:00 - 14:42 styrelseledamot Leivo-Rintakorpi Tuija 9:00 - 14:42 styrelseledamot Salmi Marjo 9:00 - 14:42 styrelseledamot Törmä Anja 9:00 - 14:42 styrelseledamot Pärkkä Timo 9:00 - 14:42 kommunrepresentant,

Halso

Känsälä Kai-Eerik 09:28 - 14:42 kommunrepresentant, Kaustby

Skullbacka Bengt-Johan 9:00 - 14:42 kommunrepresentant, Kronoby

Parkkila Sirpa 9:00 - 14:42 kommunrepresentant, Lestijärvi

Halonen Jyrki 9:00 - 14:42 kommunrepresentant, Reisjärvi

Lintilä Jukka 9:00 - 13:25 kommunrepresentant, Toholampi

Innanen Sari 9:00 - 14:42 fullm. ordf.

Teerikangas Kristiina 9:00 - 14:42 I vice fullm. ordf.

Svartsjö Peter 9:00 - 14:42 II fullm. vice ordf.

Korkiakoski-Västi Minna 9:00 - 14:42 verkställande direktör Kurikkala Piia 9:00 - 14:42 chefsöverskötare Oikarinen-Nybacka Tarja 9:00 - 14:42 socialdirektör Kiilunen Vilma 9:00 - 14:42 protokollförare, tf

förvaltningsjurist

Frånvarande Dabnell Pirjo chefsöverläkare

Salminen Jussi delaktighets- och

klientrelationschef

Behandlade ärenden

40 - 55

(4)

Protokolljustering

Veikko Laitila Vilma Kiilunen

Ordförande Protokollförare

Protokolljustering

Datum ___/___ 2021 Datum___/___ 2021

Anneli Palosaari Tuija Leivo-Rintakorpi Protokollet framlagt till allmänt påseende

Efter protokolljusteringen har protokollet lagts fram i enlighet med det sätt som föreskrivs

__/__ 2021

Vilma Kiilunen Protokollförare

(5)

Protokolljustering

SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTSFÖRHET - LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS

Styrelsen § 40

Verkställande direktörens förslag:

Konstateras att sammanträdet är lagenligt sammankallat och beslutsfört.

Beslut:

Konstateras att sammanträdet är lagenligt sammankallat och beslutsfört.

(6)

Protokolljustering

PROTOKOLLJUSTERING - PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Styrelsen § 41

Styrelsen utser två protokolljusterare. I tur att väljas är ledamöterna Anneli Palosaari och Tuija Leivo-Rintakorpi.

Beslut:

Till protokolljusterare utsågs Anneli Palosaari och Tuija Leivo-Rintakorpi.

(7)

Protokolljustering

GODKÄNNANDE AV ARBETSORDNINGEN - TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Styrelsen § 42

Styrelsen beslutar godkänna föredragningslistan som arbetsordning för detta sammanträde.

Beslut:

§ 45 "Lägesrapport om beredningen av bokslutet och verksamhetsberättelsen 2020" och § 46 "Ett hållbart Soite - beredningsläget för programmet för balanseringen av ekonomin"

flyttades för att behandlas före § 55 "Övriga ärenden".

Styrelsen beslöt i övrigt godkänna föredragningslistan som arbetsordning för mötet.

(8)

Protokolljustering

VERKSTÄLLANDE DIREKTÖRENS ÄRENDEN FÖR KÄNNEDOM - TOIMITUSJOHTAJAN TIEDOTETTAVAT ASIAT

Styrelsen § 43

Inga andra ärenden fanns när föredragningslistan sändes ut.

(9)

Protokolljustering

PERSONALDIREKTÖRENS ÖVERSIKT - HENKILÖSTÖJOHTAJAN KATSAUS Styrelsen § 44

Beredningen: tf personaldirektören Pirkko Härkänen Tf personaldirektören ger översikten vid sammanträdet.

Styrelsen antecknar översikten för kännedom.

Beslut:

Antecknades för kännedom.

