INNOVATIONSPOLITISKA MÅL FÖR EUROPA

(1)

INNOVATIONSPOLITISKA MÅL FÖR EUROPA

Presentation av J.M. Barroso,

Europeiska kommissionens ordförande, vid Europeiska rådets möte den 4 februari 2011

(2)

Presentation av J.M. Barroso vid Europeiska rådets möte den 4 februari 2011

1

I. Europa riskerar att tappa mark II. Vad har gått snett i Europa?

III. Vad kan vi göra åt det?

1. ”Smart” budgetkonsolidering 2. Förbättrade ramvillkor

3. Styrning och övervakning på EU-nivå 4. En framtidsinriktad EU-budget

Innehåll

(3)

2

• Andel av BNP som går till forskning och utveckling (FoU):

EU: 2 %

USA: 2,8 %

Japan: 3,4 %

• Vårt mål = 3 % år 2020

• Nuvarande nationella mål: bara 2,7–2,8 %

• År 2014 kommer Kinas nettoutgifter för FoU att vara högre än EU:s

• Andel i åldersgruppen 25–34 år med en universitetsutbildning:

EU: 34 %

USA: 42 %

Japan: 55 %

Europa riskerar att tappa mark

(4)

3

(USA klarar sig konsekvent nästan 50 % bättre än EU.

Kina ligger fortfarande 55 % efter EU, men närmar sig).

EU:s forsknings- och innovationsresultat jämfört med USA, Japan och Kina

Källa: resultattavlan för innovationsunionen 2010, http://www.proinno-europe.eu/metrics

EU

46

32

- 61 49

40

- 55

-80 -60 -40 -20 0 20 40 60

USA Japan

Kina

2006 års resultattavla 2010 års resultattavla

(5)

4

Utveckling av FoU-utgifterna i världen i reala termer (i miljarder euro till 2000 års priser)

FoU-utgifter: EU håller sakta på att halka efter

EU - 27 USA

Japan

Kina

Indien

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

2004 2008 2012 2016

Källa: Europeiska kommissionen

(6)

5

Europa har innovatörer i världsklass…

Forsknings- och innovationsindex:

EU-länder med bäst resultat jämfört med Japan och USA

Källa: resultattavlan för innovationsunionen 2010, http://www.proinno-europe.eu/metrics 0,000

0,100 0,200 0,300 0,400 0,500 0,600 0,700 0,800 0,900 1,000

EU FR AT JP BE IE US UK NL DE FI DK SE

(7)

6

… men resultaten varierar avsevärt

Forsknings- och innovationsresultat: EU:s medlemsstater

Källa: resultattavlan för innovationsunionen 2010, http://www.proinno-europe.eu/metrics 0

0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8

LV BG LT RO SK PL HU MT EL ES CZ IT PT SI

EE CY

EU27 FR LU IE NL AT

BE UK DE FI DK SE

(8)

7

• Bristande finansieringsmöjligheter

• Kostsamma patentsystem

• Inga enhetliga lagstiftnings- och skattevillkor

• Föråldrade bestämmelser och förfaranden

• Långsamma framsteg med standardisering

• Svagheter i de offentliga utbildnings- och innovationssystemen

• Ingen strategisk användning av offentlig upphandling

• Splittrade insatser

Vad har gått snett i Europa?

(9)

8

• ”Smart” budgetkonsolidering

• Förbättrade ramvillkor

• Styrning och övervakning på EU-nivå

• En framtidsinriktad EU-budget

Vad kan vi göra åt det?

(10)

9

• Ansträngda offentliga finanser kan leda till nedskärningar i FoU och innovation

• Vi behöver en grundlig budgetkonsolidering och utgifter som stimulerar tillväxten

• Åtskilliga medlemsstater lyckas bibehålla eller öka de offentliga investeringarna i innovation och FoU

Mål 1: ”Smart” budgetkonsolidering

(11)

10

• Skapa en verklig EU-marknad för riskkapitalfonder

• Insatser på det immaterialrättsliga området

• Samla vår spetskompetens när det gäller samhällsfrågor:

jfr det första innovationspartnerskapet ”sunt och aktivt åldrande”

• Snabbare fastställande av europeiska standarder

• Bästa praxis för offenlig upphandling

Mål 2: Förbättrade ramvillkor

(12)

11

Riskkapital i % av BNP, 2000 och 2009

Förenta staterna

1,01

0,22

0,13 0,09

2000 2009

EU

(uppskattning)

Finansieringsmöjligheterna är mer begränsade i Europa

0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2

%

(13)

12

• GSM = Världsledande europeiskt system

(EU-finansierad FoU; gemensam EU-standard som fastställdes snabbt; en enda rättslig ram)

• Wi-Fi = Europa steget efter

(EU-finansierad FoU, men processen för långsam för att fastställa EU-standard => resultat = industri- styrd standard från USA marknadsledande)

• Elbilar

Standarder och immateriella rättigheter

nyckel till framgång

(14)

13

miljardereuro

0 2 4 6 8 10 12 14 16

Offentlig upphandling kan vara av avgörande betydelse

Utgifter för upphandling av FoU (utöver försvar, i miljarder euro 2007)

Förenta staterna

Källa: Europeiska kommissionen

EU och

dess medlemsstater

(15)

14

• Det är Europeiska rådets roll att styra framstegen

• Det överordnade 3 %-målet för FoU ska vara vår kompass

• Rådskonstellationerna ges i uppdrag att förverkliga

“innovationsunionen”

• Det europeiska forskningsområdet ska fullbordas senast 2014:

Få till stånd uppgörelse om fullständig rörlighet för forskare

Attrahera nya talanger

• Övervakning av medlemsstaternas och EU:s insatser:

Den europeiska planeringsterminen

Europa 2020-strategin

Mål 3: Styrning och övervakning på EU-nivå

(16)

15

• En gemensam strategisk ram för att sammanföra resurser och underlätta gemensam programplanering

• Utnyttja innovativa finansieringskällor:

t.ex. EU:s riskdelningsinstrument för FoU: varje investerad euro x 30

• Förenkling är avgörande, men kräver stark politisk vilja på alla nivåer

Mål 4: En framtidsinriktad EU-budget

(17)

E U R O P A 2 0 2 0