1(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Tid och plats Tisdagen den 21 april 2020 kl.16:30 – 18:55, konferenssal Yngern, kommunhuset
Ajournering 17:25-17:35
Beslutande Ledamöter
Ersättare
Thomas Wiberg (NP), ordförande Lembit Vilidu (M), 1:e vice ordförande Ann-Christine Dantoft (S) 2:e vice ordförande Bengt Lindén (NP)
Kent Jansson (SD) ersätter Patrick Claesson (SD)
Övriga närvarande
Ersättare Per Salberg (NP)
Peter Palmér (M) Joana Nilsson (S) Malin Westergren (NP)
Tjänstemän Susanne Englund, utbildningschef Josefine Alan, ekonom
Hanna Karlsson, utredare
Lena Carlsson, tf verksamhetschef för elevhälsans medicinska insatser
§§ 24-28
Sylvia Krenn, studie- och yrkesvägledare Maria Frykegård nämndsekreterare
Justering
Justerare Ann-Christine Dantoft (S) Tid och plats för justering 27 april 16:30 i kommunhuset
Justerade paragrafer 24-37 Underskrifter
Sekreterare
Maria Frykegård
Ordförande
Thomas Wiberg (NP) Justerare
Ann-Christine Dantoft (S)
2(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
ANSLAGSBEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2020-04-21
Paragrafnummer 24-37
Datum då anslaget sätts upp 2020-04-28
Underskrift
Överklagandetid 2020-04-28 – 2020-05-19
Datum då anslaget tas ned 2020-05-20
Underskrift
Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Skälbyvägen 7A, Nykvarn
3(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Ärende Sida
§ 24 Mötets öppnande, upprop samt val av justerare ... 4
§ 25 Fastställande av dagordning ... 5
§ 26 Beslutsuppföljning ... 6
§ 27 Information: Utbildningschefen informerar ... 7
§ 28 Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insatser 2019 ... 9
§ 29 Budgetuppföljning per 2020-03-31 för utbildningsnämnden (marsuppföljning) ...10
§ 30 Avgift för lovfritids ...11
§ 31 Revidering av riktlinjer och placeringsregler inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet ...13
§ 32 Individärende, Skolpliktens upphörande vid utlandsvistelse grundskola ...14
§ 33 Yttrande angående ansökan om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning (innebandy) vid den fristående gymnasieskolan Vackstanäsgymnasiet i Södertälje med Stiftelsen Otto och Signe Broms hemskola å Vackstanäs som huvudman ...15
§ 34 Yttrande angående ansökan om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning (basket) vid den fristående gymnasieskolan Vackstanäsgymnasiet i Södertälje med Stiftelsen Otto och Signe Broms hemskola å Vackstanäs som huvudman ...16
§ 35 Anmälan av delegationsbeslut ...17
§ 36 Inkomna protokoll och skrivelser ...18
§ 37 Övrigt ...19
4(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 24
Mötets öppnande, upprop samt val av justerare
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden väljer Ann-Christine Dantoft (S) att justera protokollet den 27 april 16:30 i kommunhuset.
Sammanfattning av ärendet
Ordförande förklarar dagens sammanträde öppnat.
Ann-Christine Dantoft (S) föreslås att jämte ordföranden justera protokollet den 27 april 16:30 i kommunhuset.
__________________
Beslutet expedieras till
Akten
5(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Fastställande av dagordning
Utbildningsnämndens beslut
Dagordningen fastställs.
___________________
Beslutet expedieras till
Akten
6(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 26
Beslutsuppföljning
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden godkänner beslutsuppföljningen och informationsuppföljningen.
Beslutsunderlag
Beslutsuppföljning 2020-04-21 Informationsuppföljning 2020-04-21 ____________________
Beslutet expedieras till
Akten
Dnr UN/2020:7
7(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Information: Utbildningschefen informerar
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden beslutar att godkänna informationen.
