Protokoll 2020-11-23 §§ 165-185

(1)

Tid och plats måndagen den 23 november 2020, kl. 13:00 till 16.20 i sammanträdesrum Vara för ordförande, sekreterare,

förvaltningschef och mötestekniker,. Deltagande via distansmöte för övriga.

(Ajournering 13.42-13.43, 13.33-13.35, 14.40-14.45, 15.40-15.45)

Beslutande

Ledamöter Erik Lindström (M)

Bengt-Åke Svensson (S) Lennart Haglund (M) Håkan Andersen (SD) Emil Fremäng (S)

Övriga närvarande

Ersättare Mikael Plate, ej tjänstgörande ersättare §§ 178-185

Övriga Mikael Jönsson, gatu- och parkchef §§ 165-173 Nils Gustafsson, lokalstrateg, §174

Jennie-Ann Olsson Holm, avfallssamordnare § 175 Robert Isberg, VA-chef, §§ 176-177

Maria Carlsson Torp, verksamhetsutvecklare §§ 178-180 Åke Lindström, teknisk chef

Anela Lennartsson, sekreterare

Loella Tandoc Johansson, mötesadministratör i distansmötet

Utses att justera Lennart Haglund

Justeringens plats och tid Politikerrummet, kommunhuset 2020-11-27, kl. 08.30.

Justerade paragrafer §§ 165-185 (ej § 166 som direktjusterats)

Underskrifter

Sekreterare

________________________

Anela Lennartsson

(2)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

Ordförande ________________________

Erik Lindström Justerare

________________________

Lennart Haglund

(3)

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Beslutsinstans Tekniska nämnden

Protokoll från sammanträde 2020-11-23

Datum då protokollet justerades 2020-11-27

Datum då tillkännagivandet

publiceras 2020-11-27

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2020-12-18

Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningens arkiv

Underskrift

________________________

Anela Lennartsson

(4)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

Ärendelista

§ 165 Ändring i dagsordningen och anmälan av jäv TN 2020/5

§ 166 Samrådsremiss från Trafikverket inför ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för E20 i Elin-Vara:

översvämningsskydd vid Afsåns norra åfåra i Vara kommun

TN 2020/336

§ 167 Bidrag till belysningsföreningar 2021 TN 2020/308

§ 168 Bidrag enskild väg 2021 TN 2020/309

§ 169 Åtgärder på bostadsgator i samband med beläggningsunderhåll

TN 2020/281

§ 170 Tätortsvandringar 2020 TN 2020/14

§ 171 Revidering av kommunens allmänna, lokala ordningsföreskrifter

TN 2020/227

§ 172 Information om pågående ombyggnation av

Drottninggatan, Vara tätort TN 2019/123

§ 173 Information om arbete med Badhusparken TN 2020/76

§ 174 Information om arbete med återvinningscentral TN 2019/57

§ 175 Information om arbete med matavfallsinsamling TN 2019/120

§ 176 Information om kväverening (reningssteg) i Vara

reningsverk TN 2020/363

§ 177 Information om ny vattentäkt TN 2020/353

§ 178 Riskanalys inför intern kontrollplan 2021 TN 2020/360

§ 179 Intern kontrollplan för tekniska nämnden 2021 TN 2020/359

§ 180 Detaljbudget 2021 TN 2020/50

§ 181 Resultat av arbetsklimatundersökningen 2020 för

tekniska förvaltningen TN 2020/362

§ 182 Information från förvaltningschef TN 2020/5

§ 183 Anmälan av ärendebalans TN 2020/15

(5)

§ 185 Redovisning av delegationsbeslut TN 2020/3

(6)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

§ 165 Dnr TN 2020/5

Ändring i dagsordningen och anmälan av jäv

Inga ändringar görs i dagordningen.

Inget jäv anmäls.

(7)

§ 167 Dnr TN 2020/308

Bidrag till belysningsföreningar 2021

Tekniska nämndens beslut

Tekniska nämnden hemställer hos kommunfullmäktige att anta driftsbidrag till

belysningsföreningar. Bidraget ska vara oförändrat från nuvarande bidragsnivå på 312 kronor och ska från och med 2021 gälla löpande.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen antog, 2019-11-27 § 156, driftsbidrag till belysningsföreningar för 2020. . Bidraget har hittills setts årligen över och antagits på nytt inför varje nytt år. Från och med 2021 föreslås att kommunfullmäktige antar bidragsregler enligt nuvarande bidragsnivåer och att bidragsreglerna ses över och korrigeras endast vid behov.

Tekniska nämnden har sett över driftbidragsnivån inför 2021. Bidraget var 312 kronor per ljuspunkt år 2020 och föreslås vara oförändrat från och med 2021. Totala kostnaden för bidraget sjunker till följd att kommunen övertagit ett antal belysningsföreningar.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)

Håkan Andersen (SD) gör följande medskick till förvaltningen:

På väg 2661 (Ryd Finnestorp) finns det ett antal ljuspunkter med gamla natriumlampor som borde bytas ut till nya lampor.

