Protokoll barn- och utbildningsnämnden 2020-10-21.pdf Pdf, 1.1 MB.

(1)

Sammanträdesprotokoll Sida ()

Barn- och utbildningsnämnden

Datum

2020-10-21

Plats och tid Locknevisalen, onsdagden21 oktober 2020kl.08:30-12:00

Beslutande ledamöter

Tjänstgörande ersättare

Peter Karlsson (C), ordförande

Marie Nicholson (M), 1:e vice ordförande Lis-Astrid Andersson (S), 2:e vice

ordförande

Dennis Lindström (C) Maria Wisberg (S) Pia Young (V)

Anneli Jakobsson (SD)

Jimmy Alexandersson (C), ersätter Angelica Gunnarsson (C)

Christina Sorsa (KD), ersätter Nina Gustafsson (KD)

Övriga

närvarande Ola Karlsson, skolchef

Mia Gustafsson, förvaltningssekreterare

Eva Johansson, verksamhetschef förskola, § 136, § 140-141

Pia Ehrnlund Bengtsson, verksamhetschef grund- och särskola, § 136, 141 Anders Eriksson, verksamhetschef gy/vux, § 136

Eva Grudemo, rektor Vimarskolan, § 141 Åsa Lindgren, bitr. rektor Vimarskolan, § 141 Thomas Hjelm, controller, § 142-145

Mamica Timotijevic, ekonom, § 147

Paragrafer 136-150

_____________________________________________________________________________________

Anslag/bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2020-10-21

Datum då anslaget sätts upp 2020-10-28 Datum då anslaget tas ned 2020-11-18

Förvaringsplats för

protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen, Stadshuset

(2)

Datum 2020-10-21

Innehållsförteckning

§ 136 Förvaltningen informerar 2020 2020/3 3 - 4

§ 137 Balanslista för ärenden i barn- och utbildningsnämnden 2020

2020/5 5

§ 138 Covid-19 2020/184 6

§ 139 Sjukfrånvaro barn- och utbildningsförvaltningen 2020

2020/126 7

§ 140 Kulturgarantin för barn och unga i Vimmerby kommun

2020/354 8 - 9

§ 141 Systematiskt kvalitetsarbete - analys och åtgärder i

verksamheterna 2020/120 10

§ 142 Budget 2020 2020/41 11

§ 143 Utredningsuppdrag - kostnadseffektiviseringar 2020/377 12

§ 144 Budget 2021 2020/161 13 - 14

§ 145 Lokalförsörjningsplan 2020/300 15

§ 146 Redovisning av anmälda delegationsbeslut 2020 2020/4 16

§ 147 Statsbidrag 2020 2020/10 17

§ 148 Meddelanden 2020 2020/1 18

§ 149 Inbjudningar 2020 2020/2 19

§ 150 Övriga frågor BUN 2020/20 20

(3)

Datum 2020-10-21

§ 136 2020/3 Id

Förvaltningen informerar

Barn- och utbildningsnämndens beslut Informationen noteras till protokollet.

Sammanfattning

Skolpsykolog Frida Ramström presenterar sig för nämnden.

Skolchefen informerar:

 Lönerevisionen i våras sköts upp på grund av pandemin. Löneöversyn har påbörjats för fackliga avtalsområden med löpande centrala avtal. De lokala förhandlingarna med

övriga fackförbund är inte klara.

 ITSAM genomför upphandling för en ny och molnbaserad samarbetsplattform.

 Ledarinternat den 15 oktober med samtliga chefer inom barn- och utbildningsförvaltningen med fokus på resultatanalys i systematiska kvalitetsarbetet, ekonomi, upphandlingar och inköpsrutiner.

 Skolinspektionen genomför en granskning av gymnasiets arbete med att främja elevers hälsa vecka 48 samt ett tillsynsbesök vecka 44 på Vimarskolan F-6 om extra anpassningar och särskilt stöd.

 Möte med Hultsfreds kommun om nuvarande samverkansavtal för gymnasieskolorna.

Verksamhetschef förskola informerar:

 En rektor i förskolan slutar sin tjänst juni 2021. Rekrytering ska påbörjas.

 Sjukfrånvaron bland barn i förskolan är omkring 20-30 procent, bland personalen 15 procent.

 Start för det kommunövergripande likabehandlingsarbetet med rektorerna.

 Barnomsorgskön har ökat lite mer än vad som prognostiserats. Alla barn får plats men erbjuds inte alltid sitt förstahandsval.

(4)

Datum 2020-10-21

Verksamhetschef gy/vux informerar:

 Skolinspektionens granskning vecka 48 om elevhälsan handlar bl.a. om att lösa brister som identifierades vid en tidigare inspektion.

