Vägplan Väg 1890
GC-väg delen Lena Skola - Postvägen i Östadkulle Vårgårda kommun, Västra Götalands län
Samrådsunderlag 2013-03-14 Objektnummer: 130921
Granskningsexemplar 2012-12-11
Titel: Samrådsunderlag Väg 1890, GC-väg delen Lena skola - Postvägen Utgivningsdatum: 2013-03-14
Utgivare: Trafikverket Göteborg
Kontaktperson: Projektledare Anders Berg, anders.berg@trafikverket.se Distributör: Trafikverket
Foton: WSP om inte annat anges
Konsult: WSP Samhällsbyggnad
Uppdragsansvarig: Marie Persson, marie.persson@wspgroup.se Samrådsunderlag: Catharina Rosenkvist, catharina.rosenkvist@
wspgroup.se
Väg: Tomas Cederlöf tomas.cederlof@wspgroup.se Miljö: Sara Nordmark, sara.nordmark@wspgroup.se GIS och layout: Cecilia Flygare, cecilia.flygare@wspgroup.se
Innehåll
Sammanfattning...4
1 Bakgrund ...6
1.1 Brister och problem och syfte ...6
1.2 Aktualitet ...6
1.3 Tidigare utredningar och beslut ...6
1.4 Geografisk avgränsning ...7
1.5 Övergripande mål och strategier ...7
1.6 Miljömål ...7
1.7 Regionala mål ...8
1.8 Lokala mål ...8
1.9 Vägplanerings- och vägprojekteringsprocessen ...8
2 Befintliga förhållanden ...10
2.1 Markanvändning och kommunal planering ...10
2.2 Trafik och trafikanter - resor och transporter ...11
2.3 Miljö ...11
2.4 Byggnadstekniska förutsättningar ...12
3 Funktionsanalys ... 14
3.1 Funktionsmål ...14
3.2 Hänsynsmål ...14
3.3 Sammanfattning av funktionsanalysen ...14
4 Projektmål ... 14
5 Tänkbara åtgärder ... 15
5.1 Analys enligt fyrstegsprincipen ...15
5.2 Studerade åtgärder ...15
5.3 Bortvalda åtgärder ...17
5.4 Effekter och konsekvenser ...17
6 Anläggningskostnad ... 18
7 Riskhantering ... 18
7.1 Bakgrund ...18
7.2 Skyddsobjekt ...18
7.3 Riskobjekt ...18
7.4 Slutsatser ...18
8 Måluppfyllelse ... 19
8.1 Funktions- och hänsynsmål ...19
8.2 Miljömål ...19
9 Samråd ... 19
9.1 Genomförande ...19
9.2 Inkomna synpunkter ...19
10 Källförteckning ... 20
Sammanfattning
Bakgrund och syfte
Väg 1890 och 1898 förbinder Lena skola med Öst- adkulle, en tätort i Vårgårda kommun. Tätorten ligger cirka 15 kilometer väster om Vårgårda tät- ort.
På den aktuella sträckan av väg 1890 och 1898 mellan Lena skola och Östadkulle saknas en se- parat gång- och cykelväg. På den aktuella sträck- an blandas oskyddade trafikanter med biltrafi- ken, hastigheterna är höga och vägbredden är förhållandevis smal. Sträckan är ett viktigt stråk för skolbarn i Lena skola och ungdomar som nyttjar sporthallen för fritidsaktiviteter.
Syftet med detta samrådsunderlag är att inven- tera och klargöra förutsättningar till att anlägga en gång- och cykelväg längs väg 1890 och 1898 mellan Lena skola och Postvägen (väg 1898.01) i Östadkulle.
Aktualitet
Den aktuella sträckan ingår i projektet 10 mil gång- och cykelvägar. Projektet är ett samarbete mellan Västra Götalandsregionen, Trafikverket och kommunerna i Västra Götaland. Projektet omfattar totalt cirka 60 åtgärder indelade i fyra geografiska områden: Göteborgsregionen, Fyr- bodal, Sjuhärad och Skaraborg. Denna utredning ingår i det geografiska området Sjuhärad.
Vid val av åtgärder har sträckor med tydlig pend- lingsfunktion prioriterats samt sträckor där det finns anslutningar till kollektivtrafik. Syftet med projektet är att göra det säkrare att gå och cykla.
För projektet 10 mil gång- och cykelvägar är den formella delen av vägplaneringsprocessen pla- nerad att genomföras under 2012–2013, och den större delen av gång- och cykelvägarna planeras kunna byggas under slutet av 2013 och under 2014.
Studerade åtgärder
För att öka trafiksäkerheten och tillgängligheten för oskyddade trafikanter föreslås en separerad gång- och cykelväg på den östra sidan av väg 1890 och den södra sidan av väg 1898 på sträckan mellan Lena Skola och Östadkulle.