Ordförande Erik Lindström föreslår att driftbidrag till belysningsföreningar skickas till

kommunfullmäktige för antagande och att bidraget fortsatt gäller löpande. Detta skulle innebära att bidraget behöver korrigeras endast vid förändringar och inte löpande. Nytt förslag till beslut blir:

Tekniska nämnden hemställer hos kommunfullmäktige att anta driftsbidrag till belysningsföreningar. Bidraget är oförändrat från nuvarande bidragsnivå på 312 kronor och ska från och med 2021 gälla löpande.

Beslutsgång

Ordförande frågar nämnden om beslut kan fattas enligt nytt förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Förvaltningen ges i uppdrag att revidera bilagan/styrdokumentet och skicka denna tillsammans med detta beslut till kommunfullmäktige för antagande.

(8)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

Beslutsunderlag

- Förslag till bidrag till belysningsföreningar 2021, dokumentid 104323 - Tjänsteskrivelse - bidrag belysningsföreningar 2021, dokumentID 104136 Beslutet ska skickas till

- Författningssamlingen - Gatuingenjör (för kännedom) - Gatu- och parkchef (för kännedom)

(9)

§ 168 Dnr TN 2020/309

Bidrag enskild väg 2021

Tekniska nämnden hemställer hos kommunfullmäktige att anta ny policy - bidragsregler för enskild väg. Denna ersätter nuvarande bidragsregler och gäller från och med 2021 löpande.

Bidrag till enskilda vägar är ett procentpåslag på det belopp Trafikverket betalar ut i olika typer av vägbidrag. Målsättningen med bidraget är att genom kommunala bidrag verka för att det enskilda vägnätet hålls i ett godtagbart skick.

Kommunfullmäktige antog 2019-12-16 § 114 Policy – Bidrag enskild väg för 2020. Bidraget har hittills setts årligen över och antagits på nytt inför varje nytt år. Från och med 2021 föreslås att kommunfullmäktige antar bidragsregler enligt nuvarande bidragsnivåer och att bidragsreglerna ses över och korrigeras endast vid behov.

En revidering som görs är att andra meningen i tredje stycket enligt nedanstående:

”Det är fyra vägar till turistmål som fått bidrag tidigare och för dessa fordras ingen ny prövning.”

till

”Det är tre vägar till turistmål som fått bidrag tidigare och för dessa fordras ingen ny prövning.”

Detta med anledning av bidrag till ett av dessa fyra turistmål ändrades till vanligt vägbidrag.

Ordförande Erik Lindström föreslår att driftbidrag till belysningsföreningar skickas till

kommunfullmäktige för antagande och att bidraget fortsatt gäller löpande. Detta skulle innebära att bidraget behöver korrigeras endast vid förändringar och inte löpande. Nytt förslag till beslut blir:

Tekniska nämnden hemställer hos kommunfullmäktige att anta ny policy - bidragsregler för enskild väg. Denna ersätter nuvarande bidragsregler och gäller från och med 2021 löpande.

(10)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

Beslutsgång

Ordförande frågar nämnden om beslut kan fattas enligt nytt förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Förvaltningen ges i uppdrag att revidera bilagan/styrdokumentet och skicka denna tillsammans med detta beslut till kommunfullmäktige för antagande.

Beslutsunderlag

- Förslag – bidrag till enskilda vägar 2021, dokumentid 105671 - Tjänsteskrivelse – Bidrag enskilda vägar 2021, dokumentid 104330 Beslutet ska skickas till

- Författningssamlingen - Gatuingenjör (för kännedom) - Gatu- och parkchef (för kännedom)

(11)

§ 169 Dnr TN 2020/281

Åtgärder på bostadsgator i samband med beläggningsunderhåll

Tekniska nämnden uppdrar åt förvaltningen att genomföra anpassningar vid beläggningsarbeten med mera i enlighet med förslaget i nedanstående sammanfattning.

När gator ska asfalteras ställs förvaltningen inför frågeställningen om den befintliga

utformningen av gaturummet skall bibehållas eller förnyas för att möta dagens krav, speciellt med avseende på trottoarer.

Historiskt sett har asfalt på smala trottoarer inte förnyats, utan istället har de i de flesta fall tagits bort, och ytan har gjorts om till körbana (”motveck”). Det innebär att gående hänvisas till att gå på körbanan då fordon skall parkeras dikt an mot villatomter. Att blanda fordonstrafik med gående är en trafiksäkerhetsrisk.

På grund av en misstolkning av kommunens lokala ordningsstadga, tror fastighetsägare att de inte behöver snöröja utanför sin tomt om det saknas trottoar. Därför finns det ett tryck från fastighetsägare att ta bort trottoarer utanför sina fastigheter.

När behövs trottoarer?

Idag pågår arbete med ny beläggning och trottoarer i Kvänum varför detta valts som exempel.

 Behovet av trottoar bedöms som ringa på:

o Bostadsgator med låg trafikmängd, exempelvis återvändsgator utan genomfartstrafik

 Exempel i Kvänum: Bäckgatan, Ågatan, Kruthusgatan, Lindgatan, Grangatan, Björkgatan

o Industrigator där målpunkter för gående i stort sett saknas.