 Informationsinsatser till åk 9 inför gymnasievalet.

 Ett metodrum har inrättats på gymnasiet och används både av eleverna på gymnasiets vård- och omsorgsprogram och socialförvaltningens vård- och omsorgsutbildning.

 Gymnasiet har begränsat salsutrymme när undervisningsgrupper slås ihop på grund av ekonomiska skäl. Även vuxenutbildningen har behov av fler lokaler.

 Ett ettårigt avtal har gett sfi-eleverna möjlighet till Chromebooks. Vuxenutbildning jobbar på en lösning för att kunna fortsätta erbjuda eleverna digitala verktyg och digital undervisning.

 Fler möjligheter till validering, bl.a. inom industrisektorn.

Barn- och utbildningsnämndens ordförande informerar:

Pågående praoperiod fungerar bra trots coronapandemin.

(5)

Datum 2020-10-21

§ 137 2020/5 Id

Balanslista för ärenden i barn- och utbildningsnämnden

Barn- och utbildningsnämndens beslut Informationen föranleder inget beslut.

Sammanfattning

Redovisning av aktuell balanslista för oktober månad. Balanslistan redovisar pågående ärenden och är en kontroll av de uppdrag barn- och utbildningsnämnden har fått av kommunfullmäktige och

kommunstyrelsen att verkställa och återrapportera. Balanslistan visar också nämndens uppdrag till förvaltningen.

Skolchefen ger en nulägesrapportering om några av ärendena.

Familjecentral: För att ta del av goda exempel inför starten av familjecentralen har verksamhetschefen för förskolan tillsammans med socialförvaltningen gjort studiebesök på familjecentraler i Kalmar och

Mönsterås.

Likvärdig skola/integration: Möte den 22 oktober med rektorerna i tätorten om uppdraget segregation/skolupptagningsområden.

Förstudie av byggnation av ny skola: Kort presentation av förstudien och förslag på alternativ. Ärendet hanteras i kommunstyrelsen den 27 oktober 2020.

Skolans digitalisering: En förstärkning av digitala verktyg gjordes i budget 2020. Digitaliseringen i skolan är beroende av kommunens övergripande digitaliseringsplan.

Tillbyggnad Björkkullens förskola: Behovet av förskoleplatser är inte så stort i nuläget. Projektet bedöms inte som akut och kan skjutas fram.

Beslutsunderlag

Balanslista oktober 2020, id 30591

(6)

Datum 2020-10-21

§ 138 2020/184 Id

Covid-19

Sammanfattning

Skolchefen informerar med anledning av coronapandemin.

För närvarande är läget stabilt inom utbildningsverksamheterna.

Rutinen med daglig rapportering från rektorer till respektive verksamhetschef om sjukfrånvaro i verksamheterna sker endast i förskolan.

Folkhälsomyndighetens förhållningsregler för familjekarantän kommer att anpassas regionalt. Om en vuxen person är bekräftat covid-smittad är det vården som kontaktar familjen om övriga personer i hushållet ska vara i karantän. Barn i förskoleålder och grundskoleålder omfattas inte om familjekarantän.

Friska barn och elever kan gå till förskola och skola. Vårdnadshavare som är sjuk eller i karantän, ska inte lämna eller hämta barn i förskolan och skolan.

(7)

Datum 2020-10-21

§ 139 2020/126 Id

Sjukfrånvaro barn- och utbildningsförvaltningen januari - augusti 2020

Sammanfattning

Sjukskrivningsstatistik för barn- och utbildningsförvaltningen perioden januari – augusti 2020.

En ökning av den totala sjukfrånvaron för perioden (6,4 %) jämfört med föregående år (5,3 %).

Från mars till och med maj är det en markant ökning av sjukfrånvaron i förskolan och i grundskolan till följd av coronapandemin. På gymnasiet och Lärcenter är det däremot en minskad sjukfrånvaro (1,8 %) jämfört med 2019 (3,3 %). Det är tydligt relaterat till att verksamheterna hade distansundervisning under våren. Det är framförallt korttidsfrånvaron som har ökat inom alla verksamheter.

Beslutsunderlag

Statistik sjukfrånvaro januari – augusti 2020

(8)

Datum 2020-10-21

§ 140 2020/354 Id

Kulturgarantin för barn och unga i Vimmerby kommun

Barn- och utbildningsnämndens beslut

Barn- och utbildningsnämnden har inget att erinra angående förslag till reviderade Kulturgarantin för barn och unga i Vimmerby kommun.

