Protokoll utbildningsnämnden 2020-09-22.pdf Pdf, 275.6 kB.

(1)

1(18)

PRO T OK OL L

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Tid och plats Utbildningsnämndens ordförande har bestämt, med hänvisning till det extra ordinära läget, att detta sammanträde genomförs genom att vissa ledamöter och ersättare deltar på distans. Av listan nedan framgår vilka ledamöter och ersättare som deltar på distans.

Tisdagen den 22 september 2020 kl.16:30 – 19:35 i konferenssal Yngern, kommunhuset

Ajournering: 18:09-18:17,18:53-19:01 Beslutande

Ledamöter

Ersättare

Thomas Wiberg (NP), ordförande Lembit Vilidu (M), 1:e vice ordförande Ann-Christine Dantoft (S) 2:e vice ordförande

Patrick Claesson (SD) via distans §§ 62-65, §§ 66-69 på plats i Yngern Bengt Lindén (NP)

Peter Palmér (M), ersätter Patrick Claesson (SD) §§ 56-61 Övriga närvarande

Ersättare Per Salberg (NP)

Peter Palmér (M) §§ 62-69 Joana Nilsson (S) §§ 59-69 Malin Westergren (NP)

Tjänstemän Susanne Englund, utbildningschef Jenny Lundblad, verksamhetsutvecklare

Sylvia Krenn, studie- och yrkesvägledare §§ 56-59 Josefine Alan, ekonom

Maria Frykegård, nämndsekreterare

Justering

Justerare Ann-Christine Dantoft (S)

Tid och plats för justering I direkt anslutning till sammanträdet

Justerade paragrafer 56-69 Underskrifter

Sekreterare

Maria Frykegård

Ordförande

Thomas Wiberg (NP) Justerare

Ann-Christine Dantoft (S)

(2)

2(18)

PRO T OK OL L

ANSLAGSBEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2020-09-22

Paragrafnummer 56-69

Datum då anslaget sätts upp 2020-09-23

Underskrift

Överklagandetid 2020-09-23 – 2020-10-14

Datum då anslaget tas ned 2020-10-15

Underskrift

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Skälbyvägen 7A, Nykvarn

(3)

3(18)

PRO T OK OL L

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 56 Mötets öppnande, upprop samt val av justerare ... 4

§ 57 Fastställande av dagordning ... 5

§ 58 Beslutsuppföljning ... 6

§ 59 Information: Utbildningschefen informerar ... 7

§ 60 Information: Kvalitetsrapporter för utbildningsnämnden 2020 ... 8

§ 61 Ekonomisk uppföljning av utbildningsverksamheten - Åtgärdsplan för budget i balans ... 9

§ 62 Delårsrapport med budgetuppföljning för utbildningsnämnden 2020 ...10

§ 63 Yttrande, Kommundirektörens underlag till Budget 2021 med utblick mot 2023...11

§ 64 Yttrande, Riktlinje för genomförande och uppföljning av ansvar inom finskt förvaltningsområde ...12

§ 65 Rekommendation, Ny överenskommelse om ungdomsmottagningar ...13

§ 66 Individärende, Skolpliktens upphörande vid utlandsvistelse ...14

§ 67 Anmälan av delegationsbeslut ...15

§ 68 Inkomna protokoll och skrivelser ...16

§ 69 Övrigt ...18

(4)

4(18)

PRO T OK OL L

§ 56

Mötets öppnande, upprop samt val av justerare

Beslut

Ann-Christine Dantoft (S) väljs att justera protokollet jämte ordföranden i direkt anslutning till sammanträdet.

Beskrivning av ärendet

Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat.

Ann-Christine Dantoft (S) föreslås att justera protokollet jämte ordföranden i direkt anslutning till sammanträdet.

Beslutet skickas till

Akten

(5)

5(18)

PRO T OK OL L

§ 57

Fastställande av dagordning

Beslut

Dagordningen fastställs.

Övriga frågor

Inga övriga frågor anmäls.

Akten

(6)

6(18)

PRO T OK OL L

§ 58

Beslutsuppföljning

Dnr UN/2020:7 Beslut

Beslutsuppföljningen godkänns.

Beslutsnivå

Utbildningsnämnden

Utbildningsnämnden går igenom Beslutsuppföljning 2020-09-22 och Informationsuppföljning 2020.

Beslutsgång

Ordföranden finner att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

Handlingar i ärendet

Beslutsuppföljning 2020-09-22 Informationsuppföljning 2020

Akten

(7)

7(18)

PRO T OK OL L

§ 59

Information: Utbildningschefen informerar

Informationen godkänns.