Sammanfattning av ärendet
Information om kontinuitetsplanering och utformning av den pedagogiska verksamheten med anledning av Covid-19
Susanne Englund informerar om följande:
- Planer har tagits fram av utbildningskontoret med anledning av Covid-19:
Delegationsordning ledning
Kontinuitetsplanering för större personalbortfall Plan vid stängning av grundskolor och förskolor Personalplanering vid stängning
Plan för jouröppen verksamhet för vårdnadshavare inom samhällsviktiga yrken med öppettider 06.00-22.00 samt helger
- Övriga åtgärder som vidtagits av kommunen:
Nykvarns kommun har 20 extra platser till regionen för barn till vårdnadshavare inom samhällsviktig verksamhet
Kompetensinventering pågår i kommunen för att undersöka om det finns kompetens inom området vård och omsorg hos annan personal i kommunen.
Förflyttningar av personal kan bli aktuella från utbildningskontoret till vård- och omsorgskontoret.
Kommunen stödjer sig mot framtaget material från regeringskansliet, MSB, Folkhälsomyndigheten och Skolverket.
- Nuläge
Frånvaron för barn/elever samt personal kartläggs dagligen och nu ser verksamheten att frånvaro hos elever och personal har minskat.
- Skolavslutning
Skolavslutningarna sker i respektive klassrum utan vårdnadshavare. Avslutning i parken för elever i Björkesta – och Furuborgskolan är inställd liksom avslutningen i Folkets Park. För årskurs 9 anordnas en avslutningsceremoni i skolan.
- Gymnasieskolan
Studievägledare Sylvia Krenn informerar om att Storsthlm beslutat att allt studentfirande ställs in i Stockholms län. Gymnasieskolor gick tidigt över till distansundervisning vilket har fungerat bra. Skolorna försöker säkerställa att alla elever som går sista årskursen på
gymnasiet ska klara studierna. Skolan har öppet för de elever som behöver vara i skolan.
Dnr UN/2020:9
8(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
- Vuxenutbildning
Sylvia Krenn informerar om att vuxenutbildningen tidigt började med distansundervisning.
För vissa studiegrupper har det varit svårt, t ex vuxna studerande som behöver hjälp med att förstå instruktioner. Vuxenutbildningen kan på sikt påverkas om många permitteras från sina arbeten och ska börja studera.
- Frånvaro
Susanne Englund informerar om hur närvaron ser ut för personal och elever. Trenden är att frånvaron minskar. Utbildningskontoret följer upp frånvaron och kommer att redovisa frånvaron och kommer att följa upp frånvarostatistiken vid utbildningsnämndens nästa sammanträde.
Redovisning av inkomna synpunkter/klagomål:
Utredare Hanna Karlsson informerar om att 12 klagomål/synpunkter inkommit till
utbildningskontoret sedan den 21 september 2019 då den senaste redovisningen gjordes till nämnden.
1 klagomål har inkommit gällande fristående verksamhet.
Redovisning av kränkande behandling
14 nya anmälningar om kränkande behandling har inkommit till huvudman sedan den 21 september 2019.
Redovisning av ärenden till Skolinspektionen
Utredare Hanna Karlsson informerar om att inget ärende har inkommit eller är pågående vid Skolinspektionen gällande Nykvarns kommun.
________________
Beslutet expedieras till
Akten
9(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insatser 2019
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden beslutar att godkänna patientsäkerhetsberättelsen för EMI i utbildningsverksamheten år 2019.
Sammanfattning av ärendet
I Utbildningsnämndens patientsäkerhetsberättelse görs en kartläggning av elevhälsans medicinska insatser för år 2019 med kvalitetsmått för verksamhetsansvar, personalresurser, verksamhetens arbete, lokaler och utrustning samt elevernas inlärningsmiljö/EMI´s arbete i elevhälsan.
Mål för EMI är att stötta eleverna till en god upplevd hälsa och att de klarar sina skolmål.