 Det bör finnas trottoar(er) på:

o Uppsamlingsgator, dvs. gata till vilket ett antal bostadsgator ansluter.

o Breda gator (>8m) eller gator där det funnits två smala trottoarer

(12)

Sammanträdesdatum

2020-10-19

o Gator som ansluter till gång- och cykelvägar

 Exempel i Kvänum:

 Korsgatan från Nya vägen (ca 100 m) två trottoarer varav en bred, resterande del en trottoar

 Herkulusgatan, en bred trottoar

 Det skall finnas trottoarer på

o Gator med byggnader i direkt anslutning till gatan.

o Genomfartsgator

Sammanfattningsvis är det inte självklart att behålla befintliga, bredda eller ta bort trottoarer.

Då detta påverkar allmänheten, ser förvaltningen ett behov av en av nämnden beslutad inriktning att luta sig mot, i händelse av frågor eller ifrågasättande från enskilda fastighetsägare.

(13)

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse, dokumentid 102981

- Beslut från tekniska nämnden 20200921, handlingsid TN 2020.1579 Beslutet ska skickas till

- Gatuingenjör - Gatu- och parkchef

(14)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

§ 170 Dnr TN 2020/14

Tätortsvandringar 2020

1. Tekniska nämnden godkänner förslaget till fördelning av medel för tätortsvandringen 2020 utifrån nedanstående sammanställning:

Tätort/småort Beviljat belopp kr Kr/invånare Antal invånare

Arentorp 45 000 101 444

Emtunga 50 000 163 306

Helås 135 000 978 138

Håkantorp 2 500 17 142

Jung 20 000 53 377

Kvänum 0 0 1350

Larv 0 0 214

Stora Leverne 0 0 813

Tråvad 15 000 31 477

Tumleberg 60 000 635 94

Vara 48 000 12 4065

Vedum 110 000 116 944

Öttum 40 000 487 82

Summa fördelat

Budget 2020 kr 450 000

Beviljat belopp kr 525 500 Kvar att fördela kr -75 500

2. Tekniska nämnden ger förvaltningen i uppdrag att planera att tätortsvandringar 2021 genomförs i augusti/början på september. Förvaltningen ska återkomma till nämnden med förslag på datum för tätortsvandringar 2021.

(15)

Tekniska nämnden tillsammans med tjänstemän från förvaltningen genomför årligen vandringar runt om i kommunens tätorter och småorter. Tätortsvandringar sker i samarbete med de lokala föreningarna på orterna. Genom samarbete mellan kommunen och de lokalt engagerade skapas förutsättningar för att identifiera de bästa åtgärderna och att gynna levande tätorter.

Kommunen bidrar med investeringsmedel för åtgärder på allmän kommunal mark som gynnar orten och som inte är kostnadsdrivande för kommunen.

Tätortsvandringar genomfördes år 2020 under augusti och september. Utifrån dessa vandringar har förvaltningen gjort en sammanställning över fördelning av medel mellan tätorter/småorter.

Nämnden uppmärksammar att summan ”kvar att fördela kr” i förslag till beslut är felräknad.

Summan under den kolumnen ska vara 75 500 kronor och ska korrigeras i nämndens beslut i detta ärende.

Bengt-Åke Svensson (S) informerar att i bilagan, under Öttum, fattas information att Emil Fremäng, Bengt-Åke Svensson och Erik Lindström från tekniska nämnden deltog i

tätortsvandringen i Öttum. Nämnden gör detta medskick till förvaltningen med uppdrag att korrigera informationen i bilagan.

Erik Lindström föreslår följande tillägg i förslag till beslut

Tekniska nämnden ger förvaltningen i uppdrag att planera att tätortsvandringar 2021 genomförs i augusti/början på september. Förvaltningen ska återkomma till nämnden med förslag på datum för tätortsvandringar 2021.

Beslutsgång

Ordförande Erik Lindström finner att nämnden beslutar enligt förslag till beslut med ovanstående medskick och tillägg.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse – Tätortsvandringar 2020, dokumentid 105673 - Sammanställning tätortsvandringar 2020, dokumentid 105683 Beslutet ska skickas till

- Lokala föreningar i tätorterna/småorterna - Gatu- och parkchef (för kännedom)

(16)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

§ 171 Dnr TN 2020/227

Revidering av kommunens allmänna, lokala ordningsföreskrifter

Tekniska nämnden återremitterar ärendet till förvaltningen med medskicket att se över § 14 och

§ 15 avseende hundar på lekplatser.

Vara kommuns allmänna lokala ordningsföreskrifter antogs av kommunfullmäktige 2008-06-16

§ 45 och reviderades 2011-12-19 § 83. Tekniska förvaltningen har uppmärksammat ett behov av ytterligare revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Vara kommun avseende hund. Medborgare har till förvaltningen aktualiserat frågan om att sätta upp förbudsskyltar mot hundar på lekplatser och motsvarande. Idag saknas den möjligheten då kommunens

ordningsföreskrifter inte medger det.

Förvaltningens förslag är att komplettera ordningsföreskriftens 14 § med en skrivning om detta.

Notera att ett förbud mot hund på lekplats, inte med automatik innebär ett förbud mot hund på exempelvis i hela Badhusparken, då endast en begränsad del av denna utgör lekplats. Samtidigt föreslås att pluralformer i paragraferna 14 och 15 ersätts med singularis.

Ändringsförslag understrukna nedan:

14 § Hund ska hållas kopplade på offentlig plats samt i och i närheten av anlagda motionsspår.