Gång- och cykelvägen utförs med bredden 2,5 meter och avskiljs med dike eller ett lågt betong- element som placeras mellan GC-väg och körba-
na, ett så kallat GCM-stöd.
Bortvalda åtgärder
Med hänsyn till trafikäkerhet samt att de flesta målpunkterna finns öster om väg 1890 har alter- nativet med en sträckning av gång- och cykelvä- gen väster om väg 1890 studerats men valts bort.
Effekter och konsekvenser
En separerad gång- och cykelväg medför en ökad trafiksäkerhet och tillgänglighet för oskyddade trafikanter.
Den föreslagna åtgärden innebär ett visst intrång på tomt- och jordbruksmark.
Anläggningskostnader
Bedömd kostnad för en gång- och cykelväg längs väg 1890 är 5,3 - 5,9 miljoner kronor, prisnivå ja- nuari 2013. Kostnaden avser hela planerings- och byggprocessen fram till färdig anläggning.
Samråd
Samråd har skett med Vårgårda kommun och länsstyrelsen. Den 5 december 2012 hölls sam- råd med allmänheten i Lena skola, Östadkulle.
Studerade och bortvalda åtgärder
1890
1898
Lena skola Sporthall
Lena kyrka
Postvägen ÖSTADKULLE
1898
Alternativ sträckning GC-väg
Bortvalt alternativ
0 50 100 200m
Föreslagen sträckning GC-väg
Studerade åtgärder
Bortvalda åtgärder Gångpassage
Gångpassage
1 Bakgrund
1.1 Brister och problem och syfte
Väg 1890 och 1898 förbinder Lena skola medÖs- tadkulle, en tätort i Vårgårda kommun. Tätorten ligger cirka 15 kilometer väster om Vårgårda tät- ort.
På den aktuella sträckan av väg 1890 och 1898 mellan Lena skola och Östadkulle saknas en se- parat gång- och cykelväg. På den aktuella sträck- an blandas oskyddade trafikanter med biltrafi- ken, hastigheterna är höga och vägbredden är förhållandevis smal. Sträckan är ett viktigt stråk för skolbarn i Lena skola och för ungdomar som nyttjar sporthallen för fritidsaktiviteter.
Syftet med detta samrådsunderlag är att inventera och klargöra förutsättningar till att anlägga en gång- och cykelväg längs väg 1890 och 1898 mellan Lena skola och Postvägen, Östadkulle.
För projektet 10 mil gång- och cykelvägar är den formella delen av vägplaneringsprocessen pla- nerad att genomföras under 2012–2013, och den större delen av gång- och cykelvägarna planeras kunna byggas under slutet av 2013 och under 2014.
1.3 Tidigare utredningar och beslut
Trafikverket och Vårgårda kommun har inte gjort några tidigare utredningar eller beslut på den aktuella sträckan.
Översikt. Aktuell sträcka markerad med rött.
1.2 Aktualitet
Den aktuella sträckan ingår i projektet 10 mil gång- och cykelvägar. Projektet är ett samarbete mellan Västra Götalandsregionen, Trafikverket och kommunerna i Västra Götaland. Projektet omfattar totalt cirka 60 åtgärder indelade i fyra geografiska områden: Göteborgsregionen, Fyr- bodal, Sjuhärad och Skaraborg. Denna utredning ingår i det geografiska området Sjuhärad.
Vid val av åtgärder har sträckor med tydlig pend- lingsfunktion prioriterats samt sträckor där det finns anslutningar till kollektivtrafik. Syftet med projektet är att göra det säkrare att gå och cykla.
Väg 1890 vid Lena skola, riktning mot söder
ALINGSÅS
Fly
Östadkulle
E20 1890
1898 Postvägen
0 1 2 km
Aktuell sträcka ÖVERSIKT
1.4 Geografisk avgränsning
Utredningsområdet är beläget söder om Östad- kulle, Vårgårda kommun, se nedanstående karta.
Utredningsområdet omfattar väg 1890, väg 1898 samt direkt anslutande område och avgränsas i söder av anslutningen till Lena skola och i norr av Postvägen (väg 1898.01).
1.6 Miljömål
Regeringen har antagit 16 nationella miljömål.
Dessa ska leda vägen för vår strävan att åstad- komma en ekologiskt hållbar samhällsutveckling.
Bedömningen av uppfyllelse av nationella miljö- mål är främst relevant för storskaliga miljöef- fekter på systemnivå. De miljömål som bedömts relevanta för detta projekt har markerats med mörkare blå färg i tabellen nedan.