Vi har ett påbörjat och fortlöpande systematiskt kvalitetsarbete med att införa gemensamma rutiner för att kunna erbjuda en likvärdig elevhälsa för alla elever.
Inkomna avvikelserapporter har sammanställts, analyserats och har återgetts till verksamheten för att undvika att de upprepas. Brist på personal och rutiner samt IT/teknik bidrog till de flesta
avvikelserapporterna. Ingen avvikelse har lett till allvarlig vårdskada.
Ekonomiska konsekvenser
Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-02-28
Patientsäkerhetsberättelse 2019 Utbildningsnämnden
Propositionsordning
Ordföranden frågar om utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut och finner att nämnden gör så.
_________________
Beslutet expedieras till
Elevhälsan Rektorer Utbildningschef Akten
Dnr UN/2020:4
10(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 29
Budgetuppföljning per 2020-03-31 för utbildningsnämnden (marsuppföljning)
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden beslutar att godkänna budgetuppföljning 2020-03-31 för utbildningsnämnden.
Sammanfattning av ärendet
Utbildningsnämnden bedöms gå med ett underskott på ca 9,2 miljoner trots att
verksamheterna bedrivs kostnadseffektivt. Detta bör jämföras med marsprognosen 2019 på -28 miljoner och utfallet 2019 som slutade på -23,5 miljoner. Ett åtgärdsprogram som visade på möjliga kostnadsminskningar utifrån vad som är lagstadgat och på övriga sätt möjligt att genomföra, både under året och på längre sikt, togs fram i början av 2019.
Många av åtgärderna ger helårseffekter först under 2020 andra åtgärder fortsätter att genomföras löpande under året. Ekonomiska uppföljningar görs, precis som tidigare, månadsvis med samtliga budgetansvariga chefer och ansvarig ekonom.
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet i sig har inga ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-04-17 Marsuppföljning 2020
Propositionsordning
Ordföranden frågar om utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut och finner att nämnden gör så.
___________________
Beslutet expedieras till
Kommunstyrelsen Ekonomikontoret Akten
Dnr UN/2020:65
11(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Avgift för lovfritids
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna avgift för lovfritids
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade 2019-11-07 § 77, i enlighet med utbildningsnämnden, att bifalla ett medborgarförslag att införa lovfritids med start hösten 2020. Lovfritids innebär att erbjuda elever fritidshemsplats endast på lov, för dem som inte har behov av fritidshemsplats efter skoltid. Lovfritids riktar sig till de elever som efter skolan kan gå hem och klara sig ett fåtal timmar själv, men på loven blir dagarna utan tillsyn för långa. Idag är dessa elever antingen inskrivna på fritidshem hela terminen men bara har behov vid enstaka tillfällen eller inte inskrivna alls.
Beslutet avser vilken avgift kommunen debiterar vårdnadshavare som högst, enligt beslutad maxtaxa.
Ärendet innebär ett tillägg till redan beslutad maxtaxa och avgift för förskola och fritidshem UN/2019:103. Vid revidering av det beslutet ska detta ärende komplettera avgifterna.
Förslaget är beräknat utifrån halva fritidshemsavgiften. Avgiften ska betalas månadsvis, 12 månader som året, precis som vanlig fritidshemsavgift. Ansökan om plats på lovfritids sker terminsvis där höst- och jullov tillhör höstterminen och sport-, påsk- och sommarlov tillhör vårterminen. Detta för att göra det möjligt för utbildningskontoret att administrera avgiften.
Lovfritids Avgiftstak Dock högst
Barn 1 1 % 475 kr
Barn 2 0,5 % 238 kr
Barn 3 0,5 % 238 kr
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet medför ekonomiska konsekvenser på så sätt att avgiften för lovfritids kompletterar redan fattat beslut om avgifter för förskola och fritidshem och bygger på beslut om maxtaxa. Avgifterna för lovfritids, förskola och fritidshem är en inkomst för utbildningskontoret. Inkomsterna kan bli lägre för utbildningskontoret om det framkommer att det är flera elever som i dag betalar hel avgift fortsättningsvis kommer att betala en halv avgift.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-02-17
Tjänsteskrivelse 2020-02-17 ny version
Propositionsordning
Ordföranden frågar om utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut och finner att nämnden gör så.