Sammanfattning

Kultur- och fritidsutskottet har inkommit med en reviderad Kulturgaranti, för yttrande från barn- och utbildningsnämnden.

2009 infördes Kulturgarantin för barn och unga i Vimmerby kommun. Kulturgarantin är en överenskommelse mellan barn- och utbildnings-förvaltningen och dåvarande kultur- och

fritidsförvaltningen. Idag ligger samtliga kultur- och fritidsförvaltningens delar i Kulturgarantin under kommunstyrelseförvaltningens ansvar. Kulturgarantins syfte är att garantera samtliga barn och ungdomar från förskolan till och med gymnasiet minst en kulturupplevelse per år. Inför 2016 genomfördes

förändringar av budget samt organisation, vilket innebar att utbudet förändrades och vissa delar av Kulturgarantin försvann på grund av besparingar. 2018 gjordes en revidering av Kulturgarantin anpassad efter förändringarna.

Under våren 2020 har styrgruppen för skola och kultur diskuterat Kulturgarantin. Bland annat har rättelser gjorts av inaktuella uppgifter, samt att gruppen föreslår att Kulturgarantin ska gälla för en hel

mandatperiod och inte per läsår. Kulturgarantins innehåll anpassas varje läsår efter det utbud och de önskemål som råder.

Barn- och utbildningsförvaltningen bedömning är att den reviderade Kulturgarantin ska gälla fram till 2022 och att Kulturgarantin ska uppdateras inför varje ny mandatperiod.

Beslutsunderlag

Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, id 30725 Kultur- och fritidsutskottets beslut, 2020-09-07, § 90

Förslag till Kulturgarantin Vimmerby kommun (gäller t.o.m. 2022)

(9)

Datum 2020-10-21

Beslutet skickas till Kultur- och fritidsutskottet

(10)

Datum 2020-10-21

§ 141 2020/120 Id

Systematiskt kvalitetsarbete - analys och åtgärder i verksamheterna

Sammanfattning

Enligt skollagen ska ett systematiskt kvalitetsarbete bedrivas både på huvudmannanivå och på

skolenhetsnivå (skollagen 4 kap. 3-4 §§). Syftet är att säkerställa verksamhetens kvalitet och likvärdighet i förhållande till de nationella målen, kraven och riktlinjerna för skolan. Utgångspunkten till ärendet är att rektorerna ska få möjlighet att möta nämnden och informera om sin verksamhet utifrån enhetens

systematiska kvalitetsarbete, om åtgärder och handlingsplan kopplat till kvalitetsarbetet och analysen respektive rektor gjort av sina resultat:

 Vad har enheten i sitt kvalitetsarbete identifierat som sina styrkor och svagheter?

 Vilka åtgärder har man arbetat med under läsåret, kopplat till det systematiska kvalitetsarbetet? Vilka kommande åtgärder finns i ”röret”?

 Vilken organisation på skolan/förskolan har man för att arbeta med utvecklings- och kvalitetsfrågor?

Det vill säga hur gör man?

Eva Grudemo, rektor, Vimarskolan åk 1-6 och Åsa Lindgren, biträdande rektor, Vimarskolan åk 1-2 och fritidshem redogör för arbetet med det systematiska kvalitetsarbetet utifrån analyserna verksamheten har gjort för att identifiera styrkor och utvecklingsområden. Utvecklingsområden är bedömning,

resultatuppföljning och språk- och kunskapsutvecklande arbetssätt samt förbättring av organisatorisk och social arbetsmiljö för pedagoger. För att ytterligare utveckla fritidshemmens kvalitetsarbete har man skapat en gemensam policy för studiero. Vidare har man övergått till åldersblandade grupper, infört undervisningsperioder för likvärdighet, ansvarselever för ökad trygghet och att en pedagog är kopplad till varje klass för ökad samverkan. Utvecklingsområden inom fritids är bl.a. en ökad samverkan med skolan, tydliggöra fritidshemmens roll för skolans pedagoger och den digitala utvecklingen. Fritidshemmen saknar tillräckligt med digitala verktyg.

(11)

Datum 2020-10-21

§ 142 2020/41 Id

Budget 2020

Barn- och utbildningsnämnden godkänner lämnad information om avstämningen per 30 september 2020.

Sammanfattning

Ett totalt resultat på minus 6,8 miljoner kronor kan komma att redovisas. Statsbidrag för karriärtjänster och lärarlönelyft är cirka 6,0 mnkr och likvärdighetsbidraget är 9,4 mnkr.