Utredningsområde
Nr Av Riksdagen fastställt miljökvalitetsmål 1 Begränsad klimatpåverkan
2 Frisk luft
3 Bara naturlig försurning 4 Giftfri miljö
5 Skyddande ozonskikt 6 Säker strålmiljö 7 Ingen övergödning
8 Levande sjöar och vattendrag 9 Grundvatten av god kvalitet
10 Hav i balans samt levande kust och skärgård
11 Myllrande våtmarker 12 Levande skogar 13 Ett rikt odlingslandskap 14 Storslagen fjällmiljö 15 God bebyggd miljö 16 Ett rikt växt- och djurliv
Miljökvalitetsmål relevanta för detta projekt är markerade med mörkare blå färg.
1.5 Övergripande mål och strategier
Det övergripande transportpolitiska målet från 1998 är att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörj- ning för medborgare och näringsliv. Detta mål stöds sedan våren 2009 av två huvudmål: ett funktionsmål och ett hänsynsmål.
Funktionsmål – Tillgänglighet
Transportsystemets utformning, funktion och användning ska medverka till att ge alla en grundläggande tillgänglighet med god kvalitet och användbarhet samt bidra till utvecklings- kraft i hela landet. Transportsystemet ska vara jämställt, det vill säga likvärdigt svara mot kvin- nors och mäns transportbehov.
Hänsynsmål – Säkerhet, miljö och hälsa
Transportsystemets utformning, funktion och användning ska anpassas till att ingen ska dödas eller skadas allvarligt samt bidra till att miljökva- litetsmålen uppnås och till ökad hälsa.
1890
Lena kyrka
Lena skola Sporthall
Postväg en
1898
ÖSTAD- KULLE
1898 1898.01
Utredningsområde 0 100 200 300 m
och arbetsplan, har ersatts av en sammanhäng- ande planläggningsprocess. För att underlätta kommunikation och för att veta var i processen man befinner sig har Trafikverket identifierat statusbegrepp för planläggningsprocessen väg- plan, se vidstående illustration på sidan 9.
Den första delen i planläggningsprocessen är huvudsakligen ett program- och inventerings- skede och är dessutom del i en samrådsprocess.
Avgränsning görs av området som ska analyseras, förutsättningar redovisas och projektets effekter beskrivs. Ett samrådsunderlag tas fram. Med detta som underlag beslutar länsstyrelsen om projektet kan medföra betydande miljöpåverkan enligt miljöbalken. Projekt som inte bedöms ut- göra betydande miljöpåverkan omfattas inte av krav på miljökonsekvensbeskrivning (MKB) en- ligt miljöbalkens 6 kapitel. Efter detta utformas planen, samrådshandling. En MKB och lokali- seringsalternativ utförs vid behov. Gransknings- handling innebär att planförslaget kungörs och möjliggörs för granskning. Statusen fastställel- sehandling är den sista delen i planläggnings- processen då planen skickas för fastställelse.
Vägplaneringen förutsätter samordning med den kommunala planeringen och plan- och bygglagen. Vägprojekt måste samordnas med översiktsplaner, fördjupade översiktsplaner och detaljplaner. I detaljplanelagda områden kan ett vägprojekt medföra behov av ändringar i gällan- de detaljplaner eller upprättande av nya detalj- planer.
1.7 Regionala mål
Vårgårda kommun ligger i Västra Götalandsregi- onen och Västra Götalands län och ingår tillsam- mans med Bollebygd, Borås, Herrljunga, Mark, Svensljunga, Ulricehamn och Tranemo kommun i Sjuhärads kommunalförbund.
Den regionala utvecklingen för Västra Götaland beskrivs i visionen ”Det goda livet” som antogs av Västra Götalandsregionens fullmäktige år 2005. I visionen framgår fem fokusområden va- rav ett berör infrastruktur - ”Infrastruktur och kommunikation med hög standard”. Fokusom- rådet beskriver regionens ambitioner i frågorna:
internationella transporter, hållbar och konkur- renskraftig infrastruktur, regional kollektivtrafik och IT-infrastruktur.
Västra Götalandsregionen har fastställt 16 miljö- mål formulerade i samarbete med Länsstyrelsen och Skogsstyrelsen. Miljömålen utgår från de av riksdagen beslutade nationella miljömålen.
Sjuhärads kommunförbund har i ”Tillväxtpro- gram 2013” lyft infrastruktur som ett priorite- ringsområde. Infrastruktur och transportsystem som underlättar en hållbar regionförtätning.
1.8 Lokala mål
Den 20 maj 2010 antog kommunfullmäktige Vårgårda kommuns vision. Visionen har fokus på fyra mål - boende, näringsliv, skola och miljö.
Målsättningen är att bli bäst i Sverige inom dessa områden och höja invånarantalet med 1 500 till år 2018.