Tik ska under löptid hållas kopplade inom hela kommunen, dock inte inom inhägnade områden.

Hund får inte vistas på badplatser, annat än på anvisad plats.

Hund får inte vistas på lekplats eller för lek anlagd yta såsom bollplan, skateanläggning eller liknande.

15 § På offentlig plats och i motionsspår ska föroreningar efter hund plockas upp.

Bengt-Åke Svensson (S) lyfter frågan om förbud av hundar på lekplatser. Om en familj är på lekplatsen och har familjens hund med sig blir det svårt att vistas på lekplatsen tillsammans om hunden inte får var med.

(17)

Erik Lindström, med bifall av nämnden, föreslår att ärendet återremitteras till förvaltningen med medskicket att se över § 14 och § 15 avseende förbud av hundar på lekplatser.

Beslutsgång

Ordförande frågar nämnden om ärendet ska återremitteras och finner att nämnden beslutar att ärendet ska återremitteras.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse – Revidering av Vara kommuns allmänna, lokala ordningsföreskrifter, dokumentid 101691

- Allmänna, lokala ordningsföreskrifter för Vara kommun, förslag från TN, dokumentid 105669

- Beslut TN 2020-08-24, handlingsid TN 2020.1421 Beslutet ska skickas till

- Gatuingenjör (för kännedom) - Gatu- och parkchef (för kännedom)

(18)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

§ 172 Dnr TN 2019/123

Information om pågående ombyggnation av Drottninggatan, Vara tätort

Tekniska nämnden tar del av informationen avseende pågående byggnation på Drottninggatan.

Gatu- och parkchef informerar om pågående byggnation på Drottninggatan.

Entreprenaden Drottninggatan fortlöper men är något försenad i tidsplanen.

Förvaltningen har fått önskemål från näringslivet att öppna upp Badhusgatan (Stora Torget och Badhusgatan). För att göra detta krävs större säkerhetsåtgärder för gående och det kan komma försena hela projektet ytterligare.

Anledningen till att parkeringen utanför Polishuset inte blev som planerat är att det blev för smalt.

Nivåskillnaderna i gatorna Storgatan/Drottninggatan kommer att korrigeras när Storgatan/Torggatan grävs upp och korrigeras.

Tidsplanen är att byggnationen ska vara klar i månadsskiftet januari/februari, men allt beror på hur vädret ter sig. Asfaltering kan ske om det inte finns snö. Om snön kommer måste

asfalteringen vänta till våren.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Nämnden ger följande medskick till förvaltningen:

Om asfaltering måste ske senare under våren, sätt upp en skylt om detta så att informationen kommer fram till medborgarna.

Beslutet ska skickas till Gatu- och parkchef

(19)

§ 173 Dnr TN 2020/76

Information om arbete med Badhusparken

Tekniska nämnden tar del av informationen avseende arbetet med Badhusparken.

Gatu- och parkchef informerar om arbete med Badhusparken.

Lekutrustning är på plats i Badhusparken (lekplatsdelen).

Ytan utanför minigolf är uppgrävd och förbered för nya banor. Minigolfbanorna är köpta och ska inom kort ställas ut (beroende på vädret).

Beslutet ska skickas till Gatu- och parkchef

(20)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

§ 174 Dnr TN 2019/57

Information om arbete med återvinningscentral

Tekniska nämnden tar del av informationen om ny återvinningscentral i kommunen.

Lokalstrateg informerar om pågående projektering av ny återvinningscentral i kommunen.

- Projektering pågår

- I skissen finns framtagen plan bland annat återvinningscentral, återbruk, gatu- och parkenhetens avställningsyta då nuvarande yta sålts och avställning för matavfall innan vidare distribution.

- Den totala kostnaden för hela planeringen är oklar i dagsläget och det är inte säkert att avsatt budget kommer räcka till hela entreprenaden. Förvaltningen kommer att

återkomma till nämnden med mer information längre fram.

Beslutet ska skickas till Lokalstrateg

(21)

§ 175 Dnr TN 2019/120

Information om arbete med matavfallsinsamling

Tekniska nämnden tar del av informationen.

Avfallssamordnare informerar nämnden om förvaltningens arbete med matavfallsinsamlingen.

- I mitten av oktober skickades anmälningsblanketter ut till kommuninvånare. 1 november 2020 var sista anmälningsdag. Vissa utskick har blivit sena vilket lett till att vissa

kommuninvånare fått en knapp vecka på sig att välja.

- 2500 anmälda abonnemang anmälda.

- Matavfallskärl körs ut för fullt av Ragn-Sells.

- Leveransen av avfallspåsar med Vara kommuns logga är försenade från tryckeriet, beställning gjordes snabbt på omärkta påsar.

- Omlastning kommer ske i Lidköping. Fulla lastbilar kommer att köras till Lidköping och därifrån till Falköping.

I stort sett har allmänheten varit positiv till förändringen. De klagomål som dock inkommit till förvaltningen kan klassas i nedanstående områden:

- Kritik på att taxan har höjts - Hur kommunikationen gått till?