(10)

Protokolljustering

LÄGESRAPPORT OM BEREDNINGEN AV BOKSLUTET OCH

VERKSAMHETSBERÄTTELSEN 2020 - TILINPÄÄTÖKSEN JA TOIMINTAKERTOMUKSEN 2020 VALMISTELUN TILANNEKATSAUS

Styrelsen § 45

Beredningen: ekonomidirektören Pasi Hämäläinen och tf

ekonomichefen Tiina Högnabba, verkställande direktören Minna Korkiakoski-Västi

Beredningstexten finns i det finskspråkiga protokollet på finska.

Styrelsen beslutar anteckna lägesrapporten och bokslutsprognosen för kännedom

Beslut:

Ant. kommunfullmäktige Jukka Lintilä var frånvarande från sammanträdet under §§ 45-46 och 55.

Ant. fullmäktiges ordförande Sari Innanen lämnade sammanträdet under behandlingen av detta ärende före beslutsfattandet.

(11)

Protokolljustering

ETT HÅLLBART SOITE - BEREDNINGSLÄGET FÖR PROGRAMMET FÖR BALANSERING AV EKONOMIN - KESTÄVÄ SOITE - TALOUDEN TASAPAINOTTAMISOHJELMAN

VALMISTELUTILANNE Styrelsen § 46

Beredningen: verkställande direktören och ekonomidirektören Beredningstexten finns i det finskspråkiga protokollet på finska Verkställande direktörens förslag:

Styrelsen antecknar beredningsläget för programmet Ett hållbart Soite för kännedom och för en diskussion om instruktioner för fortsatt beredning av det.

Beslut:

Ant. som NHG:s representanter och föredragare fungerade Fredrik Herse och Ville Rimpiläinen.

(12)

Protokolljustering

ÅTERBÄRING AV GRUNDKAPITALEN TILL AVTALSKOMMUNERNA - PERUSPÄÄOMIEN PALAUTUKSET SOPIMUSKUNNILLE

Styrelsen § 47

Beredningen: tf ekonomichefen och tf förvaltningsjuristen Beredningstexten finns i det finskspråkiga protokollet på finska.

Styrelsen beslutar föreslå fullmäktige att Soite återbär de ovannämnda grundkapitalen till avtalskommunerna senast 30.6.2021.

Beslut:

Förslaget godkändes enhälligt.

(13)

Styrelsen § 48 22.02.2021

Protokolljustering

ARVODENA FÖR FÖRTROENDEVALDA UNDER FULLMÄKTIGEPERIODEN 2021-2025 - LUOTTAMUSHENKILÖPALKKIOT VALTUUSTOKAUDELLE 2021-2025

Styrelsen § 35

Beredningen: tf förvaltningsjuristen Vilma Kiilunen

Styrelsen beslutar föreslå fullmäktige att fullmäktige fastställer mötesarvodena och övriga ersättningsgrunder för den nya fullmäktigeperioden 2021-2025 i enlighet med förslaget ovan.

Beslut:

Styrelsen beslutar enhälligt remittera ärendet till beredning.

Ant. kommunrepresentant Timo Pärkkä avlägsnade sig från sammanträdet under behandlingen av detta ärende före beslutsfattandet.

Styrelsen § 35

Styrelsen beslutar föreslå fullmäktige att fullmäktige fastställer mötesarvodena och övriga ersättningsgrunder för den nya fullmäktigeperioden 2021-2025 i enlighet med förslaget ovan.

Beslut:

Styrelsen beslutar enhälligt remittera ärendet till beredning.

Ant. kommunrepresentant Timo Pärkkä avlägsnade sig från sammanträdet under behandlingen av detta ärende före beslutsfattandet.

Styrelsen § 48

(14)

Styrelsen § 48 22.02.2021

Protokolljustering

Styrelsen beslutar föreslå för fullmäktige att fullmäktige

1. godkänner kompletteringen gällande ersättning för inkomstbortfall i 128 § i förvaltningsstadgan och

2. fastställer sammanträdesarvodena och de övriga

ersättningsgrunderna för den kommande fullmäktigeperioden 2021-2025 enligt det ovanstående.