Vårgårda kommun har arbetat fram lokala miljö- mål som antogs 2001. Dessa mål har aktualise- rats och reviderats och det nya dokumentet an- togs 2012-05-09.
1.9 Vägplanerings- och vägprojekte- ringsprocessen
Miljöbalken (MB) som trädde i kraft 1999-01-01 och dess regler skall tillämpas på alla verksam- heter och åtgärder som rör projektering, byggan- de och drift av vägar. Väglagen har också anpas- sats till miljöbalken.
Den 1 januari 2013 trädde en ny infrastrukturlag- stiftning i kraft. Ett av syftena med den nya lagen är att den fysiska planläggningen ska bli effekti- vare och mer situationsanpassad än tidigare. Ti- digvarande tre skeden, förstudie, vägutredning
Fyrstegsprincipen
Trafikverkets fyrstegsprincip bör ses som ett allmänt förhållningssätt i planeringen för väg- transportsystemet. De fyra stegen innebär att åt- gärder ska analyseras i vidstående fyra steg och varje enskilt steg täcker in olika aspekter och skeden i utvecklingen av transporter och av vår infrastruktur.
De två första stegen handlar om att bearbeta attidyder och att framhålla och marknadsföra hållbara resval. Steg 3 och fyra innebär mindre ombyggnationer samt nyinvesteringar och/eller större ombyggnadsåtgärder.
Planeringsprocessen enligt väglagen och plan- och bygglagen.
Förstudie
Vägplan/järnvägsplan
Väglagen
(1971:948) Plan- och bygglagen
(1987:10)
Väglagens
planeringsprocess Plan- och bygglagens
planeringsprocess Intresseaspekter
Status Samrådsunderlag
Bygghandling Miljöbalken (1998:808)
Översiktsplan Allmänna intressen
är viktigast i början på projektet
Bygglovshandling Detaljplan (områdesbestämmelser)
Enskilda intressen är viktigast i slutet på projektet
Status Samrådshandling
Status Granskningshandling
Status Fastställelsehandling Bygghandling
De olika stegen i fyrstegsprincipen.
1.Tänk om
Det första steget handlar om att först och främst över- väga åtgärder som kan påverka behovet av transporter och resor samt valet av transportsätt.
2.Optimera
Det andra steget innebär att genomföra åtgärder som medför ett mer effektivt utnyttjande av den befintliga infrastrukturen.
3.Bygg om
Vid behov genomförs det tredje steget som innebär begränsade ombyggnationer.
4.Bygg nytt
Det fjärde steget genomförs om behovet inte kan till- godoses i de tre tidigare stegen. Det betyder nyinveste- ringar och/eller större ombyggnadsåtgärder.
Viktiga målpunkter
Lena skola och sporthallen är viktiga målpunk- ter för barn och ungdomar i området. Avståndet mellan skolan och Östadkulle är cirka 1,8 kilome- ter.
Sydöst om Östadkulle längs väg 1898 ligger fot- bollplaner, ridskola och hembygdsgård.
Ledningar och tekniska anläggningar
Inom utredningsområdet finns jordförlagda VA- ledningar samt el- och telekablar längs vägen.
2 Befintliga förhållanden
2.1 Markanvändning och kommunal planering
Befolkning, bebyggelse och näringsliv
Markanvändning längs sträckan består till störs- ta delen av jordbruksmark. Ett mindre antal bo- stadsfastigheter finns i anslutning till vägen.
Målpunkter i anslutning till väg 1890 i Östadkulle
1890
ÖSTADKULLE
Lena kyrka
Lena skola Sporthall
Lanthandel Postv
ägen
1898
1898 1898.01
S
Ridskola
Idrottsplats 0 100 200 300
meter
MÅLPUNKTER
Utredningsområde
Skola
Idrottsanläggning Busshållplats
S
Trafiksäkerhet
Under tioårsperioden 2002-10 till 2012-10 har 4 polisrapporterade olyckor inträffat inom utred- ningsområdet. Ingen oskyddad trafikant har va- rit inblandad i de polisrapporterade olyckorna.
Övrig infrastruktur
Inga övriga trafikslag, såsom järnväg eller sjöfart, berörs.
2.3 Miljö
Områdets allmänna karaktär, den fysiska miljön samt gestaltningsfrågor
Vägen kantas till stor del av jordbruksmark med brukad åkermark. Vid Lena kyrka finns ett för- samlingshem. Det finns ett fåtal bostadsfastighe- ter inom utredningsområdet. De flesta av dessa ligger i nära anslutning till vägen. Det finns en större jordbruksfastighet längs sträckan, och dess odlingsmarker ligger i anslutning till vägen.
Lena skola är en F-6 skola, det finns även förskola och fritidshem i anslutning till skolan. Vid skolan finns en sporthall som dagtid används av skolan och på kvällstid används den av olika idrottsför- eningar. Vid skolan finns även en återvinnings- central som vänder sig till privatpersoner.
