Plats och tid Förvaltningsbyggnaden i Övertorneå, tisdag 21 maj 2019, kl 09:00 – 15:00
Beslutande Börje Rytiniemi (C)
Magnus Pettersson (SJVP) Emilia Hannu (C)
Yvonne Kangas (SJVP) Camilla Mattila (S) Sofi Wiippa Lahti (S) Inga Savilahti Häggbo (S)
Andreas Hedlund (KD) ers: Johan Taavo (KD) Malin Kondor (S) ers: Mikael Kerttu (S)
Övriga deltagande Lena Hannu, Annika Jakobsson, Anders Drugge
Utses att justera Inga Savilahti Häggbo (S)
Underskrifter
Sekreterare Paragrafer 49-62
Annika Jakobsson
Ordförande
Börje Rytiniemi
Justerande
Inga Savilahti Häggbo (S)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2019-05-21
Datum för anslags uppsättande 2019-06-04 Datum för anslags nedtagande 2019-06-26
Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden Övertorneå
Underskrift
Annika Jakobsson
1
§ 49 Val av protokolljusterare 3
§ 50 Information från förvaltningen 2019-05-21 2019/75 4 - 5
§ 51 Information om kulturskolsamordnarprojektet 6
§ 52 Budgetuppföljning april 2019 2019/70 7
§ 53 VEP 2020 förslag inför nämnd 190521 (002) 2019/74 8
§ 54 internkontrollplan 2019/76 9
§ 55 Central förskola/Framtidens skolstruktur 2018/86 10
§ 56 Utredning Regndroppen fritidshem Lyckebo förskola 2019/68 11 - 12
§ 57 Låneförbindelse 2019/71 13
§ 58 Återrapportering delegationsbeslut 14
§ 59 Klagomål 15
§ 60 Kränkande behandling 16
§ 61 Ledamöternas frågor 17
§ 62 Delgivningar 18
Justerades sign Utdragsbestyrkande
BUN § 49
Val av protokolljusterare Beslut
Nämnden beslutar att utse Inga Savilahti Häggbo till protokolljusterare
3
Information från förvaltningen Meddelande från revisorerna.
Revisorerna har under 2018 genomfört en granskning av grundskoleelevernas måluppfyllelse kopplat till de resurser som tilldelats verksamheten.
Revisorernas samlade bedömning var att barn- och utbildningsnämnden i begränsad utsträckning säkerställer att de resurser som avsätts till grundskolan används på ett ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredställande sätt. Revisorerna bedömde vidare att den interna kontrollen inom området i begränsad utsträckning är tillräcklig.
Revisorerna begär nu svar från barn- och utbildningsnämnden avseende vilka åtgärder som genomförts och planeras med anledning av deras granskning och för att stärka förutsättningarna för högre elevresultat. Svar emotses senast 2019-09-30 Inventering förvaltningens fastigheter inklusive hyror.
Barn och utbildningschefen presenterar en rapport över förvaltningens fastigheter inklusive hyrorna.
Lena Hannu får i uppdrag att utreda vad som skall ingå i hyran.
Skolnärvaro
Barn- och utbildningschefen presenterar den aktuella skolfrånvaron i kommunens skolor.
Svarträvens skola: 20 % eller mer under pågående termin. Totalt 13 elever i årskurs 5 – 9, övervägande pojkar. Totalt 2 elever i årskurs 1 – 4.
Gymnasiet: Mer än 20 % övervägande pojkar.
Diamantens skola i Svanstein: Totalt 2 elever En handlingsplan finns vid elevs olovliga frånvaro.
En återrapportering ges vid nästa nämndsmöte den 3 september.
Barnomsorgsstatistik
Barn- och utbildningschefen informerar om aktuell barnomsorgsstatistik.
I dagsläget finns ingen kö men till hösten ser det ut att bli 3 barn i kö och eventuellt kan inte alla beredas plats.
Arbetsmiljörapport/frisknärvaro
Barn- och utbildningschefen informerar om frisknärvaron. 44 % av de anställda har inte haft en enda sjukdag.
Meänkieli center
Justerades sign Utdragsbestyrkande
Förvaltningen ser en möjlighet att söka interreg pengar för en förstudie gällande översättningsutbildning i samverkan med universitetet. Nämnden ser positivt på den möjligheten.