Grundskolan tillsammans med förskoleklassverksamheten kan komma att redovisa ett nettounderskott på 1,0 mnkr vid årets slut. Elevassistentkontot för båda verksamheterna överskrids. Gymnasieskolan kan komma att redovisa ett underskott på 2,0 mnkr 2020. Interkommunala ersättningar för året ser ut att överskrida budgeten med 4,2 mnkr. Antalet elever till naturbruksgymnasium som är dyrt ökar.

Gymnasiesärskolan kan komma att överskrida budgeten med 0,8 mnkr då fler elever väntas till höstterminen. Förskolan tillsammans med pedagogisk omsorg kan komma att klara budgeten, mest beroende på ökade intäkter mot budget men även att färre barn föds och Bullerbyns förskola stängs från augusti. Kontot för personliga assistenter överskrids. Total avvikelse mot budget beräknas till plus 1,0 mnkr. Fritidshemsverksamheten ser ut att redovisa underskott med 0,9 mnkr när mängden elever ökat mycket senaste åren. Grundsärskolans nettobudget på 6,9 mnkr ser ut att överskridas med 0,3 mnkr.

Vuxenutbildningen beräknas redovisa underskott när ökade elevantal inte längre ger statsbidrag till verksamheten. Sfi och grundvux är det som ökar mest. Prognosen pekar mot minus 3,3 mnkr när kravet på medfinansiering hävts för yrkesvuxutbildningar. Campus Vimmerby beräknas klara budget (+0,2 mnkr).

Beslutsunderlag

Upprättad budgetavstämning per 30 september 2020, 2020-10-14

(12)

Datum 2020-10-21

§ 143 2020/377 Id

Utredningsuppdrag - kostnadseffektiviseringar

Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet. Ärendet föranleder inget beslut.

Sammanfattning

Barn- och utbildningsnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att identifiera möjliga områden där kostnadseffektiviseringar kan genomföras (BUN 2020-09-23, § 135).

Skolchefen redogör för förslag på möjliga åtgärder och kostnadseffektiviseringar som förvaltningen tagit fram. Trots ramökningen på 4,7 mnkr behöver åtgärder genomföras eftersom nämnden kommer att redovisa ett minusresultat gentemot budget 2020.

Vid sammanträdet den 9 december får nämnden en sammanställning av samtliga verksamheters förslag på kostnadseffektiviseringar. Nämnden kan ta beslut om vilka områden förvaltningen ska utreda vidare och vilka konsekvenser det får för nämndens verksamheter.

(13)

Datum 2020-10-21

§ 144 2020/161 Id

Budget 2021

Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet.

Sammanfattning

Redogörelse och information om barn- och utbildningsnämndens presidiums beslut.

Med anledning av covid-19 och dess konsekvenser av en senarelagd budgetprocess beslutade barn- och utbildningsnämnden att nämndens presidium genom delegation vid behov får besluta om omfördelning inom nämndens ram samt fördelning av eventuell ramjustering avseende budget 2021 (BUN 2020-08-19,

§ 105).

Lis-Astrid Andersson (S) avstod från att delta i beslutet.

Beslut om fördelning av ramökning och omfördelning inom budgetram enligt följande:

1. Barn- och utbildningsnämndens presidium beslutar om fördelning av ramökning om 4 740 mnkr samt omfördelning inom befintlig budgetram 2021 enligt följande:

Campus Vimmerby 740 tkr Elevhälsovård 750 tkr Hyra paviljonger Vimarskolan 681 tkr Gymnasieskolan IKE 1 569 tkr Läs-och skrivprogram 1 000 tkr

______________________________________________________________

Ramökning 2021 4 740 mnkr

(14)

Datum 2020-10-21

2. Fördelningen genomförs under förutsättning att kommunfullmäktige antar budgetramar och ramjusteringar.

3. Beslutet är fattat på delegation enligt nämndens beslut 2020-08-19, § 105.

Beslutsunderlag

Delegationsbeslut 2020-10-07, id 30705

Barn- och utbildningsnämndens beslut 2020-09-23, § 135

Beslutet skickas till

För information till kommunstyrelsen

(15)

Datum 2020-10-21

§ 145 2020/300 Id

Lokalförsörjningsplan

Barn- och utbildningsnämnden godkänner lämnad information och överlämnar den för kännedom till kommunstyrelsen.

Sammanfattning

Barn- och utbildningsnämnden har gett barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att ta fram en lokalförsörjningsplan. En lokalförsörjningsplan ger förutsättningar att planera och strukturera behoven av lokaler för nämndens verksamheter. Planen kan redovisa både nuläget och framtida lokalbehov utifrån barn- och elevantal och verksamheternas behov. Lokalförsörjningsplanen kan nämnden ha som underlag för det årliga budgetarbetet. Planen ska uppdateras årligen.