Naturmiljö
Det finns inga utpekade naturintressen inom ut- redningsområdet.
Ett par observationer av häckande sånglärka och buskskvätta har registrerat inom utredningsom- rådet. Sånglärkan är rödlistad i kategorin nära hotad (NT).
Ett mindre vattendrag rinner söderut från Öst- adkulle och passerar under väg 1890 via en stör- re trumma mitt på sträckan ner mot Lena skola.
Detta vattendrag rinner längre söderut ihop med Säveån som tillhör Göta älvs avrinningsområde.
I Säveån förekommer bla laxfiske och nedströms är delar av ån skyddat som ett naturreservat.
Kulturmiljö
Området kring Lena kyrka är utpekat av Riksan- tikvarieämbetet som ett gravområde, Lena 25:1.
Utbredningen är osäker men redovisas fram till vägkant, se karta på sid 13.
Vid Östadkulle finns en fast fornlämning i form av ett vägmärke, Lena 14:1, se bild på sid 12. Inom skolområdet finns en hög som registrerats som en fast fornlämning, Lena 15:1.
Kommunala planer, framtida markanvändning Utredningsområdet ligger inom Vårgårda kom- mun och omfattas av översiktplan ”Potential Vårgårda 2006-2015” som antogs i juni 2006.
Inga detaljplaner berörs av utredningsområdet.
2.2 Trafik och trafikanter - resor och transporter
Biltrafik
Väg 1890 är en sekundär länsväg och sträcker sig mellan Allingsås i söder och riksväg 42 i norr.
Väg 1898 förbinder väg 1890 med de södra de- larna av Östadkulle.
Vägbredden på väg 1890 är cirka 7,5 meter och hastigheten är begränsad till 90 km/h. I anslut- ning till Lena skola är hastigheten begränsad till 70 km/h på en kort sträcka mellan klockan 07.00- 17.00. Vägbredden på väg 1898 är cirka 5,5 meter och hastigheten är begränsad till 50 km/h.
Väg 1890 är belyst på sträckan mellan Lena kyrka och anslutningen till väg 1898. Belysningsstol- parna är placerade på den västra sidan av vägen.
Väg 1898 är belyst på sträckan mellan väg 1890 och Postvägen(väg 1898.01). Belysningsstolparna är placerade på den norra sidan av vägen.
Trafikflödet var år 2012 på väg 1890 cirka 1 240 fordon per årsmedelsdygn (ÅDT). Motsvarande siffra för väg 1898 är cirka 800 fordon per årsme- delsdygn. Andelen tung trafik är 9 % respektive 5 %. Den förväntade trafikökningen bedöms till cirka 0,9% per år vilket motsvarar cirka 1680 res- pektive 980 fordon per årsmedeldygn år 2035.
Kollektivtrafik
Västtrafik är huvudman för kollektivtrafiken.
Den aktuella sträckan av väg 1890 och 1898 tra- fikeras av linje 540 på måndag till söndag, samt linje 586 och 587 på måndag till fredag.
Sammanlagt trafikeras sträckan av cirka 12 av- gångar i vardera riktningen under vardagarna.
På lördag till söndag avgår 3 turer i vardera rikt- ningen.
GC-nätet och de oskyddade trafikanterna
Gång- och cykeltrafikanter som idag vill förflytta sig längs väg 1890 och 1898 mellan Lena skola och Östadkulle är hänvisade till körbanan.
Eftersom vägen upplevs som smal och hastighe- terna är höga är det få oskyddade trafikanter som nyttjar vägen.
Kommunen har ett vattenverk samt ett avlopps- reningsverk inom utredningsområdet men båda håller på att avvecklas.
Den största naturresursen inom utredningsom- rådet är åkermarken. Marken är dock inte utpe- kat som nationellt eller regionalt värdefullt od- lingslandskap.
I södra delen av utredningsområdet korsar ett markavvattningsföretag vägen.
Rekreation och friluftsliv
Det finns inga utpekade områden för rekreation och friluftsliv inom utredningsområdet.
Idrottshallen vid skolan används kvällstid och på helger av olika idrottsföreningar för träningar.
Skyddade och skyddsvärda områden
Det finns inga utpekade skyddade områden inom utredningsområdet.
Miljöbelastning
Det finns ett mindre antal bostäder inom ut- redningsområdet. Bostäderna ligger i vissa fall väldigt nära vägen och de boende kan känna sig störda av trafiken på vägen. Störningen kan vara i form av buller- luft- eller vibrationsstörningar.
De boende kan också känna en oro vad gäller sä- kerheten för exempelvis sina barn när de rör sig längs med eller korsar vägen.