Beslutsnivå

Vuxenutbildning

Studie- och yrkesvägledare Sylvia Krenn redogör för hur vuxenutbildningen i Södertälje såg ut 2019.

Covid-19

Utbildningschef Susanne Englund informerar om situationen i Nykvarns skolor utifrån Covid-19. Alla elever har fått sin skolgång. Det har under några veckor under våren varit en hög frånvaro på grund- och förskolorna. Nu är frånvaron tillbaka i vanlig nivå. Skolorna och förskolorna följer fortfarande rekommendationerna sedan i våras. Skolinspektionen har genomfört en undersökning om hur kommunerna klarat krisen. Björkestaskolan har deltagit i undersökningen.

Trots krisen har 9:ornas betyg ökat.

Rekrytering

Utbildningschef Susanne Englund informerar om att rekrytering av ny rektor pågår eftersom Maria Brauer avslutat sin tjänst. Malin Johansson är tillförordnad rektor under rekryteringsperioden.

Återkoppling om pågående byggnationer i skolverksamheterna

Utbildningschef Susanne Englund informerar om att pågående byggnationer håller planering och budget.

Stockholmsenkäten

Verksamhetsutvecklare Jenny Lundblad informerar om att Nykvarn följer Stockholms läns kommuners utvecklingskurvor gällande undersökningssvaren, i det stora hela, såväl inom positiva som negativa aspekter.

Det behövs tre tillfällen av mätningar för att se mer tillförlitliga upp-/nedgångar inom de olika områdena. Nykvarn har varit med 2018, 2020 så nästa tillfälle 2022 kan visa mer tydlighet i vart vi är på väg.

-Ungdomar som röker blir färre – men de som snusar blir fler.

-Fler unga i länet använder narkotika jämfört med riket som helhet -Flickor mår sämre än pojkar psykiskt och det ökar.

Stockholmsenkäten som presenterades under föregående vecka

Akten

(8)

8(18)

PRO T OK OL L

§ 60

Information: Kvalitetsrapporter för utbildningsnämnden 2020

Informationen godkänns.

Beslutsnivå

Kvalitetsrapporter för förskola, grundskola och fritidshem för utbildningsnämnden presenteras.

Kvalitetsrapport för förskola Kvalitetsrapport för grundskola Kvalitetsrapport för fritidshem

Akten

(9)

9(18)

PRO T OK OL L

§ 61

Ekonomisk uppföljning av utbildningsverksamheten - Åtgärdsplan för budget i balans

Beslut

Godkänna den ekonomiska informationen med uppföljning av åtgärdsplan för 2020.

Beslutsnivå

Utbildningsnämnden

Utbildningsnämnden har gett utbildningskontoret i uppdrag att ta fram åtgärdsplaner och exekvera dem för att få budget 2020 i balans. Planerna skulle innehålla åtgärder som planeras inklusive summan av besparingar, åtgärder som vidtagits inklusive summa av besparingar och utgifter som tillkommit under 2020. Återrapportering ska ske varje månad året ut (exklusive juli) from juni.

Åtgärdsplanen för 2020 presenterades i juni och byggde på uppföljning till och med april.

Effektiviseringarna görs på verksamheter i egen regi och planen var att sammanlagt minska ca 20 tjänster i grundskolan och ca 6 tjänster på förskolan. Dessa åtgärder skulle leda till budget i balans i verksamheterna om de gick att utföra under året. Underskottet beräknades då till totalt minus 6,2 miljoner.

Prognosen efter augusti månad visar på ett totalt underskott på 10,5 miljoner vilket är ca 3 % av nämndens ram. Av dessa är det ca 1,1 miljoner som är underskott ute i verksamheterna jämfört med ca 2,2 miljoner innan åtgärdsprogrammet beslutades. Samtliga åtgärder är genomförda men kostnader för vissa tjänster kvarstår ändå under resten av året på grund av uppsägningstider. Resterande

underskott ligger centralt på utbildningskontoret och härrör till kostnader som inte direkt går att påverka. Utbildningskontoret fortsätter att undersöka möjligheter till att minska underskottet ytterligare.

Beslutsgång

Tjänsteskrivelse

Åtgärdsplan för budget i balans

Utbildningschefen Ansvarig ekonom Akten

Dnr UN/2020:9

(10)

10(18)

PRO T OK OL L

§ 62

Delårsrapport med budgetuppföljning för utbildningsnämnden 2020

Beslut

1. Delårsrapport med budgetuppföljning för utbildningsnämnden godkänns.

2. Delårsrapport med budgetuppföljning för utbildningsnämnden 2020 överlämnas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.