Beslut:

(15)

Protokolljustering

PROJEKTET VALLATON VAMMAISTYÖ - VALLATON VAMMAISTYÖ -HANKE Styrelsen § 49

Beredningen: verksamhetsområdeschef Tanja Witick

Styrelsen beslutar godkänna projektansökningen och att Soites handikapptjänster deltar i projektet Vallaton vammaistyö.

Beslut:

(16)

Protokolljustering

AVTAL OM KOMMUNALT SYSSELSÄTTNINGSFÖRSÖK - TYÖLLISYYDEN KUNTAKOKEILUN SOPIMUS

Styrelsen § 50

Beredningen: ansvarsområdeschef Anu Pippola,

serviceområdeschef Marja Paananen, socialdirektören Tarja Oikarinen-Nybacka

Styrelsen godkänner det bifogade kommunala avtalet om ett kommunförsök i Karlebynejden och befullmäktigar verkställande direktören att underteckna avtalet.

Beslut:

Styrelsen ska informeras om hur kommunförsöket framskrider.

(17)

Styrelsen § 51 22.02.2021

Protokolljustering

ETT ÄNDRINGSAVTAL GÄLLANDE ETT LIFECARE UTVECKLINGSPARTNERSKAP MED TIETOEVRY OY - LIFECARE KEHITTÄMISKUMPPANUUDEN MUUTOSSOPIMUS

TIETOEVRY OY:N KANSSA Styrelsen § 12

Beredning: dataadministrationsdirektören Mika Kivelä

Styrelsen antecknar förhandlingssituationen i fråga om utvecklingspartnerskap med TietoEVRY Oy kring Lifecare-datasystemen för kännedom.

Beslut:

Ant. dataadministrationsdirektören Mika Kivelä och systemchefen Jan Salin föredrog ärendet vid sammanträdet.

Styrelsen § 51

Beredningen: dataadministrationsdirektören Mika Kivelä

Styrelsen beslutar att Soite deltar i ett utvecklingspartnerskap med TietoEVRY och föreslår att ändringsavtalet godkänns enligt

förslaget.

Beslut:

Ant. ärendet föredrogs under sammanträdet av ekonomidirektören Hämäläinen, dataförvaltningsdirektören Mika Kivelä och

systemchefen Jan Salin.

(18)

Protokolljustering

UPPDATERINGAR AV REGELBÖCKER FÖR SERVICESEDLAR / GREEN

CARE-VERKSAMHET - PALVELUSETELIEN SÄÄNTÖKIRJOJEN PÄIVITYKSET / GREEN CARE -TOIMINTA

Styrelsen § 52

Beredarna: serviceområdeschef för boende och dagverksamhet inom handikapptjänsterna Sari Valkama, tillsynschef och chef för köpta tjänster inom handikapptjänsterna Miia Luokkanen,

serviceområdeschef för vuxensocialarbetet Marja Paananen och tf upphandlingschefen Anne Harjunpää

Styrelsen godkänner de föreslagna uppdateringarna i regelboken för servicesedlar för Green Care-verksamhet.

Beslut:

(19)

Protokolljustering

AVVIKANDE ÖPPETTIDER VID SOITES ENHETER 2021 - SOITEN TOIMIPISTEIDEN POIKKEAVAT AUKIOLOAJAT 2021

Styrelsen § 53

Beredningen: chefsöverskötaren Piia Kurikkala

Styrelsen antecknar planen gällande avvikande öppettider vid

enheterna för kännedom och godkänner öppettiderna till de delar de överskrider tjänsteinnehavarnas beslutanderätt.