5
Information om kulturskolsamordnarprojektet
Arbetsledare för kulturskolan Anders Drugge presenterar skolans verksamhet.
I musikskolan deltar 150 – 160 elever Makerspace: ca 10 elever
Dans i Pello och Övertorneå: ca 30 elever
Till hösten planeras teater- och dansskola och bild, som hålls på eftermiddagar/kvällar.
Justerades sign Utdragsbestyrkande
BUN § 52
Budgetuppföljning april 2019 Beslut
Informationen läggs till handlingarna
Ärendebeskrivning
Aktuell budgetuppföljning efter 4 månader presenteras.
Barn- och utbildningsnämnden prognostiserar ett underskott med 338 tkr.
Underskottet ses främst inom följande ansvarsområden.
Älvstrandens förskola visar ett minus på 450 tkr på grund av att bemanningen i barngrupp och städ har setts över. Lyckebo förskola får fler barn än beräknad 17 per avdelning och det medför ökad bemanning och visar ett underskott på 350 tkr.
Barn i behohov av stöd och OB omsorg prognostiseras ökade kostnader med 420 tkr. Svansteins skola Diamanten prognostiserar ett underskott med 531 tkr på gruns av personalförstärkning för ökad måluppfyllelse.
Positivt utfall visar intäkter från migrationsverket som beräknas bli cirka 500 tkr mer än prognostiserat. Även grundsärskolan visar cirka 500 tkr i överskott på grund av vilande verksamhet.
Totalt i kommunen prognostiseras ett minus på 4,1 miljoner kronor.
7
VEP 2020 förslag inför nämnd 190521 (002)
Förslag på verksamhetsplan för 2020 presenteras. Nämnden framför synpunkter bland annat gällande indragning av resurspedagog och kostnader för renovering av skolköket.
Nämnden träffas för att gå igenom verksamhetsplanen.
Nämnden vill ha en rapport/ analys som sträcker sig över en längre period för att få en uppfattning om orsakerna till varför elever inte uppnår målen.
Förvaltningen får i uppdrag att till nämndsmötet den 3 september ha verksamhetsplanen för 2020 klar för antagande.
Justerades sign Utdragsbestyrkande
BUN § 54
Internkontrollplan
Nämnden kommer med förslag på vad som skall ingå i interkontrollsplanen för år 2019.
Socialdemokraterna framför önskemål om att kontroll görs när det handlar om rekryteringsprocesser i förvaltningen bland annat när det handlar om hur
kompetensförsörjning säkerställs, hur förvaltningen värnar om kompetensen som finns i kommunen och hur annonsförfarandet går till.
Nämnden vill till nästa möte få information när det gäller åldrar bland kommunens förskolelärare.
9
Central förskola/Framtidens skolstruktur Beslut
Efter omröstning där alliansens förslag vann beslutar barn- och utbildningsnämnden att bordlägga frågan om en central förskola.
Ärendebeskrivning
Ett remissvar har inkommit där det framgår att Socialdemokraterna i Övertorneå är emot en central förskola.
Oppositionen föreslår att barn- och utbildningsnämnden avslår förslaget om en central förskola.
Alliansen föreslår att frågan bordläggs.
En omröstning genomförs och resultatet blir att alliansens förslag om att bordlägga frågan om en central förskola vinner med 5 röster mot 4.
Barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att bilda en arbetsgrupp som ska göra en översyn på skolstrukturen, från förskola till skola. Arbetsgruppen skall bestå av rektorer, personal och föräldrar. Översynen skall göras både av inomhus och utomhusmiljön. Syftet är att arbeta fram ett förslag på hur skolstrukturen skall se ut i framtiden.
Justerades sign Utdragsbestyrkande
BUN § 56
Utredning Regndroppen fritidshem Lyckebo förskola Beslut
Efter omröstning beslutar barn- och utbildningsnämnden att Regndroppens fritidshem omlokaliseras till Svarträvens lågstadium.
Oppositionen inkommer med en skriftlig reservation.
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Lyckebo förskola flyttas till Polgårdens lokaler i Juoksengi.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen har gett Barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att skyndsamt se över om fritidshemsverksamhet vid Regndroppen kan omlokaliseras och om Lyckebo förskola kan flytta till Polgården.