3. Samtliga enheters eventuella överskott ska användas till att täcka utbildningsnämndens totala underskott.

Beslutsnivå

1. Utbildningsnämnden 2. Utbildningsnämnden

Utbildningsnämnden har god måluppfyllelse över lag men kommer inte att nå budget i balans under 2020.

Prognosen för utbildningsverksamheten är ett underskott med 10 450 tkr, vilket är 3,33 % av 2020 års budget på 314 212 tkr. Köp av verksamhet står för den största delen av underskottet.

En helårseffekt av årets effektivisering ser vi först 2021. Utbildningsverksamheten förväntas då klara sin budget.

Förslag till beslut

Thomas Wiberg (NP) föreslår att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag med tillägget att samtliga enheters eventuella överskott ska användas till att täcka

utbildningsnämndens totala underskott.

Beslutsgång

Ordföranden finner att utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag med Thomas Wibergs (NP) tillägg.

Tjänsteskrivelse

Delårsrapport 2020 (Utbildningsnämnd)

Akten

Kommunstyrelsen

Ajournering: 18:53-19:01

Dnr UN/2020:120

(11)

11(18)

PRO T OK OL L

§ 63

Yttrande, Kommundirektörens underlag till Budget 2021 med utblick mot 2023

Beslut

Anta utbildningskontorets remissvar som sitt eget.

Beslutsnivå

Kommundirektören har till kommunens nämnder och styrelse presenterat ett underlag för budget 2021 med utblick mot 2023 och gett dem möjlighet att yttra sig över detta. Förslaget innebär en total ram om 654 694 tkr för 2021. Av dessa föreslås 322 565 tkr, vilket motsvarar ca 49 % av kommunens totala budget, gå till Utbildningsnämnden.

Utbildningsverksamheten får volymkompensation för de ökade volymerna samt hyreskompensation för de nya byggnader som tas i bruk under året. Dock räknas ramarna inte upp. Beräkningar visar att den givna kompensationen räcker för att täcka de fasta, i princip opåverkbara kostnaderna nämnden har, så som hyreskostnader och köp av gymnasieplatser men att övriga kostnadsökningar behöver finansieras på annat sätt.

Utbildningskontorets samlade bedömning är därmed att det kommer att medföra ytterligare åtgärder i de egna verksamheterna för att få till en budget i balans.

Beslutsgång

Tjänsteskrivelse Yttrande

Kommundirektörens underlag till budget 2021 med utblick mot 2023

Akten

Kommundirektören Ekonomikontoret

Dnr UN/2020:61

(12)

12(18)

PRO T OK OL L

§ 64

Yttrande, Riktlinje för genomförande och uppföljning av ansvar inom finskt förvaltningsområde

Yttrandet godkänns.

Beslutsnivå

Kommunstyrelsen beslutade den 2 juni 2020 att skicka Riktlinje för genomförande och uppföljning av ansvar inom finskt förvaltningsområde på remiss till nämnderna. Synpunkterna ska vara

kommunledningskontoret tillhanda senast den 14 september 2020.

I enlighet med lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk (minoritetslagen) ska myndigheter ha mål och riktlinjer för sitt arbete med nationella minoriteter. Enligt minoritetslagen ska den

nationella minoriteten också ges möjlighet till inflytande i frågor som berör dem och myndigheten ska så långt som möjligt samråda med minoriteten. Av denna anledning har riktlinjen tagits fram och nämnderna ges nu möjlighet yttra sig.

Riktlinjen beskriver kommunens skyldigheter inom förvaltningsområdet och nämndernas egna ansvar för att uppfylla kommunens skyldigheter.

Förvaltningen ställer sig positiva till riktlinjen med ett par tillägg i form av förtydliganden som avser utbildningsnämndens åtaganden. Dessa förtydliganden är (i kursiv stil)

- Rätten till förskola på finska, vilket kan innebära förskola i annan kommun - Rätten till modersmålsundervisning, vilket kan innebära fjärrundervisning Förvaltningen föreslår utbildningsnämnden att anta yttrandet.