- Egen kompostering

- Kritik – kostnad för att byta kärlstorlek Beslutet ska skickas till

Avfallssamordnare

(22)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

§ 176 Dnr TN 2020/363

Information om kväverening (reningssteg) i Vara reningsverk

Tekniska nämnden tar del av informationen om kväverening (reningssteg) i Vara reningsverk.

VA-chef informerar om arbetet med kväverening i Vara reningsverk.

- Arbetet pågår med framtagning av förfrågningsunderlag. Planen är att arbetet ska vara klart under december. Däremot kommer det att annonseras

- Behov: gjuta bassäng

- Anledning: måste hålla kvävehalterna nere - Prel. kostnad 10-15 miljoner

- Prel. tidsplan: Klart i årsskiftet 2021/2022, byggstart i mars.

Beslutet ska skickas till VA-chef

(23)

§ 177 Dnr TN 2020/353

Information om ny vattentäkt

Tekniska nämnden tar del av informationen om arbetet med ny vattentäkt i kommunen.

VA-chef informerar om förvaltningens arbete med ny vattentäkt i kommunen.

Tidsplanen är försenad med ungefär ett år. Anledning till förseningen är dialog med fastighetsägare.

Planen framöver är att provborra och undersöka resultatet. Därefter projektera och fortsätta arbetet med att få allt på plats.

Beslutet ska skickas till VA-chef

(24)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

§ 178 Dnr TN 2020/360

Riskanalys inför intern kontrollplan 2021

Tekniska nämnden godkänner riskanalys för tekniska nämnden 2021 med ändring att punkt 3 i analysen ändras från acceptera till hantera.

Riskanalyser har gjorts för respektive verksamhet på tekniska förvaltningen inför 2021.

Högrisker har sammanställts i en bruttolista.

Tekniska förvaltningens ledningsgrupp har utifrån bruttolistan valt ut högrisker att fokusera på under 2021. Det handlar om att ta fram en krisplan för tekniska förvaltningen, identifiera risker som kan vara relevanta i produktionssteget för dricksvattnet, ta fram en utbildning i

konflikthantering för att kunna möta kritik från medborgare/kunder/brukare på ett bra sätt, ta fram en plan för att skapa ändamålsenliga lokaler och bra arbetsmiljö i kostenhetens kök, fortsätta arbetet med att ordna svenskundervisning för personal inom kost och lokalvård på kvällstid samt arbeta för en tillgänglig databas där alla upphandlade leverantörer finns med.

Därtill kommer årliga stickprovskontroller avseende upphandling, diarieföring, delegationsbeslut, entreprenader och extrabeställningar till dessa.

Riskanalysen görs från hösten 2020 i kommunens IT-stöd Stratsys, därav förändrat utseende.

Erik Lindström (M) med bifall från nämnden, föreslår att punkt 3 i riskanalysen ändras från acceptera till hantera.

Beslutsgång

Ordföranden finner att nämnden antar riskanalysen med ändring i punkt 3 enligt ovanstående förslag.

Beslutsunderlag

- Riskanalys inför intern kontrollplan för tekniska nämnden 2021, dokumentid 105717 - Tjänsteskrivelse – riskanalys, dokumentid 105714

-

(25)

Beslutet ska skickas till - Teknisk chef

- Verksamhetsutvecklare

(26)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

§ 179 Dnr TN 2020/359

Intern kontrollplan för tekniska nämnden 2021

Tekniska nämnden godkänner internkontrollplan för tekniska nämnden 2021, dokumentid 105716 med tillägg att en punkt avseende budgetuppföljning & ekonomiska prognoser (riskanalysen punkt 3) ska läggas till i den interna kontrollplanen.

Tekniska nämnden är i egenskap av nämnd ansvarig för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde. Ansvaret innebär att verksamheten bedrivs i enlighet med mål, riktlinjer samt föreskrifter. Det innebär även ett ansvar för att den interna kontrollen är tillräcklig, samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Nämnden ska besluta om kontroll- åtgärder genom att anta en internkontrollplan, vilket avser kommande budgetår. Internkontrollen ska årligen följas upp i samband med bokslut genom en uppföljnings/resultatrapport. Ärendet avser internkontrollplan för tekniska nämnden budgetåret 2021.

Riskanalyser har gjorts för respektive verksamhet på tekniska förvaltningen inför 2021.

Högrisker har sammanställts i en bruttolista.

Tekniska förvaltningens ledningsgrupp har utifrån bruttolistan valt ut några högrisker att fokusera på under 2021. Det handlar om att ta fram en krisplan för tekniska förvaltningen, identifiera risker som kan vara relevanta i produktionssteget för dricksvattnet, ta fram en utbildning i konflikthantering för att kunna möta kritik från medborgare/kunder/brukare på ett bra sätt, ta fram en plan för att skapa ändamålsenliga lokaler och bra arbetsmiljö i kostenhetens kök, fortsätta arbetet med att ordna svenskundervisning för personal inom kost och lokalvård på kvällstid samt arbeta för en tillgänglig databas där alla upphandlade leverantörer finns med.

Därtill kommer årliga stickprovskontroller avseende upphandling, diarieföring, delegationsbeslut, entreprenader och extrabeställningar till dessa.

Internkontrollplanen görs från hösten 2020 i kommunens IT-stöd Stratsys, därav förändra utseende.