Beslut:

(20)

Protokolljustering

TJÄNSTEINNEHAVARBESLUTEN - VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Styrelsen § 54

Styrelsen antecknar för kännedom tjänsteinnehavarbesluten från perioden 3.2 - 16.2.2021 som fattats av verkställande

direktören, chefsöverläkaren, chefsöverskötaren, socialdirektören, verksamhetsområdescheferna, tf personaldirektören,

tf upphandlingschefen, ekonomidirektören, delaktighets- och klientrelationschefen, tf förvaltningsjuristen,

dataadministrationsdirektören och tekniska direktören. Som bifogat material finns beslutslistorna med besluten som fattats innan föredragningslistan sändes ut.

Styrelsen beslutar godkänna delgivningen av de beslut som fattats inom ramen för den beslutanderätt som delegerats till de ledande tjänsteinnehavarna.

Beslut:

(21)

Protokolljustering

ÖVRIGA ÄRENDEN - MUUT ASIAT Styrelsen § 55

Styrelsen antecknar följande ärenden för kännedom:

1. Promemoria från mötet Soites delegation för ägarstyrning hade 19.1.2021, som bifogat material

2. Protokoll från sammanträdet som direktionen för Affärsverkssamkommunen för Norra Finlands laboratoriecentral hade 12.2.2021, finns bifogat Beslut:

Antecknas för kännedom.

Ant. fullmäktiges ordförande Sari Innanen återvände till sammanträdet under detta ärende.

(22)

Protokolljustering

HÄLSOVÅRDSSAMKOMMUN

SAMKOMMUNSSTYRELSEN

ANVISNINGAR OM HUR MAN BEGÄR OMPRÖVNING SAMT BESVÄRSANVISNING Besvärsförbud

Om ett beslut endast gäller beredning och verkställande, får man enligt 136 § i kommunallagen inte begära omprövning eller anföra kommunalbesvär.

När det är fråga om beslut om vilka man enligt 134 § 1 mom. i kommunallagen kan framställa en skriftlig begäran om omprövning, får man inte söka ändring genom besvär.

Paragraferna 40-46, 48, 54-55

Anvisningar om hur man begär omprövning

Omprövningsmyndigheten och tidsfristen för omprövningsbegäran

Den som är missnöjd med ett beslut som samkommunens styrelse fattat kan göra en begäran om omprövning i enlighet med 134 § 1 mom. i kommunallagen. Enligt 137 § i kommunallagen kan

omprövning begäras och kommunalbesvär anföras av den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av en kommunmedlem. När det gäller ett beslut som samkommunens myndighet fattat får omprövning också

begäras och kommunalbesvär anföras av samkommunens medlemskommun och dess medlem samt i fråga om beslut som fattats av kommunernas gemensamma organ av en kommun som är part i avtalet och av dess medlem.

Paragraferna 47, 49-53

Myndigheten som begäran om omprövning riktas till:

Mellersta Österbottens social- och hälsovårdssamkommun, Soite /

Styrelsen

Mariegatan 16-20 67200 KARLEBY kirjaamo@soite.fi

fax 06 826 4650, tfn 040 653 4118

(23)

Protokolljustering

beslutet delgivits. En kommunmedlem och en kommun som avses i 137 § 2 mom. i kommunallagen anses ha tagit del av beslutet i enlighet med 140 § i kommunallagen sju dagar efter det att

protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet. En part anses ha fått del av ett beslut, om inte något annat visas, sju dagar från att brevet skickats, den dagen som anges i ett mottagningsbevis eller den tid som märkts i ett separat bevis över delfående (59 § och 60 § i förvaltningslagen). Vid vanlig elektronisk delgivning anses en part ha fått del av ett beslut den tredje dagen efter att meddelandet sänts, om inte något annat visas (19 § i lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet).

Dagen för delfående räknas inte med i tidsfristen för

omprövningsbegäran. Om den sista dagen för att lämna in begäran om omprövning infaller på en helgdag, självständighetsdagen,

valborg, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag, får begäran om omprövning lämnas in den första vardagen efter det.