Beslutsgång

Tjänsteskrivelse Yttrande

Riktlinjer för genomförande och uppföljning av ansvar inom finskt förvaltningsområde, samrådshandling

Protokollsutdrag § 84 KS 2020-06-02 Remiss till nämnderna - Riktlinje för genomförande och uppföljning av ansvar inom finskt förvaltningsområde

Akten

Kommunledningskontoret

(13)

13(18)

PRO T OK OL L

§ 65

Rekommendation, Ny överenskommelse om ungdomsmottagningar

Rekommendation, ny överenskommelse om ungdomsmottagningar antas.

Beslutsnivå

Kommunstyrelsen

Storsthlm har skickat en rekommendation om en länsgemensam överenskommelse om

ungdomsmottagningens uppdrag och hur samverkan mellan kommunen och regionen bör ske. Syftet med överenskommelsen är att skapa förutsättningar för en likvärdig, jämställd och jämlik

ungdomsmottagningsverksamhet för länets ungdomar.

En gemensam överenskommelse bidrar till samsyn om uppdraget. Samsyn skapar goda förutsättningar för gott samarbete för verksamhet som bedrivs i samarbete mellan region och kommun.

Beslutsgång

Tjänsteskrivelse

Rekommendation, ny överenskommelse om ungdomsmottagningar

Akten

Utbildningskontoret

Vård- och omsorgskontoret Storsthlm

Elevhälsans medicinska insatser (EMI) Kommunstyrelsen

(14)

14(18)

PRO T OK OL L

§ 66

Individärende

Dnr UN/2020:43

(15)

15(18)

PRO T OK OL L

§ 67

Anmälan av delegationsbeslut

Anmälan av delegationsbeslut godkänns.

Beslutsnivå

Utbildningsnämnden tar del av delegationsbeslut för perioden 2020-06-23 – 2020-09-21 (individärenden).

Akten

(16)

16(18)

PRO T OK OL L

§ 68

Inkomna protokoll och skrivelser

Redovisningen av Inkomna protokoll och skrivelser godkänns.

Beslutsnivå

De protokoll och skrivelser av intresse för utbildningsnämnden som inkommit sedan föregående sammanträde, har cirkulerat under mötet.

Offentlig e-post och post, förhållningsregler för förtroendevalda i Nykvarns kommun 2020-06-16

Distribution av Nationell vägledning

för vädervarningar – samhällsaktörernas arbete-Upplaga 1, inkom 2020-06-01

Differentierade skolstarter för att minska trängsel och smittspridning av Covid-19, inkom 2020-05-31 från Svensk kollektivtrafik

Skolinspektionens beslut med dnr 2020:649, UN/2020:46, inkom 2020-08-24 Skolinspektionens beslut med dnr 2020:647, UN/2020:45, inkom 2020-08-24

Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2020-09-15 § 107, Kommunfullmäktiges program för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare

Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2020-09-15 § 105 Sammanträdesplan 2021 Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2020-06-17 § 56 Avgift för lovfritids

Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2020-06-17 § 52 Revidering av kommunstyrelsens reglemente

Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2020-06-17 § 55 Ekonomisk uppföljning 2020-budgetuppföljning 2020-03-31

Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2020-06-17 § 54 revidering av policy för informationssäkerhet

Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2020-06-17 § 53 Riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap (IOP)

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde 2020-06-02 § 91 Avgift för lovfritids Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde 2020-06-02 § 90 Ekonomisk

uppföljning 2020-Budgetuppföljning 2020-03-31

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde 2020-06-02 § 89 Budgetuppföljning – Kommunstyrelsen 2020-03-31

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde 2020-06-02 § 75 Information från vård- och omsorgsnämnden och utbildningsnämnden

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde 2020-06-02 § 88 Månadsuppföljning april 2020

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde 2020-06-02 § 86 Revidering av policy för informationssäkerhet

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde 2020-06-02 § 85 Riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap (IOP)

(17)

17(18)

PRO T OK OL L

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens sammanträde 2020-06-02 § Revidering av kommunstyrelsens reglemente

Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2020-05-19 § 31 Revidering av reglemente för skolskjuts

Protokollsutdrag frånkommunfullmäktiges sammanträde 2020-05-19 § 40

revisionsberättelser, ansvarsfrihet för styrelse och nämnder för Nykvarns kommun Protokollsutdrag frånkommunfullmäktiges sammanträde 2020-05-19 § 39 Årsredovisning för år 2019 för Nykvarns kommun

Protokollsutdrag frånkommunfullmäktiges sammanträde 2020-05-19 § 35 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag

Akten

(18)

18(18)

PRO T OK OL L

§ 69 Övrigt

Ingen anmäld fråga.

Beslutsnivå

Ingen övrig fråga är anmäld.

Akten