Eftersom riskanalysen korrigerats ska följande punkt läggas till i internkontrollplanen:

- Budgetuppföljning & ekonomiska prognoser (punkt 3 i riskanalysen, dokumentid 105717)

(27)

Beslutsgång

Ordföranden finner att nämnden godkänner intern kontrollplan förr tekniska nämnden 2021 med tillägg enligt ovanstående förslag.

Beslutsunderlag

- Tekniska nämndens internkontrollplan för 2021, dokumentid 105716 - Tjänsteskrivelse från verksamhetsutvecklare, dokumentid 105715 Beslutet ska skickas till

- Teknisk chef

- Verksamhetsutvecklare

(28)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

§ 180 Dnr TN 2020/50

Detaljbudget 2021

Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden godkänner:

o upprättad drifts- och investeringsbudget för tekniska förvaltningen år 2021 med att rondellen i Kvänum tas bort från budgetdokumntet för 2021 då det hanteras i bokslut för 2020.

o förändringar av resultatindikatorer och informationsindikatorer/nyckeltal enligt ärendesammanfattning.

Enligt Vara kommuns styrprocess ska respektive nämnd under hösten anta en drifts- och investeringsbudget (detaljbudget) för nästkommande år.

I driftsbudget för 2021 uppgår tekniska nämndens budgetanslag till 22 454 tkr. Intäkterna uppgår till 247 498 tkr och kostnaderna till 269 952 tkr varav 76 190 tkr utgör personalkostnader.

Tekniska förvaltningens investeringsbudget för 2021 uppgår till 217 909 tkr.

Enligt Vara kommuns styrprocess ska respektive nämnd under hösten anta en drifts- och investeringsbudget (detaljbudget) för nästkommande år.

I driftsbudget för 2021 uppgår tekniska nämndens budgetanslag till 22 454 tkr. Intäkterna uppgår till 247 498 tkr och kostnaderna till 269 952 tkr varav 76 190 tkr utgör personalkostnader.

Tekniska förvaltningens investeringsbudget för 2021 uppgår till 217 909 tkr.

Justering av indikatorer inför 2021:

Resultatindikator för OSA kommer inte kunna mätas och följas upp enligt ursprunglig plan. Av den anledningen är förslaget att den tas bort inför 2021.

Inför år 2021 kommer SCB:s Medborgarundersökning vara utformad på ett nytt sätt vilket påverkar dels hur frågorna ställs men även hur resultaten presenteras. Resultatet kommer inte längre genereras via ett index utan det kommer istället vara antal % som har svarat varje svarsalternativ. Detta innebär att några indikatorer som hämtas från Medborgarundersökningen behöver bytas ut eller formuleras om till år 2021.

 Resultatindikatorn ”Fler upplever utomhusmiljön som tilltalande, % ” föreslås bytas ut mot ”Andelen som upplever att skötsel av allmänna platser, t.ex. parker, torg, lekplatser är mycket eller ganska bra ska öka, %” 2021.

(29)

 Resultatindikatorn ” Ökad upplevd trafiksäkerhet på gator och vägar i din kommun, %”

föreslås bytas ut mot ”Andelen som upplever att trafiksäkerheten på gång- och cykelvägar i kommunen är mycket eller ganska bra ska öka, %” 2021.

 Informationsindikatorn ”Känslan av trygghet i vardagen” föreslås bytas ut mot två indikatorer som utformas enligt följande:

o Andelen som känner sig mycket eller ganska trygga utomhus när det är mörkt ute i området där de bor %.

o Andelen som känner sig mycket eller ganska trygga utomhus när det är ljust ute i området där de bor %.

Lägga till följande informationsindikatorer hämtade från SCB:s nya medborgarundersökning:

Boende och boendemiljö

o Andelen som tycker att det finns parkeringsmöjligheter i sin boendemiljö är mycket eller ganska viktigt %.

o Andelen som tycker att det är begränsad biltrafik i sin boendemiljö är mycket eller ganska viktigt %.

Resor och kommunikationer

o Andelen som upplever att utbudet av gång- och cykelvägar i kommunen är mycket eller ganska bra %.

Mötesplatser

o Andelen som upplever att utbudet av lekplatser, parklekar etc. i kommunen är mycket eller ganska bra %.

Idrott, motion och friluftsliv

o Andelen som upplever att utbudet av allmänna träningsplatser utomhus i kommunen (t.ex. utegym) är mycket eller ganska bra %.

Underhåll av den offentliga miljön

o Andelen som upplever att skötsel av gator och vägar är mycket eller ganska bra

%.

o Andelen som upplever att snöröjning av gator och vägar är mycket eller ganska bra %.

o Andelen som upplever att skötsel av gång- och cykelvägar är mycket eller ganska bra %.

o Andelen som upplever att snöröjning av gång- och cykelvägar är mycket eller ganska bra %.

o Andelen som upplever att skötsel av kommunens idrotts- och motionsan- läggningar, inkl. badhus, ishallar etc. är mycket eller ganska bra %.

o Andelen som upplever att åtgärder mot skadegörelse eller annan förstörelse som

(30)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

o Andelen som upplever att skötsel av byggnader där kommunen har verksamhet, t.ex. skolor, äldreboende är mycket eller ganska bra %.