Dnr UN/2020:38
12(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
__________________
Beslutet expedieras till
Kommunfullmäktige Ekonomikontoret Rektorer
Akten
13(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Revidering av riktlinjer och placeringsregler inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden beslutar att
1. anta revidering av riktlinjer och placeringsregler inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet.
2. upphäva Riktlinjer och placeringsregler inom förskola och fritidshem/fritidsklubb antagen av utbildningsnämnden 2018-05-07.
Sammanfattning av ärendet
Riktlinjer och placeringsregler för förskola och fritidshem är det styrdokument som anger vilka barnomsorgsformer kommunen erbjuder och vilka regler som finns vid ansökan om plats, placeringsförfarande, placeringstider, uppsägning av plats med mera. Dokumentet revideras med anledning av att vissa förtydliganden behövts och att lovfritids samt en formulering som avser
permitterade vårdnadshavare tillkommit. Det som förtydligats är vad som gäller vid studier på distans och på deltid och att klubben för elever i åk 4-6 är en annan omsorgsform än fritidshemmet.
Fritidshem regleras i skollagens 14 kapitel och annan pedagogisk verksamhet, öppen
fritidsverksamhet, i 25 kapitlet skollagen. Det har också ändrats att förskolechef nu heter rektor. En del redaktionella ändringar har gjorts.
Dispositionen av dokumentet är ändrat från att ha redogjort för placeringsregler under varje omsorgsform till att först redogöra för formerna av barnomsorg, sedan de allmänna
placeringsreglerna där placeringsregler ingår.
Ekonomiska konsekvenser
Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-02-14
Tjänsteskrivelse 2020-02-14 – ny version
Reviderad ”Riktlinjer och placeringsregler inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk omsorg”
Propositionsordning
Ordföranden frågar om utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut och finner att nämnden gör så.
__________________
Beslutet expedieras till
Utbildningskontoret Rektorer
Akten
Dnr UN/2020:27
14(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 32
Individärende, Skolpliktens upphörande vid utlandsvistelse grundskola
SEKRETESS
__________________
Beslutet expedieras till
Akten
Till vårdnadshavarna
Dnr UN/2020:44
15(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Yttrande angående ansökan om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning (innebandy) vid den fristående gymnasieskolan Vackstanäsgymnasiet i Södertälje med Stiftelsen Otto och Signe Broms hemskola å Vackstanäs som huvudman
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden antar förvaltningens yttrande som sitt eget.
Sammanfattning av ärendet
Vackstanäsgymnasiet har inkommit med ansökan till Skolinspektionen om godkännande som huvudman för nationellt godkänt idrottsutbildning (NIU) i innebandy för den fristående gymnasieskolan Vackstanäsgymnasiet i Södertälje kommun med start läsåret 2021/2022.
Nykvarns kommun ges nu möjlighet att yttra sig i ärendet.
Vackstanäsgymnasiet bedriver idag redan flera idrottsprofiler såsom, hockey, simning, vollyboll utöver basket och innebandy antingen som lokalt godkänd idrottsutbildning (LIU) eller NIU.
Nykvarns kommun har 26 elever som går på Vackstanäsgymnasiet varav 2 går på NIU ishockey i dagsläget.
Ekonomiska konsekvenser
Ärendet medför inga ökade kostnader för utbildningsnämnden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-03-05 Yttrande 2020-03-05, UN/2020:46
Remiss, Ansökan från Stiftelsen Otto och Signe Broms hemskola å Vackstanäs (dnr 2020649)
Propositionsordning
Ordföranden frågar om utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut och finner att nämnden gör så.