Naturresurser
Östadkulle grundvattenförekomst finns inom hela utredningsområdet. Det är en sand- och grusförekomst med god tillgång på grundvatten enligt Vatteninformationssystem för Sverige (VISS). Vattenförekomstens kemiska status är god. Det finns en risk att miljökvalitetsnormen för god kemisk status inte uppnås till år 2015 pga att det förekommer för höga halter av bekämp- ningsmedel i vattnet.
Fast fornlämning i Östadkulle
2.4 Byggnadstekniska förutsättningar
Enligt jordartskartan från Sveriges geologiska undersökning (SGU) består jorden i områ- det från Östadkulle till Lena Kyrka längs väg 1898/1890 av isälvssediment och en liten andel postglacial sand. Söder om Lena kyrka till Lena skola är geologin mer omväxlande mellan glacial lera och postglacial sand, dock dominerar enligt kartan den glaciala leran. Vid och under Lena skola består jorden åter av isälvssediment.
Miljöintressen
1890
ÖSTADKULLE
Lena kyrka
Lena skola Sporthall
Postväg en
1898
1898 1898
1898.01
Postväg 0 100 200 300 en
meter
Fast fornlämning
Lövskogsinventering Övrig fornlämning, kulturlämning MILJÖINTRESSEN
Utredningsområde
Markavvattningsföretag
4 Projektmål
Projektmålet ökad tillgänglighet och trafiksäker- het för oskyddade trafikanter längs väg 1890 och väg 1898 mellan Lena skola och Östadkulle.
3 Funktionsanalys
Det övergripande nationella transportpolitiska målet är att säkerställa ett samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportför- sörjning för medborgare och näringsliv i landet.
Funktionsanalysen har gjorts med utgångspunkt från de transportpolitiska målen.
3.1 Funktionsmål
Gång- och cykeltrafikanter har idag inte en till- fredsställande tillgänglighet eftersom det saknas en separerad gång- och cykelväg längs sträckan.
Oskyddade trafikanter är hänvisade att cykla i blandtrafik. Möjligheterna att gå och cykla längs vägen är därför begränsade eftersom vägen är smal, med förhållandevis höga hastigheter och en stor andel tunga transporter.
3.2 Hänsynsmål
Trafiksäkerheten för gång- och cykeltrafikanter är låg eftersom det saknas separerad gång- och cykelväg längs de aktuella sträckorna. På väg 1890 är hastigheten begränsad till 70/90 km/
timme och vägen trafikeras av en stor andel tunga transporter. Det i kombination med en smal vägsektion medför att risken för oskyddade trafikanter att bli påkörda är stor.
3.3 Sammanfattning av funktionsana- lysen
Sammanfattningsvis kan följande brister och problem konstateras:
• Ej godtagbar tillgänglighet för oskyddade trafikanter längs väg 1890 och 1898
• Ej godtagbar trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter längs väg 1890 och 1898
5 Tänkbara åtgärder
5.1 Analys enligt fyrstegsprincipen
Åtgärder för att uppnå projektmålen skall analy- seras enligt fyrstegsprincipen:
Steg 1-åtgärder omfattar planering, styrning, reg- lering, påverkan och information med bäring på såväl transportsystemet som samhället i övrigt för att minska transportefterfrågan eller föra över transporter till mindre utrymmeskrävande, säk- rare eller miljövänligare färdmedel.
Steg 1-åtgärder som leder till minskade biltra- fikflöden kan bidra till att nå projektmålen om ökad tillgänglighet och trafiksäkerhet för oskyd- dade trafikanter. Denna typ av förändringsarbete går dock ofta långsamt och är av långsiktig och processinriktad karaktär. För att få en märkbar effekt måste man arbeta med flera åtgärder pa- rallellt och mellan många olika aktörer och över fackgränser. Det är viktigt att det finns ett konti- nuerligt arbete med denna typ av åtgärder, men enbart steg 1-åtgärder bedöms inte kunna lösa de aktuella problemen och bristerna. Av denna anledning föreslås inga specifika steg 1- åtgärder.
Steg 2-åtgärder omfattar insatser inom styrning, reglering, påverkan och information riktade till transportsystemets olika komponenter för att an- vända befintlig infrastruktur effektivare, säkrare och miljövänligare.
Att jobba med hastigheter kan ge en positiv på-
verkan på trafiksäkerhet.
Liksom för steg 1-åtgärder bedöms inte steg 2-åt- gärder ensamma kunna lösa de aktuella proble- men och bristerna, men är ett bra komplement till övriga åtgärder. Rätt planerat och utfört kan steg 1- och steg 2- åtgärder förstärka de positiva effekterna av steg 3- och steg 4- åtgärder.