Innehållet i begäran om omprövning och att lämna in den

Av begäran om omprövning ska framgå 1) vilket beslut begäran om omprövning gäller, 2) till vilka delar omprövning begärs i beslutet och 3) på vilka grunder omprövning begärs. Av begäran om omprövning ska dessutom framgå namnet på den som begär omprövning, hens hemkommun, postadress och telefonnummer. Begäran om

omprövning ska lämnas in hos omprövningsmyndigheten innan besvärstiden gått ut. Begäran om omprövning kan också lämnas in som ett telefax eller per e-post.

Besvärsanvisning

Besvärsmyndigheten och besvärstiden

Ändring i ett beslut kan sökas genom ett skriftligt besvär. När det gäller ett beslut som fattats till följd av en begäran om omprövning kan endast den som framställt begäran om omprövning söka

ändring i det genom ett kommunalbesvär. Om ett beslut har ändrats till följd av en begäran om omprövning, kan även en part eller en kommunmedlem söka ändring i beslutet genom ett

kommunalbesvär.

Paragraferna

Besvärsmyndigheten:

Vasa förvaltningsdomstol PB 204

65101 VASA

(24)

Protokolljustering

fax 029 56 42760 vaasa.hao@oikeus.fi

Besvär skall anföras skriftligt inom 30 dagar från att beslutet delfåtts.

Också ett elektroniskt dokument uppfyller kravet på skriftlig form. En kommunmedlem och en kommun som avses i 137 § 2 mom. i

kommunallagen anses enligt 140 § i kommunallagen ha fått del av ett beslut 7 dagar efter att protokollet framlagts till påseende i det allmänna datanätet. En part anses ha fått del av ett beslut, om inte något annat visas, sju dagar efter att brevet skickats, den dagen som anges i ett mottagningsbevis eller den tid som märkts i ett separat bevis över delfående (59 § och 60 § i förvaltningslagen). Vid vanlig elektronisk delgivning anses en part ha fått del av ett beslut den tredje dagen efter att meddelandet sänts, om inte något annat visas (19 § i lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet).

Dagen för delfående räknas inte med i besvärstiden. Om den sista dagen för att anföra besvär infaller på en helgdag,

självständighetsdagen, valborg, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag, får besvär anföras första vardagen efter det.

Paragraferna

Besvärsmyndigheten:

Marknadsdomstolen, separata anvisningar för sökande av ändring Besvärsskrift

Av en besvärsskrift ska framgå

• beslutet som besvärsskriften gäller

• till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som krävs att ska göras

• på vilka grunder ändring söks

Av besvärsskriften bör framgå namnet på den ändringssökande eller på någon annan som utarbetat besvärsskriften samt hens

hemkommun. Dessutom ska postadress och telefonnummer

uppges, så att den som anfört besväret kan informeras om ärendet.

Den som anför besvär, en laglig representant eller ett ombud ska underteckna besvärsskriften. Om besvärsskriften skickas per e-post krävs ingen underskrift om det inte finns särskilda orsaker till det. Till besvärsskriften ska, i original eller som kopia, bifogas beslutet som besvärsskriften gäller samt ett intyg på när beslutet delgetts eller någon annan redogörelse för när besvärstiden börjat löpa. Till besvärsskriften ska bifogas de handlingar som den

ändringssökande åberopar som stöd för sina yrkanden, om de inte

(25)

Protokolljustering

bifoga fullmakt.

Inlämnande av besvärshandlingar

Besvärshandlingarna ska lämnas in hos besvärsmyndigheten innan besvärstiden gått ut. Besvärshandlingarna kan skickas på eget ansvar per post eller genom bud. Besvärshandlingarna ska lämnas in på posten i så god tid att de hinner fram innan besvärstiden gått ut. Ett besvär kan också skickas som ett telefax eller per e-post.

Besväret ska vara framme på den utsatta dagen under tjänstetid.

Besvär kan också anföras via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen

https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/

Rättegångsavgift

Av den som inlett ett ärende som gäller sökande av ändring tas ut en rättegångsavgift i enlighet med det som föreskrivs i lagen om domstolsavgifter (1455/2015).