___________________
Beslutet expedieras till
Skolinspektionen Akten
Dnr UN/2020:46
16(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 34
Yttrande angående ansökan om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning (basket) vid den fristående
gymnasieskolan Vackstanäsgymnasiet i Södertälje med Stiftelsen Otto och Signe Broms hemskola å Vackstanäs som huvudman
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden antar förvaltningens yttrande som sitt eget.
Sammanfattning av ärendet
Vackstanäsgymnasiet har inkommit med ansökan till Skolinspektionen om godkännande som huvudman för nationellt godkänt idrottsutbildning (NIU) i basket för den fristående gymnasieskolan Vackstanäsgymnasiet i Södertälje kommun med start läsåret 2021/2022.
Nykvarns kommun ges nu möjlighet att yttra sig i ärendet.
Vackstanäsgymnasiet bedriver idag redan flera idrottsprofiler såsom, hockey, simning, vollyboll utöver basket och innebandy antingen som lokalt godkänd idrottsutbildning (LIU) eller NIU.
Nykvarns kommun har 26 elever som går på Vackstanäsgymnasiet varav 2 går på NIU ishockey i dagsläget.
Ekonomiska konsekvenser
Ärendet medför inga ökade kostnader för utbildningsnämnden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-03-05 Yttrande 2020-03-05, UN/2020:45
Remiss, Ansökan från Stiftelsen Otto och Signe Broms hemskola å Vackstanäs (dnr 2020647)
Propositionsordning
Ordföranden frågar om utbildningsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut och finner att nämnden gör så.
__________________
Beslutet expedieras till
Skolinspektionen Akten
Dnr UN/2020:45
17(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Anmälan av delegationsbeslut
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
Sammanfattning av ärendet
Listor över delegationsbeslut för perioden 2020-02-11 – 2020-04-21 cirkulerar under mötet.
__________________
Beslutet expedieras till
Akten
Dnr UN/2020:10
18(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 36
Inkomna protokoll och skrivelser
Utbildningsnämndens beslut
Utbildningsnämnden beslutar att godkänna rapporteringen av inkomna protokoll och skrivelser.
Sammanfattning av ärendet
De protokoll och skrivelser av intresse för utbildningsnämnden som inkommit sedan föregående sammanträde, har cirkulerat under mötet.
- Kommunstyrelsens protokollsutdrag § 32, Riktlinjer för kurser, konferenser och tjänsteresor – återremiss, inkom 2020-02-24
- Kommunstyrelsens protokollsutdrag § 13, Antagande av Nykvarns styrmodell, inkom 2020-02-14
- Kursinbjudan från Kommunlex, Kvalitet i elevhälsan enligt skollagen och socialstyrelsens föreskrifter, inkom 2020-02-27
- Information från Region Stockholm till socialchefer och utbildningschefer i kommuner statsdelsförvaltningar i Stockholms län, om region Stockholms familjecentralsuppdrag, inkom 2020-02-10
- Brev till skolnämndens ordförande från Public People AB, inkom 2020-02-19 - Information från Lek- och lärande center, inkom 2020-03-02
- Ny förskrift om omsorg för barn med vårdnadshavare i samhällsviktig verksamhet från MSB, inkom 2020-03-31
- Information om omsorg för barn vid stängning av skola, förskola, fritidshem eller annan pedagogisk verksamhet från MSB, inkom 2020-04-08
- Information om Jämställd folkbildning från Folkbildningsrådet, inkom 2020-04-03 - Kommunstyrelsens protokollsutdrag § 22 revidering av arbetsordning för
kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningen och reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna del B, inkom 2020-04-08
- Storsthlms nyhetsbrev 1 -2020, inkom 2020-03-05 ________________
Beslutet expedieras till
Akten
Dnr UN/2020:11
19(19)
PRO T OK OL L
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Övrigt
Utbildningsnämndens beslut
Det finns inga övriga frågor.
Sammanfattning av ärendet
Det finns inga övriga frågor.
________________
Beslutet expedieras till
Akten
Dnr UN/2020:12