Steg 3-åtgärder omfattar förbättringsåtgärder och ombyggnader i befintlig infrastruktur, till ex- empel trafiksäkerhetsåtgärder eller bärighetsåt- gärder.
De problem och brister som har identifierats i projektet är av sådan karaktär att de snabbast, enklast och mest effektivt löses genom ombygg- nad. De åtgärder som föreslås i nedanstående av- snitt ”Studerade åtgärder” är av typen steg 3.
Steg 4-åtgärder omfattar om- och nybyggnadsåt- gärder som ofta tar ny mark i anspråk, till exempel nya väg- eller bansträckningar.
Någon steg 4-åtgärd bedöms inte vara nödvändig för att uppnå projektmålen.
5.2 Studerade åtgärder
På sträckan mellan Lena Skola och Östadkulle, föreslås en separerad gång- och cykelväg med bredden 2,5 meter läng väg 1890 och 1898. Där det finns utrymme föreslås att gc-vägen utfor- mas med dike mellan vägbana och GC-väg. Vid trängre sektioner föreslås att GC-väg och väg- bana avskiljs med ett lågt betongelement som placeras mellan GC-väg och körbana, ett så kallat GCM-stöd, se nedanstående illustrationer.
Föreslagen sektion med GCM-stöd
Föreslagen sektion med dike
GCM-stöd 0,5 m
ny GC-väg 2,5 m
körbana
5,5 - 7,5 m (varierar) ny GC-väg
2,5 m skiljeremsa
cirka 5 m körbana
5,5 - 7,5 m (varierar)
Studerade och bortvalda åtgärder
1890
1898
Lena skola Sporthall
Lena kyrka
Postvägen ÖSTADKULLE
1898
Alternativ sträckning GC-väg
Bortvalt alternativ
0 50 100 200m
Föreslagen sträckning GC-väg
Studerade åtgärder
Bortvalda åtgärder Gångpassage
Gångpassage
En separerad gång- och cykelväg medför en mycket god tillgänglighet för oskyddade trafi- kanter.
Intrång
Den föreslagna gång- och cykelvägen innebär ett visst intrång på tomt- och jordbruksmark.
Ej väsentlig ombyggnad
Föreslagna åtgärder är varaktiga och syftar främst till att öka säkerheten för oskyddade tra- fikanter som färdas längs väg 1890 och 1898. Bul- lernivåerna bedöms inte öka till följd av de före- slagna åtgärderna eftersom de ej bidrar till högre hastighet eller kapacitet för fordonstrafiken på väg 1890 och 1898.
Åtgärderna utgör därmed ej väsentlig ombygg- nad eftersom endast en aspekt, trafiksäkerhet, inom hänsynsmålet påverkas i betydande grad.
Åtgärderna innebär inte utbyggnad till nybygg- nadsstandard.
I höjd med Lena kyrka, strax söder om anslut- ningen till väg 1898, passerar den nya GC-vägen en privat fastighet med en trädallé nära befint- lig väg. I anslutning till denna fastighet föreslås alternativa sträckningar av GC-vägen, se vidstå- ende karta.
5.3 Bortvalda åtgärder
I ett västligt alternativ skulle det behövas gång- passager över väg 1890 i anslutning till Lena sko- la samt i anslutning till korsningen med väg 1898.
Med hänsyn till trafikäkerhet samt att de flesta målpunkterna finns öster om väg 1890 så har al- ternativet med en sträckning av GC-vägen väster om väg 1890 studerats men valts bort.
5.4 Effekter och konsekvenser
Effekter och konsekvenser av de studerade åt- gärderna jämförs med ett nollalternativ som innebär att inga åtgärder vidtas förutom norma- la drift- och underhållsåtgärder på den aktuella sträckan.
I nollalternativet kommer nuvarande brister i trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter att öka i takt med den förväntade trafikökningen.
Funktion
En separerad gång- och cykelväg medför en mycket god tillgänglighet för oskyddade trafi- kanter.
Hänsyn
De föreslagna åtgärderna ger en ökad trafiksä- kerhet för oskyddade trafikanter. Påverkan på miljön bedöms vara mycket liten.
Trädallé längs väg 1890, strax söder om anslutningen till väg 1890, vy mot norr.
6 Anläggningskostnad
Bedömd kostnad för en gång- och cykelväg längs väg 1890 och 1898 är 5,3 - 5,9 miljoner kronor, prisnivå januari 2013. Kostnaden avser hela pla- nerings- och byggprocessen fram till färdig an- läggning.
7 Riskhantering
7.1 Bakgrund
Här redogörs översiktligt för de skyddsobjekt och riskobjekt som finns i anslutning till utre- dingsområdet. Skyddsobjekt är områden eller verksamheter med särskilda skyddsvärden och riskobjekt är verksamheter som orsakar olycks- risker.