Trygghet i samhället

o Andelen inte alls oroliga eller inte är så oroliga för att det kommer ske en allvarlig samhällsstörning i kommunen (t.ex. skogsbrand, översvämning) %.

o Andelen som upplever att störande trafik med motorfordon i kommunen är ett mycket litet eller ganska litet problem %.

o Andelen som upplever att bristande eller trasig utomhusbelysning i kommunen är ett mycket litet eller ganska litet problem %.

o Andelen som upplever att skadegörelse eller klotter i kommunen är ett mycket litet eller ganska litet problem %.

o Andelen som upplever att nedskräpning i kommunen är ett mycket litet eller ganska litet problem %.

o Andelen som upplever att kommunen informerar vid samhällsstörningar (t.ex.

strömavbrott, extremt väder, översvämning, problem med dricksvatten och avlopp) är mycket eller ganska bra %.

Klimat- och miljöarbete

o Andelen som upplever att hämtningen av hushållsavfall fungerar mycket eller ganska bra %.

o Andelen som upplever att utbudet av platser för förpackningsåtervinning i närheten till där de bor fungerar mycket eller ganska bra %.

o Andelen som upplever att utbudet av återvinningscentraler i kommunen, där farligt avfall kan lämnas in, grovsopor och elektronik är mycket eller ganska bra

%.

o Andelen som upplever möjligheten att kunna återvinna avfall utan att behöva transportera bort det med bil eller annat motordrivet fordon är mycket eller ganska bra %.

o Andelen som upplever att kommunens arbete för att minska sin egen miljö- och klimatpåverkan i sina verksamheter är mycket eller ganska bra %.

o Andelen som upplever kommunens information om vad man kan göra för att minska sin miljö- och klimatpåverkan är mycket eller ganska bra %.

o Andelen som upplever kommunens arbete för att säkerställa tillgången till dricksvatten är mycket eller ganska bra %.

Lägga till följande informationsindikatorer från kommuners kvalitet i korthet KKiK (årliga öppna jämförelser mellan Sveriges kommuner):

o Insamlat hushållsavfall totalt, kg/person.

o Insamlat mat- och restavfall, kg/person.

o Insamlat förpackningar och returpapper, kg/person.

(31)

o Insamlat farligt avfall (inkl. elavfall och batterier), kg/person.

Nämnden uppmärksammar att rondellen i Kvänum behöver tas bort i budgetdokumntet för 2021 eftersom den kostnaden tas med i bokslut för 2020.

Beslutsgång

Ordföranden finner att tekniska nämnden beslutar enligt förslag till beslut i tjänsteskrivelsen med ovanstående ändringsförslag avseende rondellen i Kvänum.

Beslutsunderlag

- Budget 2021, plan 2022-2024 – Tekniska nämnden, dokumentid 105825

- Tjänsteskrivelse från teknisk chef och verksamhetsutvecklare, dokumentid 106007 Beslutet ska skickas till

- Kommunstyrelsen - Teknisk chef

- Verksamhetsutvecklare - Förvaltningsekonom

(32)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

§ 181 Dnr TN 2020/362

Resultat av arbetsklimatundersökningen 2020 för tekniska förvaltningen

Tekniska nämnden tar del av informationen.

Teknisk chef informerar nämnden om förvaltningen totala resultat av arbetsklimatundersökningen 2020.

(33)

§ 182 Dnr TN 2020/5

Information från förvaltningschef

Tekniska chefen informerar nämnden om följande:

- Dialog med Avfall Östra Skaraborg (AÖS) fortsätter

- Alléhallen: fortsatt arbete med överenskommelser om föreningar

- Revisonsgranskning i kommunen. Två granskningar omfattar tekniska nämndens område som tekniska chefen informerar nämnden om:

o Underhåll av fastigheter o Byggprojekt

Förvaltningen arbetar löpande med att bistå revisonen med efterfrågad information.

(34)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

§ 183 Dnr TN 2020/15

Anmälan av ärendebalans

Tekniska nämnden tar del av ärendebalansen per 2020-11-17 och lägger det till handlingarna.

Ärendebalansen är en sammanställning av de ärenden som förvaltningen arbetar med som på sikt kommer att behandlas av tekniska nämnden eller som tidigare har behandlas av tekniska

nämnden.

Ärendebalansen uppdateras inför varje sammanträde och skickas till nämnden som ett anmälningsärende.

Förslag till beslut på sammanträdet

Håkan Andersen (SD) gör medskick till förvaltningen att ärendet om Röda Villan i Levene läggs tillbaka till ärendebalansen till nämndens nästa möte.

Beslutsunderlag

- Ärendebalans per 2020-11-17, dokumentid 105576 - Tjänsteskrivelse från sekreterare, dokumentid 105578 Beslutet ska skickas till

- Ansvariga handläggare

(35)

§ 184 Dnr TN 2020/4

Anmälningsärenden

Tekniska nämnden tar del av nedanstående anmälningsärenden och lägger dessa till handlingarna.

Dnr Ärende eller handling

TN 2020/320 Revisionsgranskning av fastighetsunderhåll – PWC har skickat information om genomförande av granskning av fastighetsunderhåll. Förvaltningen har bistått med begärd information och underlag i granskningen.