Bakgrunden till översynen är att ventilationsaggregaten i Regndroppens lokaler är i dåligt skicka och måste bytas ut. Beräknad investeringskostnad är 900 tkr.
När det gäller Lyckebo förskola så visar fastighetsinventeringen (2019) att Polgården står tom och är inte planerad för intern eller extern verksamhet.
Kommunen skulle vid en omlokalisering av Lyckebo förskola kunna avyttra de nuvarande lokalerna.
Ajournering begärd 14:00 – 14:15 Beslutsgång
Oppositionen vill att man gör en hållbar flytt av Regndroppen för att minimera antalet flyttar. Oppositionen vill även med tanke på att personalen och ledningen är nöjda med lokalerna och inte signalerar för ett akut behov av en flytt, att nämnden inväntar en kostnadsutredning och att den tilltänkta arbetsgruppen som skall jobba men framtidens skolstruktur har gjort klar utredningen och kommer med
synpunkter för hur strukturen skall se ut. Oppositionens förslag är att inte
omlokalisera regndroppens fritidshem och att Lyckebo förskola kan omlokaliseras till Polgårdens lokaler.
Alliansens förslag är att Regndroppens fritidshem omlokaliseras på grund av att arbetsmiljön för personalen och barnen inte är tillfredsställande i nuvarande lokaler.
Alliansen föreslår även att Lyckebo förskola omlokaliseras till Polgårdens lokaler.
Omröstning sker när det gäller Regndroppens fritidshem, resultatet av omröstningen blir att Alliansens förslag vinner med 5 röster mot 4.
11
Justerades sign Utdragsbestyrkande
BUN § 57
Låneförbindelse Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att vårdnadshavare till barn under 18 år ska signera lånekortsförbindelsen som sparas på biblioteket i den egna
kommunen till dess att barnen fyller 18 år, därefter uppgraderas låneförbindelsen till ett vuxenkort. Vuxna undertecknar låneförbindelsen och bibliotekskort men inga fysiska lånekortsförbindelser sparas därefter.
Ärendebeskrivning
Cheferna för Biblioteken i Norrbotten (BiN) vill slippa spara de låneförbindelser som idag sparas i pappersform. BiN har fått information från Region
Norrbottens arkivarie om att beslut om hantering av låneförbindelser måste fattas på kommunal nivå. Respektive kommun undersöker om de föreslagna rutinerna för sparande av låneförbindelser i pappersformat är godkända av jurist/beslutande funktion.
Förslaget på nya rutiner har uppkommit med GDPR, så biblioteken inte behöver hantera personuppgifter på papper mer än nödvändigt.
13
Återrapportering delegationsbeslut Inga delegationsbeslut är tagna
Justerades sign Utdragsbestyrkande
BUN § 59 Klagomål
Inga nya klagomål har inkommit.
15
Kränkande behandling Beslut
Informationen läggs till handlingarna
Ärendebeskrivning
Fyra anmälningar om kränkande behandling har tidigare inkommit till förvaltningen. Alla fyra är utredda och åtgärdade.
Justerades sign Utdragsbestyrkande
BUN § 61
Ledamöternas frågor
Camilla Mattila frågar om det har kommit in ansökningar till tjänsterna som är utannonserade.
– Några ansökningar har inkommit. Svårast är det att rekrytera Ma/No lärare.
Magnus Pettersson efterfrågar besöksstatistik på Frippes. Hur ser fördelningen ut mellan pojkar och flickor.
– Det är fler pojkar än flickor som besöker Frippes. Personalen för statistik på antalet besökare.
Kommer det att gå fler bussar till Frippes under sommar.
– Barn- och utbildningschefen kollar möjligheten till fler bussar.
Yvonne Kangas frågar om någonting är gjort för att förhindra vandalism på skolgården.
– Tekniska förvaltningen tittar över om det går att installera en kamera för att ha bättre uppsikt. Brottsförebyggande rådet ( Brå ) har haft möte och bland annat diskuterat nattvandring.
17
Delgivningar Beslut
Delgivningarna läggs till handlingarna
Ärendebeskrivning
1. Budget 2020 – Preliminära ramar
2. Biblioteksplan- Beslut från kommunfullmäktige 3. Varför sprids inte kunskap om små barns behov?
4. Kulturrådet – Statsbidrag till kulturell verksamhet i skolan, Skapandeskola, läsåret 2019/2020.