7.2 Skyddsobjekt
• Trafikanter längs väg 1890 och 1898
• Bostäder nära vägen
• Va-, tele- och elledningar med mera längs vä- gen
7.3 Riskobjekt
• Transporter med farligt gods längs väg 1890 och 1898
• Korsningspunkter mellan fordon och oskyd- dade trafikanter
7.4 Slutsatser
Att specifikt utreda riskfrågor anses inte vara motiverat.
8 Måluppfyllelse
8.1 Funktions- och hänsynsmål
En gång- och cykelväg längs väg 1890 och 1898, mellan Lena skola och Postvägen ökar både tra- fiksäkerheten och tillgängligheten för oskydda- de trafikanter. En separerad gång- och cykelväg kan också bidra till en ökad gång- och cykeltrafik.
Den föreslagna åtgärden uppfyller samtliga pro- jektmål.
8.2 Miljömål
En ny gång- och cykelväg berör flera av miljömå- len översiktligt, t ex Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft och Bara naturlig försurning där må- len handlar om att minska luftutsläpp och ändra transportsätt.
Målen Levande sjöar och vattendrag och Ett rikt växt- och djurliv syftar till att värna och skapa förutsättningar för fortsatt biologisk mångfald.
Målet God bebyggd miljö omfattar en hållbar be- byggd miljö utifrån arkitektur och estetik, biolo- gisk mångfald, naturresurshållning, hälsoaspek- ter, lokalisering av bebyggelse och transporter m m. Målet Gtundvatten av god kvalitet syftar till att ge en säker och hållbar dricksvattenförsörj- ning samt bidra till en god livsmiljö för växter och djur i sjöar och vattendrag. Projektet be- döms inte påverka möjligheten att nå måluppfyl- lelsen för något av de aktuella miljömålen.
9 Samråd
9.1 Genomförande
En viktig del i planeringsprocessen utgörs av samråden, dialogen med myndigheter, organi- sationer och allmänheten. Den 2 oktober 2012 hölls ett samrådsmöte med Länsstyrelsen.
Samråd med allmänheten hölls den 5 december 2012 i Lena skola. Kallelse till samrådet skedde genom annonsering i Borås tidning och Alingsås Tidning/Elfsborgs Tidning.
Information om samrådet har även funnits på Trafikverkets hemsida.
9.2 Inkomna synpunkter
Inkomna synpunkter under det tidiga samrådet Vid det tidiga samrådet med allmänheten den 5 december inkom ett antal muntliga synpunkter, nedan följer en kort sammanfattning.
• Lena skola har ansökt om sänkt hastighet vid skolan men fått avslag av Länsstyrelsen.
• I princip har samtliga barn som går i Lena Skola rätt till skolskjuts eftersom väg 1890 anses vara för farlig för barnen att nyttja som skolväg.
• Anslutningen till väg 1898 ligger på ett krön och därför är det inte bra med en gångpas- sage där.
• En gång- och cykelväg på den östra sidan är bäst eftersom flest målpunkter ligger på den sidan.
• Det finns sju hembygdsgårdar i Vårgårda kommun. Hembygdsföreningarna lämnade gemensamt in förslag till nya GC-vägar till Vårgårda kommun. I Östadkulle var förslaget att följa befintlig bäck norrut mot väg 1898.
• Även väg 1898, Postvägen, upplevs som far- lig att nyttja för gång- eller cykeltrafikanter.
Ungdomar som ska till ridskolan och åker kollektivt använder hållplatsen vid lanthan- deln i Östadskulle och promenerar sedan längs väg 1898.
10 Källförteckning
Skriftliga källor
Vårgårda kommun, Översiktsplan 2006
Trafikverket, Trafikverkets övergripande krav för fysisk planläggning av vägar och järnvägar, Publikation 2012:211
Trafikverket, Övergripande krav Vägars och ga- tors utformning, Publikation 2012:181
Trafikverket, Krav för Vägars och gators utform- ning, Publikation 2012:179
Trafikverket, Råd för Vägars och gators utform- ning, Publikation 2012:180
Digitala källor
Nordiske cykelbyer, http://www.nordiskecykel- byer.dk/StandardPage.asp?PgID=1&mID=1 Riksantikvarieämbetet, Fornsök, www.fmis.raa.
se
Länsstyrelsens karttjänst, http://gis.lst.se/lans- kartor/htm/viewer.asp
Länsstyrelsen Västra Götalands län, http://www.
lansstyrelsen.se/vastragotaland/Sv/Pages/de- fault.aspx
Atrportalen www.artportalen.se
Trafikverket, 405 33 Göteborg. Besöksadress: Kruthusgatan 17 Göteborg.
Telefon : 0771-921 921, Texttelefon: 010-123 50 00