TN 2020/322 Länsstyrelsen Västra Götaland genomför en översyn av sammanställning av allmänna vägar 2021. Förvaltningen ges möjlighet att inkomma med eventuella medskick i översynen.

TN 2020/257 Beslut KF 2020-10-26 § 104 – Godkännande av avtal om vattenleverans till Grästorp kommun

TN 2020/24 Beslut KF 2020-10-26 § 103 – Godkännande av vattenavtal med Lidköpings kommun

TN 2020/75 Beslut KF 2020-10-26 § 102 – Antagande av renhållningsordning del 1 – föreskrifter om avfallshantering

TN 2020/315 Beslut KF 2020-10-26 § 100 – Delårsrapport Vara kommun augusti 2020

(36)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

TN 2020/332 Arbetsmiljöverket har genomfört en inspektion av tillfällig arbetsplats på Drottninggatan, Vara tätort. Efter inspektionen, har Arbetsmiljöverket avslutat ärendet.

TN 2019/65 Beslut KF 2020-10-26 § 101 – Medfinansiering Trafikverkets utformning av korsningar i Tråvad. Kostnaden beräknas uppgå till cirka 11 miljoner kronor.

Ärendet kommer fortsatt att hanteras av kommunstyrelsen.

TN 2020/337 Föreläggande från Boverket om energideklaration av kommunens byggnader.

Ska genomföras inom 11 månader.

TN 2020/100 Beslut KF 2020-09-28 § 88 – Antagande av Taxa för återställningsarbeten efter schaktning av gator. Taxan gäller från och med 2020-11-01. I och med detta beslut träder även tekniska nämndens antagande av

schaktningsbestämmelser i kraft från 2020-11-01

TN 2020/353 Undertecknat avtal om provborrning

TN 2019/49 Slutredovisning ska inlämnas till Trafikverket senast 13 november 2020 för arbetena på Drottninggatan. Då arbetena fortfarande pågår, kan ingen slutredovisning lämnas in inom angiven tidsperiod varför kommunen ansökt anstånd med slutredovisningen. Trafikverket har beviljat kommunens ansökan om anstånd med slutredovisningen, ny period för slutredovisning är november 2021.

(37)

§ 185 Dnr TN 2020/3

Redovisning av delegationsbeslut

Tekniska nämnden godkänner redovisningen av nedan förtecknade delegationsbeslut Sammanfattning av ärendet

Tekniska nämnden har genom sin delegeringsordning, antagen av tekniska nämnden 2019-01-09

§ 1 och reviderad av tekniska nämnden 2020-09-21 § 138, överlåtit viss beslutanderätt till ordförande och tjänstemän. Samtliga beslut som fattats med stöd av delegering – även vidaredelegering – ska anmälas till tekniska nämnden.

Nedanstående beslut anmäls till tekniska nämnden 23 november 2020:

Punkt Beslutsdatum Ärende och beslut Delegat 4.13 2020-10-22 Yttrande till Förvaltningsrätten i mål nr

3894-20 – Föreläggande från Räddningstjänsten gällande Aspen 8

Teknisk chef

5.2 2020-10-19 Beställningsskrivelse – ny lekutrustning till

Badhusparken Gatu-/Parkchef

5.1 2020-09-22 Ramavtal avseende grus, XL Logistik AB Teknisk chef

4.11 2020-11-05 Yttrande i grannegörande: Ansökan om bygglov för tillbyggnad av uterum och utvändig ändring i form av fasadändring och fönsterbyte på fastigheten Dedum 13:7 som angränsar till kommunens fastighet Kedum 15:1

Nämndens sekreterare

(38)

Sammanträdesdatum

2020-11-23

4.11 2020-11-06 Yttrande i grannegörande: Ansökan om bygglov för nybyggnad av dubbelgarage samt rivning av befintligt garage på fastigheten Lärkan 4 som angränsar till Vara 31:1

4.12 2020-11-06 Svar till miljö- och byggnadsförvaltningen avseende installation av bergvärme på Lagmannen 4

7.3 2020-08-28 Hyreskontrakt med Stiftelsen

Torsgårdshallen avseende två banor i idrottshallen

Teknisk chef

11.1 2020-11-06 Tillfällig Trafikföreskrift – 31, VA Björkgatan Stora Levene

Gatuingenjör

4.9 2020-11-10 Yttrande till Trafikverket avseende Transportdispens: Varberg-Vara (TRV 2020/113745

Gatuingenjör

11.6 2020-10-26 Transporttillstånd 2020-6 Gatu- och Parkchef

5.1 2020-10-19 Tilldelningsbeslut Livsmedel, färskt matbröd och fikabröd, Gerdas Bröd

Teknisk chef

5.1 2020-10-19 Tilldelningsbeslut Livsmedel, färskt bröd och fikabröd, Mössebergsbagaren

Teknisk chef

5.1 2020-10-24 Tilldelningsbeslut Kött Teknisk chef

(39)

1.1 2020-11-10 Brådskande ordförandebeslut: Inget remissvar behöver lämnas till Länsstyrelse Västra Götaland avseende remissen om föreskrift och konsekvensutredning om förbud mot vissa allmänna sammankomster och offentliga tillställningar för att

motverka smittspridning av Covid 19

Tekniska nämndens ordförande