Skolchefen redogör för en prognos för åren 2021/22 till och med 2024/25.

Grundskolorna i tätorten har redan idag maxantal elever i skollokalerna och den utvecklingen fortsätter framåt. Förskolorna Skogsbacken, Snövit, Björkkullen, Katthult, Kotten och Junibacken har fler barn än vad det finns plats för, en del löses med paviljonger eller plats i skolan.

Förvaltningens förslag är att nämndens lokalförsörjningsplan överlämnas till kommunstyrelsen för att samordnas med samhällsbyggnadsavdelnings planarbete och fastighetsavdelningen underhållsplaner för skolor och förskolor.

Beslutsunderlag

Barn- och utbildningsnämndens beslut, 2020-06-24, § 96

(16)

Datum 2020-10-21

§ 146 2020/4 Id

Redovisning av anmälda delegationsbeslut 2020

Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten.

Sammanfattning

Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas till barn- och utbildningsnämnden.

Följande delegationsbeslut anmäls:

Skolchef

14:9 Personuppgiftsbiträdesavtal ILT AB (Dnr 2020/14, id 30580) 2020-09-28 14:9 Personuppgiftsbiträdesavtal Radish AB (Dnr 2020/14, id 30710) 2020-10-07

8:8 Yttrande över elevs skolgång i annan kommun (Dnr 2020/342, id 30217) 2020-10-07 1:4 Avtal Vitec MV (Dnr 2020/14, id2020.2475) 2020-10-16

Verksamhetschef grund- och särskola

8:9 Beslut om mottagande av elev från annan kommun (Dnr 2020/355, id 30413) 2020-09-21 8:9 Beslut om mottagande av elev från annan kommun (Dnr 2020/364, id 30413) 2020-09-21 Verksamhetschef förskola

4:6 Beslut om mottagande av barn i förskola från annan kommun (Dnr 2020/349, id 30692) 2020-10-02 4:6 Beslut om mottagande av barn i förskola från annan kommun (dnr 2020/379) 2020-10-13

4:6 Beslut om mottagande av barn i förskola från annan kommun (Dnr 2020/380) 2020-10-13 Rektor Vimmerby gymnasium

9:11 Avstängning av elev (id 30653) 2020-09-30 Barn- och utbildningsnämndens presidium

Beslut om fördelning av ramökning och omfördelning inom budgetram 2021 (Dnr 2020/161, id 30705), 2020-10-07 (Se beslut BUN 2020-08-19, § 105)

(17)

Datum 2020-10-21

§ 147 2020/10 Id

Statsbidrag 2020

Sammanfattning

Barn- och utbildningsnämnden meddelas aktuella statsbidrag som förvaltningen ansökt om, begärt, erhållit och redovisat.

Mamica Timotijevic, ekonom, deltar vid sammanträdet för att besvara frågor om statsbidragen.

Beslutsunderlag

Sammanställning statsbidrag oktober 2020

(18)

Datum 2020-10-21

§ 148 2020/1 Id

Meddelanden 2020

Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av redovisningen av meddelanden för perioden 2020-09-15 – 2020-10-14.

Sammanfattning

2020-09-23, Migrationsverket: Information angående avveckling av Migrationsverkets kontor i Högsby samt tillhörande asylboendeplatser i Kalmar län, id 30430.

2020-09-25 Miljö- och byggnadsförvaltningen: Föreläggande enligt miljöbalken/tillsynsrapport Rumskulla skola (Rumskulla 1:37), id 30506.

2020-09-30 Protokollsutdrag KF 2020-09-21 § 96 Policy för hållbarhet, id 30613.

2020-09-30 Protokollsutdrag KF 2020-09-21 § 97 Klimatkompensation för tjänsteresor – beslut upphävs, id 30614.

2020-10-01 Skolinspektionen: Informationsbrev inför tillsyn Vimarskolan F-6, id 30641.

(19)

Datum 2020-10-21

§ 149 2020/2 Id

Inbjudningar 2020

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Pia Young (V) och Christina Sorsa (KD) deltar i konferensen med arvode. Övriga ledamöter får delta utan arvode.

Sammanfattning

Inbjudan till Barnkonventionens dag, fredagen den 20 november 2020, kl. 09:00-12:00. Temat för konferensen är ”Barnkonventionen som lag”. Konferensen hålls digitalt och är kostnadsfri.

Beslutsunderlag

Inbjudan till Barnkonventionens dag, 2020-10-07, id 2020.2540

(20)

Datum 2020-10-21

§ 150 2020/20 Id

Övriga frågor BUN Sammanfattning Inga övriga frågor.